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1、 政 府 采 购 项 目公开招标文件招 标 编 号： CBNB-20091010G-B 项 目 名 称: 2009年度宁波市企业职工 高技能人才培训项目招 标 人: 宁 波 市 教 育 局招标代理:宁波中基国际招标有限公司二OO九年二月目 录 第一部分 投标邀请1第二部分 投标人须知4A 投标人4B 投标文件4C 投标文件的递交5D 开标6E 评标和定标6F 授予合同7第三部分 投标资料表8第四部分 评分标准11一、评标办法11二、评标程序（本部分内容是对“投标人须知”的补充。）11第五部分 招标内容清单及具体要求13一、招标内容清单13二、招标具体要求15第六部分 投标文件的有关格式18附件
2、一：投 标 函18附件二：投标报价表19附件三：宁波市企业职工定点培训机构申报表20附件四：培训机构的资格证明文件21附件五：培训方案的详细描述24附件六：宁波市企业职工培训学员报名表29附件七：宁波市企业职工培训学员花名册30附件八：宁波市企业职工培训结业人员汇总表31附件九：宁波市企业职工培训经费补助申报表32附件十：正在办理培训资格证书人员汇总表33第一部分 投标邀请日期：2009年2月16日招标编号：CBNB-20091010G-B 宁波中基国际招标有限公司受宁波市教育局的委托，对CBNB-20091010G-B项目中的服务进行公开招标。现邀请合格的投标人提交密封投标。1. 招标服务名
3、称：2009年度宁波市企业职工高技能人才培训（含高级专业技术人员职业资格培训）项目 品目一、加工中心操作工； 品目二、数控车工； 品目三、数控铣工； 品目四、车工；品目五、铣工； 品目六、磨工； 品目七、电焊工； 品目八、钳工（含模具）； 品目九、维修电工；品目十、制图员 品目十一、数控机床装调维修工；品目十二、金属热处理工； 品目十三、纺织针织染色工； 品目十四、服装制作工；品目十五、服装设计定制工； 品目十六、服装打样工； 品目十七、砌筑工；品目十八、钢筋工； 品目十九、混泥土工； 品目二十、建筑电工； 品目二十一、架子工；品目二十二、汽车检测工；品目二十三、汽车修理工品目二十四、船舶电焊
4、工； 品目二十五、船体装配工；品目二十六、船舶管系工； 品目二十七、港口装卸工； 品目二十八、港口修理工；品目二十九、流体装卸操作工；品目三十、港口理货员； 品目三十一、平面运输机械司机；品目三十二、冷作钣金工；、 品目三十三、无线电调试工； 品目三十四、管工；品目三十五、安装钳工品目三十六、机械工；品目三十七、化学检验工；品目三十八、化学工艺试验工； 品目三十九、打浆工； 品目四十、抄纸工； 品目四十一、计算机（微机）维修工；品目四十二、网络信息安全； 品目四十三、营业员；品目四十四、餐饮服务员； 品目四十五、客房服务员；品目四十六、保育员；品目四十七、医用商品营业员；品目四十八、医用商品购
5、销员；品目四十九、中（西）式烹调师；品目五十、中（西）式面点师；品目五十一、电子商务师；品目五十二、营销师； 品目五十三、职业指导员； 品目五十四、家政服务员；品目五十五、物业管理员；品目五十六、助理采购师；品目五十七、汽车配件销售员； 品目五十八、家用电子（器）产品维修工；品目五十九、精细木工； 品目六十、国际货运代理员； 品目六十一、人力资源管理员； 品目六十二、注册咨询工程师；品目六十三、监理工程师； 品目六十四、全国一（二）级建造师； 品目六十五、造价工程师。品目六十六、国际人力资源管理师；品目六十七、企业培训师；品目六十八、项目管理专业助理师（CAPM）；品目六十九、中国注册人力资源
