江西某湖段防渗处理工程.doc

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1、三湖联圩新干段应急防渗处理工程 招标文件合同编号：【SHLFSCL2011】招 标 人： 三湖联圩新干段除险加固工程项目部 招标代理机构： 江西东昌监理咨询有限公司 2011年3月目 录第一卷1第一章 招标公告2第二章 投标人须知4第三章 评标办法（公开控制价报价评审法）21第四章 合同条款及格式29第五章 工程量清单39第六章 投标文件格式46第二卷 技术条款（技术标准和要求）57第一卷 商务文件第一章招标公告 三湖联圩新干段应急防渗处理工程招 标 公 告1 招标条件本招标项目为中央财政拔款 建设资金已落实，招标人为三湖联圩新干段除险加固工程项目部 。项目已具备招标条件，经有关部门核准及备案

2、同意，现进行公开招标，特将项目有关情况公告如下。2 项目概况与招标范围2.1本次招标共划为2个标段：射水造砼防渗墙工程为1标段，护岸固脚工程为2标段。2.2工程建设地点：新干县三湖镇、界埠乡；招标金额约700万元，其中射水造砼墙工程约500万元，护岸固脚工程约200万元。2.3计划工期2011年5月1日至2012年3月15日。 2.4招标范围：桩号1+8302+000段、18+10018+800段、29+10029+900段射水造砼防渗墙，桩号7+0007+800段、20+50020+900段护岸固脚等，具体详见招标人工程量清单。3 投标人资格要求3.1投标人须具备水利水电施工总承包叁级及以上

3、企业资质。3.2拟投入本工程项目经理须具有水利水电专业贰级及以上注册建造师证（含临时执业证，临时执业建造师证必须取得江西省水利厅颁发培训上岗证；如岗位证书未发放到位，则必须为江西省水利厅网上公布的人员）和B类安全考核合格证 。3.3拟投入其他人员要求：质检员必须具备水利工程质量检测员证书；专职安全员具有安全员证和C类安全生产考核合格证书；以上人员必须是本单位人员（即相应证书所载明单位应与投标人名称一致）。技术负责人具有水利水电专业中级及以上技术职称证书；技术负责人可以聘用，须提供单位聘书或劳务合同。3.4非本省水利水电系统施工企业必须持有在江西省水利厅办理的年检合格的信用档案，且参加投标的法定

4、代表人或其委托代理人和项目管理人员必须符合江西省水利厅赣水建管字2005240号文的有关规定。3.5本次招标不接受联合体投标。 4 资格审查方法本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按废标处理 。5 招标文件的获取凡有意参加投标者，可于2011年3月25日16时起自行在吉安市人民政府网、吉安市公共资源交易网、新干县人民政府网、新干县公共资源交易网、江西东昌咨询网（http/）上下载。6 投标文件的递交6.1递交投标文件截止时间（投标截止时间，下同）为2011年4月19日上午9时30分，地点为新干县公共资源交易中心。6.2逾期送达或者未送达指定地点的

5、投标文件，招标人不予受理。7 发布公告的媒介本招标公告同时在中国采购与招标网、江西省招标投标网、吉安市人民政府网、吉安市公共资源交易网、新干县人民政府网、新干县公共资源交易网、江西东昌咨询网（http/）上发布。8 联系方式招 标 人：三湖联圩新干段除险加固工程项目部地 址：新干县水务局院内联 系 人：刘先生电 话：13970455015招标代理机构：江西东昌监理咨询有限公司地 址：吉安市韶山西路17号联 系 人：熊先生电 话：0796-8241518网 址：http/2011年3月25日第二章 投标人须知 投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名称：三湖联圩新干段

