四川某公路工程施工监理招标文件.doc

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1、潼南区古溪镇龙滩村等27个贫困村精准脱贫建设通畅公路工程监理招 标 文 件招 标 人：潼南县公路开发有限公司 （盖单位公章）招标代理机构：重庆永鑫工程项目管理有限公司 （盖单位公章）编制人： 陈 雨 资格（章）20130368审核人： 周 玲 资格（章）20130360二O一五年七月目 录第 一 卷3第一篇 招标公告4第二篇 投标人须知6第三篇 合同通用条款42第四篇 合同专用条款59第 二 卷65第五篇 监理规范67第六篇 项目专用规范68第七篇 技术规范69第 三 卷69第八篇 投标文件格式72第九篇 中标通知书格式104第十篇 监理合同协议书格式106第 四 卷108第十一篇 图纸和资料

2、109第 一 卷第一篇 招标公告潼南区古溪镇龙滩村等27个贫困村精准脱贫建设通畅公路工程监理招标公告潼南区古溪镇龙滩村等27个贫困村精准脱贫建设通畅公路工程已由潼南县发展和改革委员会 以潼发改2015441号文件批准，项目建设单位为潼南县公路开发有限公司，建设资金来自市级农村工程建设补助资金，项目出资比例为 100%。项目已具备招标条件，现对该项目工程的施工监理进行公开招标，招标人为潼南县公路开发有限公司。诚邀具备相应资格条件的监理单位参与本项目的投标。本项目采用资格后审方式。1项目概况及招标范围本次招标的潼南区古溪镇龙滩村等27个贫困村精准脱贫建设通畅公路工程：计划建设古溪等18个镇27个贫

3、困村精准脱贫农村通畅公路74.6公里，建设标准重庆市农村公路建设管理办法（渝交委法201124号）硬化，水泥稳定碎石基层、C30砼路面、培土路肩、设错车道，并在徒岩、急弯、临水路段根据实际情况设置安全设施。工程概算投资额4188.1万元。本工程计划施工工期：详见施工招标公告（施工工期为监理工程师签发的开工日期起至竣工验收合格之日止），施工工期约 120 天，监理服务期（施工准阶至缺陷责任期满）。本工程设置 一 级监理机构。本项目共分为一个监理合同段，主要工程内容为： 施工图设计文件中的全部内容，即潼南区古溪镇龙滩村等27个贫困村精准脱贫建设通畅公路工程施工准备阶段、施工阶段、交工验收阶段、缺陷

4、责任期阶段及竣工验收阶段的监理。（详见招标文件-附件2主要工程数量表）2投标人资格要求凡具有交通运输主管部门颁发的公路工程专业丙级及以上监理资质证书(重庆市外企业参与投标，必须取得入渝备案许可)，持有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照，具有 在人员、设备、资金等方面相应的监理服务能力及公路 工程施工监理经验。本工程不接受联合体投标。具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，不得同时提出投标申请。3招标文件的获取3.1凡有意参加投标者，请于 2015年7月30日起，在重庆市潼南公共资源交易网（）上下载招标文件、施工图技术资料。不论投标人下载与否，

5、招标人和招标代理机构都视为投标人收到以上资料并全部知晓有关招标过程和事宜，由此产生的一切后果由投标人自负。在投标截止前，各投标人应随时关注重庆市潼南公共资源交易网（)发布的本工程相关信息，无论关注与下载与否，一律视为全部知晓。3.2招标文件每套售价1000元，售后不退。投标人递交投标文件时现金支付招标文件的费用，否则招标人和招标代理机构将拒绝接收其投标文件。4投标文件的递交4.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2015年8月20日15时00分，投标人应在投标截止时间前一小时内将投标文件递交至重庆市潼南公共资源交易中心交易大厅（地址：凉风垭金潼大道125号（县规划展览馆三楼）。4.

