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1、S216华容白果至君山芦苇场公路（华容段）工程环境影响报告书（简本）建设单位：华容县交通项目建设有限责任公司评价单位：湖南省环境保护科学研究院目 录1.建设项目概况11.1项目背景及由来11.2建设项目基本概况11.3工程选址与区域相关规划的相符性分析42.建设项目周围环境现状62.1建设项目所在地环境现状62.2评价范围73.建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果83.1污染源分析83.2环境保护目标113.3环境影响评价113.4主要环境影响减缓措施183.5环境风险分析183.6环保投资193.7环境经济损益分析203.8环境监测与管理204.公众参与234.1公众参与调查234.
2、2公众参与调查结果分析234.3小结265.环境影响评价结论286.联系方式281 建设项目概况1.1 项目背景及由来华容县位于湖南省北部边陲，岳阳市西境，北倚长江，南滨洞庭。地理位置为东经1201831至113132，北纬291018至294827；东西最大横距68km，南北最大纵距80km。县境东面与岳阳市君山区交界，西面与益阳市南县相邻，北面与湖北省石首市接壤，东北面与湖北省监利县隔长江相望。华容县是两湖平原的中心交汇点，区位优势明显。县内S202、S306贯穿全境，荆岳铁路、岳常铁路、杭瑞高速、宜岳高速即将建设，交通地理位置优越。华容白果至君山芦苇场公路（华容段）工程是湖南省十二五规划
3、的省道S216白芦线的一部分。该项目建设将对华容东北部交通不便的东山等乡镇交通条件的提升起促进作用。为了改善华容东北部乡镇的交通状况，进一步促进华容县整体经济社会发展，2012年5月，华容县交通运输局委托湖南省交通规划勘察设计院编制S216华容白果至君山芦苇场公路（华容段）工程可行性研究报告。2013年5月华容县交通项目建设有限责任公司委托湖南省环境保护科学研究院（以下简称“我院” ）承担该项目的环境影响评价工作。接受委托后，我院成立了由生态、水、大气、噪声、社会及环境经济评价等人员组成的环境影响评价组，制定了详细的工作计划。项目组对S216华容白果至君山芦苇场公路（华容段）工程全线进行了实地
4、踏勘和调查，在此基础上编制完成了S216华容白果至君山芦苇场公路（华容段）工程环境影响报告书。1.2 建设项目基本概况1.2.1 工程概况项目性质：改扩建路线方案：本项目路线起于华容县东山镇，顺接现有的老X076，沿老X076布线，经张家屋场后，跨小河后至东山茶场，依次经过德才村、架子湾水库、东旭村、黄马村、许家屋场，随后离开老X076，新建道路折向东南，经西华山，从洪山头镇中学北侧通过，跨大荆湖溢洪道至长宁垸，接到洪山头规划的码头到达本项目的终点，全长18.815km，路线走廊带总体呈东西走向。路线主要控制点为：东山镇、架子湾水库、洪山头拟建码头。建设地点：湖南省岳阳市华容县境内。工程投资：
5、工程总投资12089万元，环保投资529.84万元，占项目总投资的4.38%。建设期限：本项目计划于2013年8月动工，2015年8月建成，工期24个月。现有公路现状及存在的主要问题本项目为老路改建项目，路线起于华容县东山镇，终于洪山头规划的码头。路线全长18.815km，老路利用10km，老路利用率为53.1%。K0+000K11+850段与X076共线，该路段地形条件一般，纵面高差不大，平面线型尚可，通过局部曲线加大转弯半径、局部裁弯取直（主要分布在新建路段K11+100K18+815），便能达到技术标准。此段老路路基状况一般，但路基宽度较窄（路基宽度6.0m），局部路段加强防护设施的设置
