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1、2010/4/24,1,世界LTE运营商及开始运营时间,已经有31个国家的64个运营商要运营LTE网，1年前的数字是31个网。2009年12月挪威和瑞典的LTE网已开始商业运营，将要有42个国家88个运营商要用LTE。,2010/4/24,2,TD-LTE完成 概念验证,09/09/29 LTE/SAE试验提案组(LTE/SAE Trial Initiative:LSTI)宣布成功完成对TD-LTE和SAE(Service Architecture Evolution)可实现性的验证。对LTE试验，LSTI确认验证点的核心集符合3GPP和NGMN对LTE/SAE的需要。综合和分析了7个厂家90
2、多次测量活动的数据，并确保运营商理解其实用性和用户能得到增强的体验。使用样机设备在实际开路测试达到了业界最高频谱效率下行5bps/Hz和上行2.5bps/Hz，2x2 MIMO可提供40Mbps码率和7.3bps/Hz的频谱效率。LSTI说:“终端用户码率将依赖于无线电环境和网络负载情况，在网元边缘在繁忙期间提供的最小频谱效率速率在0.06bps/Hz/用户(每网元10活动用户)，符合3GPP的设计目标比HSDPA高2-3倍。”TD-LTE/SAE还可支持对IPTV等实时业务非常重要的确保码率，并可在好的无线电环境下工作直到350km/h或甚至500km/h。中国移动2010年将在世博会进行大
3、规模试验。,2010/4/24,3,三网融合基本原则,坚定信心，积极稳妥。三网融合意义重大，势在必行，条件基本具备。突出重点，试点先行。以广电、电信业务双向进入，培育合格市场主体，网络升级改造为重点。统筹规划，资源共享。将通信传输网和广播电视传输网建设和升级改造纳入国家重要信息基础设施建设范围，统筹规划，科学论证，加强政策扶持，实现互联互通、资源共享，提高网络利用率，避免重复建设。分业监管，共同发展。广电、电信主管部门按照各自职责分工，分别对经营广电、电信业务的企业履行行业管理监管职责，共同维护公平竞争、规范有序的市场环境。鼓励广电企业和电信企业相互合作、优势互补，实现共同发展。加强管理，保障
4、安全。切实加强三网融合条件下宣传媒体的建设和管理，坚持党管媒体的原则，坚持正确的舆论导向，坚持经济效益和社会效益的统一，注重社会效益，改进和完善信息内容监管方式，把新技术运用和新技术管理统一起来，提高监管能力，加强部门协同，保障网络信息安全和文化安全。,2010/4/24,4,三网融合工作目标,总体目标：到2015年，实现三网融合发展，新型信息产品和服务不断涌现，网络利用率大幅提高，科技创新能力明显增强，国民经济和社会信息化水平迅速提升，网络信息安全和文化安全保障能力进一步增强，信息产业、文化产业和社会事业进一步发展，社会主义文化进一步繁荣，人民群众享有更加丰富多样、快捷经济的信息和文化服务。
5、阶段目标：试点阶段：2010年-2012年，以推进广电和电信业务双向阶段性进入为重点，制定三网融合试点方案，选择有条件的地区开展试点，不断扩大试点广度和范围；加快三网升级改造，加快培育市场主体，组建国家级有线电视网络公司，初步形成适度竞争的产业格局；探索建立分工明确、行为规范、运转协调、协同高效的工作机制，调整完善网络规划建设、基础设施共建共享、业务规划发展、网络信息安全和广播电视安全播出、用户权益保护等管理体系，基本形成保障三网融合规范有序开展的政策体系和体制机制；推广阶段：2013年-2015年，总结推广试点经验，全面实现三网融合发展；自主创新技术研发和产业化取得突破性进展，掌握一批核心技
6、术，三网的网络承载能力进一步提升；网络信息资源、文化内容产品得到充分开发利用，融合业务应用更加普及，适度竞争格局基本形成；适应三网融合的体制机制基本建立，相关法律法规基本健全，职责清晰、协调顺畅、决策科学、管理高效的新型监管体系基本形成；网络信息安全和文化安全监管体制不断完善，安全保障能力显著提高。,2010/4/24,5,推进三网融合的主要任务,推动广电、电信业务双向进入明确双向进入业务范围。符合条件的广播电视企业可以经营增值电信业务、比照增值电信业务管理的基础电信业务、基于有线电视网络提供的互联网接入业务、互联网数据传送增值业务、国内IP电话业务。IPTV、手机电视的集成播控业务由广电部门
