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1、第1章 建设项目概况1.1 建设项目的地点及相关背景1.1.1 建设项目地点本项目为扩建项目，位于青河县阿热勒乡肯莫依纳克村，占地面积4238.23m2。中心地理坐标为东经902152.01，北纬46423.45。具体地理位置详见图1-1。项目库房主要为青河县雪峰民用爆炸物品经营有限公司提供物料临时储存，民爆爆炸物品全部销售本地各类矿区使用。小青格里河项目所在地大青格里河图1-1 项目地理位置示意图1.2工程概况1.2.1建设内容本扩建项目建设规模为：建设一栋60万发的工业雷管库、2栋75t工业炸药库。项目公用及辅助工程建设内容详见表1.2.1-1。表Error! No text of spe
2、cified style in document.1-1 扩建工程项目组成类别建设名称设计能力备注 辅助 工程警卫室200m2用作为监控室和值班办公室；（由于现有的警卫室年限已久，结构尚不稳定，预拆除，因此本扩建项新建1个警卫室）生活区依托现有生活区公用工程给水系统依托现有水井排水系统建防渗蒸发池（容量依情况而定）建生活废水网入防渗蒸发池、雨水网排厂外供电依托于现有项目库区配电箱仅用来通风、照明初期雨水/项目为密闭库房，降雨进入场内雨水系统引排至厂外事故池建70m3事故池/储运工程工业炸药库一占地144m2（1212m），并设防护土堤和护坡危险等级1.1存储各类工业炸药工业炸药库二占地144m
3、2（1212m），并设防护土堤和挡土墙危险等级1.1存储各类工业炸药工业雷管库占地144m2（1212mm），并设防护单土堤危险等级1.1存储工业雷管运输使用企业现有的5辆专用运输货车全部人工搬运，无装卸设备；2座炸药库房外门前均设有2.5m宽的卸货平台厂内自备人工搬运环保工程废气处理通风天窗、百百叶门、网窗，加强仓库通风/废水处理少量的生活污水统一收集至防渗蒸发池固废处理项目固废主要为库区员工的生活垃圾，年产生量为0.73t，定期送往垃圾收集点；1.2.2生产工艺项目是危险爆炸品的存储仓库，其工艺流程及产污环节为： （1）民爆公司在当地公安部门开准购准运证明后到厂家提货自行运输到仓库所在地，
4、运输采用专用货运汽车运输。（2）装卸时采用人力装卸，不使用动力设备。（3）工业炸药、工业雷管爆炸品分类存储在专用仓库。（4）用户部门根据公安部门的准购证明到公司提货，由本公司持证人员进行上货，上货时采用人力上货，不使用动力设备；（5）用户部门根据公安部门的准购证明到公司提货，青河县雪峰民用爆炸物品经营有限公司用专用运输车送达用户指定地点，运输采用公司配备爆炸物专用汽车运输。项目外购入厂、出货均由汽车运输，运输过程产生少量的汽车扬尘、汽车尾气和交通噪声。具体生产工艺流程见1.2.2-1所示。 运 出储 存购 进图1.2.2-1 项目工艺流程图生产产污环节介绍如下：大气污染物： 项目无分装、包装等
5、生产加工工序，物料全部由包装箱严实包装入厂，无废气产生。水污染物：项目无生产废水产生，项目为仓储项目不进行分装加工操作，地面采用笤帚、吸尘器等干式清洁，不存在冲洗等操作，不会产生冲洗等废水。固体废物：项目仅为仓储，整个运营过程无生产固废产生。噪声：项目生产运行过程库房内不设机械设备仅车辆运输产生的交通噪声。整个生产仓储过程基本无污染物产生，不会对周边环境质量产生影响。配套储运工程汽车运入和运出物品时道路产生扬尘、汽车尾气和交通噪声。1.2.3工程存储方案本项目的工程存储方案详见表1.2.3-1。表1.2.3-1 工程存储方案序号工程名称产品名称年流通量实际长期最大储存量储存方式最大设计储存量来
