岗集交管站综合楼招标文件1.doc

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1、长 丰 县 岗 集 交 管 站 综 合 楼 招 标 文 件招标编号：2010GCXZZ070招 标 人：长丰县交通局招标代理：合肥诚信建设项目管理有限公司长丰分公司监 制：长丰县招投标中心编制时间： 二0一0年四月长丰县招投标中心善意提醒一、请各投标人接到本招标文件后,认真审阅和全面理解招标文件所有内容，包括补疑、控制价等内容，严格按照招标文件要求编制、封装投标文件，投标时，请按招标文件要求携带好开标及资格审查须提交的证书原件、相关资料等，防止投标文件因不符合招标文件要求被拒绝接收或被评为废标，给自己造成不必要的损失。二、本次招标将对分项成本价进行严格考核，请投标人务必慎重作出投标报价，防止因

2、报价过低而造成废标。三、投标人不得以低于成本价进行恶意竞标。工程变更、签证程序有严格规定，不要试图通过变更签证或其它方式达到增加造价的目的。不履约或履约不符合规定要求的，除扣除履约保证金外，还将承担法律责任并依据长丰县投标企业资信考评办法相关规定给予相应处理，限制投标行为直至记入“黑名单”。四、政府工程属公共设施，将严格按照设计图纸、验收规范、招标文件合同等要求进行验收，决不允许出现降低质量标准及要求、拖延工期等违约行为，否则将按照合同有关条款及有关法律法规规定追究责任。五、投标保证金应尽量提前汇入指定帐户，以保证开标当日款能到达帐户，否则将影响投标。六、投标人对疑问提交时间、补遗时间、答疑时

3、间及开标时间等安排如有异议，请在投标截止时间3天前，以书面形式告知本中心并说明原因，如未提出异议的，视同默认招标文件的时间安排。 七、请投标人关注长丰县招投标中心网站补遗答疑栏内关于本项目的控制价、补遗、答疑等内容。 目 录第一章 招标公告3第二章 投标人须知5第三章 评标办法(有效低价法) 29第四章 合同条款及格式.39第五章 工程量清单 55第六章 图 纸56第七章 技术标准和要求 56第八章 投标文件格式 57第一章 招标公告长丰县岗集交管站综合楼工程经批准，具备招标条件，现对该工程进行公开招标，欢迎有意参与该项目的企业前来咨询、报名，有关招标事宜现公告如下：一、工程概况：1、招标编号

4、：2010GCXZZ0702、工程名称：长丰县岗集交管站综合楼3、招标单位：长丰县交通局4、招标方式：公开招标5、建设内容：新建二层砖混结构综合楼，面积约425平方米。6、工程地点：长丰县岗集镇街道7、投资规模：总投资约40万元8、资金来源：财政资金9、建设工期：180天二、标段划分：本项目共分为1个标段三、资质要求：1、资质要求（企业、项目负责人）：房屋建筑总承包三级及以上资质的企业；2、项目负责人专业等级要求：房屋建筑三级项目经理或建筑工程二级及以上注册建造师资质。四、报名方式：1、会员单位直接网上报名或电话报名。2、非会员单位单位项目经理持本人证书、介绍信、营业执照、资质证书、安全生产许

5、可证等材料复印件（养护类除外）、投标人干部亲属规避情况登记表（登记表可在本中心网站资源下载栏下载）及相关业绩资料前来报名。以上材料复印件应加盖公司公章并装订成册。五、招标文件费：300元/份，光盘100/份。六、报名及招标文件发售时间、地点：1、报名时间：自 2010年4月15日起(8:00至12:0014:30至17:30,节假日不休息)，标书发售时间4月19日，（可来合肥北城招投标中心领取或登录长丰县招投标中心网站 “招标文件”栏目下载，图纸、工程量清单光盘需现场领取）。2、地点：双凤工业区阜阳北路东侧中奥花园11栋1楼（双凤管委会东南侧约100米）3、联系人：XX 联系电话： ，传真：