6、2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。5发布的媒介本次招标公告同时在重庆市招标投标综合网、重庆市潼南公共资源交易网发布上发布。6联系方式招 标 人：潼南县公路开发有限公司 招标代理机构：重庆永鑫工程项目管理有限公司地 址：潼南县桂林街道办事处奋进大道368号8楼地 址：渝北区新牌坊转盘红锦大道498号佳乐紫光8楼联 系 人：修老师联 系 人：曹先生电 话：18996328116电 话：023-68126960 日期： 2015 年7月30日第二篇 投标人须知投标人须知前附表说明：1如某栏对本工程不适用，应在相应栏中注明“不适用”。 2本表各项应无例外一一填写，除“不适用”外

7、，不得留空白。若某日期暂时无法确定，可先填计划日期。项 目 概 况具体信息或数据招标人招标人名称：潼南县公路开发有限公司地 址：潼南县桂林街道办事处奋进大道368号8楼联 系 人：修老师电 话：18996328116招标代理机构招标代理机构名称：重庆永鑫工程项目管理有限公司地 址：渝北区新牌坊转盘红锦大道498号佳乐紫光8楼联 系 人：曹先生电 话：023-68126960项目名称项目名称：潼南区古溪镇龙滩村等27个贫困村精准脱贫建设通畅公路工程监理监理机构设置一级监理机构招标范围及合同段划分本次施工监理招标范围：施工图设计文件中的全部内容，即潼南区古溪镇龙滩村等27个贫困村精准脱贫建设通畅公

8、路工程准备阶段、施工阶段、交工验收阶段、缺陷责任期阶段及竣工验收阶段的监理。本次招标分为一个监理合同段。建设单位的管理机构潼南区交通委员会资金来源资金来源为：市级农村工程建设补助资金。条款号条 款 名 称具体信息或数据2投标人最多可获得中标资格数量 一 个合同段2.2联合体投标不接受4.1是否组织现场考察不组织，如需踏勘的投标人自行踏勘现场考察时间、地点不适用5.1是否召开标前会议不召开标前会议时间、地点不适用5.2投标人提出问题的截止时间投标人在获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺或文字表述不清，以及存在错，碰，漏，缺，概念模糊和有可能出现歧义或理解上的偏差的内容等应在20

9、15年8月3日17时00分前在重庆市潼南公共资源交易网（)相关栏目处提交要求澄清和解答的问题。投标人未在规定时间内提出质疑，则视为投标人已全面确认招标文件及设计文件内容。5.3投标人确认收到补遗书的截止时间投标人应在2015年8月4日17时00分前自行在重庆市潼南公共资源交易网（)上查阅招标人澄清的相关信息，无论投标人是否查阅，均视为已知招标人所澄清的相关信息。6.5招标人是否设定投标控制价上、下限是6.6招标人是否设定标底不适用7投标人要求澄清招标文件的截止时间澄清招标文件截止时间2015年8月4日17时00分日前10.2监理服务费本工程监理服务费最高限价为：人民币 柒拾万元整 （￥70万元

10、）总价包干。10.5监理服务费是否调整不调整11.1投标保证金形式投标保证金形式：转账投标保证金金额本工程招标要求各投标人提交投标保证金：人民币 1万元，在2015年8月20日14时00分前由投标人注册所在地的单位基本账户转账到潼南县公共资源交易中心账户上账户名潼南县公共资源交易中心招标人开户银行中国邮政储蓄银行潼南县东风支行招标人账户100446458170010001联系人周晓梅联系电话023-44596890投标人须在附言上注明：古溪镇龙滩村等27个贫困村精准脱贫工程监理招标投标保证金。投标人持银行相关手续在投标截止时间前一小时内到重庆市潼南县公共资源交易中心完善相关手续。特别提醒：各投

11、标人自行考虑转账时间转账及到账风险，同时附言清晰，如不能在规定时间到账由投标人自行负责。投标保证金的退还：中标通知书发出5个工作日内，潼南县公共资源交易中心向除中标候选人外的投标人退还投标保证金，项目业主与中标人签订合同后5个工作日内，潼南县公共资源交易中心退还中标人及其他中标候选人投标保证金。投标保证金只能通过银行转账方式转入各投标人的单位基本账户。投标保证金有效期与投标有限期一致。若采用银行保函，出具保函的银行级别不适用12投标文件有效期递交投标文件截止时间后 90 日内13.1投标文件份数正本1份，副本 4 份（技术建议书不分正副本）13.4 投标文件目录及页码标注 投标文件的正本与副本

12、应分别装订成册，不得采用活页装订。否则，招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。投标文件应编制目录，并且从目录开始逐页标注连续页码（技术建议书除外）。13.5技术建议书技术建议书应按照本招标文件第八篇对技术建议书格式的要求编制并单独装订，技术建议书面页使用白色A4厚型纸面页（以纸张加盖印鉴后不能透过纸张辨认印鉴内容为准），在页面右下角加盖投标单位公章后折叠成腰为8.5cm左右的等腰直角三角形密封；面页及整个技术建议书均不得显示于投标人企业有关的任何信息；不得出现与本项目无关的地址、名称、工作内容、施工工艺等无关内容；页面应保持整洁，不得出现包括印泥等明示或暗示的标记等