6、评测师；品目七十、动漫制作员。2、合格的投标人： 1、与当地企业有着良好的合作关系，开展职工培训工作经验丰富，成绩突出；2、具有满足常年培训所需要的教学场地，教学用房建筑面积500平方米以上；3、配备与培训项目相适应的教学设施设备和校企合作的实习实训基地，有多媒体教室、计算机实验室、图书室，学校教学仪器设备总价值50万元以上；4、拥有一支专兼结合的教师和管理人员队伍，专职教师和管理人员不少于10人；5、培训项目收费合理；6、有稳定的办学经费来源；7、拥有独立产权教学用房建筑面积在2500平方米以上，专职教师和管理人员在20人以上，与培训项目对口的教学设施设备在100万元以上的培训机构申报培训项
7、目数限在10个以内，其它的培训机构申报培训项目数量限在5个以内。为了提高培训质量，每个培训项目的年培训人次须在50人次以上，最多不超过400人。每个工种的培训课时最低不少于50个课时。8、培训机构所申报培训总人数必须与其培训资质、培训时间要求相符合。3. 招标文件售价：招标文件每套售价为200元人民币，招标文件售后不退。如需邮购，请另付50元人民币特快专递费，并请按下述开户银行及帐号汇款（汇款单上应注明汇款用途及招标编号），本公司不对邮寄过程中的遗失负责。4. 购买招标文件时间： 2009年2月16日-2009年3月9日每天（节假日除外）北京时间上午8:30 11:00，下午1:30 5:00
8、.5. 购买招标文件地点：2009年2月19日2月20日两天在宁波市教育局集中发售，其余时间可到宁波中基国际招标有限公司购买。投标人购买招标文件时请随带培训机构的办学资质证书（复印件并加盖红章）以备查。6. 投标截止时间：所有投标文件应于2009年3月9日9:30（北京时间）之前递交。其中2009年3月9日前递交投标文件的请递交至宁波中基国际招标有限公司，2009年3月9日当天递交投标文件的请递交至开标地点。迟到的投标文件和未购买招标文件者的投标将被拒绝。7. 标书答疑会时间、地点：2009年2月24日上午9:0011:00,宁波文昌大酒店。8. 开标时间和地点：定于2009年3月9日9:30
9、（北京时间）在宁波市市委党校公开开标。届时请参加投标的投标人代表出席开标仪式。采购人：名称：宁波市教育局 地址：宁波市解放北路91号 电话：87183394联系人：王大明招标机构名称：宁波中基国际招标有限公司地 址：宁波市雅戈尔大道1号B座邮 编：315153电 话：057487425381 传 真：057487425386电子邮件：qing_ye1982联 系 人：叶磬本次招标有关的资金汇入，请按以下帐号办理。开户单位名称：宁波中基国际招标有限公司开户银行：宁波银行东门支行帐 号：31010122000005488第二部分 投标人须知A 投标人1.合格的投标人合格的投标人应该是：宁波市行政区
10、域内的普通高校、职业院校（含技工学校）、成人学校，以及具有独立法人资格的行业培训中心和社会培训机构及面向内部职工自主开展培训的规模以上企业。投标人还应符合遵守国家有关的法律、法规、规章等相关文件的规定，具有健全的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金、参加本次采购活动之前的三年内，无重大违法纪录，培训活动中无弄虚作假行为，在招标投标活动中无欺诈和腐败行为。2. 投标费用不论招标的结果如何，投标人自行承担其参加本次投标有关的全部费用。3. 招标文件的澄清若潜在投标人对招标文件有疑点，要求采购人澄清或要求安排招标预备会解答疑问，应以书面或传真通知招标代理公司，但不得使招标代理公司收到该通知的时间
11、迟于开标前15天。招标代理公司将在管理部门指定的政府采购信息发布媒体上发布澄清或安排招标预备会公告，并用书面或传真的形式将澄清答复或招标预备会议的答疑文件分发给所有招标文件的收受人。这些澄清、解答均是招标文件的组成部分。4. 招标文件的修改在投标截止时间前，招标代理公司可用补充文件或书面更正通知的方式对已发出的招标文件进行必要的修改。招标代理公司应在投标截止时间15日前在规定的政府采购信息发布媒体上发布关于招标文件修改的“更正公告”。这些补充文件或通知是招标文件的组成部分，对所有投标人有约束力。若招标文件修改通知发出之日距原定开标日期不足15天，开标日期需作相应的延期（所有收受招标文件的潜在投