7、负责，宣传部门指导。符合条件的国有电信企业在有关部门的监管下，可以从事除时政类节目之外的广播电视节目生产制作、互联网视听节目信号传输、转播时政类新闻视听类节目服务，以及除广播电台电视台形态以外的公共互联网音视频节目服务和IPTV传输服务、手机电视分发服务。工信部和广电总局要按上述要求，向符合条件的企业颁发相应许可证。组织开展三网融合试验。研究制定三网融合试点方案，选择一批符合条件的地区进行试点，明确试点业务种类、运营方式、配套措施，指导广电和电信企业按照试点业务范围开展相应业务。加强市场监管。,2010/4/24,6,推进三网融合的主要任务,加强网络建设改造和统筹规划。加快有线电视网络建设和整
8、合。适应三网融合需要，按照网络规模化、产业化运营的要求，积极推进各地分散运营的有线电视网络整合，采取包括国家投入资金在内的多种扶持政策，充分利用市场手段，通过资产重组、股份制改造等方式，研究提出组建国家级有线电视网络公司方案，作为有线电视网络参与三网融合的市场主体，负责对全国有线电视网络的升级改造，逐步实现全国有线电视网络统一规划、统一建设、统一运营、统一管理。国家级有线电视网络公司要积极推动三网融合进程，积极参与市场竞争加快开展多种业务，努力为广大用户提供方便快捷、优质经济的广播电视节目和综合信息服务。推动电信网宽带工程建设。加快电信宽带网络建设，大力推进城镇光纤到户；因地制宜，扩大农村地区
9、宽带网络覆盖范围，全面提高网络技术水平和业务承载能力。加强网络统筹规划和共建共享。,2010/4/24,7,要完善相应的法律体系,工信部现有法律和行政法规法律全国人民代表大会常务委员会关于维护互联网安全的决定行政法规外商投资电信企业管理规定互联网信息服务管理办法中华人民共和国电信条例卫星电视广播地面接收设施管理规定中华人民共和国无线电管理条例 广电总局现有行政法规信息网络传播权保护条例(09-12-04)互联网信息服务管理办法(09-12-04)有线电视管理暂行办法(09-12-03)卫星地面接收设施接收外国卫星传送电视节目管理办法(09-12-03)卫星电视广播地面接收设施管理规定(07-0
10、2-16)广播电视设施保护条例(07-02-15)广播电视管理条例(03-10-21)三网融合相关法律与WTO等国际法的对照审视,2010/4/24,8,加强分业监管,在传输保障法和电信法的关系上，要分业监管、分别立法、同步推进、体现三网融合精神。国际电信规则第二条有关电信的定义确实是：“利用有线、无线、光学或其他电磁系统进行的符号、信号、影像、和声音或任何性质信息的传输、发送和接收”，但这不妨碍ITU在管理上将广播和电信大致分成ITU-R和ITU-T。对公众传播的媒体的管理和对个人或小众传播的管理确实有不同的特性和方法，在对媒体放开的国家将两者合一未尝不可，但我国多年管理的实践证明，对媒体和
11、电信分业管理对社会稳定，促进发展是行之有效的！就像市场经济和计划经济的关系，分业监管并不会影响三网融合的发展。,2010/4/24,9,加快网络建设改造和统筹规划,加快有线电视数字化和双向化，组建国家级有线电视网络公司。推动电信网宽带工程建设。光纤到户应当是统筹规划，共建共享。光纤到户方式类似，但入户方式仍然是不同的，广电是电缆Cable Modem，通信是电话线xDSL，是两种不同的技术。警惕以避免重复投资和已有通信光纤网为借口取消广电网。,2010/4/24,10,有中国特色的三网融合,什么是中国特色的三网融合：坚持党管媒体的原则；确保信息、文化和国家安全；分业监管，营造适度竞争环境注重民
12、生，促进发展；技术先进，自主创新。,2010/4/24,11,特别强调保障网络信息、文化和国家安全,3G手机涉黄网站的启示：尚有反监管技术措施服务器境外转移更换IP地址，服务与IP地址无关不同访问，不同页面还存在监管盲区可能的境外内容管道：苹果手机可直接进入itune商店购买音乐和视频索尼蓝光放机BDP-S770具有连接 Sony的BRAVIA互联网视频平台，可从25个以上的视频网站观看视频和听音乐，包括Netflix,Amazon,YouTube,Pandora,NPR,Sony Pictures和Sony Music。我国网络电视机已占电视机销售的30%，可直接进入私有网络、云存储或公开的