13、情况；内页装订采用2粒订书钉装订，封面采用胶水粘贴于技术建议书上，不得使用塑料夹条、薄膜外皮等，也不得粘封侧边。技术建议书文字部分纸张采用A4白纸，四号仿宋字体；图表采用A4或A3白纸，图表内的字号大小不限；文字、图表不得使用彩色和不得编制页码。封底采用与技术建议书正文同质的白色A4纸一张，用胶水粘贴。技术建议书装订时须仔细检查：不得有重页、漏页、倒页、空白页（封底除外），章节不得有缺少或重复。注：投标人未按以上要求编写装订的，视为废标。14.1投标文件的封装投标文件的商务文件正、副本和技术建议书（无需标明）以及财务建议书正、副本应当密封于一个信封中（包括所有电子文件），成为一份投标文件。投标

14、文件包装必须使用内、外层封套，内、外封套应分别加贴密封条并盖密封章。外层封套未密封的投标文件将不予签收，内层封套未密封的投标文件将按废标处理。14.2商务文件与技术建议书、电子文件的密封与标记1. 商务文件正、副本、技术建议书以及财务建议书正、副本分别密封于三个信封中，封套上应分别标明“商务文件” 、“技术建议书”和“财务建议书”字样，上述三个信封应当再密封于同一信封内，并按照“内层信封封套书写要求”封装。2.电子文件U盘要求密封在一个小信封内，小信封封套格式如下：潼南区古溪镇龙滩村等27个贫困村精准脱贫建设通畅公路工程监理电子文档投标人名称： 并与财务建议书正、副本一并密封于同一个信封中，并

15、按照“内层信封封套书写要求”封装，否则按废标处理。U盘内电子文件内容包括商务文件、技术建议书、财务建议书的全部文件。电子文件与书面文件必须一致，否则按废标处理。14.3外层信封书写要求招标人名称：潼南县公路开发有限公司招标人地址：潼南县桂林街道办事处奋进大道368号8楼潼南区古溪镇龙滩村等27个贫困村精准脱贫建设通畅公路工程监理投标文件在 年 月 日 时 分前不得开封投标人地址： 投标人全称： 14.4内层信封书写要求招标人名称：潼南县公路开发有限公司招标人地址：潼南县桂林街道办事处奋进大道368号8楼潼南区古溪镇龙滩村等27个贫困村精准脱贫建设通畅公路工程监理商务文件、财务建议书、技术建议书

16、投标人地址： 投标人全称： 15.1递交投标文件地点、截止时间地点：潼南县公共资源交易中心（潼南县凉风垭金潼大道125号县规划展览馆三楼）递交投标文件起止时间：2015年8月20日14时00分至2015年8月20日15时00分15.2通知推迟递交投标文件截止时间原定截止时间 3 日前17 投标文件的修改和撤回送交投标文件截止时间以后，投标文件不得更改。需作澄清时，必须按本招标文件评标办法的规定办理。 如果在送交投标文件截止时间以后且投标文件有效期内撤回投标文件，则按本须知第11.5款的规定其投标保证金不予退还。18.1开标时间、地点开标时间：2015年8月20日15时00分开标地点：潼南县公共

17、资源交易中心（潼南县凉风垭金潼大道125号县规划展览馆三楼）18.2是否邀请公证机构否18.3开标程序经确认无误后，主持人当众拆开投标文件按下列程序对投标文件进行开标： 宣布开标纪律； 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场； 宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名； 投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况并确认； 开启投标文件顺序：随机开启； 按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标总报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认； 开标会议结束1

18、8.9开标时作废标的处理的情况若招标人发现投标文件出现以下任一情况，经监标人确认并当场宣布为废标，投标价不进入标价评审：a. 投标书中所述标段号与外包封的标段号不一致；b. 正、副本份数不满足招标文件规定；c. 投标书未按照招标文件规定签署或加盖投标人公章；d. 投标书未填写投标报价。e. 投标人未在报价书上填写投标总价，或大写金额有误无法辩认其最终报价，或所报的监理服务费率大于招标人给定的投标费率上限；19.2投标资料保密时间从开标至合同期满后 3 年内20.2本工程采用的评标方法综合评标法22.1投标人收到中标通知书告知时间 24 小时内24.1履约担保形式转帐或电汇（须从中标人基本帐户转