12、标人均以书面方式明示同意不延期开标的例外）。潜在投标人收到招标文件澄清或修改通知，或推迟截标和开标时间通知后，应在通知单回执上明示意见、盖上投标人单位公章，以书面或传真形式回复招标代理公司。B 投标文件5. 投标文件的组成(1) 投标函；(2) 投标报价表；(3) 投标单位培训项目申报表；以上各款请按招标文件第六部分投标文件的有关格式编制。(4) 招标文件第三部分投标资料表条款8及第六部分附件五要求提供的资格证明材料（含业绩证明）；如果投标人为联合体，则联合体各方应分别提供资格证明材料、联合体协议，并注明主办人。(5) 按照招标文件第三部分“投标资料表”及第五部分“招标内容清单及具体要求”，提
13、供详细的投标响应的文件（含承办方案、承办方案在中标后兑现的承诺）；6. 投标报价投标人须按第六部分“投标文件的有关格式”的“投标报价表”的格式和内容完整填写投标服务内容的单价、总价及其他事项，并由法定代表人或授权代表签署。投标报价应该是唯一的。投标人若有投标声明，应载明在“投标报价表”中。 开标后以及在评标中或中标后的合同执行过程中，投标人不得以任何理由变更投标价格。若投标人在中标以后做出任何改变投标价格的决定，将被视作撤标而失去中标资格。7. 投标文件的格式和编写投标文件须按第六部分“投标文件的有关格式”提供的统一格式和要求填写、签署和加盖公章，不符合的有可能被废标。投标人在响应招标文件第六
14、部分“招标内容清单及具体要求”时，应对招标文件的各章节做出明确而完整的响应性叙述：投标文件应该打印，字迹清楚、印章明晰，无涂改和增删。在投标之前如发现有错漏必需修改，在涂改或增删之处必须旁注有投标人授权代表的签字或盖有投标单位公章。否则，评标委员会将不接受该修改。在投标文件的正本封面应盖有公章并标有“正本”字样。副本可以提交复印件。8. 投标文件的有效期投标文件的有效期为6个月，有效期自开标日起计算。投标有效期不足的为无效投标。在特殊情况下，在原投标有效期截止之前，应采购人要求，招标代理公司可要求投标人延长投标文件的有效期，这种要求的提出和投标人的答复都应以书面（含传真）的形式进行。C 投标文
15、件的递交9. 投标文件的装订、密封、标记和递送所有递交的投标文件均应按以下方法装袋密封，招标代理公司不接受未按规定密封的投标文件。2009年企业职工培训项目分三大类，分别是：A类、高级经营管理人才培训项目，B类、高技能人才培训项目，C类、生产一线职工培训项目。投标文件必须分类制作和密封。密封袋内装投标文件正本一份、副本一式四份。投标文件递交时应密封完好，封口处必须盖投标人单位公章或由投标人的被授权代表人签字。密封袋上注明招标编号、招标项目名称、投标人名称，并注明“投标文件”字样及“开标时启封”字样。通过邮寄递送投标文件时，应将全部投标文件按上述要求可靠密封。招标代理公司对邮寄过程中发生的遗失或
16、损坏不负责任。10. 投标截止时间投标截止时间载明在第一部分“投标邀请”中，拒绝接收在投标截止时间以后寄达和送达的投标文件。11. 投标文件的修改和撤回在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件进行修改或撤回的要求。D 开标12. 开标在本招标文件第一部分“投标邀请”中载明开标地点和时间，招标代理公司主持公开开标。投标人可以派代表参加开标仪式，参加开标的代表应签名报到。开标时先由投标人代表及监标人查验投标文件密封情况，确认无误后拆封。在开标时没有启封的投标文件，均不进入评标程序。E 评标和定标13. 评标委员会受采购人委托，招标代理公司根据国家政府采购法、国家财政部第18号令的规定和有关的法规