13、视频网站。还有需要口令和有多层保护措施的视频网站未在监管范围内。吸取3G WAP网站的经验教训，有效的监管方法和监管系统和新型三网融合技术和业务同步研究和建设。,2010/4/24,12,联网消费电子设备将激增2010.3.1,In-Stat最近做的调查表明，37%的有宽带连接的北美家庭特别喜欢或非常喜欢在电视机上观看在线或下载OTT视频，如Amazon,Hulu,Netflix和Apple，不但是片断，也包括完整的电视和电影。In-Stat预测到 2013年，大约40%的所有数字电视机将是可以联网的。In-Stat分析师Norm Bogen说：“遍及所有种类的消费电子产品，到2013年全世界
14、将有月5亿可联网消费电子设备在工作。”“2008到2013这一类可联网设备出货的复合年增长率接近64%”。根据In-Stat刚刚出版的“Global Web-Enabled Consumer Electronics Devices Set to Explode”报告，2009年宽带家庭数和可联网消费电子设备的比例是5:1，2013年将达到2:1。随着OTT视频业务的整合，数字娱乐业中可联网的固定消费设备的作用和重要性在增长，上述报告列举了非常宽泛的消费电子设备联网功能的增长情况，包括数字有线,DBS,IPTV 和DTT 机顶盒、Blu-ray和DVD放/录机、数字电视机、游戏机、数字媒体播放机
15、/适配器、联网的存储设备、数字相框和IP网络相机。5年内，几乎所有北美和西欧家庭都会拥有至少一件可联网的电子设备。可联网消费电子设备的激增将会对数字娱乐产业产生深远影响。,2010/4/24,13,网络电视机日益增加,iSuppli09.3.1的调查结果，一月份美国家庭购买的电视机中有27.5%是可联网的，而去年12月是24.3%。消费者更愿意在电视上观看网络视频，而不是在台式机或笔记本电脑。调查发现在1月联网电视机中41.9%(09.12是27.7%)的联网是通过可联网电视机，然后是游戏机，占20.3%，下面是蓝光碟放机占13.2%，数字视频播放器和PC等其他方式各占12.3%。09年底TC
16、L电视宣布全面停产其他液晶电视，专攻互联网电视，TCL、海信、创维、康佳、海尔等彩电厂商再次对网络电视集体大力推广，目前网络电视机的销量已经占到整个彩电销售的30%。TCLMiTV互联网电视提供了下载引擎功能，能够让用户搜索并观看由迅雷和PPS提供的大量影视内容；创维打造了视频下载网站“酷开网”；海尔与百度合作建立高清流媒体视频搜索频道等。电视厂家购买网络正版影视资源，扩大购买和使用网络电视的人数，而网络内容供应商也能从出售手中的网络资源中赢利。家电网络化、信息化趋势明显，开辟了电视的第三战场！,2010/4/24,14,在内容监管技术和措施方面,3G手机涉黄网站的启示：尚有反监管技术措施服务
17、器境外转移更换IP地址，服务与IP地址无关不同访问，不同页面,2010/4/24,15,技术监管措施方面美国移动宽带 允诺的多提供的少,09/09/24Paul Rasmussen报道，根据3-8月对3,300移动宽带的测试，英国移动宽带实际提供的下载速度不到广告的1/4，约为广告速度的24%，只略高于1M。测试结果：Vodafone(广告:7.2Mbps)结果:1.3MbpsThree(3)(广告:3.6Mbps)结果:1.2MbpsOrange(广告:3.6Mbps)结果:1.1MbpsO2(广告:3.6Mbps)结果:1.0MbpsT-Mobile(广告:4.5Mbps)结果:0.9Mb
18、ps,2010/4/24,16,实际观察到的下载速度和广告承诺速度比例 OECD communication outlook 2009,2010/4/24,17,美国FCC在政府网站上设置宽带速度测试,FCC在网站上设置了信息站，可以随时测试任何宽带网络运营商的上行速度、下行速度和延时时间。其broadband.gov网站新功能称为消费者宽带测试(Consumer Broadband Test)和宽带失效情况报告(Broadband Dead Zone Report)，没有任何偏颇，是用户可以实时了解自己的宽带连接状况。和一般的宽带测试不同，不是发现最快的速度，而是发现最低的速度并给出报告。除
