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1、第十二章 旅游规划,一、旅游规划概述,二、旅游发展规划,三、旅游地规划,四、旅游线路规划,五、旅游宾馆选址,一、旅游规划概述,1、旅游规划的概念,2、旅游规划的目的,3、旅游规划的特点,4、旅游规划的原则与步骤,5、旅游规划的理论,1、旅游规划的概念,旅游规划是对某区域未来旅游状态的一种设想，是对发展旅游活动的长远、全面的计划,旅游规划主要指旅游地规划，其对象包括风景区与旅游区,旅游区也称旅游地，指旅游资源比较集中，并含有 若干共同特征的地域单元,风景区也称风景名胜区，指具有美学、历史、科学 价值的山、湖、海、动植物等自然景物和园 林、文物、古迹、革命纪念地等人文景观所 构成的环境空间,旅游区
2、（地）与风景区的不同：,旅游资源集聚程度不同，风景区资源密度大,旅游区是较大的风景地域，其面积大、层次高 在一个旅游区中一般包含多个风景区,旅游区由多种类型、性质的旅游资源构成，其主体景观特色没有风景区突出,风景区是以旅游资源特色来组织的，旅游区则是 由行政管辖范围来划分的。,2、旅游规划的目的,有计划、有步骤、合理科学地发展旅游事业,以减少盲目性，减少不符合实际的速成性和无政府主义的自流性,3、旅游规划的特点,客观性,区域性,全面性,层次性,客观性,旅游规划是人们主观意识对客观存在的一种科学反映,旅游资源与旅游地域都是客观存在的实体，旅游活动是一种客观存在的行为。,旅游规划要尽可能地反映旅游
3、地的一切客观实际与规律,规划水平：关键在于规划内容能否反映客观实际。,规划者水平越高，规划越能反映客观规律,区域性,旅游规划是对一定地域的空间进行部署，具有三特点：,1）在自然与人文景观上具有整体性和一般性,2）具有比较鲜明的区域旅游活动特征,3）有旅游中心城市和旅游交通线路存在,全面性,旅游规划是对规划地域的全面计划与部署,层次性,1）按旅游规划性质分,旅游发展规划,旅游开发规划 旅游区规划、旅游线路规划、旅游项目规划,2）旅游规划内部也是多层次的,大旅游区中可包含一级区、二级区等规划,3）旅游活动是多层次的,基本层次、提高层次和专门层次,4、旅游规划的原则与步骤,原则：,市场原则,美学原则
4、,效益原则,保护原则,步骤：（1）旅游资源的调查（2）旅游资源的评价（3）旅游开发的可行性论证（4）旅游规划的制定（5）旅游规划的评审,形象原则,5、旅游规划的理论,一.旅游经济理论 二.闲暇游憩理论 三.旅游资源理论 四.旅游可持续发展理论 五.旅游系统论 六.旅游区位论（一）市场结构与市场区位（二）门槛距离与行为区位 七.增长极理论 八.旅游人类学理论,二、旅游发展规划,1、旅游发展规划的概念,2、旅游发展规划的内容,3、旅游发展规划的类型,1、旅游发展规划的概念,1993年3月国家旅游局在旅游发展规划管理暂行办法中定义：,旅游发展规划是根据旅游业的历史、现状和市场要素的变化所制定的目标体
5、系，以及实现目标体系在特定的发展条件下对旅游发展的要素所作的安排。,关键词是：旅游发展的目标体系、旅游发展的安排,2、旅游发展规划的内容,旅游资源与基础条件,市场条件,发展战略和各项措施,汕头旅游总体规划,旅游资源与基础条件,属市场供给部分,1）各种旅游资源状况 例如：海岛、海滩、主题公园等等,2）各种旅游设施状况 例如：酒店、交通、购物、餐饮、娱乐、信息等,以珠海旅游发展规划为例包括：,市场条件,属市场需求部分,以珠海旅游发展规划为例：,游客类型需求类型 市场历史 游客的旅游活动 景区与旅游项目的游客市场 潜在的游客市场等等,发展战略和各项措施,1）发展战略 旅游区域与旅游产品开发的时间顺序
6、、空间布局、发展规模、发展速度等安排,2）各项措施 以珠海旅游发展规划为例,资源开发与设施建设的关系,景观保护措施,政策措施,3、旅游发展规划的类型,划分旅游发展规划类型的因子,1）旅游资源旅游吸引力的关键因子,2）区位条件可进入性的关键因子,3）区域经济背景旅游地建设的关键因子,四种旅游区域开发模式,1）三大因子均佳的旅游地,2）资源与区位条件好，区域经济条件差的旅游地,3）资源条件好，区位条件与区域经济条件差的旅游地,4）区位条件、区域经济条件好，资源条件差的旅游地,1）三大因子均佳的旅游地,这类旅游地开发条件好，应优先开发,有投资小、见效快、效益高的效果,可全方位开发，形成适合各种旅游活
7、动行为层次 的和多种旅游服务的综合性旅游区,开发中要注意旅游业发展与其它产业发展的关系、注意保护环境、注意调整好区域内的经济结构,2）资源与区位条件好，区域经济条件差的旅游地,这类旅游地资源条件好，但一般为落后地区，关键是开发资金不足。,需要国家扶持或引进外资，并相对其它产业可超前发展，以旅游业带动其它产业发展。,这类旅游地给予启动资金一般会有很好的经济效益,3）资源条件好，区位条件与区域经济条件差的旅游地,这类旅游地可进入性差，也没有开发资金，加上有些地区属生态脆弱区，如果大量游客旅游，会造成旅游资源严重破坏。,应先实行保护，待有条件时才予以开发,有一定资金时，可进行保护性开发,4）区位条件