17、组建评标委员会，评标委员会负责评标工作。评标委员会由采购人代表和教育、经济专家组成。评标专家将在开标日之前在管理部门的评标专家库（或经管理部门同意，在本招标代理公司的专家库）中随机抽取。评标委员会成员名单在招标结果确定之前依法保密。评标委员会将遵循公平、公正、科学、廉洁的原则和规定的程序进行评标，并且只依据投标文件本身对招标文件的响应情况进行评审，不考虑投标人在开标后提交的任何的补充声明、修正方案。评标委员会将核对投标价格，对发现的价格计算错误按下述原则修正：(1) 大写金额与小写金额表示不一致的，以大写金额修正小写金额。(2) 投标函总价大写金额与投标报价表总价大写金额不符的以投标报价表报价
18、为准进行核对并修正。按上述方法调整后的投标报价对投标人具有约束力。如果投标人不接受修改后的投标报价，则视其作撤标决定。评标委员会根据招标文件“投标资料表”、“评标标准”和“招标内容清单及具体要求”中所列的具体标准和要求，对投标文件进行评审和比较。在评审中若发现投标文件的正本与副本不一致，则以正本为准。14. 投标的澄清对投标文件审查中发现的投标文件表达含义不明确、同类问题表述不一致的内容，评标委员会将通过询标要求投标人进行澄清。投标人必须按照招标代理公司通知的时间、地点派人员进行答疑和澄清。投标人对需要澄清的问题应作书面回答，该书面回答须有投标人授权代表（或法定代表人）的签字（或盖章），书面澄
19、清文件将作为投标内容的一部分。投标人对投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或改变投标价格等投标文件的实质性内容。对在实质上响应招标文件要求的，若仅有个别地方存在明显文字错误或笔误、计算错误等细微偏差，在补正不会造成对其它投标人不公平结果的原则下，允许投标人在询标时做出澄清和补正。若投标人未响应澄清安排的通知到场进行答疑和澄清，将被视作自动放弃。15. 评标程序和评标标准 （详见第四部分“评分标准”）16. 推荐中标人评标委员会根据每个培训项目的具体情况，推荐综合评标结果排序前若干名的投标人为中标人。若被推荐的中标人放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同，采购人将确定评标结果排名相对靠前的投标人
20、为中标人，依此类推。17. 评标过程保密开标之后，直到发中标通知书之前，凡是涉及评标委员会名单、投标文件的澄清、评价、比较各投标的有关资料以及授标意向等，评标委员会成员、采购人和招标代理公司的有关人员均不得向投标人或其他无关的人员透露。F 授予合同18. 中标通知在发布评标结果公告的同时，本招标代理公司向中标人发出中标通知，向其他投标人发出招标结果通知书，中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。在中标人按下述规定与采购人签订合同时，中标通知书是合同的一个组成部分。19. 签订合同中标人在本招标代理公司发出中标通知书的30日内，应与采购人按照招标文件和中标人的投标文件的约定内容签订书面合同。
21、除中标通知书外，招标文件、中标方的投标文件及评标过程中有关的澄清文件也均应作为合同附件。20方案的实施： 中标人必须按照投标文件中承诺的方案实施培训计划，超计划部分不能享受财政补贴。 第三部分 投标资料表本部份关于本次招标服务的具体要求是对“投标人须知”的相关条款的具体表述或补充、修改，如有矛盾，应以此为准。条款号内 容说 明1采购人名称：宁波市教育局2招标机构名称：宁波中基国际招标有限公司3采购人地址、电话、传真：宁波市教育局 0574871833944招标机构地址、电话、传真：宁波市雅戈尔大道1号 电话：0574-87425381、87425376传真：0574-87425386投 标 报