19、了目前上下行速度和延时的测试，将来还打算扩大 测试的范围。FCC在其broadband.gov网站 上还提供了iPhone和Android应 用程序，可以下载到手机进行 随时无线宽带测试。,2010/4/24,18,有线电视数字化离三网融合的要求还有距离,2010/4/24,19,有线数字电视化和双向化发展加快,截至2009年11月底，我国有线数字电视用户达到6500万户，有线数字化程度达到38.65%，数字化程度比2008年提高约14%但只有30%的有线运营商对双向网络改造进行规划；双向网络覆盖用户超过3000万户，双向机顶盒用户超过1000万户。距离运营三网融合业务还有很大距离。有线电视收
20、入过渡依赖基本收视维护费，新业务收入对总收入贡献有限。目前双向用户数还不到1/16，能开展三网融合业务的更少。,2010/4/24,20,全国加快有线电视网络整合步伐,进入2009年以来，国家和广电总局相继出台了加快有线电视网络整合的方针政策，确保2010年底前各省基本完成整合。有线网络整合围绕两个方向进行：一个是省内网络整合；一个是跨省网络整合，推进集团化建设步伐无论是省内整合还是跨省集团的建立，在网络整合的形式上强调以资本为纽带。截止2009年，全国大部分省份已经开始网络整合工作，其中2个直辖市和13个省份的有线电视网络已经基本完成网络整合工作，在这16个网络中，行政整合模式和资本整合模式
21、基本对半。但如果没有国家层面政策和资金的直接干预，全国网络整合将有一定困难。,2010/4/24,21,TVE/OTT,2010/4/24,22,美国研究报告：TVE/OTT,什么是TVE和OTT：TVE(TV Everywhere)，即有线卫星电视向移动终端和互联网终端扩展，有线和卫星运营商将订户所订的节目送到互联网，使用户可以在计算机或移动设备上接收。OTT(Over-the-top)，即互联网视频向电视机扩展的技术平台，互联网视频提供商使用相应设备将互联网视频在电视机上播放，通常在电视屏幕上显示HTTP小插件(widget)，点击后进入应用。,2010/4/24,23,对TVE有兴趣付费
22、的用户比例,2010/4/24,24,互联网视频向电视机扩展的技术平台新趋势：家用娱乐设备网络化,PC扩展设备-以前称为数字媒体适配/扩展器(DMA:Digital Media Adapters/Extender)，用户可直接在电视机上观看经过转换的PC内容和互联网内容。宽带或互联网机顶盒(iSTB)-是专门从特定在线源传送到机顶盒再在电视机上观看，如AppleTV可以连接iTunes的内容或从存在“云”的交换内容。游戏机-如PS3，Xbox 360和Wii都有宽带连接，可将在线媒体连接到电视机上观看，或从在线商店(即Xbox LIVE或PlayStationNetwork)购买/租赁电影或电
23、视节目。联网DVD/Blu-ray放机，可以联网观看特定范围的内容(大多数情况下是与正在播放的碟片相关的内容)，并定义了一个连接标准称为“BD Live”。开放网络接入节点(ONA:Open Network Access Nodes)-可以从电视机不受限制地接入互联网媒体，典型的设备如Roku机顶盒和ZeeVee适配器。,2010/4/24,25,2009-2014年美国OTT用户预测,2010/4/24,26,三网联合：美国业务绑定状况2009.7,2010/4/24,27,似是而非的观点,1.三网融合对等开放就是广电做数字电视，电信做IPTV。数字电视和双向化，是光电电视业务的升级，不是光