6、，路面整体情况一般，路面宽5.0m，为水泥砼路面，属于四级公路，按路基宽度12m改建。主要存在的问题可以分为以下四点：技术标准较低，通行能力有限，现有老路全线仅达到四级公路标准，部分路段平面线型指标较低。路基宽度相对较窄，道路交通承载能力有限，不能满足迅速增长的交通量需要。部分路段路面破损，经过车辆的反复碾压，致使部分路段路面破损，路面出现裂痕、坑槽和剥落等病害，直接影响行车的舒适性。瓶颈日显突出。沿线乡镇现有的运输网密度低，对外缺乏大通道，省际干线公路基本不成网，运输能力远不能满足经济日益增长的需求。拟改建公路沿线分布有一定数量的居民，目前公路沿线现有的交通噪声、汽车尾气对周边环境影响较小，
7、且无其他重大的环境问题。1.2.1 工程建设主要内容本项目采用二级公路标准，全长18.815km，设计速度为80km/h。路基宽度12m；路面采用沥青混凝土，沥青全部外购，由岳阳路桥公司提供，采取保温密闭的运输方式；路基土石方35.76万m3；路基排水及防护工程13483m3；共设置桥梁216m/3座，均为中桥；共设涵洞61道；共占用土地37.15hm2（其中新增用地 30.06 hm2，利用老路用地7.09 hm2），拆迁房屋8399m2；全线不设收费站、生活服务区等。本项目推荐线投资估算总投资12089万元，平均每公里造价642万元，计划2013年8月动工，2015年8月建成，工期24个月
8、。本项目路线全长18.815km，老路利用10km，占路线全长的为53.1%，老路利用主要分布在K0+000K0+900（本路段为东山镇街道，路基宽度能达到设计要求，主要进行路面改造、铺设沥青、绿化等）、K0+900K8+100、K9+150K11+100（本路段老路路面开挖至稳固基层、加八十公分砾石材料透水、粘土松浦分层重压、近老路基层碎石加强基层、全面层水稳、铺设沥青、路肩绿化标线牌）。新建里程约8.815km，占路线全长的46.9%，新建路段主要分布在正线K8+100K9+150、K11+100K18+815等路段。推荐线路主要工程数量见表1-1，技术经济指标见表1-2。表1-1 推荐路
9、线方案工程量一览表序号项 目单位指标备 注1路线长度km18.8152拆迁建筑物m283993占用土地hm237.15新增用地 30.06 hm2，利用老路用地7.09 hm24路基土石方数量万m335.785平均每公里土石方万m31.926路基排水及防护工程m3134837平均每公里防排水数量m3724.98路面工程数量1000m317.589中、小桥m/座216/310平均每公里桥长m11.411桥梁占路线总长比例%1.1412涵洞道6113平面交叉处814投资估算万元1208915平均每公里造价万元642表1-2 拟改建公路主要技术指标表指 标 名 称单 位拟 建 项 目公 路 等 级二
10、级设 计 速 度km/h80车 道 数2路 基 宽 度m12车 道 宽 度m7.5最 大 纵 坡%8最短坡长m100设计洪水频率路 基1/50小桥及涵洞1/50中 桥1/100车辆荷载等级公路-级1.3 路线方案比选与区域相关规划的相符性分析1.3.1 路线方案比选根据项目方案控制性因素及委托函要求，本报告重点研究了A线、B线和C线三个路线方案的对比各方案对应关系如下：A线：贯通方案AK0+000AK17+700（17.7km）。为便于方案比选，将A线分为3段，分别为：A1 ：AK0+000AK2+930，对应B线：BK0+000BK3+657.114（3.657km）。A2： AK2+930
11、AK11+400；A3：AK11+400AK17+700，对应C线:CK11+400CK18+815（7.415km）；工程推荐正线：A1+A2+C线(AK0+000CK18+815)。综合上述分析结果，可以看出，正线（A1+A2+C线）方案投资省、占地拆迁量小、符合华容县城市发展规划、东山镇城镇发展规划，对沿线的居民影响相对较小。经综合考虑，本报告认为正线（A1+A2+C线）能够更大程度的带动区域经济的发展，投资相对而言更节省，对环境影响相对较小，因此推荐正线（A1+A2+C线）方案。1.3.2 与区域相关规划的符合性分析与路网规划的符合性分析根据湖南省交通运输“十二五”规划，华容白果至君山