19、入）履约担保金额中标监理服务费合同价的 5 %31监督部门监督部门1： 潼南区交通委员会电 话： 023-44590900监督部门2： 潼南区发展和改革委员会电 话： 023-85118725监督部门3： 潼南区公共资源交易中心电 话： 023-4459016532补充条款32.1招标代理费本项目招标代理费由中标单位承担，招标代理费：按国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知(计价格 20021980 号)规定标准相关规定收取招标代理费。32.2建设工程交易服务费本项目由中标单位按重庆市潼南公共资源交易中心相关规定支付建设工程交易服务费；投标人须知一、总则1项目概况1.1 项目说明：

20、见附件1。1.2 主要工程数量表：见附件2。1.3 项目地理位置示意图：见附件3。1.4 施工工期及监理服务期：见附件4。2投标人的合格条件（适用于未进行资格预审）2.1 投标人的资格要求须满足附件5的要求。2.2 招标人不接受联合体投标。2.3 招标人不接受投标人的分包申请并禁止转让。2.4 投标人应对投标文件的真实性负责；如果招标人在招标阶段的评审中发现投标人有弄虚作假行为的，招标人有权拒绝该投标人的投标文件进入下一阶段的评审，并没收其投标保证金。2.5 投标人不得与其所投标的监理合同段对应工程的施工单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系。2.6 具有投资参股

21、关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，不得同时对同一标段提出投标申请。3投标费用不论中标与否，投标人在投标过程中的一切费用均由投标人自行承担。4现场考察4.1 招标人将按投标人须知前附表规定组织投标人对工程现场及周围环境进行实地考察。4.2 投标人不组织现场考察的，投标人可以自行进入工程现场进行考察，但投标人不得因此而使招标人或招标人的代理人承担有关的责任或蒙受损失。4.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在现场考察中所发生的人员伤亡和财产损失。4.4 招标人在现场考察中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此

22、作出的判断和决策负责。5标前会议5.1 招标人将按投标人须知前附表规定召开标前会议。5.2 投标人在现场考察（如果有）及阅读招标文件后提出的与投标有关的问题，投标人应在投标人须知前附表规定的截止时间之前，按投标人须知前附表的规定提交要求澄清和解答的问题。5.3 投标人在投标人须知前附表规定的截止时间之前自行在重庆市潼南公共资源交易网（)上查阅招标人澄清的相关信息，无论投标人是否查阅，均视为已知招标人所澄清的相关信息。二、招标文件6招标文件的内容6.1 招标文件包括以下内容：第一卷 第一篇 招标公告第二篇 投标人须知第三篇 合同通用条款第四篇 合同专用条款第二卷 第五篇 监理规范第六篇 工程专用

23、规范第七篇 技术规范第三卷 第八篇 投标文件格式第九篇 中标通知书格式第十篇 监理合同协议书格式第四卷 第十一篇 图纸和资料此外，招标人在招标期间发出的问题答复、补遗书和其他正式函件，均作为招标文件的组成部分，投标人应一并阅读。6.2 投标人应仔细阅读招标文件，按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。凡与招标文件的规定严重不符的，其投标文件作废标处理。6.3 投标人应认真检查招标文件是否完整，若发现缺页或附件不全时，应及时向招标人提出，以便补齐。6.5 投标人须知前附表规定招标人设定投标控制价上、下限的，将在招标文件中告知各投标人，不再单独出公告。7招标文件

24、的澄清和解答要求对招标文件进行澄清的投标人，应在投标人须知前附表规定的时间前，将要求澄清和解答的问题以书面形式送达招标人。招标人将在递交投标文件截止时间15日前将以补遗书方式送达所有已购买招标文件的投标人。投标人收到后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式向招标人确认收到。8招标人对招标文件的修改8.1 招标人可能会因任何原因对招标文件进行修改，招标人将在递交投标文件截止时间15日前，将修改内容以补遗书方式向所有已购买招标文件的投标人发出。投标人收到后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式向招标人确认收到。8.2 补遗书（包括本须知其他条款中提及的补遗书）将书面形式发出，补遗书是招