6、源及运输1炸药库1#岩石型乳化炸药350t75吨箱75t新疆雪峰科技（集团）股份有限公司乌鲁木齐市分公司，汽车运输2三级煤矿许用乳化炸药10t箱3岩石型膨化硝铵炸药750t箱4炸药库2#岩石型乳化炸药350t75吨箱75t5三级煤矿许用乳化炸药10t箱6岩石型膨化硝铵炸药750t箱7雷管库工业雷管40万发60万发箱60万发 注：本项目所储存的炸药、雷管均采用纸箱或木箱包装，来源全部来自于新疆雪峰科技（集团）股份有限公司乌鲁木齐市分公司，由恒基武装守护押运公司运送至地面站。最终由青河县雪峰民用爆炸物品经营有限公司的下属运输公司运送至各个矿点。1.2.4投资投资总额：项目工程总投资260万元，环保
7、投资为10.1万元，占总投资的3.88%。1.2 项目选址合理性分析项目地位于青河县阿热勒乡肯莫依纳克村，项目西侧紧邻Z858路（青拜段），此路通向青河县干道，整体交通便利，往南距S228省道距离为1.3公里，整个区域道路纵横相连，交通便利，地理位置优越。拟建厂址符合青河县相关规划要求，外部建设条件优越。经预测，项目建成后产生的污染物采取有效的治理措施后均能达到国家的有关排放标准要求，不会导致项目所在地区环境功能类别的改变，公众调查结果表明，本项目的建设得到了大部分公众的赞同。因此，从厂址位置合理性上来说，本项目选址较为合适。第2章 建设项目周围环境概况2.1 项目所在地的环境概况2.1.1
8、大气环境质量现状项目所在区域环境功能规划为二类区，从现状调查可知，项目区及周边环境空气中的各项监测指标，均能满足环境空气质量标准（GB3095-1996）及其修改单中二级标准要求，说明区域大气环境质量良好。2.1.2 地下水环境质量现状 监测结果表明，项目所在区域地下水总体水质状况良好，满足地下水质量标准（GB/T14848-93）中的类水要求。2.1.3 地表水环境质量现状 从监测结果中看出，大青格里河水质中除氨氮、总氮超标外，其它各项监测因子的评价污染指数Sij值均小于1，符合地表水环境质量标准（GB3838-2002）的类标准要求。其中，氨氮、总氮超标是由于河岸两边的居民及牧民暂住点生活
9、污水的随意泼洒而导致的。2.1.4 噪声环境质量现状由监测结果可知，建设项目四周厂界的昼间、夜间噪声值均符合声环境质量标准（GB3096-2008）中2类标准限值要求，说明项目所在区域声环境质量现状较好。2.2 建设项目评价范围（1）大气评价范围根据拟建项目的大气污染物排放量、区域敏感点分布情况，确定大气环境影响评价范围为：以项目排放源为中心，半径2.5km的圆形区域作为大气评价范围；（2）地下水评价范围以项目厂址为中心，半径1.5km的圆形区域；（3）噪声评价范围根据拟建项目噪声源特征和周围功能区状况，确定声环境影响评价范围为厂界外1m范围内；（4）风险评价的范围按照导则的要求，本次环境风险
10、评价大气环境影响评价范围为以风险源为中心5km范围；（5）生态评价的范围按照导则的要求，本次环境风险评价大气环境影响评价范围为距离危险源边界1km范围。图Error! No text of specified style in document.-1 评价范围及敏感目标分布第3章 环境影响预测及主要控制措施3.1 建设项目污染物排放情况3.1.1 污染物类型建设项目的主要污染类型包括大气污染、水污染、噪声污染和固体废物污染。3.1.1.1 大气污染物排放情况（1）施工期大气污染物排放情况施工期大气污染物主要包括施工扬尘和施工机械尾气污染。（2）运营期大气污染物排放情况土炉子燃煤产生的二氧化硫、
11、氮氧化物、烟尘。3.1.1.2 水污染物排放情况（1）施工期水污染物排放情况施工期产生的废水污染源主要为生产废水和施工点生活污水。（2）运营期水污染物排放情况废水污染源主要为生活污水。3.1.1.3 噪声污染物排放情况（1）施工期噪声污染排放情况施工期噪声源主要为施工机械。土石方阶段噪声源主要有挖掘机、推土机、装载机和各种运输车辆，为移动式声源，无明显指向性；打桩阶段噪声主要有各种打桩机、移动式空压机和风钻等，属固定声源，具有明显指向性；结构阶段使用设备较多，是噪声重点控制阶段，主要噪声源包括各种运输设备、振捣机、吊车等，多属于撞击噪声，无明显指向性。（2）运营期噪声排放情况本项目噪声源主要为