22、 价 和 货 币5投标报价：培训经费概算报价*6投标货币：人民币投 标 书 的 编 制 和 递 交7投标语言：中文*8资格标准：1、与当地企业有着良好的合作关系，开展职工培训工作经验丰富，成绩突出；2、具有满足常年培训所需要的教学场地，教学用房建筑面积500平方米以上；3、配备与培训项目相适应的教学设施设备和校企合作的实习实训基地，有多媒体教室、计算机实验室、图书室，学校教学仪器设备总价值50万元以上；4、拥有一支专兼结合的教师和管理人员队伍，专职教师和管理人员不少于10人；5、培训项目收费合理；6、有稳定的办学经费来源；7、拥有独立产权教学用房建筑面积在2500平方米以上，专职教师和管理人员
23、在20人以上，与培训项目对口的教学设施设备在100万元以上的培训机构申报培训项目数限在10个以内，其它的培训机构申报培训项目数量限在5个以内。为了提高培训质量，每个培训项目的年培训人次须在50人次以上，最多不超过400人。每个工种的培训课时最低不少于50个课时。8、培训机构所申报培训总人数必须与其培训资质、培训时间要求相符合。*9投标有效期：6个月10投标文件份数：正本： 1 份、副本： 4 份、电子文本 1 份。11投标书递交至： 宁波中基国际招标有限公司 商 务 条 款 资 料*12培训地点：由投标人在培训方案中确定；培训时间：由投标人在培训方案中提出，必须在2009年11月30日前完成。
24、13应提供的伴随服务：食宿投标文件应明确培训服务的课目和课时安排。14培训经费补助流程：1、定点培训机构必须先行垫付培训费。2、培训经费补助申请时间分为2009年9月、11月和2010年2月三批。届时，定点培训机构凭下列资料向市职业教育联席会议办公室提出2009年度培训经费补助申请：（1）自评总结报告；（2）经费补助申请报告及宁波市企业职工培训经费补助申报表；（3）经审核同意的宁波市企业职工培训学员花名册及宁波市企业职工培训结业人员汇总表；（4）劳动和社会保障部门或相关权威部门盖印的职业资格证书发放花名册或学员职业资格证书、结业证书复印件；（5）收费发票复印件；（6）正在办理培训资格证书人员汇
25、总表。3、市教育局会同市财政局对上报材料进行严格审查，对符合条件的按合同约定的补助金额向定点培训学校划拨相应额度专项补助经费。15后勤安排情况：由投标人提供补充须知：标有“*”号的条款为实质性要求条款，对这些条款的不满足将成为无效投标1、 总则 投标人在编制投标文件时应仔细阅读招标文件，完整了解本招标文件的全部要求，完整提供招标文件要求的全部资料以供评标。投标文件应详细响应招标文件在资格、商务、承办方案等各方面的要求。其中，对于本册“服务招标清单及具体要求”的各项要求，投标文件应在“承办方案”中据实详细说明（若有差异也应声明），做出全面响应。如果投标文件未作出响应或响应存在着遗漏，在评标中该处
26、有可能被判定为不接受招标要求。2、 质量保证中标人应保证依照投标承诺签订合同，完成承诺服务的所有内容。3、 有关发布本次招标的公告、中标公告的媒体： 发布公告： 宁波教科网 宁波成人教育信息网 中国宁波政府采购网http:/ 宁波中基国际招标有限公司网 中标公告: 宁波教科网 宁波成人教育信息网 中国宁波政府采购网http:/ 宁波中基国际招标有限公司网第四部分 评分标准一、评标办法本项目评标采用综合评分法。二、评标程序（本部分内容是对“投标人须知”的补充。）1初步审查：包含资格审查和符合性检查，审查不合格的为无效投标。资格审查是指根据投标人提供的投标文件审查该投标人是否符合本招标文件规定的资