25、标文件的组成部分。补遗书按时间先后顺序编号，对所有投标人都具有约束力。补遗书与招标文件不一致的部分以补遗书为准。如果前后发出的补遗书的内容不一致时，以后发出的补遗书为准。8.3 为使投标人在编制投标文件时有合理的时间对上述补遗书的内容加以考虑，招标人可以按投标人须知第15.2款的规定，将递交投标文件截止时间向后推迟。三、投标文件的编制9投标文件的内容9.1 投标人编制的投标文件，应包括以下内容：（1）商务文件，包括：a. 投标书b. 法定代表人身份证明c. 授权书（如果有）d. 投标保证金e. 资格审查资料（2）技术建议书（3）财务建议书（4）招标文件要求提交的其他资料9.2 投标人应递交拟完

26、成本工程监理服务的技术建议书，其内容应翔实，足以说明投标人的建议能满足招标文件的要求。9.3 投标人应递交拟完成本工程监理服务的财务建议书，说明投标人按照招标文件的要求完成该服务所需的费用。9.4 投标文件必须使用招标文件所提供的投标文件格式，表格可以按同样格式扩展和复制。10投标报价10.1 投标报价是投标人按照招标文件的要求完成施工准备阶段、施工阶段、交工验收与缺陷责任期阶段而已及竣工验收阶段监理工作所需的费用。10.2 本合同监理服务费应按照建设工程监理与相关服务收费管理规定（发改价格2007670号）计算。其中，施工阶段监理服务费应在按照附件1给定的监理服务费计费额计算本合同监理服务基

27、准价的基础上，投标人结合自身因素，进行投标报价；交工验收与缺陷责任期阶段及竣工验收阶段监理服务费可参照建设工程监理与相关服务人员人工日费用标准（发改价格2007670号）规定的收费标准计算投标报价。10.3 投标人必须按照招标文件规定的格式和内容，在财务建议书中计算投标报价。10.4 投标人应按照招标文件列出的表格格式，填报监理服务费。投标人未填报的部分，在工程实施时发包人将不予支付，并认为该部分费用已包含在报价中。10.5 当合同实施期间条件发生变化时，投标人须知前附表规定监理服务费予以调整的，按第三篇通用条款6.2.4项的规定执行。10.6 本工程的投标报价和中标后结算一律采用人民币。10

28、.7 招标人设定投标控制价上、下限或标底的，投标人的投标报价不得超出招标人设定的投标控制价上、下限或标底上浮范围的，否则作废标处理。11投标保证金11.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的形式和金额提交投标保证金。若采用银行汇票、电汇，投标人应将投标保证金由投标人的账户在规定期限内一次性汇入或转入到招标人指定账户，否则，视为投标保证金无效。若采用银行保函，则应由国有或股份制商业银行开具。银行保函应采用招标文件提供的格式。银行保函原件应在递交投标文件截止时间前单独密封递交给招标人。11.2 投标人未按要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。11.3 招标人与中标人签订监

29、理合同协议书后5个工作日内，招标人退还未中标人的投标保证金。 中标人的投标保证金，在提交了履约担保并签订了监理合同协议书后5个工作日内退还。11.4 投标保证金在投标文件有效期满后30日内保持有效，招标人如果按投标人须知11条的规定延长了投标文件有效期，则投标保证金的有效期也相应延长。11.5 出现下列情况之一者，投标保证金将不予退还： （1）投标人在投标文件有效期内撤回其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人签订合同或未能按招标文件规定提交履约担保；（3）投标人不接受依据评标办法的规定对其投标文件中细微偏差进行澄清和补正；（4）投标人以他人名义投标、与他人串通投标、以

30、行贿手段谋取中标、弄虚作假等行为。12投标文件的有效期招标人可在原定投标文件有效期内根据需要提出延长投标文件有效期的要求，投标人同意此要求的，投标文件有效期相应延长，但投标人不得因此而提出修改其投标文件的要求。投标人也可以拒绝此要求，招标人不得因此没收投标人的投标保证金，但其投标文件超过原有效期后将自动失效。13投标文件的形式和签署13.1 投标人向招标人递交投标人须知前附表规定份数的投标文件。副本应是正本的复制件。投标文件应在其封面及外包装上清楚注明“正本”和“副本”字样。当正本与副本的内容不一致时，以正本为准。13.2 投标文件正本应使用不褪色的墨水书写或打印，投标文件内任何有文字页须经投