12、运输车辆进出库区时产生的噪声。3.1.1.4 固体废物污染物排放情况（1）施工期固体废物污染情况施工期建筑垃圾主要有建设施工中开挖出的土方，产生的碎砖、水泥、木料等。施工期间大量施工人员工作生活，必定会产生一定数量的生活垃圾。（2）运营期固体废物污染情况项目固废主要为生活垃圾。3.1.1.5 污染物排放汇总本扩建项目污染物排放汇总见表3.1.1-1。扩建项目建成后全厂“三本账”见表3.1.1-2。表3.1.1-1 扩建项目污染物排放汇总 单位：t/a种类污染物名称产生量(t/a)处理削减量(t/a)排放总量(t/a)无组织废气SO2000NOX000烟尘000污水水量58.458.40COD0
13、.0180.0180SS0.0120.0120BOD50.0120.0120NH3-N0.0010.0010固废生活垃圾0.730.730噪声等效A声级厂界噪声达标- 表3.1.1-2 全厂项目污染物排放汇总 单位：t/a污染物名称原有项目排放量（t/a）扩建项目排放量（t/a）“以新带老”削减量（t/a）最终排放量（t/a）排放增减量（t/a）无组织废气SO20.02000.020NOX0.02000.020烟尘0.01000.010污水废水排放量（m3/a）233.658.400-233.6COD0.0700.0180.0700-0.070SS0.0470.0120.0470-0.047B
14、OD50.0470.0120.0470-0.047NH3-N0.0060.0010.0060-0.006固废生活垃圾-噪声等效A声级厂界达标厂界达标3.1.2 污染物排放方式及排放途径污染物的排放方式及排放途径汇总情况见 表3.1.2。 表Error! No text of specified style in document.2-1 污染物排放方式及途径项目名称青河县雪峰民用爆炸物品经营有限公司民爆器材库房扩建项目类别污染源污染物环保设施名称治理措施处理效果废气锅炉废气烟尘、NOX、SO2-注意房间的通风达到大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）的二级标准废水生活废水COD、S
15、S、BOD5、NH-3N-收集至防渗蒸发池，自然蒸发不外排噪声汽车-限速行驶、禁止鸣笛厂界达标固废生活垃圾固废堆放场所定期运至青河县生活垃圾填埋场委托处理得到有效处理风险措施/事故池70m3风险应急3.2 项目评价范围内环境保护目标本项目拟建于青河县阿热勒乡肯莫依纳克村，根据对建设项目周边环境的调查，评价范围内无名胜古迹、历史文物和古树名木等需要特殊保护的环境保护对象。项目周围环境保护敏感目标详见表3.2-1。表3.2-1 环境保护敏感目标表环境要素环境保护对象名称方位距离m规模保护目标 空气环境肯莫依纳克村WN44645人环境空气质量标准（GB3095-1996）及其修改单二级标准 青河镇S
16、150015000人（受影响的人口数为1000人）地下水环境项目区/地下水质量标准（GB/T 14848-93）中类标准地表水环境小青格里河E1100/地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准大青格里河W4000/声环境建设项目厂界外1m周边200m的敏感目标/区域声环境执行（GB3096-2008）2类标准生态环境项目区/保持项目区目前的生态水平，最大限度减少因炸药库的建设对该区域现有生态环境的影响风险环境肯莫依纳克村EN44645人 青河镇S150015000人（受影响的人口数为1000人）3.3 环境影响预测及评价3.3.1 施工期环境影响分析3.3.1.1 施工期大气环境影
17、响评价扬尘是工程施工期间影响环境空气的主要污染物，来源于多项粉尘无组织源：建筑场地的平整清理，土方挖掘填埋，物料堆存，建筑材料的装卸、搬运、使用，以及运料车辆的出入等，都易产生扬尘污染。本工程施工期对大气的影响主要是施工和运输产生的粉尘和二次扬尘。施工过程中大量的挖土堆料堆置于施工场地。工程所在区域风速较大，且堆置的土料较为疏松，容易引起扬尘，给周围大气环境带来较大影响。施工运输车辆在道路上行驶会引起扬尘，运送土料的车辆如不遮盖也会产生扬尘。上述扬尘对大气环境的影响虽然是暂时的，但局部污染状况是较为严重的，必须引起重视，建议在施工期间，对临时堆土料采取詹盖，弃土弃渣及时外运，减少临时占地，运输