6、长丰县招投标中心 2010年 4 月 15 日 第二章 投标人须知1.投标须知前附表序号内 容说明与要求1招标代理机构合肥诚信建设项目管理有限公司长丰分公司2项目名称长丰县岗集交管站综合楼工程3建设地点长丰县岗集镇街道4资金来源财政资金5建设内容新建二层砖混结构综合楼，面积约425平方米。6质量标准要求质量目标：合格，并力争获市级优良工程。执行标准：执行现行工程质量验评标准。7工期要求要求建设工期为 180 天，预计开工日期：2010年5月7日 。(具体以建设单位下达的开工令规定的日期为准)。8招标范围施工图纸及工程量清单全部内容。9标段划分本项目共分为一个标段。10计价方式采用 工程量清单

7、计价法。11投标人资质等级要求房屋建筑总承包三级及以上资质的企业12投标人财务要求2007年至今财务状况良好。13投标人信誉要求投标单位必须有良好的社会信誉，在投标活动和项目实施过程中模范遵守各项制度和要求，没有违法违规及违反制度和要求的现象。14投标人项目经理资质要求房屋建筑三级项目经理或建筑工程二级及以上注册建造师资质。15资格审查方式资格预审 资格后审16是否接受联合体投标接受 不接受17踏勘现场不组织 组织18投标预备会不召开 召开19投标人提出问题、要求澄清招标文件的截止时间2010年4月23日20招标人书面澄清及修改的截止时间2010年4月24日21分包不允许 允许22偏离不允许

8、允许23投标人确认收到招标文件澄清、修改内容的截止时间2010年4月24日24投标有效期30日历天（从投标截止之日算起）25投标保证金投标保证金为伍万元整，（须从投标单位帐户上以 银行转帐、电汇或银行汇票等非现金方式出具，投标保证金的银行汇单上应注明本招标项目名称。投标单位须到合肥北城招投标中心（双凤管委会东南侧中奥花园11栋一楼）财务部凭汇单换取投标保证金收据。投标保证金收据应随投标文件等材料一并在投标截止时间前提交。开户名称：合肥诚信建设项目管理有限公司长丰分公司 开户银行：农行长丰支行银行帐号：28600104000730726是否允许递交备选投标方案不允许 允许27投标文件份数 壹 份

9、正本， 贰 份副本。28签字或盖章要求1、投标文件外封包的开口处应密封并加盖投标人公章。2、投标文件投标函、投标报价汇总表等均应经法定代表人（或其委托代理人）签字并加盖单位印章。3、由委托代理人签字或盖章的在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合招标文件要求。29装订要求不允许活页装订（宜用胶装），否则，招标代理机构对于因投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。30封套上写明项目名称：“长丰县岗集交管站综合楼工程”及“在2010年4月27日14时30分前不得开启”。31投标文件递交起止时间及地点递交起止时间：2010年4月

10、27日14：00起至14：30止（北京时间）；地点：合肥北城招投标中心（双凤管委会东南侧中奥花园11栋一楼）。32开标时间及地点开标时间：2010年4月27日14：30地 点：合肥北城招投标中心开标室（以开标当日电子大屏公告通知为准）。33评标方法及标准有效最低投标报价中标法34评标委员会的组建评标委员会构成:5人，其中招标人代表 1人，专家4 人； 评标专家确定方式：随机抽取35是否授权评标委员会确定中标人是 否 36履约保证金投标人提供的履约担保金额为合同价款 10 %，提交时限：须于领取中标通知书前提交。37招标代理费、交易费约定招标代理费的交纳参照国家计委计价格20021980号文件规

11、定的收费标准，交易服务费的交纳参照皖价服2007226号文件规定的收费标准。代理费：开户名称：长丰县招投标中心开户银行：农行长丰支行银行帐号：286 001 040 008 008交易费：帐户名称：长丰县建设工程交易中心帐号：286001040007745开户行名称：长丰县农行38递交投标文件注意事项投标人参加开标大会时须携带以下资料原件备查：如是法人代表本人参加的，须出示本人身份证原件；如是法人授权委托人参加的，须出示法人授权委托书、授权委托人身份证原件。39刻录光盘注意事项1、 从长丰招投标网站（）中下载3个文件，分别为招标文件的电子档（word），技术标的评分办法（.XML）,商务标的招