27、格标准；符合性检查：依据第六部分“投标文件的有关格式”、第三部分“投标资料表”中的相关条款、第四部分“评标标准”、第五部分“招标内容清单及具体要求”的规定，审查投标文件的组成是否符合招标文件的要求，对投标文件的完整性和有效性、投标有效期的符合性，对招标文件实质性条款是否做出响应进行审查。2比较与评价：(1)价格评价：按照投标人的投标报价，评定该投标报价是否为有效的投标报价。(2)培训方案、培训机构评价：按照招标文件要求和“评分标准”对照投标文件的响应，对投标人提供的培训方案以及培训机构本身的资质进行评分。3综合评分：各评委会成员按以下的评分标准（兼评委打分表）规定的标准，独立对培训方案、培训机
28、构进行评分，计算其综合评分的总分，并按总分自高向低次序排出评标结果排序。4最终审查在评标结束后，当采购人认为有必要时，可对推荐中标人进行定标前的最终审查，对推荐中标人的办学资格、办学经验、各类软硬件条件、信誉以及其它有必要了解的问题作进一步考察或进行进一步深入的询问。推荐中标人应予积极配合，不提供有效配合的将失去中标资格。如审查获得的证据表明：推荐中标人的投标实质性内容失实，推荐中标人的办学资格、办学经验、各类软硬件条件不符合招标文件的要求，采购人将其欺诈行为向政府采购管理部门报告，并有权请求评标委员会进行评估复核，取消其中标人资格改选综合评分排序次位的投标人为推荐中标人，对其审查仍按规定进行
29、。5定标通过最终审查（或招标方认为无需进行最终审查）的推荐中标方，经采购人确认，确定为中标人。中标结果将在以上所列的媒体上公告。 评分标准（兼评委打分表）招标编号：CBNB-20091010G-B 培训项目：投标单位分值总分100分投标报价是否为有效报价（10分）有效报价得10分 无效报价得0分培训方案分40分培训总体方案 10分好610分 较好36分 一般03分招生计划及生源保障措施 10分好610分 较好36分 一般03分师资条件 10分好610分 较好36分 一般03分课时安排 10分好610分 较好36分 一般03分培训机构资质50分教学设施设备 15分好1015分 较好510分 一般
30、05分培训机构业绩（含2006-2008年企业职工培训完成情况） 15分好1015分 较好510分 一般05分培训机构信誉度 10分好610分 较好36分 一般03分培训管理 10分好610分 较好36分 一般03分打分说明：1.评委根据评标情况逐栏打分，每栏分值不得超出本栏规定的分值范围。 2.各评分因素分值精确到小数点后一位。 3.投标报价为无效报价的投标人不进议方案、商务评议。打分人签名：时间： 年 月第五部分 招标内容清单及具体要求一、招标内容清单2009年高技能人才培训（含高级专业技术人员职业资格培训），包括：品目一、加工中心操作工； 品目二、数控车工； 品目三、数控铣工； 品目四、
31、车工；品目五、铣工； 品目六、磨工； 品目七、电焊工； 品目八、钳工（含模具）； 品目九、维修电工；品目十、制图员 品目十一、数控机床装调维修工；品目十二、金属热处理工； 品目十三、纺织针织染色工； 品目十四、服装制作工；品目十五、服装设计定制工； 品目十六、服装打样工； 品目十七、砌筑工；品目十八、钢筋工； 品目十九、混泥土工； 品目二十、建筑电工； 品目二十一、架子工；品目二十二、汽车检测工；品目二十三、汽车修理工品目二十四、船舶电焊工； 品目二十五、船体装配工；品目二十六、船舶管系工； 品目二十七、港口装卸工； 品目二十八、港口修理工；品目二十九、流体装卸操作工；品目三十、港口管理员；
32、品目三十一、平面运输机械司机；品目三十二、冷作钣金；、 品目三十三、无线电调试工； 品目三十四、管工；品目三十五、安装钳工品目三十六、机械工；品目三十七、化学检验工；品目三十八、化学工艺试验工； 品目三十九、打浆工； 品目四十、抄纸工； 品目四十一、计算机（微机）维修工；品目四十二、网络信息安全； 品目四十三、营业员；品目四十四、餐饮服务员； 品目四十五、客房服务员；品目四十六、保育员；品目四十七、医用商品营业员；品目四十八、医用商品购销员；品目四十九、中（西）式烹调师；品目五十、中（西）式面点师；品目五十一、电子商务师；品目五十二、营销师； 品目五十三、职业指导员； 品目五十四、家政服务员；