18、土料采取临时遮盖，施工道路采取喷洒水等措施以减少其影响。3.3.1.2 施工期水环境影响评价施工废水来自搅拌机、砂石料冲洗和混凝土拌和与养护等排放的废水，这部分废水除悬浮物和石油类指标较高外，其余指标均较低，这类废水一般在施工现场有溢流，由于排量小不会对水环境产生大的不利影响。3.3.1.3 施工期噪声环境影响评价施工期间，运输车辆和各种施工机械如打桩机、挖掘机、推土机、搅拌机都是主要的噪声源，根据有关资料，这些机械、设备运行时的噪声值如表3.3.1-1。表3.3.1-1 施工机械设备噪声值序号设备名称距源10m处A声级dB(A)序号设备名称距源10m处A声级dB(A)1打桩机1055夯土机8
19、32挖掘机826起重机823推土机767卡车854搅拌机848电锯84在施工过程中，这些施工机械又往往是同时作业，噪声源辐射量的相互迭加，声级值将更高，辐射范围也更大。施工噪声对周边声环境的影响，采用建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011)进行评价。施工机械噪声主要属中低频噪声，预测其影响时可只考虑其扩散衰减，预测模型可选用：式中：、分别为距声源r1、r2处的等效声级值dB(A)；r1、r2为接受点距声源的距离（m）。由预测结果可知，白天施工时，如不进行打桩作业，作业噪声超标范围在100m以内，若有打桩作业，打桩噪声超标范围达600m。夜间禁止打桩作业，对其他设备作业而言，30
20、0m外才能达到施工作业噪声极限值。而建设项目周围居民距离建设项目最近距离约446m，应严格控制打桩作业时间，减少对居民的影响。3.3.1.4 施工期固体废物影响评价施工期间产生的固体废物主要是建筑垃圾和废弃土方以及生活垃圾。项目在施工期间的挖方量较大，主要是地基、管道开挖工程，工程的弃土可以满足平整工业场地以及用来筑路等，对周围环境的影响甚微。施工期间及时收集、清理、转运施工及生活垃圾，对当地环境产生的影响较小。3.3.2 运营期环境影响预测与评价3.3.2.1 运营期大气环境影响项目设计储量为150t，一天最多运输20.32t，运入和运出得总运输量为5车次，运输量较小，由运输量导致的汽车尾气
21、的排放、道路扬尘对周边环境影响较小，不会对项目的公路交通负荷产生影响，因此本项目不考虑交通产生的废气影响。项目无分装加工生产，仅为爆炸物品的储存，所存储的工业炸药、工业雷管经合理包装，不会有爆炸物品组分中挥发的无组织废气产生，项目无生产废气。项目仅是民用炉供暖期间燃煤产生的废气，SO2的产生量为0.02t/a，浓度为235.29mg/m3；NOx的产生量为0.02t/a，浓度为235.29mg/m3；烟尘的产生量为0.01t/a，浓度为117.65mg/m3。由于其产生量很小，加强室内通风，经大气扩散后对周边大气环境质量影响较小。3.3.2.2 运营期地下水环境影响分析 本项目运营期，仅产生少
22、量的生活污水。厂内产生少量员工生活废水，统一收集至防渗蒸发池，自然蒸发，不外排。3.3.2.3 运营期噪声环境影响分析营运过程中物品装卸过程中全部为人力搬卸，不使用动力设备，厂区噪声主要为运输车辆运输产生的噪声，通过限速行驶、禁止鸣笛后能够保证边界噪声满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中2类标准要求。建设项目产生的噪声对厂界周围环境噪声的影响值较小。3.3.2.4 运营期固体废物影响分析 项目营运过程固废全部为员工的生活垃圾，固废年产生量为0.73t/a，生活垃圾全部定期拉运至青河县垃圾填埋场卫生填埋，项目固废零排放。因此，项目产生的固体废弃物不会对环境造成影响。3.