12、标文件（ZB001）2、打开从招标中心购买的新点软件的光盘，点击运行按钮，会出现长丰县招投标专用光盘的界面，点击“招标文件刻录” 这个按钮，点击“刻录招标文件光盘” 后点击“确定”按钮。出现一下界面，1、 点后面的浏览，找到刚刚在网上下载的3个文件，后点击开始刻录就可以把招标文件刻录完成了，如果还有什么疑问，可以电话咨询袁工13063494412。招标人要求一览表项目序列名称序列内容40人员到岗及履约要求严禁中标企业挂靠、转包，一经发现，招标人有权取消其中标资格、解除合同。投标人一旦中标，其投标文件中所确定的项目经理、施工现场技术负责人、各专业负责工程师及施工机械等在整个项目施工期内必须在位。

13、项目经理、施工现场技术负责人未经招标人书面同意并报县招管办备案，中标人不得更换上述人员，否则招标人有权终止合同。由此造成的损失，中标人自行承担并赔偿可能给招标人造成的损失。中标人不得擅自更换其投标文件中所确定的项目经理及项目部主要管理人员。确需更换时，须报经招标人同意，更换后人员不得低于中标人投标时所报人员资质和技术水平。招标人认为如确有必要，可要求对上述人员中的部分人员作出更好的调整。中标人未能按照承诺到岗尽职的，招标人将视情况严重程度对其作出相应处理，给予警告并发出整改通知。如仍未及时整改，招标人有权责令其停工整改，直至终止合同，引进新的承包商。招标人将停止支付工程款项，扣留任何未付的工程

14、进度款项补偿建设单位工期延误等损失，向承包单位进行索赔。41材料要求1.中标人自行采购的材料应满足设计和规范要求的质量等级，并须按有关技术规范要求对材料质量进行检验。中标人选定的材料供应厂家和价格须经招标人和监理单位认可。如招标人和监理单位对某种或某些材料的质量有异议，有权提出停止使用的要求，中标人必须服从该要求。若该材料经权威检验部门鉴定确有质量问题，由此而发生的一切费用由中标人自负。2.因中标人自行采购的材料质量引起的工程质量问题由中标人承担所造成的一切损失。3. 本工程以设计图纸、图纸会审记录、设计变更通知书、技术联系单、隐蔽工程记录、各类试验报告、产品合格证书等有关资料和合同规定的条款

15、为依据，按国家颁布的现行房建工程施工及验收技术规范进行验收。42工程内容及施工重点难点本工程工期紧、任务重，中标人须合理组织施工，不得延误工期。43特别提示为了使投标人更好地了解工程建设的特殊风险，特作出如下说明：一、本工程实施专业化管理，对拖延工期等违约行为，将严格执行合同有关处罚条款。二、工程的变更、签证程序有严格规定，不要试图通过变更（含签证）或其它方式达到增加造价的目的。对于工程量清单中项目特征描述不清，投标人应在投标截止3天前提出答疑；否则，投标人应按照图纸要求及国家现行规范（或图集）完成工程量，并不增加造价。三、本工程属公共设施，严格按照设计图纸、验收规范、招标文件的技术要求等验收

16、，决不允许降低质量标准及要求。四、本工程工期紧、任务重，潜在投标人应切实做好现场踏勘工作，考虑各种潜在风险因素，根据自身实力合理报价。五、所有涉及本项目施工的与其他相关管理部门的协调及配合工作均由中标人负责协调处理，与此有关发生的一切费用含在报价中，招标人不另行支付。六、本工程工期紧、任务重，潜在投标人应考虑各种潜在风险因素，合理报价。七、中标企业工程进度缓慢，滞后于业主批准的施工节点计划达半个月以上的，业主有权停止履行合同或分割剩余工程量，并扣除不少于剩余工程量1.2倍的工程款，用于另行确定施工单位实施，差价部分从承包人剩余工程款或履约保证金中扣除。2、总则 2.1 项目概况 2.1.1根据