31、标人的法定代表人或其授权的代理人逐页签署姓名，不得用签名章代替。如果投标文件由授权代理人签署，其代理人的授权书应按招标文件规定的格式出具，并由授权人和被授权人亲笔签名，禁止使用印章或签名章。如果由投标人的法定代表人签署投标文件，则不需提交授权书。13.3 投标文件的任何一处涂改、行间插字或删除，均应由前款规定的投标文件签署人在修改处签署姓名并加盖投标人公章。13.4 投标文件的正本与副本应分别装订成册，不得采用活页装订。否则，招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。投标文件应编制目录，并且从目录开始逐页标注连续页码。13.5 技术建议书应按照本招标文件投标人须知前附表

32、13.5条装订。四、投标文件的递交14投标文件的密封和标记14.1 投标文件的商务文件和技术建议书应当密封于一个信封中，财务建议书密封于另一个信封中。上述两个信封应当再密封于同一信封内，成为一份投标文件。投标文件包装必须使用内、外两层封套，内、外封套应分别加贴密封条并盖密封章。14.1 投标文件的商务文件正、副本和技术建议书（无需标明）以及财务建议书正、副本应当密封于一个信封中（包括所有电子文件），成为一份投标文件。投标文件包装必须使用内、外层封套，内、外封套应分别加贴密封条并盖密封章。外层封套未密封的投标文件将不予签收，内层封套未密封的投标文件将按废标处理。14.2 商务文件与技术建议书、电

33、子文件的密封与标记按应按照投标人须知前附表的规定。 14.3 投标文件外层信封应按照投标人须知前附表的规定书写，除此之外不得有任何投标人的识别标记。14.4 内层信封上应按照投标人须知前附表的规定书写，以便因投标文件迟到或其他原因造成招标人不能接受该投标文件时得以原封退回。14.5 如果同时投多个合同段，不同合同段的投标文件应分别装订、密封。14.6 不符合上述要求的投标文件招标人将不予签收。14.7 如果因投标人的原因造成投标文件迟到或遗失，过早启封或失密等情况，招标人概不负责。15递交投标文件截止时间15.1 投标人必须按照投标人须知前附表规定的时间和地点递交投标文件，并由招标人签收。15

34、.2 招标人按投标人须知第7条、第8条发出补遗书后，如果决定推迟递交投标文件截止期，将在投标人须知前附表规定的时间前将延期通知送达所有投标人。在此情况下，招标人和投标人的权利和义务相应延后至新的投标截止时间。16迟到的投标文件 招标人将拒绝接受在递交投标文件截止时间后送达的投标文件，并将该投标文件按照其内层信封上写明的地址退回或由投标人自行带回。17投标文件的修改和撤回17.1 在递交投标文件截止时间前，投标人可以对已递交的投标文件进行修改或撤回，但必须以书面形式通知招标人并按招标文件要求签署。修改或撤回的正式申请函件必须在递交投标文件截止时间前送达招标人签收。17.2 修改的内容为投标文件的

35、组成部分，应同样按照投标人须知第13条、第14条、第15条的要求进行签署、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。五、开标与评标18开标18.1 招标人将按照投标人须知前附表规定的时间和地点开标。开标时，投标人的法定代表人应持法定代表人身份证明及本人身份证件或其授权代理人持授权书及本人身份证件准时出席并在签到簿上签名。如投标人的法定代表人或其授权代理人未出席开标仪式，视其默认开标记录。18.2 开标由招标人主持，招标人应介绍投标文件的递交情况，并由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，如委托公证也可由公证机构检查并公证。18.3 经确认无误后，由招标人或代理机构当众拆封商务文件和技术建议书

36、，对投标书的签署等进行核查。18.4 投标文件中的财务建议书信封在开标时不予拆封，由交通运输主管部门保存。财务建议书信封拆封应符合附件6的规定。18.5 开标时，招标人宣读投标人的名称、所投监理合同段、投标保证金的递交情况、投标价和总监理工程师等主要监理人员以及招标人认为必要的其他细节。18.6 如果招标人宣读的结果与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经监督或公证机构当场核查确认后，可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出异议，则认为投标人已确认招标人宣读的结果，投标人法定代表人或其授权代理人须在开标记录上（格式见附件7）上签字。18.7 招标人应做好开标记录（格式见附件7）并经招