6、除险加固工程项目部地址：新干县水务局院内联系人：刘先生电话：139704550151.1.3招标代理机构名称：江西东昌监理咨询有限公司地址：吉州区韶山西路17号28栋联系人：熊先生电话：0796-82815181.1.4项目名称三湖联圩新干段应急防渗处理工程1.1.5建设地点界埠乡、三湖镇。1.1.6设计人吉安市水利水电规划设计院1.1.7监理人吉安市吉泰水利水电建设监理有限公司1.2.1资金来源中央财政资金1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围射水造砼墙、护岸固脚等1.3.2计划工期计划工期：315日历天计划开工日期：2011年5月1日计划竣工日期：2012年3月15日1.3.3质量

7、要求合格1.4.1投标人资质条件、能力和信誉投标人应具备承担本工程施工的资质条件、能力和信誉如下：企业资质条件：水利水电工程施工总承包叁级及以上资质。项目经理（建造师，下同）资格：具有贰级及以上水利水电专业注册建造师证（含建造师临时执业证，临时执业建造师必须取得江西省水利厅颁发培训上岗证，如岗位证书未发放到位，则必须为江西省水利厅网上公布的人员）和B类安全生产考核合格证。技术负责人资格：具有水利水电专业中级及以上职称证书。质检员资格：具有省级及以上行政主管部门颁发的质量检测员岗位证。安全员资格：具有安全员证和C类安全考核合格证。建造师、质检员、安全员必须是本单位人员，即相应证书所载明单位应与投

8、标人名称一致。技术负责人可以聘用，但需提供单位聘书或劳务合同。非本省水利水电系统施工企业必须持有在江西省水利厅办理的年检合格的信用档案，且参加投标的法定代表人或其委托代理人和项目管理人员必须符合江西省水利厅赣水建管字2005240号文的有关规定。未被取消本省或本市水利工程投标资格的企业和人员（处罚行政效力涉及到新干县）。1.4.2是否接受联合体投标不接受接受,应满足下列要求:1.9踏勘现场不组织组织，踏勘时间：； 踏勘集中地点：。1.10.1投标预备会不召开召开,召开时间：； 召开地点：。1.10.2招标人书面澄清的时间2011年4月5日下午5时以前1.11分包不允许允许,分包内容要求: 分包

9、金额要求: 接受分包的第三人资质要求:1.12偏离不允许有实质性偏离。投标文件偏离招标文件的非实质性要求和条件的，允许澄清和补正。允许2.1构成招标文件的其他材料招标澄清文件、招标修改文件、补充文件以及补遗文件与通知等（如有）2.3.1投标截止时间2011年4月19日上午9时30分3.1.1构成投标文件的其他材料工程量清单报价电子文件：排序前7名的投标人须在开标现场提交一份内容为本招标工程的工程量清单报价（含工程量清单报价表、单价分析表）电子文件（只接收U盘，不退），并且是Excel格式（非软件格式），用信封装好并加盖单位公章单独包装。投标人报了2个标段的工程量清单报价可以用一个U盘。但其应包

10、含所投标段的工程量清单报价（含工程量清单报价表、单价分析表）电子文件，否则，将被认定为废标。3.3.1投标有效期本表第2.3.1款规定的投标截止时间起生效，其有效期为30天。3.4投标保证金投标保证金形式:转帐。必须从投标企业法人营业执照注册所在地本单位帐户（不含企业的分公司或办事处的帐户）转入招标人指定帐户的任一账号（必须到帐，以中心出具的到帐汇总表为准，转帐时应注明工程及标段名称）。投标保证金金额：1标段为人民币捌万元；2标段为人民币叁万元。汇入单位名称：新干县公共资源交易中心；开 户 行：中国建设银行新干县支行；收取投标保证金的账号：36001457010052502161开 户 行：中

11、国工商银行新干县支行；收取投标保证金的账号：1509213609000029321开 户 行：中国银行新干县支行；收取投标保证金的账号：746770747548093001开户行：新干县农村信用合作联社营业部收取投标保证金的账号：175267701000003378开户行：农行新干营业部收取投标保证金的账号：376101040008981到帐截止时间：2011年4月18日下午17时00分前。投标保证金及资料费未到账的，其投标文件将不予受理。3.6是否允许递交备选投标方案不允许允许3.7.3签字或盖章要求投标文件正、副本除封面、封底、目录、分隔页外，其余每页均应加盖投标单位公章，并由投标人的法定