17、中华人民共和国招标投标法、工程建设项目施工招标投标办法(七部委30号令)、合肥市招标投标监督管理办法(合肥市政府第126号令)等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。2.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。2.1.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。 2.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 2.1.5 本项目建设地点：见投标人须知前附表。 2.2 资金来源 ：见投标人须知前附表。 2.3 招标范围，计划工期和质量要求 2.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。 2.3.2 本项目的计划工期：见投标人须知前附表。2.3.3

18、本项目的质量要求：见投标人须知前附表。 2.4 投标人资格要求 2.4.1投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉： （1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）财务状况：见投标人须知前附表；（3）信誉：见投标人须知前附表；（4）项目经理资格：见投标人须知前附表；（5）其他要求：见投标人须知前附表。2.5 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。2.6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。2.7 语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。2.8 计量单位 所有

19、计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 2.9 踏勘现场 2.9.1本次招标不组织踏勘现场。2.9.2 投标人可自行踏勘现场，踏勘现场发生的费用自理。 2.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。2.9.4 招标人介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 2.10 投标预备会 2.10.1本次招标不召开投标预备会。 2.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达或传真给招标人，以便招标人及时给予澄清。 2.10.3招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将

20、对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。 2.11 分包 本项目不允许分包。 2.12 偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。 3、招标文件 3.1 招标文件的组成 本招标文件包括： （1）招标公告； （2）投标人须知； （3）评标办法； （4）合同条款及格式； （5）工程量清单；（6）图纸； （7）技术标准和要求； （8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。 根据本章第2.10、3.2、3.3款对招标文件所作的澄清修改，构成招标文件的组成部分。 3.2 招标文件的澄清 3.

21、2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式(包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同)，要求招标人对招标文件予以澄清。3.2.2如果投标人在答疑截止前未对招标文件有关条款提出质疑，视为充分理解招标文件所有内容，一旦递交投标文件，则认为该投标人接受招标文件所有条款。3.2.3投标人对清单工程量提出异议的，必须附计算书，并随时准备接受招标人组织的核对。不能提供计算书或不能参加核对的，招标人对此异议不予受理，以后也不再调整工程量。工程量清单误差3%以内的，招标人可不予调整，投

22、标人自行在投标报价内考虑。3.3.4招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 3 天前以书面形式发给所有投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 3 天，相应延长投标截止时间。 3.3.5投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。3.3 招标文件的修改 3.3.1 在投标截止时间 3 天前，招标人可以书面等形式修改招标文件，并通知所有投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 3 天,相应延长投标截止时间。 3.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认

23、已收到该修改。 4、投标文件 4.1 投标文件的组成：投标文件由商务标投标文件、技术标投标文件两部分组成。4.1.1为方便电子评标，所有投标人必须提交不可更改的电子清单计价文件(光盘)，该电子清单计价文件应能打开并运行，在评标会上招标人将在有关部门的监督下同时检验。4.1.2商务标投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录； （2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书； （3）联合体协议书（联合体投标时，本工程不采用）； （4）工程量清单报价书（必须包括以下内容）：l 工程量清单报价书封面；l 总说明；l 投标总价；l 工程项目投标总价表；l 单项工程造价汇总表；l 单

24、位工程造价汇总表；l 分项工程量清单计价表；l 措施项目清单计价表（一）；l 措施项目清单计价表（二）；l 其他项目报价表；l 零星工作项目计价表；l 规费和税金清单计价表；l 分部分项工程量清单综合单价分析表；l 措施项目费分析表；l 表格打印要求：使用一点智慧组价系统表格，每一个单位工程的以上主要表必须打印齐全附在商务标相应位置，以供评标委员会评审）；l 电子清单计价、技术标电子文件（技术标与商务标必须同时在技术标软件环境中刻录在中心发售的合成光盘中）；l 投标报价需要的其他资料。4.1.3技术标投标文件主要包括下列内容：4.1.3.1资格审查资料（资格后审材料原件种类要求见评标办法前附表