12、芦苇场公路（华容段）是湖南省十二五规划省道S216白芦线的一部分，是省十二五期间干线规划，规划公路等级为二级。根据工可资料，拟改建公路等级、建设期与规划保持一致，路线走向与规划一致，故拟改建项目符合湖南省交通运输“十二五”规划。与沿线城镇乡镇总体规划及洪头工业园的协调性分析华容白果至君山芦苇场公路（华容段）的建设，改善了东山至洪山头现有道路X076道路等级低、通行能力低等问题，满足洪山头工业园区以及华容县城的经济发展的需要，为工业园的运输提供了便利，加快了对华容东北部乡镇的交通服务设施的提质升级，使其通行能力和服务水平大大提高。同时本工程已纳入华容县长江岸线的发展详规，工程的建设将促进长江岸线
13、的开发。本项目的建设是完善华容县公路网络，促进华容县的城镇体系的发展的需要。因此，拟改建公路与华容县城镇总体规划和洪头工业园总体规划相协调。拟改建公路几乎沿老路布线，沿现有道路经过沿线乡镇所在地，过镇路段，均进行路面改造，路基拓宽，拟改建公路与沿线的城镇总体规划相协调。综上所述，拟改建公路均符合上述各个规划。2 建设项目周围环境现状2.1 建设项目所在地环境现状路线走廊带位于低山和丘岗区，沿线水系发育，较大的常年性地表水体为长江、三汊港及其支流；廊带土壤肥沃，物阜人丰；所在区域属于亚热带季风湿润气候区，气候温和湿润，雨量充沛。生态环境现状本项目周边主要以农田生态系统为主，农业生态环境主要为耕地
14、和水塘，沿线范围内均有分布，农作物主要有水稻、棉花、莲藕等，经济作物有林木、油料、水产品等。项目评价区植物区系属于泛北极植物区，但因地势平坦开阔受寒流和大风侵袭及长期受人为因素的影响，森林植被群落种类组成比较贫乏。结构单一，且多为人工植被，主要树种有水沙、杨树、樟树、人工杉木林、果园和麻园等。经调查，评价范围内无濒危保护植物物种、古树名木分布。拟改建公路沿线评价范围内陆生动物多为适应农耕地和居民点栖息的种类，主要以鼠类和食谷的篱园雀形鸟类为主。经调查，拟改建公路沿线未发现国家和省级重点保护野生动物，也未发现其栖息地和迁徙通道。项目沿线水资源较丰富，鱼类以养殖鱼类为主，种类较少，未发现国家级重点
15、保护鱼类，桥址附近河段无鱼类三场分布。拟改建公路不涉及景区景点、风景名胜区、森林公园。社会环境项目所在地华容县近年来，国民经济和社会有了很大发展，国民经济中三种产业结构正趋于合理的调整之中。拟改建项目沿线不涉及旅游资源、文物古迹、自然保护区、风景名胜区等敏感区；未压覆重要矿产资源。地表水环境地表水环境现状监测结果表明，：监测期间，大荆湖溢洪道评价河段除CODcr超标外（超标倍数分别为0.3、0.45），其他各监测因子的监测值均达到地表水环境质量标准GB3838-2002中类水质标准。超标原因：为上游3.6km处大荆湖渔场饲养鱼的肥料所致。声环境根据监测结果，沿线所布设的17个环境噪声监测点，均
16、达到相应功能区标准要求。环境空气拟改建公路沿线为农村地区或城郊区，评价范围内无大型工矿大气污染源，环境空气质量基本保持自然状态。根据现场监测结果，监测期间，继林小学环境空气监测点NO2、TSP日均浓度均符合环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准。2.2 评价范围根据拟改建公路设计期、施工期和营运期对环境的影响特点和各路段的自然环境特点，结合评价单位以往从事公路环境影响评价工作及类比监测的实践经验，确定本项目的环境影响评价范围如表2-1。表2-1 环境影响评价范围一览表序号环境要素评价范围1生态环境临公路中心线两侧各200m以内的区域，以及施工场地和施工便道等施工临时用地边界外2