23、4 污染防治措施及达标排放情况3.4.1 废气污染防治措施本项目产生的大气污染物主要是民用土炉子燃煤产生的污染物，由计算可知燃煤产生的废气量很少，因此，企业未采取任何防治措施。本环评建议企业在供暖期间注意房间的通风。3.4.2 废水污染防治措施厂内产生少量员工生活废水，统一收集至防渗蒸发池，自然蒸发，不外排。厂区设一座防渗旱厕，旱厕定期由周边的农户进行清运作为农家肥使用，不外排。3.4.3 噪声污染防治措施项目运营过程中产生的噪声主要为运输车辆产生的噪声。通过限速行驶、禁止鸣笛后对区域环境影响较小，能够保证边界噪声满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中2类标准要求。3.
24、4.4 固体废物处置措施项目固废全部为生活固废，生活垃圾全部定期运至青河县生活垃圾填埋场委托处理，项目固废均得到合理处理处置。3.5 环境风险预测评价3.5.1 重大危险源识别根据民用爆破器材工程设计安全规范（GB50089-2007）和危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）,本项目将1座工业炸药库和2座工业雷管库作为一个评价单元。具体判别情况见表3.5.1-1。表3.5.1-1 危险物质名称及临界量名称存放物质实际存药量t临界量tqi/Qi物质名称物质组分工业炸药库一工业炸药硝酸铵（工业炸药93%计）69.75513.95工业炸药库二工业炸药硝酸铵（工业炸药93%计）69.75
25、513.95雷管库 工业雷管叠氮化铅、二硝基重氮酚（每发雷管按1克TNT药量计）0.1250.02注：存放物质按危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）中确定的危险化学品计，工业雷管无法计算危险化学品含量以实际常年最大储存量计。根据表3.5.1-1考虑最不利可能计算得出本项目的q/Q结果为27.921，因此确定本项目库区属于重大危险源。3.5.2 后果预测项目运行期间可能发生的突发性事件，经过采取合理可行的防范、应急措施，造成的损失和环境影响达可接受水平。本项目的最大风险值为4.8610-5次/年，小于化工行业可接受风险值为8.3310-5。因此，本项目环境风险水平是可以接收的。3
26、.5.3 风险防范措施表3.5.3-1 环境风险防范措施和应急预案“三同时”检查表污染源措施名称数量投资（万元）完成进度处理能力及预期效果固废垃圾收集箱10.1投产前 生活垃圾得到有效处理 废水防渗蒸发池12投产前生活污水暂时存储风险防范措施火灾、爆炸防范措施事故池70m38投产前满足风险防范及应急措施需要急救措施救援人员、设备、药品等/投产前风险应急预案厂级事故应急预案指挥中心、专业救援、应急监测、应急物资等/投产前区域事故应急预案指挥部、专业救援、应急监测、应急物资等/投产前其他职工培训、公众教育等/投产前3.5.4 事故风险应急预案（1）成立事故应急救援组织机构，职责分工；（2）设置事故
27、报警通知机制；（3）常备应急器材和应急资料；（4）设立应急监测与救护机制；（5）设立危险警报的解除与生产复原机制；（6）设立并进行应急预案演练。3.5.5 结论（1）根据对本项目贮存及污染治理等过程涉及的化学物质的分析，及根据对本项目功能单元的划分，判定本项目环境风险评价等级为一级。（2）通过对生产过程所涉及的物质风险识别，确定本项目的风险类型为爆炸事故。（3）通过对本项目各类事故的分析，确定本项目的最大可信事故为：库区民用爆炸物品爆炸以及爆炸引起的火灾事故。（4）项目运行期间可能发生的突发性事件，经过采取合理可行的防范、应急措施，造成的损失和环境影响达可接受水平。本项目的最大风险值为4.86