37、标人代表、投标人、监督人、记录人签字后存档备案。18.8 出现下列情况之一者，投标文件将不予接收：a. 逾期送达的或者未送达指定地点的；b. 投标文件未按投标人须知第13条规定密封和标记的。18.9 开标时，投标文件出现以下任一情况，投标文件作废标处理：a. 投标书中所述标段号与外包封的标段号不一致；b. 正、副本份数不满足招标文件规定；c. 投标书未按照招标文件规定签署并加盖投标人公章；d. 投标书未填写投标报价。 e. 投标人未在报价书上填写投标总价，或大写金额有误无法辩认其最终报价，或所报的监理服务费率大于招标人给定的投标费率上限；19保密19.1 开标后直到签订监理合同协议书为止，凡与

38、投标文件的审查、澄清、评价和比较等有关的工作都应在保密的条件下进行。19.2 在投标人须知前附表规定的保密时间内，招标人和投标人不得针对对方的投标文件和招标文件向任何第三方泄露。20评标20.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。20.2 评标委员会按照投标人须知前附表规定的评标方法（详见附件6）进行评标。六、合同的授予21定标方式21.1 除授权评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。21.2 如果排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者中标人未能遵守投标人须知第22.1款或第23条的规定，在此情况下，招标人有权取消其中标资格，招

39、标人可依序确定其他中标候选人为中标人。当所有中标候选人因上述同样原因不能签订合同的，招标人将依法重新招标。21.3 招标人应将评标报告和评标结果向交通运输主管部门备案并公示。22中标通知书22.1 招标人将在投标文件有效期内，向中标人发出中标通知书，确认其投标文件已被接受。中标通知书将写明招标人支付给中标人实施和完成本工程监理服务所需的监理服务费用。投标人在收到中标通知书后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式告知招标人。22.2 中标通知书是合同文件的组成部分。22.3 招标人即使已经向中标人发出了中标通知书，若发生下列情况之一者，中标无效，招标人应向交通运输主管部门备案。（1）经查实

40、投标人有弄虚作假、隐瞒事实真相骗取中标等行为；（2）经查实投标人有转借资质行为或以行贿等手段谋取中标。23合同协议书的签署23.1 招标人和中标人应在自发出中标通知书之日起30日内，按照招标人和中标人约定的时间和地点签署监理合同协议书。23.2 监理合同协议书由双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖双方公章，双方均应出示法定代表人或其授权的代理人的有效身份证明。23.3 双方签署监理合同协议书后，招标人应同时将中标结果告知所有投标人。24履约担保24.1 在签订监理合同协议书前，中标人须按投标人须知前附表规定的形式和金额向招标人提交履约担保。24.2 履约担保可采用本招标文件第十二篇规定的银

41、行履约保函格式，或招标人认可的其他形式。24.3 投标人未按规定提交履约担保的，招标人将取消其中标资格，并没收其投标保证金。24.4 履约担保的返还按第三篇合同通用条款第4.5.3项的规定执行。24.5 招标人要求中标人提交履约担保的应同时向中标人提交监理服务费支付担保。七、重新招标和不再招标25出现下列特殊情况之一，招标人可重新招标：（1）投标截止时间止，递交投标文件的投标人少于三个的；（2）经评标委员会否决全部投标的；（3）评标委员会推荐的中标候选人均未能与招标人签订监理合同协议书的。26不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核

42、准部门批准后不再进行招标。八、纪律和投诉27对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。28对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员以行贿等违法方式谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。29对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受投标人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得

43、使用本工程“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标，法律、法规和规章规定的除外。30对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受投标人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。31投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规和规章规定的，有权依法向投标人须知前附表规定的监督部门投诉。九、其他32需要补充的其他内容以上内容若与投标人须知前附表不一致以投标人须知前附表为准。投标人须知附件附件1 项目说明项目说明应包括以下内容：一、项目概况：1. 潼南区古溪镇龙滩村等27个贫困村精准脱贫建设通畅公路工程：计划建设古溪等18个镇27个贫困村精准脱贫农村通畅公路74.6公里，建设标准重庆市农村公路建设管理办法（渝交委法201124号）硬化，水泥稳定碎石基层、C30砼路面、培土路肩、设错车道，并在徒岩、急弯、临水路段根据实际情况设置安全设施。工程概算投资额4188.1万元。二、施工合同段划分：潼南区古溪镇龙滩村等27个贫困村精准脱贫建设通畅公路工程分为二十五个合同段，项目监理共分为一个合同段。三、其他项目情况详见图纸设计文件。附件2 主要工程数量表监理标段施工标段镇街所属行政村