17、00m范围内区域，取、弃土场等其它临时用地也属于评价范围。水土流失评价以公路施工中产生的填、挖方边坡坡面为主。2声环境拟改建公路中心线两侧各200m以内区域。3水环境拟改建公路中心线两侧各200m以内区域，其中河流评价范围为各自跨河桥梁桥址上游200m至桥址下游5km。4环境空气拟改建公路中心线两侧各200m以内区域。5社会环境项目区域环境影响评价范围包括拟改建公路直接影响区华容县、东山镇、洪山头集镇3 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1 污染源分析3.1.1 水污染源强分析拟改建项目产生的水污染主要存在于施工期和营运期，施工期废水主要来源于施工废水、施工营地生活污水和施工机械
18、、设备及运输车辆产生的含油污水；营运期主要为桥面径流污染。其中，施工期含油污水产生量较小，采取有效措施后，对环境影响较小。施工人员生活污水排放源强拟改建项目生活污水主要来源于各施工营地，其中主要是施工人员就餐和洗涤产生的污水及粪便污水，主要含动植物油脂、洗涤剂等各种有机物，污水主要成分见表3-1。表3-1 施工人员生活污水成分表组分浓度（mg/L）总悬浮固体（SS）100BOD5110COD250总氮（N）20总磷（P）4油脂50南方地区平均每人每天用水量按0.1 m3计，污水排放系数取0.9，计算得到施工人员每人每天排放的生活污水量约为0.09 m3。根据现场调查，本项目沿线多处分布居民点，
19、因此本项目不设施工营地，拟租用当地民房。类比同类工程施工经验，以及设计单位提供的资料分析，施工人员约120人，生活污水量约为10.8t。施工生活污水量估算见表3-2。表3-2 施工生活污水产生量估算主要污染物BOD5COD氨氮SS石油类动植物油浓度(mg/L)200250400500401405006002101540生活污水量10.8t（按施工人员120人估算），每人每天排放的生活污水量约0.09t。桥面径流污染物及源强分析公路桥面径流污染物主要是悬浮物、油和有机物，污染物浓度受限于多种因素，如车流量、车辆类型、降雨强度、灰尘沉降量和前期干旱时间等等，因此具有一定程度的不确定性。根据相关研究
20、结果，降雨对公路附近河流造成影响的主要是降雨初期1h内形成的桥面径流，见表3-3。表3-3 桥面径流中污染物浓度测定值项目520分钟2040分钟4060分钟平均值pH7.07.87.07.87.07.87.4SS(mg/L)231.42158.22185.5290.3690.3618.71100BOD5(mg/L)7.347.307.304.154.151.265.08石油类(mg/L)22.3019.7419.743.123.120.2111.25拟改建项目路面为沥青混凝土路面，属于不透水区域，按降雨量估算桥面径流量。拟改建公路降雨期的径流量值见表3-4。表3-4 运营期主要跨河桥面径流估算
21、结果中心桩号路段桥梁宽度（m）长度（m）年平均桥面径流量（m3/a）K1+164张家湾中桥1254809.29K5+371长屋场中桥1266989.13K15+090新江村中桥12961438.733.1.2 大气污染源强分析扬尘污染源强扬尘污染主要在施工前期路基填筑过程，以施工道路车辆运输引起的扬尘和施工区扬尘为主。沥青烟气排放源强青烟产生于沥青摊铺时时的热油蒸发，本项目采用商品沥青混凝土，沥青烟产生量较小。灰土拌合产生扬尘污染施工过程中需要设立路面基层拌合站。根据有关测试成果，在拌合站下风向50m处大气中TSP浓度8.849mg/m3，100m处1.703mg/m3，150m处0.483m
22、g/m3。汽车尾气公路建成通车后，汽车尾气成为影响沿线环境空气质量的主要污染物。汽车尾气污染源可模拟为一条连续排放的线性污染源。根据公路建设项目环境评价规范，本评价所选取的预测评价因子为NO2。车辆排放污染物线源强计算结果见下表。表3-5 拟改建公路污染物NO2排放源强（单位：mg/ms）时间路段2016(营运近期)2022(营运中期)2030(营运远期)白天起点至终点0.1350.2740.3983.1.3 主要声污染源强分析施工机械噪声源强施工过程中需要使用许多施工机械和运输车辆，这些设备会辐射出强烈的噪声，对附近居民的正常生活产生影响。其中施工机械主要有打桩机、挖掘机、推土机、装载机、压