12、代表人或其委托代理人签字。3.7.4投标文件副本份数每个标段各3份4.1.2封套上写明招标人地址：新干县水务局院内招标人名称：三湖联圩新干段除险加固工程项目部招标项目名称：三湖联圩新干段应急防渗处理工程投标文件在2011年 4 月 19 日上午 9 时 30 分前不得开启投标人名称：投标人地址：4.2.2递交投标文件地点新干县公共资源交易中心4.2.3是否退还投标文件否是5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间；开标地点: 新干县公共资源交易中心。5.2投标人出席开标会现场人员要求法定代表人拟安排项目负责人法人代表携法人证和本人身份证或其授权委托人携本人身份证及授权委托书和项目经理携注册建

13、造师证及本人身份证。以上打“”人员必须出席开标会，否则招标人可宣布其已放弃投标。5.3开标程序详见评标办法。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成:5人，其中经济类2人，技术类3人。评标专家确定方式：从江西省水利评标专家库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人是否,推荐的中标候选人数：不超过3人7.3.1履约担保履约担保的形式：现金或转帐；履约担保的金额：每个标段中标金额的10% 。10需要补充的其他内容10.1原件需要提交10.2中标后须提交的投标文件每个标段份数:0份10.3中标人须支付费用中标单位领取中标通知书时，按国家发改委20021980号、发改办价格2003857号文规定

14、向招标代理机构一次性交纳招标代理服务费。10.4投标文件中影印件要求无10.5招标资料费招标文件资料费：1标段为人民币1200元，2标段为人民币800元（不退）,随同投标保证金一同转入指定帐户。投标企业拒绝交纳的，其投标文件将会被拒绝。10.6其它本公告与招标文件不一致时，以招标文件为准。1.总则1.1项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本标段建设地点：

15、见投标人须知前附表。1.1.6本招标项目设计人：见投标人须知前附表。1.1.7本招标项目监理人：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期和质量要求1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉（1）投标人资质条件：见投标人须知前附表。（2）拟投入人员要求资格：见投标人须知前附表。（3）其他要

16、求：见投标人须知前附表。1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本节投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（

17、6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消在江西省或吉安市水利工程投标资格的（处罚行政效力涉及到新干县）；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言

18、均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10投标预备会1.10.1招标人不召开投标预备会。1.10.2在本章第2.2.2款规定的时间，招标人将对投标人所提问

19、题的澄清，发布在相关网站上。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11分包投标人须知前附表规定允许分包的，分包的内容、分包金额、接受分包的第三人资质要求见投标须知前附表。主体，关键性工作不允许分包。投标人拟分包时，须经发包人同意。1.12偏离投标文件不允许偏离招标文件的实质性要求和条件。投标文件偏离招标文件的非实质性要求和条件的，其处理方式见投标人须知前附表。2.招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸（如果有）；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表

20、规定的其他材料。根据本节第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在2011年 4 月 4 日下午5时前将疑问以电子邮件形式发往招标人信箱(jxdc1518126.COM)，要求招标人予以澄清。投标人传递的电子邮件应列明招标项目名称，但不应有投标人信息。2.2.2招标人对招标文件的澄清将于2011年 4 月 5 日下午5:00之前在“吉安市人民政府网、新干县人民政府网、吉安市公共资源交易网、新干县公共资源交易网、江

21、西东昌咨询网（http/）”上公布。该澄清内容为招标文件的组成部分。2.3招标文件的修改2.3.1在投标截止时间_5天前，招标人都可能会以补充通知的方式修改招标文件，补充通知将刊登在“吉安市人民政府网、新干县人民政府网、吉安市公共资源交易网、新干县公共资源交易网、江西东昌咨询网（http/）”上，各投标人应关注信息发布的相关网站，如因信息查询带来的错误判断，招标人不承担任何责任。2.3.2补充通知将报分管监督的招标监督部门备案。2.3.3为使投标人在编制投标文件时把补充通知内容考虑进去，招标人可以酌情延长投标文件的截止日期，具体时间将在补充通知中写明。3.投标文件3.1投标文件的组成3.1.1