33、品目五十五、物业管理员；品目五十六、助理采购师；品目五十七、汽车配件销售员； 品目五十八、家用电子（器）产品维修工；品目五十九、精细木工； 品目六十、国际货运代理员； 品目六十一、人力资源管理员； 品目六十二、注册咨询工程师；品目六十三、监理工程师； 品目六十四、全国一（二）级建造师； 品目六十五、造价工程师。品目六十六、国际人力资源管理师；品目六十七、企业培训师；品目六十八、项目管理专业助理师（CAPM）；品目六十九、中国注册人力资源评测师；品目七十、动漫制作员。二、招标具体要求1.指导思想以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，坚持科学发展观，围绕全市经济和社会发展要求，按照高层次人
34、才培养和基础性人才队伍建设相结合，文化教育与专业技术教育相结合，教育培训与生产实际相结合的原则，加强职工培训，实现企业人力资源全面、持续开发，促进职业教育和成人教育更好地服务宁波先进制造业和现代服务业发展需要。2.培训目标加快构建职工培训培养体系，发挥企业自主培养技能人才的基础作用，发挥职业院校（含技工学校）培养技能人才的主渠道作用，发挥社会性培训机构培养技能人才的补充作用；逐步完善政府引导、市场调节、企业自主、社会支持、个人努力的职工培训机制；培养一大批企业发展急需的知识型、技术型、创新型的高级经营管理人才、技能人才、生产一线工人。3. 培训对象 在宁波大市范围内注册登记、纳税且单位所在地在
35、宁波的企业在职职工（截至报名时，在某个企业固定工作满半年以上的在职职工）。4. 承办方案要求所有投标人应按招标文件的服务要求制作承办方案，承办方案必须阐述企业（单位）概况、培训组织、师资力量、培训形式、培训地点、后勤安排及管理方案，培训经费概算（详细列明各类费用开支）。其中，具体课程设置和课时安排、具体授课教师的概况和工作单位、培训后预期效果必须在投标文件中明确，否则作无效处理。除非经市教育局同意，否则中标人的承办方案不得擅自更改。5、2009年企业职工培训专项补助经费补助政策5.1从2007年起，市政府每年安排职工培训专项经费1500万元，其中约150万元用于高级经营管理人员培训，约400万
36、元用于高级技能人才培训，约900万元用于生产一线工人岗位初中级操作技能培训，约50万元用于企业职工培训项目招标宣传、管理等。5.2在宁波大市范围内注册登记、纳税且单位所在地在宁波的企业在职职工（截至报名时，在某个企业固定工作满半年以上的在职职工）凡参加政府补助的培训项目，都可享受不同标准的经费补助，每人每年只能享受一次政府经费补助（含其它渠道财政性经费补助），且享受补助的培训对象所从事的工作必须与培训工种相一致。5.3对参加高级经营管理人员培训并取得结业证书的，补助培训费的30%(每人最高不超过2000元)；对参加高技能培训并取得相应职业证书的，补助培训费的50%(每人最高不超过1200元)；
37、对生产一线工人参加岗位操作技能培训并取得相应岗位资格证书的，补助培训费的50%（每人最高不超过500元，服务类一些标“#”号的工种最高不超过300元）。 对报关员、报检员、导游员等国家或行业部门严格控制，职业资格证考核合格率在50以下的工种，按实际取证人数上浮50%计发补助经费。6培训机构办班流程：6.1定点培训机构按照中标的培训项目和培训计划，组织招生。招生可依托行业、企业组织招生，即实行订单培训，也可向社会发布招生信息，实行招生。6.2符合第“3. 培训对象”条所属条件的企业职工持本人身份证和职工工作满半年及以上所在企业证明，到定点培训机构报名。定点培训机构对报名学员进行资格审查，让符合条