23、路机等，运输车辆包括各种卡车、自卸车。这些设备的运行噪声在8193dB（A）之间。交通量预测拟改建公路各特征年交通量预测结果见表3-6。表3-6 拟改建公路交通量预测结果路 段近期（2016）中期（2022）远期（2030）单位：绝对数，辆/日起点至终点151325614217单位：绝对数，辆/小时起点至终点昼间80138227起点至终点夜间264675交通噪声单车排放源强根据公路交通噪声排放源试验结果，确定各类车辆在不同车速正反平均辐射声级，计算得到拟改建公路各期小、中、大型车单车平均辐射声级在参照点（7.5m处）的预测结果见表3-7。表3-7 营运期各车型单车噪声排放源强 （单位：dB）路
24、段时段小型车中型车大型车昼间夜间昼间夜间昼间夜间起点至终点近期201671.1971.2371.1971.1577.5277.44中期202271.1571.2271.2271.1677.5577.47远期203071.1071.2171.4171.2577.7577.553.1.4 固体废弃物施工期固体废弃物主要包括建筑垃圾和施工人员生活垃圾，其中建筑垃圾主要来源于沿线房屋拆迁开挖。拆迁建筑垃圾工程需拆迁建筑物8399m2，根据近似城区拆迁工程类比调查，在回收大部分有用的建筑材料（如砖、钢筋、木材等）后，每平方米拆迁面积产生的建筑垃圾量约为0.1m3（松方），则房屋拆迁将产生建筑垃圾839.
25、9m3，建筑垃圾进入弃渣场。施工人员生活垃圾按施工人员生活垃圾1.0kg/人d计算，每个施工营地施工人员以80人计，则每个施工营地日排放量约为0.08t/d，每个施工营地施工期生活垃圾产生总量约为57.6t（施工期为24个月）。土石方弃渣根据工可研、水土保持报告，经土石方流向平衡分析，本项目产生弃渣2.52万m3，弃渣全部进弃渣场。桥梁桩基施工废渣、土石方弃渣目前工程设计处于可行性研究阶段，工程方案的结构设计及施工方案设计还未达到施工图设计的深度，对废泥浆、钻渣的产生量只能依据当前的研究成果及相关的工程作适当的估算，钻渣的产生量大致与桩基础地下部分的体积相当。桥梁桩基施工废渣进入弃渣场。3.2
26、 环境保护目标经现场踏勘，结合工程可行性研究报告中提供的1：10000图纸以及工程环境影响初步分析，本项目沿线环境敏感点为居民集中点、沿线植被、水体、野生动物等等，据此确定拟改建公路沿线主要环境保护目标，本项目沿线共有17个声、大气环境敏感点，其中13处为居民点、2处学校、1处卫生院、1处敬老院，详情见表3-8。主要社会、生态、水环境保护目标见表3-9表3-11。表3-8 拟改建公路中心线两侧200m范围内声和大气敏感点统计表序号名称桩号距公路最近距离中心线/红线目标简介第一排建筑情况（距离为距中心线距离）备注声环境4a类声环境2类户数层数距离范围高差朝向环境特征1东山镇街道K0+100K0+
27、900穿越，25/19m80户/320人20户/80人80户/320人2-3F25-50m-1.0正对砖混结构，质量较好，窗户一般为铝合金，无阻隔改建4a类2东山镇中心卫生院K1+200右侧，70/64m/40床位/10名医生40床位/10位医生2栋2F70-90 m-1.0正对2栋楼房，住院部距离公路70m，有2.5m高围墙改建2类3牌坊村K2+050 K2+500穿越，22/16m40户/160人8户/32人40户/160人2F22-40m-1.0正对砖混结构，质量较好，窗户一般为铝合金，无阻隔改建4a类4德才村K3+350 K3+850穿越，22/16m38户/152人18户/72人38