22、投标文件应包括下列内容：（1）投标报价书；（2）投标书附录（3）法定代表人身份证明（4）授权委托书（如为授权人参加投标）；(5) 压证承诺书；（6）已标价的工程量清单；(7)单价分析表；(8)投标辅助资料；(9)资格审查资料复印件(并加盖单位公章)；（10）其他：工程量清单报价电子文件（用Excel格式）。3.2投标报价3.2.1投标人应按第五章“工程量清单数量表”的要求填写相应表格。3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单数量表”中的相应报价。此修改须符合本节第4.3款的有关要求。3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投

23、标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1投标人应按投标人须知前附表规定的时间、金额、形式递交投标保证金。标段名称投标保证金金额（元）1射水造砼防渗墙工程800002护岸固脚工程300003.4.2投标人不按本节第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人

24、退还投标保证金。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5资格审查资料详见评标办法。3.6备选投标方案本工程不接受备选投标方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容

25、作出响应。3.7.3投标文件应采用不褪色的材料书写或打印。投标文件正、副本除封面、封底、目录、分隔页外，其余每页均应加盖投标单位公章，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，修改之处应加盖投标人单位公章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认。3.7.4每个标段：投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5投标文件的正本与副本应采用A4纸印刷（图表页可例外），分别装订成册，不得采用活页装订。4.投标4.1投标文件的密封和标记4.1

26、.1投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样外，封套上还应写明以下内容：（1）所投标段名称和合同编号（如果有）；（2）招标人的名称和地址；（3）投标人的名称和地址，并加盖单位公章（投标人为联合体形式时，须注明联合体名称，联合体牵头人的名称、地址，加盖联合体牵头人单位公章）；（4）“在投标截止时间之前不得拆封”的声明。4.1.3未按本节第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.

27、2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本节第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本节第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5.

28、开标5.1开标时间和地点招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间（开标时间）和地点公开开标。5.2投标人出席开标会现场人员要求所有投标人法人代表携法人证和本人身份证或其授权委托人携本人身份证和授权委托书和项目经理携带注册建造师证和本人身份证准时出席，并在招标人指定的登记册上签名。若投标人代表未按上述规定出席开标会议或证件不全，则招标人可将其投标文件按无效标处理。5.2开标程序 详见第三章评标办法。6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（

29、1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员：（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7.合同授予7.1定标方式评标委员会按得分排序推荐不超过3名中标候选人，并标明推荐顺序。招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。7.2中标通知在本节

30、第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，未中标的投标人不发未中标通知书。7.3履约担保7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”的规定向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。7.3.2中标人不能按本节第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4签订合同7.4.1招标人和中标人应当自

31、中标通知书发出之日起5天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；并按投标保证金双倍的金额补偿投标人损失。8.重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。（3）同意延长投标有效期的投标人少于3个的；（4）中标候选人均未与招标人签订合同的。8.2不再招标重新招标

32、后，仍出现本章第8.1条规定情形之一的，属于必须审批的水利工程建设项目，经行政监督部门批准后不再进行招标。9.纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。下列行为均属招标人与投标人串通投标：（1）招标人在开标前开启投标文件，并将投标情况告知其它投标人，或者协助投标人撤换投标文件，更改报价；（2）招标人向投标人泄露标底；（3）招标人与投标人商定，投标时压低或抬高标价，中标后再给投标人或招标人额外补偿；（4）招标人预先内定中标人；（5）其它串通投标行为。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标

33、或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.2.1下列行为均属以他人名义投标：（1）投标人挂靠其它施工单位；（2）投标人从其它施工单位通过转让或租借的方式获取资格或资质证书；（3）由其它单位及法定代表人在自己编制的投标文件上加盖印章或签字的行为。9.2.2下列行为，视为允许他人以本单位名义承揽工程：（1）投标人的法定代表人的委托代理人不是投标人本单位人员；（2）投标人拟在施工现场所设项目管理机构的项目经理，技术负责人、财务责任人、质量管理人员、安全管理人员（专职安全生产管理人员）