38、件的学员填写宁波市企业职工培训学员报名表，并按投标价格收取培训费用。6.3培训开班一周内，定点培训机构应将宁波市企业职工培训学员报名表（附件七）、宁波市企业职工培训学员花名册（附件八）（一式两份）、学员身份证复印件以及工作满半年及以上所在企业证明报送市教育局备案。6.4培训结业后，定点培训机构及时组织学员参加相应职业技能鉴定或其它形式考核，对取得职业资格证书、结业证书的学员，按班次填写宁波市企业职工培训结业人员汇总表（附件九）留存。6.5培训经费补助申请时间分为2009年9月、11月和2010年2月三批。届时，定点培训机构凭下列资料向市职业教育联席会议办公室提出2009年度培训经费补助申请：1
39、、自评总结报告；2、经费补助申请报告及宁波市企业职工培训经费补助申报表（附件九）；3、经审核同意的宁波市企业职工培训学员花名册（附件七）及宁波市企业职工培训结业人员汇总表（附件八）；4、劳动和社会保障部门或相关权威部门盖印的职业资格证书发放花名册或学员职业资格证书、结业证书复印件；5、收费发票复印件；6、正在办理培训资格证书人员汇总表。市教育局会同市财政局对上报材料进行严格审查，对符合条件的按合同约定的补助金额向定点培训学校划拨相应额度专项补助经费。6.6定点培训机构让取得职业资格证书、结业证书学员在宁波市企业职工培训结业人员汇总表签名确认后，向合格学员支付相应标准培训补助经费。培训机构实施免
40、费培训，培训补助经费用于培训成本支出的，由培训机构法人代表在宁波市企业职工培训结业人员汇总表上签名。6.7宁波市企业职工培训结业人员汇总表签名后及时上报市教育局存档。7.培训机构绩效考核 7.1定点培训机构要加强教学管理，注重培训质量，积极为培训学员提供各项便利服务，努力做好培训的组织实施工作，对涉及培训相关资料、经费收入的，应认真做好专门的台帐记录，以备查验。7.2市职业教育联席会议办公室每年度对培训定点机构进行绩效考核，符合下列条件为绩效考核合格单位：a) 成立培训项目工作小组，分工明确，责任落实到位；b) 培训项目的管理制度齐全，各个实施环节严谨周密；c) 被批准的政府补助培训项目收费合
41、理；d) 培训项目的实施性教学计划详尽、可行；e) 涉及培训的相关资料保存完整，台帐记录清晰；f) 在培训期间，能为培训学员提供各项便利服务，学员满意度较高；g) 按时完成年度培训计划；h) 培训后综合合格率（发证率）达到80%以上的（对报关员、报检员、导游员等国家或行业部门严格控制，职业资格证考核合格率在50%以下的工种，如达到国际考核平均合格率的，绩效考核时，则视同合格率80%）。通过绩效考核的定点培训机构，参加下一年度竞标的，在同等条件下优先确定，连续三年通过绩效考核并被评为优秀的定点培训机构，可以直接确定为下一年度定点培训机构。经调查确认，定点培训机构存在弄虚作假行为的，取消当年度定点
42、培训机构资格，扣发当年度所有培训专项经费补助，并不得参加下一年度定点培训机构竞标。经调查确认，企业职工在一年内重复参加财政性经费补助的培训项目或其他弄虚作假行为的，必须退还相应培训补助经费。如因客观原因需要取消原有的课程培训项目，采购人必须与中标单位协商，中标单位应给予充分的理解和支持。第六部分 投标文件的有关格式附件一： 投 标 函致宁波中基国际招标有限公司： （投标人名称） 授权 （姓名、职务） 为本单位合法代理人，参加贵方组织的 （项目名称） 招投标活动，代表本单位处理招投标活动中的一切事宜，为对 （招标编号） 进行投标，在此：1、 提供招标文件中“投标须知”规定的全部投标文件：（1） 标书正本1份，副本4份； （2） 资格证明文件正本1份，副本4份；2、 据此函，签字代表宣布并承诺如下：（1）投标总价为（大写）： 。培训项目为： ，培训人数 人。本报价已经包含了应缴纳的税金