28、户/152人2F22-45 m-0.5正对砖混结构，质量较好，窗户一般为铝合金，无阻隔改建4a类5继林小学K4+700左侧126/120 m/215名师生215名师生2栋1F126-170m+1.0正对教学楼距离公路160m，有2.5m高围墙，无住校学生改建2类6黄合村二组K5+200右侧，25/19 m15户/60人/15户/60人2F25-55 m-0.5正对砖混结构，质量较好，窗户一般为铝合金，无阻隔改建4a类7佛寺村8组K6+100 K6+360穿越，30/24 m18户/72人17户/68人18户/72人2F30-55m-3.0正对砖混结构，质量较好，窗户一般为铝合金，无阻隔改建4a
29、类8东旭村4组K8+300 K8+800左侧106/100 m30户/120人7户/28人30户/120人2F106-150m+2.0正对砖混结构，质量较好，窗户一般为铝合金，无阻隔新建2类9范家岭小学K8+650左侧200/194 m/162名师生162名师生2栋2F200-240m-5.0正对2栋教学楼，有2.5m高围墙，无住校学生新建2类10黄马村K9+700 K9+950穿越26/20 m15户/60人8户/32人15户/60人2F26-50m+4.5正对砖混结构，质量较好，窗户一般为铝合金，无阻隔改建4a类11沙港村K11+200K11+600穿越28/22 m10户/40人36户/
30、144人10户/40人2F28-55m+3.0正对砖混结构，质量较好，窗户一般为铝合金，无阻隔改建4a类12沙港村四组（邬家铺）K12+350K12+600穿越30/24 m3户/12人6户/24人3户/12人2F30-60m-4侧对砖混结构，质量较好，窗户一般为铝合金，无阻隔新建2类13花园屋场（伏寺村）K13+100K13+700穿越30/24 m2户/8人8户/32人2户/8人2F30-58m-8侧对砖混结构，质量较好，窗户一般为铝合金，无阻隔新建2类14洪山镇光荣院K14+300右侧156/150/30位老人30位老人2栋2F156-180-5侧对砖混结构，质量较好，窗户一般为铝合金，
31、无阻隔有2m高围墙新建2类15新江村六组K15+500K15+950左侧26/20m2户/8人10户/40人2户/8人2F26-40m-6背对砖混结构，质量较好，窗户一般为铝合金，无阻隔新建2类16新江村四组K17+100穿越26/20m3户/12人6户/24人3户/12人2F26-45m-6侧对混结构，质量较好，窗户一般为铝合金，无阻隔新建2类17新江村二、三组K17+750K18+200左侧26/20m5户/20人20户/80人5户/20人2F26-50m-6正对混结构，质量较好，窗户一般为铝合金，无阻隔新建2类备注：高差敏感点地面高程公路路面高程表3-9 拟改建公路沿线主要社会环境保护目
32、标敏感目标社会环境影响保护措施沿线征地拆迁安置户本项目共需拆迁建筑物8399m2，约45户（135人），拟改建公路道路定位图中心线两侧20米内均属于工程拆迁合理补偿，移民生产生活条件不低于现状。华容县东山镇城镇规划的符合性和土地利用影响，拟改建公路应尽量减少对耕地、林地的占用，并与城镇规划相符尽量减少对耕地、林地的占用，确保公路建设与城镇规划相符路网规划与路网规划建设相协调符合路网规划交叉工程在施工过程影响交叉公路的正常通行。加快交叉工程段施工进度，合理安排，尽量减轻对交叉工程造成的通行影响。沿线基础设施本项目需拆迁电力电讯线2219m，以及沿线的机耕道、农田灌溉渠道等。合理补偿，或者通过工程
33、措施恢复其功能。表3-10 拟改建公路沿线主要生态环境保护目标敏感目标 敏感目标特征主要影响及时段林地植被资源公路沿线主要以阔叶树为优势构成的落叶、常绿阔叶林。建群树种有水沙、杨树、樟树、人工杉木林、果园和麻园等。工程沿线占用林地为5.46公顷，占总占地的14.7%。评价范围内无濒危保护野生植物物种及古树名目分布。K0+000K8+050、K9+880K11+100路段两侧分布有行道树，行道树主要以杨树为主。土地占用将造成植被的损失，影响时段为施工期。施工期采取单侧施工，尽量保留或移栽沿线两侧的行道树。耕地基本农田工程永久占地24.70hm2，占用耕地3.5hm2（占永久占地的14.7%），其