24、电做互联网和电信。而电信做IP电视，是电信去做光电的基础业务，不能并列。广电的数字电视，相当于电信从模拟手机到数字手机的转换，从2G到3G的升级。一个是三网融合的开放问题，一个是自己升级的问题。2.广电提供节目，电信提供网络就是融合，就是充分利用现有资源。广电有节目，电信有网络，你们不用做数字电视，用我们的网络就可以了。三网融不是不同业务范围不融合的合作，互联网只能由电信做，广电只负责提供节目，实质上是不让广电参与三网融合。融合是指同一技术平台，融合不同的业务、不同的技术，不是说三个运营实体的合作就叫做融合。三网融合之所以有生命力，是因为不同的网络基础在做不同业务的时候，技术不同、改造费用不同
25、、竞争力也不同。相对来说电信行业三个巨头，同时做三网融合业务才是重复投资，因为这是相对相同技术的同质技术竞争。尽管如此，我们还要用三个运营商，这还是必要的。三网融合只有广电参与才有意义，只有不同技术的竞争，才能显出优劣，同质竞争是没有意义的。为什么OECD国家平均接入速率已达到32兆，而用户最多的我国，平均速率不到2兆，就是因为对广电不开放。,2010/4/24,28,似是而非的观点,3.通信已经有了把电视送到家的三网融合技术，没有搞数字电视的地区，不用再投入搞数字电视了。不存在所谓单一的三网融合的技术，在互联网、数字电视网和电信网在干线网的技术大同小异，都采取IP协议，但是在三网融合业务的实
26、现上是不同的，尤其是在城域网和接入网的差别上非常大，一个是从电话线改造而来的，一个是从有线电视同轴改造而来的。所以，不能认为不同网络做同一个业务就是不充分利用资源，就是重复投资，否则为何要三大电信运营商。4.双向开放就是广电开放节目政策，电信开放互联网接入。互联网接入是电信的增值业务，是商业问题，世界各国都是开放的，08年一号文件已经要求对广电开放。节目政策不是商业问题，也不完全由广电决定，而是国策，由中央决定，不存在市场开放问题，而是制定什么样的政策更符合国情的问题，一旦决定无论是电信还是广电，都要严格执行。这两个问题根本不是一个问题。,2010/4/24,29,中国移动、互联网、固话和宽带
27、发展趋势,MIIT,CNNIC,BDA,2010/4/24,30,世界电信/IPTV用户,从2005年的200万到2008年的2000万，2009年底将超过3500万。,2010/4/24,31,欧洲不同电视平台所占比例09.04,2010/4/24,32,欧洲IPTV2012年普及率将达到9%,2010/4/24,33,我国IPTV的发展,IPTV的用户规模已经有了大规模增长，用户分布主要集中在上海、江苏、广东等地上海地区已经成为中国IPTV用户增长最快的城市和用户规模最大的城市，至2009年12月底，上海地区的IPTV用户数突破100万户。,2010/4/24,34,ScreenDiges
28、t:2012付费在线视频内容总收入将超过IPTV,2010/4/24,35,有线向下一代网络转换下一代广播网（NGB）,2010/4/24,36,五个转变,小网向大网转变模拟向数字转变 单向向双向的转变 看电视向用电视转变 标清向高清转变,2010/4/24,37,有线数字电视发展迅速,格兰研究,2009年底总计：6497.3万户,2010/4/24,38,我国各省级行政区有线数字化进程一览表（截止到2009年12月底）,2010/4/24,39,数据来源：格兰研究,注：家庭数字化程度=数字电视用户数/家庭用户数 城镇数字化程度=数字电视用户数/城镇家庭用户数 有线数字化程度=数字电视用户数/
29、有线电视用户数,总计：6497.3万户,2010/4/24,40,美国有线运营商转向IP视频,Comcast,Time Warner&Coxs 2004年启动NGNA(Next Generation Network Architecture)为视频内容分配将国家干线网改造为IP网建立大范围IP城域网以支持有线VOD业务DSG,M-CMTS,DOCSIS 3.0,Tru2way改善对IP视频的支持下一代有线机顶盒将通过综合DOCSIS调制解调器支持IP视频通过家庭网络将视频业务扩展到家用网设备,2010/4/24,41,驱动采用IPTV技术的动力,用户希望有更多的选择和控制新一代成长起来的计算机