25、一，随投标文件在投标截止时间前提交）。（1）法人证书及法人授权委托书；（2）企业法人营业执照复印件；（3）企业资质证书复印件；（4）安全生产许可证复印件；（5）项目经理资格证书复印件；4.1.3.2项目管理机构配备情况 （1） 项目管理机构配备情况表； （2） 项目经理简历表、业绩表； （3） 项目技术负责人简历表、业绩表；（4） 项目管理班子关键职位人员履历表及岗位证书；（5）同时承诺经招标人认可的投标文件所报项目经理及项目部主要管理人员（含技术负责人、施工员、造价员、质检员、安全员）必须是将来施工现场的实际操作者，并应常驻工程施工现场，上述人员未经招标人同意，中标人不得擅自调换或撤离；确需

26、更换时，须报经招标人同意，更换后人员不得低于中标人投标时所报人员资质和技术水平。招标人如认为有必要，可要求对上述人员中的部分人员作出更好的调整。以上条款具体要求详见评标办法前附表三有关内容。4.1.3.3拟分包情况表（不采用）；4.1.3.4投标单位的类似工程施工合同复印件和投标人认为需要提供的其他资料。4.1.3.5施工组织设计部分 。（1）各分部分项工程的主要施工方案与技术措施；（2）确保工程质量管理体系与措施；（3）确保安全生产、文明施工管理体系与措施；（4）工程进度计划与措施和施工工期计划网络图； （5）确保工程进度计划及技术组织措施；（6）资源配备计划 工程投入的主要物资(材料)情况

27、描述及进场计划(附拟投入的主要施工机械设备表)； 工程投入的主要施工机械设备情况、主要施工机械进场计划； 劳动力安排计划及劳动力计划表；（7） 施工总平面图；（8）有必要说明的其他内容。本部分各款具体要求详见评标办法前附表三有关内容。4.1.4 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括联合体协议书。 4.2投标文件格式 4.2.1投标人须分别编制技术标、商务标。4.2.2投标文件包括本须知第4.1条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式编制投标文件，但表格可以按同样格式扩展。4.3 投标报价 4.3.1 投标人应按第五

28、章 “工程量清单”的要求填写相应表格。 4.3.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”及“综合单价分析表”中的相应报价。此修改须符合本章第5.3款的有关要求。4.3.3投标人应仔细阅读招标文件，了解拟投标合同段的全部工程内容。投标人的投标报价应是招标文件所确定的招标范围内全部工程内容的价格体现。4.3.4本工程由投标人依据招标人提供的招标图纸、招标文件、澄清、补充文件、修改纪要中提出的工程技术、质量、工期、承包范围、工程量清单、工器具及设备清单等要求，参照有关定额、费率标准及省、市现行有关规定，并根据市场价格及投标人实际情况编制工程投标报价，但其投标

29、报价不得低于投标人个别成本价。4.3.5本工程的投标报价采用本须知投标须知前附表所规定的方式。综合单价是指完成分部分项工程项目的全部费用价格，其组成包括人工费、材料费、机械费、管理费、风险费和利润。4.3.6投标人的投标报价，应是完成本须知2.3条和合同条款上所列招标工程范围及工期的全部，不得以任何理由予以重复。4.3.7 除非招标人对招标文件予以修改，投标人应按招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量逐项填报单价和合价。投标人不得在分部分项工程量清单中任意删减、修改清单项目与工程量，否则其投标文件按照废标处理。投标人不得对工程量清单项目排列顺序进行调整，否则后果自负。每一项目只允许有一

30、个报价。任何有选择的报价将不予接受。投标人未填单价或合价的工程项目，视为该项费用已包括在其他有价款的单价或合价，投标人必须按合同要求完成工程量清单中未填单价或合价的工程项目，任何与未填综合单价或合价的工程项目有关的工程价款，招标人将不再另行支付。4.3.8除非合同中另有规定，投标人在工程量清单报价书中所报的单价和合价，以及投标报价汇总表中的价格均包括完成该工程项目的成本、利润、税金、开办费、技术施工措施费、大型机械进出场费、风险费、政策性文件规定费用等所有费用。技术规范要求的费用应包括在投标报价中。投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。4.3.9投标报价编制原则。4.3.9.1