34、中占用基本农田约2.80km2。沿线均占用了基本农田，主要集中在K15+300K18+815路段。耕地、基本农田已全部调整为建设用地，详见附件6。耕地及基本农田占用导致评价范围内耕地、基本农田减少，影响时段为施工期。野生动物多为常见野生动物种类，无珍稀野生保护动物物种。 对动物的生境产生一定的影响，影响阶段施工期间和营运期。取、弃土场本项目土石方开挖7.01万m3（自然方），填方35.2万m3，需借方30.72万m3，弃方2.52万m3。将设置取土场2处、弃渣场1处，取、弃土场周边200米范围内无敏感点分布。土地占用将造成植被的损失，影响时段为施工期。水土保持沿线、取土场、弃渣场、施工便道和临
35、时占地区路基施工，施工场、取土场、临时堆渣场等临时占地。表3-11 拟改建公路沿线主要水环境保护目标编号主要保护目标与工程相对位置规模执行标准水体功能工程环境影响备注1无名小溪K1+794张家湾中桥跨越小溪（GB3838-2002）中的III类灌溉工程施工生产生活污水，营运期的路面径流及危险品运输风险等拆除重建2无名小溪K6+001长屋场中桥跨越小溪（GB3838-2002）中的III类灌溉工程施工生产生活污水，营运期的路面径流及危险品运输风险等拆除重建3大荆湖溢洪道K15+090新江村中桥跨越溢洪道（GB3838-2002）中的III类 泄洪、灌溉工程施工生产生活污水，营运期的路面径流及危险
36、品运输风险等新江村中桥桥址处上游3.6km处为大荆湖渔场，桥址处下游经3.5km大荆湖溢洪道流入长江。4三八水库K6+750右侧15 m/（GB3838-2002）中的III类灌溉工程施工生产生活污水，营运期的路面径流及危险品运输风险，施工材料的堆放等，营运期设置防撞灯。三八水库又名架子湾水库，小（二）型水库。最大蓄水面积为0.6km2，库区水主要用于灌溉。水库在一斜坡上，高度低于公路路面 3.3 环境影响评价3.3.1 生态环境影响分析本项目永久占地数量基本合理，本公路的建设不会影响项目直接影响区域内的土地利用结构。拟改建项目临时用地主要占用了荒地，对拟改建公路沿线植被影响较小，施工后可以通
37、过合理的恢复措施将其影响进一步减少。施工将破坏沿线植被，影响农业生产，但这种影响是短暂的。总体而言，拟改建项目对评价区域内生物量和生产力将造成一定的不利影响，但损失量不大，是区域生态环境可以承受的。拟改建公路评价范围内没有国家和湖南省重点保护野生动物及其栖息地分布，受公路建设影响的野生动物主要为适应农耕地和居民点栖息的种类，公路建设对区域现有动物种群数量不会产生大的影响，也不会导致动物多样性降低。拟改建公路永久占地约24.70hm2，其中占用耕地3.50hm2，属于国土规划内用地，沿线所占用的基本农田已调规为工程建设用地，对沿线农业生产的影响较小。拟改建项目全线设置2处取土场、1处弃渣场，选址
38、合理。拟改建公路对区域自然体系生态完整性不会造成较大的影响，从生态角度看，公路建设是可行的。3.3.2 社会环境影响分析拟改建项目作为华容县公路干道重要组成部分，其建设是加快完善华容县公路网建设，是满足交通量增长，促进旅游资源发展和区域经济发展的需要。项目建设对于改善华容东北部交通不便的东山等乡镇，促进区域交通运输及经济发展起到至关重要的作用。本工程征地拆迁，将会对被征地拆迁户的生活带来一定影响，但只要建设单位认真做好征地工作，做到补偿合理及时到位，积极带动和引导农民科学利用土地资源，实施多种经营，在条件成熟的区域积极推动第三产业的发展等等一系列措施，将保障被征地拆迁户的生活质量不下降，保障沿