30、和互联网新东东联网生活-在家庭，在办公室，在路上希望要一张账单，一个供应商，集成业务，为我个性化定制改进的编解码，接入，服务和家庭设备H.264，下一代编解码技术ADSL2+，VDSL2。FTTX，DOCSIS3.0等新的接入技术处理和存储器件以摩尔定律发展带来的优势在业务提供运营商之间日益增加的竞争单一接入供应商局面被打破，所有业务都可以通过任何网络提供传统市场逐步萎缩，话音和长途几乎免费视频驱动下一代业务提供网络的设计由视频带宽和QoS需求驱动经历了互联网视频应用的指数增长,2010/4/24,42,HFC频谱业务规划的变化趋势Bigbandnet2009Sep.,2010/4/24,43
31、,系统融合IMS(IP Multimedia Subsystem),2010/4/24,44,广播电视新业态华数全媒体业务,2010/4/24,45,分割的多业务到IMS演进,2010/4/24,46,下一代网络设计依据,互联网每年增长1.7倍，相当与13年1000倍，突破每1.5年增长1倍的摩尔定律。因此到2020年，需要Peta bps交换，Peta bps路由，10T传输和10Gbps接入。,2010/4/24,47,1994到2009BGP表增长,2010/4/24,48,Peta bps路由功耗,Cisco CRS-1 每个机箱通过1.2Tbps，功耗15.5kW。X80=92Tbp
32、s，功耗1240kWX10.87=1Pbps，功耗13.48MW100Pbps=X100，功耗1348MW。相当于一座核电站的发电量！必须研究降低功耗的技术！,2010/4/24,49,绿色IT研究09.03,现在的互联网架构不能支持互联网流量增长的要求，功耗要降低3-4个数量级！,2010/4/24,50,NGB的演进阶段,2010/4/24,51,NGB示范区工程的定位,充分利用我国有线数字电视发展和3TNet研究积累的各种技术成果，实现数字电视发展的第二个跨越，实现双向、互动、多业务和跨域互通的全新数字电视服务，构建NGB初级阶段的示范区域，验证各种技术实现和业务平台的有效性和可靠性，也
33、为NGB中级阶段的研究提供网络基础保障和业务应用需求保障。,2010/4/24,52,NBG示范区建设目标,建立一个由全国36个省/市有线数字电视运营商互联互通而组成的广域示范网络，对双向互动、多业务和跨域业务进行运营示范，示范区将实现对1920万数字电视用户的覆盖，实现音视频、信息、应用、消息共5大类业务的跨域运营，同时还将完善广播电视业务的管理体系,2010/4/24,53,NWGN和其他网络的发展关系,2010/4/24,54,下一代广电网发展策略,NGI/NGN/NGB干线网及相应的协议将统一，发展时间相对较长，与现有协议有多大兼容性仍然有很大的不确定性，研究会一直持续到以后的高级阶段
34、。初级阶段应主要集中在现有业务和高级业务的互联互通所需要的接入网和城域网的改造以及业务能力的建设。,2010/4/24,55,In-Stat 2010年中国10大预测,1.中国3G市场将在2010年中将快速增长。到2010年底总用户将超过1800万，数据卡用户接近600万。2.中国Wi-Fi城市的快速发展将使Wi-Fi手机在2010年超过2800万。In-Stat相信到2010年底将会有总计28.5万个热点。3.2010年将发展200万TD-CMMB用户。到2010年底CMMB用户将达到1200万。4.进入门槛较低将驱动中国智能手机市场 2010达到整个手机数量的21.5%。特别是免费的OHA
35、和Symbian为基础的手机，以及华为和MediaTek整体芯片解决方案。5.2010年计划出货150万Ophones。Ophones的平均销售价格约为US$450.6.高价格是2010年电子书起飞的最大障碍。In-Stat预计2010年电子书(3G和非3G)出货量在80万。7.2010南非世界杯将刺激中国HD有线用户增长到200万。估计2010年有线电视高清频道将达到20个。8.2010年本地付费用户将超过600万。2010将是本地付费元年，特别是SIM卡为基础的付费。2010年下半年将会有3家运营商开展可付费RF SIM卡业务。9.2010年移动在线游戏将有两位数字增长达到US$2.20亿。10.到2010年后期中国移动在应用商店市场可能会占控制地位。,2010/4/24,56,谢谢！,