31、清单工程量计算依据：按安徽省建设工程工程量清单计价规范（DBJ34/T-206-2005）执行。4.3.9.2材料供应方式: 本工程使用的材料由承包方采购供应，综合单价中的材料费应包括材料运杂费、采保费及试验检验费。主要材料需在招标方确认质量后方可采购，否则该部分材料费不予以确认。4.3.9.3材料价格：除甲方供应材料及实行暂定价的材料和设备以外，由投标人自行采购的材料均按投标报价一次性包死，投标人在确定投标报价时应充分考虑材料价格上涨等市场风险因素，这部分材料价格今后将不作任何调整。4.3.9.4其他材料不计价差。4.3.9.5投标人的措施项目费用应根据自行确定的施工组织设计（施工方案）填写

32、数量和价格，如遇清单缺项的项目，投标人应依据清单编制的办法进行补充，并采用综合单价计价。工程量清单计价中的措施项目应与拟建工程的施工组织设计或施工方案相符。4.3.9.6零星工作项目费，投标人应根据“零星项目清单”所列人工、材料、机械，分别编制综合单价，工程竣工后按实际完成的工程量结算。4.3.9.7其他项目清单中招标人部分的预留金、材料购置费用均为估算金额。投标时应全额计入投标总价，工程竣工后应按承包人实际完成的工程内容结算。4.3.9.8安全防护、文明施工、环境保护措施费用是完成工程必须保证的费用，费率按规定计取。4.3.9.9规费、税金是经国家和省、市批准的不可竞争费用，承包人必须按主管

33、部门颁发的取费标准足额计取并不得低于相应标准。其中预留金可不计取规费和税金。4.3.9.10承包人不得擅自修改分部分项工程量清单的内容和工程数量。工程量清单计价中的措施项目应与拟建工程的施工组织设计或施工方案相符。4.3.10 对于受施工现场场地限制，需要另外寻找场地解决临时住宿、材料及设备堆放，由此所产生的费用应包含在投标报价范围内，招标人不再承担该费用。现场临时设施及施工所需临时道路含在报价中，不再另计费用。4.3.11 除合同另有约定外，中标人在工程量清单报价书中所报的综合单价一律不予调整。4.3.12本招标工程的施工地点为本须知前附表所述，投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、

34、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。4.3.13招标人不要求投标人采用总价优惠或以总价百分比优惠的方式进行投标报价，其优惠应直接体现在各项投标报价的单价中。投标人不得以自有机械闲置、自有材料等不计成本为由进行投标报价。4.3.14投标人的报价由不可竞争费用和可竞争费用构成。不可竞争费用（规费）应严格执行合造价字200707号文件有关费用标准，不得降低标准进行竞标。不可竞争费用包括： （1）规费（见下表）序号项目名称计算基数费率（）工程名称1养老保险费人工费2000建筑、装饰装修、安装、市政、园林绿化及仿古工程2失

35、业保险费人工费200建筑、装饰装修、安装、市政、园林绿化及仿古工程3医疗保险费人工费800建筑、装饰装修、安装、市政、园林绿化及仿古工程4工伤保险费工程造价015建筑、装饰装修、安装、市政、园林绿化及仿古工程5住房公积金人工费500建筑、装饰装修、安装、市政、园林绿化及仿古工程6危险作业意外伤害保险费工程造价01建筑、装饰装修、安装、市政、园林绿化及仿古工程7工程排污费发生时，按环保部门规定计取建筑、装饰装修、安装、市政、园林绿化及仿古工程8环境保护人工费机械费07建筑、装饰装修、安装、市政、园林绿化及仿古工程9文明施工人工费机械费48建筑、装饰装修工程28安装、市政、园林绿化及仿古工程10安

36、全施工人工费机械费40建筑、装饰装修工程25安装、市政、园林绿化及仿古工程11临时设施人工费机械费71建筑、装饰装修、安装工程46市政、园林绿化及仿古工程备注：招标标底、投标报价编制时应严格执行以上标准，（8-11）项可以按90%予以计入。（2）税金3.41%（分部分项工程项目清单费+措施项目清单费+其他项目清单费+规费），其中其他项目清单费中的预留金可不计取规费和税金。（3）招标文件中明确的由招标人自行采购的材料费； （4）预留金；（5）法规规章、上级文件规定的其他不可竞争费用。 可竞争费用包括： 人工费、材料费、机械费用； 管理费；利润；工程特殊费(提前竣工措施费、优良工程费、交通干扰费