34、不是本单位人员。投标人本单位人员，必须同时满足以下条件：（1）聘任合同必须由投标人单位与之签订；（2）与投标人单位有合法的工资关系；（3）投标人单位为其办理社会保险关系，或具有其它有效证明其为本单位人员身份的文件。9.2.3下列行为均属投标人串通投标报价：（1）投标人之间相互约定抬高或压低投标报价；（2）投标人之间相互约定，在招标项目中分别以高、中、低价位报价；（3）投标人之间先进行内容竞价，内定中标人，然后再参加投标；（4）投标人之间其它串通投标报价的行为。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况

35、以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。在公示期内，如有投诉，投诉人应严格按照工程建设项目招标投标活动投诉处理办法（七部委令第11号）

36、的有关规定进行投诉，否则招投标监督部门可以不予受理；一旦投诉或被投诉，在投诉未做出处理决定前其投标保证金暂不退还，若投诉被招投标监督机构查证属实，则被投诉人应负责支付招投标监督机构等部门调查办案所支出的一切费用，并承担相应后果；如投诉不实，投诉人应负责支付招投标监督机构等部门调查办案所支出的一切费用，并承担相应后果。10.需要补充的其他内容需补充的其他内容：见投标人须知前附表。10.1原件投标人须知前附表要求投标人递交原件的，投标人应在递交时按第三章评标办法的规定提交原件。原件经评标委员会查验后退回投标人。凡在投标或中标后不提交原件或弄虚作假的，一经查实，招标人除有权拒绝其投标或中止合同外，还

37、将没收相应阶段的有关保证金（如投标保证金、履约保证金等）。中标人的相关证书证件或材料将在中标后由招标人核实真伪，若存在弄虚作假行为者，将取消中标资格、没收投标保证金并向上级行政主管部门汇报，记不良行为。10.2中标人的投标文件中标人须在签订合同前向招标人另行提交投标人须知前附表规定份数的投标文件副本。10.3中标人须支付费用中标单位领取中标通知书时，按投标人须知前附表要求向招标代理机构一次性交纳招标代理服务费。10.4投标文件中影印件要求详见投标人须知前附表。10.5招标资料费详见投标人须知前附表。10.6其他详见投标人须知前附表。11招标文件解释权本招标文件的解释权归属招标人和其委托的代理机

38、构。第三章 评标办法评标办法前附表（公开控制价报价评审法）条款评审因素评审标准初步评审形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标文件的签字盖章符合投标人须知要求 投标文件的格式符合招标文件的格式投标文件的报价只能有一个报价投标文件的正本、副本数量符合投标人须知要求投标文件的印刷与装订符合投标人须知要求投标保证金符合投标人须知规定资格审查标准营业执照具备有效的营业执照安全生产许可证具备有效的安全生产许可证企业资质等级具有水利水电施工总承包叁级及以上资质。拟投入项目经理具有贰级及以上水利水电专业注册建造师证（含临时执业证，临时执业建造师证必须取得江西省水利厅颁发的培训上岗证

39、，岗位证书未发放到位，则必须为江西省水利厅网上公布的人员）和B类安全生产考核合格证。技术负责人具有水利水电专业中级及以上职称证书质检员具有省级及以上行政主管部门颁发的水利工程质量检测员岗位证安全员具有安全员证和C类安全生产考核合格证其他建造师、安全员、质检员必须是本单位人员，即相应证书所载明单位应与投标人名称一致。技术负责人可以聘用，但需提供单位聘书或劳务合同。非本省水利水电系统施工企业必须持有在江西省水利厅办理的年检合格的信用档案，且参加投标的法定代表人或其委托代理人和项目管理人员必须符合江西省水利厅赣水建管字2005240号文的有关规定。 未被暂停或取消在江西省或吉安市水利工程投标资格的（