28、10-5次/年,小于化工行业可接受风险值为8.3310-5。因此，本项目环境风险水平是可以接受的。3.6 项目环境保护措施的技术经济性分析项目采用环保措施后，污染物均达标排放。项目建设投资260万元，其中环保投资为10.1万元，占项目建设投资的3.88%，在本项目可接受范围之内，同时又能做到各项污染物长期稳定达标排放。因此，本项目环保投资是合理的，从经济上具有可行性。3.7 建设项目对环境影响的经济损益分析本项目固定资产投资260万元人民币。项目主要经济指标如表3.7-1。表3.7-1 本工程主要经济指标序号项目名称单位指标值备注1总投资万元260建设投资2年均销售收入万元1400投产后3年均
29、总成本费用万元10204年均利税总额万元805年均利润总额万元806投资回收期年3.73.8 环境监控及环境保护管理计划3.8.1环境管理计划 施工期的管理计划： 工程开工建设期间，工程建设管理单位应建立工程环境保护领导小组，全面领导施工阶段的环境保护工作，认真落实本工程的各项环境保护措施、环境监理制度、环境监测计划，并建立健全各项劳动安全保护措施和卫生防疫措施，满足当地环境保护部门针对工程建设制定的环境标准和工程竣工验收要求。 施工期的管理计划：（1） 运营期环境管理任务的重点是库区的环境的保护，建议项目管理单位设立专职环境管理人员1人，全权负责各项环境管理及保护工作。并制定如下环境保护工作
30、条例： （1）环境保护职责管理条例 （2）建设项目“三同时”管理制度 （3）污水排放及污水处理装置日常运行管理制度 （4）固体废弃物管理制度 （5）应急事故处理制度 （6）排水管网管理制度 （7） 环保教育制度3.8.2环境监测计划 监测和分析方法按国家有关规定进行。根据项目特点和企业监测能力，可采用委托监测站定期进行环境监测。监测项目、监测点等具体见表3.8.2-1。表3.8.2-1 项目运营期环境监测计划环境要素检测项目监测点监测频率监测方式声环境厂界噪声厂界定期昼夜间委托监测大气环境SO2、NOx、TSP职工宿舍定期昼夜间委托监测本项目影响重点在发生风险爆炸事故，建议项目管理单位设立专职
31、安全管理人员1人，全权负责项目安全管理及保护工作。 第4章 公众参与4.1 公众参与的目的公众参与是环境影响评价的重要组成部分。公众参与的作用和目的主要表现在：让公众了解项目、充分认可项目，从而使项目发挥更好的环境和社会效益。公众参与是协调工程建设与社会影响的一种重要手段，通过公众参与这一方式，确认项目引起或可能引起的所有重大环境问题已在环境影响评价中得到分析及论证。确认环保措施的合理性与可行性。提出公众对项目的各种看法和意见，并在制定环保措施时充分考虑公众要求。4.2 公众参与的方式、调查内容和对象4.2.1 公众参与的方式为了使公众更方便、更积极地参与到建设项目环评中，本项目公众参与按照国
32、家环保总局最新发布的环评公众参与暂行办法进行。公众参与是多方面的，本次环评“公众参与”采取发放“建设项目环境保护公众参与调查表”的形式，同时公众参与调查表附建设项目工程简介，调查以代表性和随机性相结合。代表性是指调查对象具有代表性，公众参与来自社会各界人士；随机性是指对象在统计学上是随机的，调查对象的选择机会均等，公正无偏。4.2.1.1 一次公示建设单位在确定了南京科泓环保技术有限责任公司为承担环境影响评价工作的环境影响评价机构后7日内进行了环评一次公示。图4.2.1-1 第一次公示截图4.2.1.2 二次公示项目环境影响报告书编制完成后，于2013年3月6日3月19日在新疆青河县政府网站（