39、线居民工农业生产、生活水平的不降低。3.3.3 声环境影响分析施工噪声将对沿线声环境质量产生一定的影响，影响范围白天最大可能达到距施工场地130m的区域，而夜间则可能达到距施工场地480m范围。建议施工期间合理安排各种施工机械操作的时间，同时应文明施工，并与当地政府沟通，以取得村民的理解。拟改建项目沿线17处敏感点中执行4a类标准的敏感点有12处，执行2类标准的敏感点有5处，17处敏感点在营运期近、中、远期昼夜间均不超标。3.3.4 环境空气影响分析施工期的主要污染物为粉尘、扬尘。由于本工程施工期较长，因此它们将对沿线环境空气质量产生一定的不利影响，但影响范围不大，而且主要是短期影响。在采取经
40、常洒水、合理确定拌和场站的位置等适当的防护措施后，这种短期影响能够得到有效控制。 拟改建项目营运期中心线两侧20米以外200m范围内的N02浓度均不超标，满足环境空气质量标准（GB3095-1996）中的二级标准的要求。公路营运期间各敏感点环境空气质量均能达标。建议在靠近公路两侧，尤其是敏感点附近多种植乔、灌木，这样即可以净化吸收机动车尾气中的污染物、道路粉尘，又可以美化环境，改善路容。3.3.5 地表水环境影响分析拟改建公路施工对沿线水环境质量影响不大，只要在施工中采取严格的管理、保护措施，如施工生活垃圾妥善处理，施工建筑材料妥善保存堆放，将施工污水和施工人员生活污水集中处理达标后排放，可避
41、免或减轻对沿线水体的影响。施工期产生的生活污水，时间短暂仅限于施工期、排放比较分散、各施工区水量小，因此，建议在施工区设置化粪池，经发酵后作为农肥肥田，施工结束后将化粪池覆土掩埋，不会对附近水体产生明显不利影响。本工程产生的生产废水量也相对较小，经达标处理后排放，对水环境的影响将较小。根据同类工程预测计算结果表明，本项目营运期路面（桥面）径流污染物对沿线水环境影响不大。3.3.6 固体废弃物环境影响分析建议施工期间在施工营地和施工现场设置固定固体废物收集处，对固体废物进行集中管理，减少其对周围环境和施工人员及居民点的影响。为降低或减缓固体废物对环境的影响，首先应按计划和施工的操作规程，严格控制
42、，尽量减少余下的物料。一旦有余下的材料，将其有序地存放好，妥善保管，可供周边地区修补乡村道路或建筑使用，减轻建筑垃圾对环境的影响。对施工的建筑垃圾尽量做到回用，若不能回用，尽快将建筑垃圾运送到最近的填方路段，进行集中填方处理。3.3.7 水土流失影响分析本项目水保方案在编制过程中对项目建设区的拦挡、排水、防护、绿化等措施进行了补充典型设计，并已计算投资，这些措施在工程完工后能有效地减少影响区的水土流失。但是由于防治措施的滞后性，施工期由于雨水冲刷可能造成裸露坡面水土流失及施工中废土、废渣流失，工程建设中应结合主体工程建设先行修建排水沟、涵、挡渣墙等，加强施工管理，使施工期的水土流失得到有效控制
43、。边坡开挖后，应尽快布设有利于水土保持的护坡工程和植物措施，防止“先破坏，后治理”现象的发生。3.4 主要环境保护措施 施工期环境保护措施包括：生态环境保护：加强教育；少占农地；合理施工；绿化等。社会环境保护措施：保护文物；合法拆迁，按国家、省市有关标准补偿等。大气污染防治措施：主要运输道路及施工现场定期定时洒水来抑制扬尘。水环境保护措施：科学施工、加强管理；对施工期污水进行处理等。噪声污染防治措施：合理安排施工时间，维护好设备，必要时设临时声屏障等。水土保持：采取工程和生物措施以及临时防护措施，减少水土流失。 营运期环境保护措施包括：生态保护措施：及时恢复植被和加强绿化等。排水系统的维护：定期清理排水系统，保证排水系统疏通。交通噪声、汽车尾气的防治：加强沿线绿化、限速、禁鸣、采用低噪声路面。危险品运输管理和应急措施：加强管理，制定应急计划和应急措施等。3.5 环境风险分析拟改建公路建成通车后，主要的风向来源于危险货物运输车辆交通事故，危险货物运输车辆的交通事故概率估算主要依据现有交通量、交通事故率、从事危险品运输车辆所占比重、预测年交通量