37、、特殊技术措施费等)。4.3.15开标前，投标人应认真对照施工设计图纸等文件核对招标人提供的工程量清单，发现工程量存在项目划分误差、计量单位误差、数量误差、遗漏项目的，必须在清单发放后 3日 内向招标人提出书面异议或修正要求。4.3.16招标人对书面异议或修正要求应进行核实，确认工程量单项子目误差在3%（含3%）以内、且估算价不超过1000元的，招标人可不予调整工程量，投标人应将其误差考虑在综合单价内；若单项子目工程量误差在3%（含3%）以内，但估算价超过1000元或有遗漏项目或单项子目工程量误差超过3%的，招标人应进行修正并重新公布准确的工程量清单。4.3.17投标人在规定时间内未对工程量清

38、单提出异议的，中标后，招标人不再对工程量清单的项目和数量进行校对调整。投标人必须按其报价完成招标文件规定范围内的招标设计图纸规定的所有工程项目。4.3.18投标文件商务标投标文件的工程量清单报价书封面相应位置必须加盖工程造价人员“执业章或专用章”。4.4投标货币4.4.1本工程投标报价采用的币种为 人民币 。 4.5 投标有效期 4.5.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 4.5.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；

39、投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 4.6投标保证金4.6.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额及招标文件的要求方式提交投标保证金。4.6.2 投标人不按本章第4.6.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。 4.6.3未中标的投标人的投标保证金将在中标通知书发出后5日内予以退还（不计利息）。4.6.4中标人的投标保证金，在中标人缴纳招标代理服务费、交易服务费等费用并按本须知第8.3条规定提交履约保证金后领取中标通知书后，凭中标通知书 5 日内予以退还（不计利息）。4.6.5 有下列情形之一的，投标保证金将被没收： (1)投标人在规定的

40、投标有效期内撤销或修改其投标文件； (2)中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书；或者未按本招标文件规定提交履约担保；或者中标后因中标人原因放弃中标资格的。 4.7资格审查资料 4.7.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料，资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。 4.7.2 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书或合同协议书或工程接收证书(工程竣工验收证书)的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表：每张表格只填写一个项目，并标明序号。4.7.3 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书或合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明

41、序号。 4.7.4 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。4.8备选投标方案 除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。4.9投标文件的编制 4.9.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件

42、要求更有利于招标人的承诺。4.9.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。 4.9.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字并盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改，行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。4.9.4 投标文件正本一份， 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，

43、以正本为准。 4.9.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录,具体装订要求见投标人须知前附表规定。5、投标 5.1 投标文件的密封和标记 5.1.1投标文件的“商务标正本”、“商务标副本”、“技术标正”、“技术标副本”宜分别用牛皮纸袋密封，外封包开口处应密封，并应加盖投标人单位公章。 5.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。 5.1.3如果投标人未按上述要求密封及加写标记，招标代理机构对投标文件的误投和提前启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。5.1.4电子清单计价文件随商务标正本封装

44、，宜在光盘的文字版面上加盖单位公章以示标识。5.2 投标文件的递交 5.2.1 投标人应在本章投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。 5.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 5.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。5.2.4 投标文件有下列情形之一的，招投标中心将不予接收： 5.2.4.1逾期送达的或者未送达指定地点的； 5.2.4.2未按招标文件要求密封的；5.3 投标文件的修改与撤回 5.3.1 在本章投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。 5.3.2 投标人修

45、改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第4.9.3项的要求签字或盖章。5.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第5.1条、第5.3条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 6、开标 6.1 开标时间和地点 招标人在本章投标人须知前附表规定的投标截止时间(开标时间)和地点公开开标，并要求所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。如是法人代表本人参加开标的，须出示本人身份证原件；如是法人授权委托人参加开标的，须出示法人授权书(格式参照招标文件提供的格式)、被授权代理人身份证原件，以便开标会议上证明其身份及投标资格，如开标现场未单独提交法人授权委托书，且开标拆封后投标文件商务标正本中也未有授权书原件，其投标文件按照废标处理。6.2 开标程序 主持人按下列程序进行