8、、区域经济条件好，资源条件差的旅游地,这类旅游地没有多少旅游资源，但经济条件好，旅游需求十分旺盛。,兴建旅游项目，如主题公园等,发掘历史上曾出现过，现在已经不存在的 古迹，将其恢复以发展旅游业,三、旅游地规划,1、旅游地规划的概念,2、旅游地规划的内容,1、旅游地规划的概念,旅游地规划也称旅游开发规划，是指在旅游发展规划的基础上，将旅游发展规划进一步细化，是对旅游资源开发项目和建设设计项目的进一步安排。,其特点是：具体、短期,2、旅游地规划的内容,目前没有国家规范，只有案例，而各案例内容不同。,以丹霞山开发规划为例：,总体规划,专项规划,芦山龙门洞旅游规划,总体规划,1）指导思想2）保护系统3
9、）游赏系统4）服务系统5）旅游活动组织系统6）规划分期实施方案,专项规划,1）经济发展与生产布局问题2）人文景观维护与利用规划3）植被抚育与旅游规划4）旅游服务设施现状与规划5）旅游经济及旅游商品规划6）客源市场分析与客流量预测7）旅游活动行为研究及经营对策8）环境容量估算9）管理规划,四、旅游线路规划,1、旅游线路设计需要考虑的问题,2、旅游线路的类型,3、旅游线路设计的理论原则,1、旅游线路设计需要考虑的问题,旅游线路设计针对的对象（目标市场）,旅游线路要符合国内实际，也应与国际标准结合,不同的线路针对不同经济水平，体验水平的游客,收费标准与服务标准要两适应,国家政策与行业规定对旅游设计有
10、较大制约,2、旅游线路的类型,从组织形式分的类型,从旅游空间尺度分的类型,从旅游者的行为和意愿分的类型,从组织形式分的类型,1）拼合选择式线路,游客旅游全程由旅游社包办,旅游社将全程分几个大段，由游客自由选择，拼合成一条自己需要的旅游线路。,游客在旅游过程中可随时改变原有的选择,这种路线具灵活，但难协调的特点,2）跳跃式线路,旅行社不包办游客的旅游全程,旅游社只提供部分线路服务，其余由游客自己解决,这种旅游线路具有路线灵活、时间灵活的特点,从旅游空间尺度分的类型,1）大中尺度旅游线路设计,旅游全程的设计包括旅游六要素在内，一般全包的旅行团多采用这种旅游方式,2）小尺度旅游线路设计,指旅游区内游
11、览线路设计，由景区规划与管理者根据旅游资源的分布及特点，设计的景区内的游览路线，与旅行社的安排关系不大,从旅游者的行为和意愿分的类型,1）周游型旅游线路,2）逗留型旅游线路,3）旅游线路的设计标准,1）周游型旅游线路,指旅游线路中包含了多个旅游地，同一个旅游者重复利用某一线路的可能性小。,这种线路的特点是以游览观光为主,例如：,韶关市区南华寺丹霞山珠玑巷梅岭,韶关市区丹霞山,韶关市区大峡谷,每条线路只利用一次，不重复利用,2）逗留型旅游线路,旅游线路中包含的旅游地较少，同一个旅游者反复利用某一旅游线路的可能性大。,这种线路适合以度假性质为主的旅游,例如：游客来到韶关后，可以反复多次到南华温泉,
12、3）旅游线路的设计标准,根据旅游最大效益原则：旅游者的行为是以最小成本（费用、时间、不适等）获得最大的满足书本上所说的：成本最小行为与满足最大行为,将周游型与逗留型线路与之结合，可得到四种极端的旅游线路设计标准：,周游型成本最小线路逗留型成本最小线路周游型最大满足线路逗留型最大满足线路,实际操作上不可能达到极端，在成本最低与最大满足之间找某个平衡,3、旅游线路设计的理论原则,旅游线路设计的四个影响因素,旅游线路设计的四个阶段,旅游线路设计必须符合旅游者意愿和行为的法则,旅游线路设计的四个影响因素,1）旅游资源的价值,2）旅游基础设施情况,3）旅游专用设施情况,4）旅游成本（费用、时间、距离等成
13、本）,旅游线路设计的四个阶段,1）费用,确定客源市场的成本因子，它决定了路线性质与类型，有多少费用就有多少体验,2）景点,根据游客的希望及本区内具有的景点组织路线,3）设施,根据游客能出的费用和本区的设施安排食宿与交通,4）路线,根据上面条件可设计多条线路，通过比较和综合选择一条最优线路,旅游线路设计必须符合旅游者意愿和行为的法则,1）旅游成本确定时，旅程带来给旅游者的体验水准 要大于或等于某一确定的水平,2）随旅游成本的增加，旅游者的旅游体验增加速度 要大于或等于增加成本部分的速度,成本：旅游费用、时间、距离,体验：旅游价值指标旅游吸引力、设施水平,随旅游成本提高，体验水平也提高,但提高的速
14、度不同：,曲线为均匀提高,曲线为提高速度随成本增加而下降,曲线为提高速度随成本增加而上升,在b成本下达到k体验，旅游才能成行,只有为理想线路,五、旅游宾馆选址,1、旅游宾馆宏观选址,2、旅游宾馆微观选址,1、旅游宾馆宏观选址,1）同一旅游区中，不宜在旅游资源级别较低的景区 或非旅游中心城市选址,2）一日游范围内，旅游中心城市与风景区之间的小 居民点不宜选址,3）在节点状旅游区，只宜在旅游中心城市选址,4）在一日游范围内，旅游中心城市与风景区之间若 出现新的可留住游客的中间机会，可以在此选址,2、旅游宾馆微观选址,1）交通因素,2）旅游资源因素,3）土地费用因素,4）扩建因素,5）聚集因素,6）城市规划因素,