33、网址图4.2.1-2 第二次网上公示截图4.2.2 公众参与调查表调查内容（1）公众对建设项目的了解状况及反应。（2）公众对本区域主要环境污染情况的意见。（3）公众对在该地建设本项目与环境及经济发展关系的看法。（4）公众对本项目污染因素的了解。（5）了解建设项目概况后，公众对工程可能排放的污染物对环境影响的意见。（6）公众对本项目污染防治及环保部门审批该项目有何建议和要求。公众参与调查表的内容结构见表4.2-1。表4.2.2-1 建设项目环境保护公众意见征询表一、受访者基本情况（请您填写完整）姓名民族联系电话性 别年龄职 业文化程度男女干部职员工人农民其他大学高中初中小学工作或居住地点 （县）
34、 （乡） （村）二、项目建设基本情况介绍青河县雪峰民用爆炸物品经营有限公司投资260万元建设民用爆炸物品储存库区建设项目，拟建地位于青河县阿热勒乡肯莫依纳克村，占地4238.23平方米，建设规模为：建设2栋甲级工业炸药库、1栋甲级雷管库，库房总建筑面积432平方米，所有人员持证上岗。项目正常运营时，大气污染物主要为少量民用炉燃煤废气；废水主要为生活污水，委托青河县福源供排水有限公司处理；库房内不设机械设备仅车辆运输产生的交通噪声；生活垃圾交由环卫部门清运。现根据国家对建设项目的有关规定，征询有关公众对该项目建设的意见，望大力支持，谢谢合作！三、调查内容（请您填写完整）1、您对项目的了解程度 不
35、了解 知道一点 很清楚2、 您对环境质量现状是否满意 很满意 较满意 不满意 很不满意3、您认为该项目的建设能否推动当地经济的发展 能 一般 不能4、 您的住址距离本项目厂址 500米以内 5001000米之间 1000米以外5、 项目投产运行可能对您生活的影响程度 无明显影响 略微有影响 影响明显6、您对项目建设的态度 支持 反对 无所谓其 它（您对项目的建设有何建议，特别是环保方面）公众参与调查情况统计见表4.2.2-2。 表4.2.2-2 调查情况统计表项目人数比例%年龄30岁以下61030-45岁3863.345岁以上1525性别男5083.3女1016.7职业工人58.3农民5390
36、干部11.7文化程度大专及大专以上11.7高中及中专毕业162.7初中及初中以下4095.6民族少数民族5083.3汉族1016.7 由以上统计结果可以看出，本次公众参与涉及范围较为广泛，参加调查的对象包括工人、农民、职员等，被调查对象的性别比例、年龄结构、文化构成、职业分布适中，具有一定的代表性和典型性。4.2.3 公众参与调查结果（1）公示结果分析在本项目环评公示期间，无来信、来电和来访者，从公示现场反应来看，公示反馈的主要意见是：在支持项目建设的同时，要求项目确保废气、废水和噪声达标排放，尽力降低污染，保护周围环境，造福人民。（2）公众参与调查表调查结果分析通过对公众参与问卷调查结果的统