40、处罚行政效力涉及到新干县）。响应性评审标准计划工期符合投标人须知规定工程质量符合投标人须知规定押证上岗项目负责人、技术负责人、质检员承诺押证上岗技术标准和要求符合招标文件的要求，无附有招标人不能接受的条件的详细评审投标报价部分100分评标基准价计算公式1）招标人给定的最高控制价A：1标段：5274950元；2标段：1970050元.2）有效投标报价范围为0.9A至0.98A；3）有效投标报价的平均值为B；4）评标总价C(A+B-2G)2K+G（固定报价、暂定价和备用金不参与K值调整）；5）K为合理低价期望值，K为0.950、 0.955、 0.960、 0.965、 0.970、 0.975、

41、 0.980，七个数之一;报价复核复核报价与投标报价之差的绝对值之和除以评标总价，按每误差1扣除投标人报价部分分值3分投标报价与评标总价之比大于1时，每高1扣5分，投标报价与评标总价之比小于1时，每低1扣2分主要控制单价应在0.90.98倍值范围内，否则每一项扣0.5分。投标人最终得分报价得分-报价复核扣分-控制性单价扣分-固定报价和备用金扣分一、评标原则根据国家有关招标投标的法律、法规和吉安市人民政府办公室关于印发进一步加强政府投资工程建设项目招标投标监督管理工作意见等的通知（吉府办发200725号）、赣水招字【2008】8号、赣水建管字2010236号文之规定，结合我县的实际情况，制定本评

42、标办法。以公平、公正、科学，择优选择为原则，但不保证最低报价中标。一个投标单位可同时报多个标段，但最多只能中 1个标段，且一个建造师只能中一个标段，按开标顺序确定其中标。但其在所有标段的投标报价有效。开标顺序按标段、标段顺序依次开标。评标采取采用公开控制价报价评分法及评标委员会负责制。评标委员会由5名委员组成，从江西省水利工程评标专家库的项目所在设区市中随机抽取。评标委员会分报价复核组和技术组，2名工程技术类评标专家和1名经济类评标专家组成技术组；1名经济类评标专家和1名工程技术类评标专家组成报价复核组。评标委员会主任由评标委员会推荐产生。 技术组评委根据本评标办法对投标人投标文件进行资格审查

43、、形式评审、响应性评审。报价复核组根据本评标办法对投标人投标文件的总价、单价、单价分析等因素进行评审。评标委员会提交的评标报告按最终得分由高到低排序推荐不超过3名给招标人作为中标候选人。二、开标会程序1、介绍参加开标会的有关单位领导；2、宣布主持人、唱标人、监标人、记录人；3、宣布开标纪律和注意事项；4、介绍评标委员会的组成（但不宣布其名单）；5、宣布评标原则，简述评标办法。6、公开审查投标人下列证件，以证明其本次投标是否有效：企业法人代表证或委托代理人授权书及相应的本人身份证；建造师注册证书（含临时建造师执业证书）及本人身份证；7、招标人代表抽取下浮系数（K值）。8、在查验投标文件密封有效后

44、，开启投标人的标书，宣读其投标报价及其他认为应该宣读的内容。报价计分排序。9、开标会结束，转入评标阶段。取报价排序前7名的投标人资格审查材料原件收交评标委员会进行资格审查，同时评标委员会按招标文件要求对其他条件进行评审，最后计算出总得分，按总分高低排序推荐不超过三名为中标候选人。评审过程中出现废标，按报价排序依次递补，直至递补至报价排序前7名止。三、评审标准1、初步评审标准 1）形式评审标准：见评标办法前附表2）资格评审标准：见评标办法前附表3）响应性评审标准：见评标办法前附表4）投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：投标人须知第1.4.3项规定的任何一种情形的；串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；投标报价表述不清，字迹模糊的；投标文件需要投标单位盖章和法定代表人或法定代表授权委托人盖章或签字而未盖章或签字的；未按规定的格式填写、内容不全、关键字迹模糊、无法辨认的；投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报