37、计分析，公众对各个问题的观点较为不同，说明公众参加公共事务的积极性在提高，对项目的环境影响也有一定的认识。调查表的答卷情况，统计分析见表4.2.3-1。表4.2.3-1 公众意见调查统计汇总表项目人数比例%环境质量现状很满意4676.7较满意1423.3不满意00很不满意00对本项目的了解情况不了解11.7知道一点4376.7很清楚1621.6项目的建设推动当地经济的发展情况能5693.3一般46.7不能00项目投产运行可能对生活的影响程度无明显影响5591.7略微有影响58.3影响明显00对本项目的态度支持5083.3无所谓1016.7反对00 根据表4.2.3-1，可以得出以下结论：(1)
38、统计结果表明，在被调查的人中，认为当地环境质量现状很满意的人占调查总人数的76.7%，较满意的人数占调查总人数的23.3%，无人表示不满意或很不满意。(2)21.6%的被调查者很了解本建设项目的情况，76.7%的被调查者知道一点，但仍有1.7%的人表示不知道或不了解。(3)认为建设项目能对当地经济发展有推动作用的占93.3%，对经济发展仅一般的为6.7%，无人表示一点作用没有。(4)认为项目投产运行对生活的无明显影响的占91.7%，对生活略微有影响的占8.3%，无人表示对生活影响明显的。(5)对建设项目坚决支持的占83.3%，无所谓者占16.7%，无被调查者对建设项目持反对意见。公众参与调查结
39、果表明：该地区环境目前尚未造成污染问题，环境质量较好，公众要求项目在建设过程中及投产运行后，应重视环保工作，落实各项环保措施，加强环境管理。4.2.4 公众意见分析与应对措施本建设项目公示后，无人反对该项目建设，部分公众还针对本项目提出了一些看法和要求，归纳起来主要有以下两点：(1)企业应对爆炸物的仓储应严格管理，杜绝因人为或管理疏忽导致的事故的发生。加强安全管理，满足消防要求，保障周围居民的安全。(2)政府及环保部门要严格审查、加强监督，确保项目不对周围环境造成危害。本次公众参与调查结果显示有83.3%的当地居民（50人）支持本项目建设，条件是：确保周围居民的安全。 针对公众这些意见，建设单
40、位和管理部门须做好以下工作：(1)建设单位须切实做好项目储运过程的管理，对爆炸物的储存、使用进行登记，最好设专人负责；(2)建设单位须加强职工的环保意识和安全意识，并配备一定的专职人员对炸药爆炸物品的储运进行管理和监控，切实做到安全生产。第5章 环境影响评价结论5.1 结论本项目产品为F5990其他仓储业，主要从事民用爆炸物品的仓储，符合国家及地方产业政策要求；厂址位于青河县阿热勒乡肯莫依纳克村；项目正常运营情况下对外环境影响较小，不会降低区域功能类别，社会效益、经济效益较好，公众支持度较高。在制定环境风险应急预案，采取有效的事故防范及减缓措施后，项目环境风险水平处于可接受水平。因此，从环保的
41、角度看，本项目的建设是可行的。5.2 建议（1）尽管本工程“三废”产生量很小，正常排污和异常排污的情况下，对环境不会产生大的危害和影响，但为搞好环境管理， 业主自觉接受公众监督，强化管理，不断地提高职工的素质和处理突发事件的能力，尽量避免事故排污事件的发生。（2）建立完善的环境管理体系。（3）对员工加强教育，文明的组织生产，科学的安装设备，提高环保意识。 （4）本评价报告，是根据业主提供的生产运行设施及工艺、技术参数、规模、工艺流程、仓储设计量以及常年最大存储量及与此对应的排污情况为基础进行的。如果仓储规模等发生变化或进行了调整，应由业主按环保部门的要求另行申报。（5）项目设计前需进行全厂的安全预评价，并需按照“安评”的要求布置厂区各库区，尽可能将事故风险降至最低。（6）尽快取得国土部门下发的土地使用证。第6章 联系方式（1）承担评价工作的环评机构名称及联系方式评价单位：南京科泓环保技术有限责任公司联系人：马英兰 电话0991-4617595邮
