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1、证书编号：国环评证甲字第1812号湛江湾海砂开采（区块二）海洋环境影响报告书（第二次信息发布文本）编制单位：上海勘测设计研究院有限公司2016年11月1说明错误!未定义书签。2建设项目概况错误!未定义书签。3建设项目所在区域环境质现状错误!未定义书签。3.1水文动力环境错误!未定义书签。3.2地形冲淤环境错误!未定义书签。3.3水质、沉积物环境错误!未定义书签。3.4海洋生态环境错误!未定义书签。4评价范围错误!未定义书签。5评价重点错误!未定义书签。6主要环境敏感目标错误!未定义书签。7建设项目环境影响分析错误!未定义书签。7.1水文动力及地形冲淤影响错误!未定义书签。7.2海洋水质、沉积物
2、环境影响预测与评价错误!未定义书签。8主要环境保护措施错误!未定义书签。9环境风险识别、风险防范措施错误!未定义书签。10综合评价结论错误!未定义书签。12联系方式错误!未定义书签。1说明为保障国家和省重大项目建设用砂需求，广东省海洋与渔业局在湛江湾海域以市场化方式共出让海砂开采海域使用权。根据国家海洋局关于全面实施以市场化方式出让海砂开采海域使用权的通知(2012.12.28)和广东省海洋与渔业局关于海砂开采海域使用管理暂行办法(2015.12.1)o广东省海砂开采海域使用权一律通过招标、拍卖、挂牌等市场化方式进行出让。因此，本工程现阶段尚未明确开采活动责任主体。受广东省海洋与渔业局的委托，
3、在湛江湾海域以市场化方式出让海砂开采海域使用权之前，上海勘测设计研究院有限公司承担该海砂开采区环境影响评价工作。2建设项目概况为保障国家和省重大项目建设用砂需求，广东省海洋与渔业局在湛江(湛江湾海域2宗，面积分别约120公顷和100公顷)以市场化方式共出让2宗海砂开采海域使用权。本项目为区块二，面积约为100公顷。项目的坐标见表1。表1区块经纬度坐标编号纬度经度I21o00,00.00,N110o38,59.74,E221o00,00.00,N110o3934.32E320o59,27,48,N110o39,34.32,E420o59,27.48NI10o38,59.74E3建设项目所在区域环
4、境质量现状3.1水文动力环境调查海区潮流可能最大流速为150.0cms,各站层可能最大流速介于5.1cms150.OcnVs之间，方向多为东北-西南向。水质点可能最大运移距离为28321.0m,各站层可能最大运移距离介于20560.5m57844.3m之间,方向多为东北-西南向，与相应站层潮流可能最大流速的方向一致。总的来说，调查海域潮流较强，潮汐效应和岸线走向影响比较显著。3.2地形冲淤环境东海岛北岸液体散货及通用散货等港区围海造陆等工程的实施，造成工程区附近南向分流减少，水流动力轴线北移，滩槽呈南部萎缩北部发育的格局变化。但也应看到，几个沟槽的变化，都是局部的，且其平面位置并未发生大的移动
5、，这也反映出动力的变化是有限的。3.3水质、沉积物环境(1)水质环境调查海区各监测站位化学需氧量、溶解氧、无机磷、锌、镉、铅、汞、神、总铭、挥发酚均满足所在海洋功能区划要求达到的海水水质标准。超标项目主要有pH、无机氮、石油类和铜。(2)沉积物环境监测海域表层海洋沉积物中所有评价因子均符合第一类海洋沉积物质量标准，没有超标样品。总体来说，监测海区表层海洋沉积物质量状况良好。3.4海洋生态环境(1)叶绿素a和初级生产力叶绿素a与初级生产力分布的最低站位及最高站位及整体变化趋势来说，两者的分布状况有部分相似性，两者的水平变化呈现无规则的分布状况。综合分析显示，调查海域的叶绿素a含量及初级生产力均处
6、于中等水平。(2)浮游植物该水域共发现浮游动物92种(类)。优势种有5种。(3)底栖生物本次定量定性调查，共鉴定出包括纽形动物、环节动物、软体动物、节肢动物、棘皮动物和脊索动物共6门55科85种。(4)潮间带生物出现的潮间带生物有6门30科43种，以软体动物的种类最多，其次为甲壳类动物，种类呈现明显的热带一亚热带海湾群落区系特征，从潮间带多样性角度表明本海域潮间带生态环境较好。(5)生物质量现状调查从湛江湾海域12个站位采集到的26个代表性生物样品中，鱼类、甲壳类和软体类样品中重金属含量和石油燃含量均低于规定的海洋生物评价标准值。(6)渔业资源平均重量渔获率和平均个体渔获率，都是鱼类最多，其次
7、是甲壳类，最少是头足类。4评价范围根据海砂开采环境影响评价技术规范，海洋水文动力环境、水质环境和沉积物环境调查评价范围以海砂开米区外缘线为起点进行划定，1级评价分别向外扩展不小于15km。海洋生态环境的调查评价范围，主要依据被评价区域及周边区域的生态完整性确定，扩展距离一般以采砂区外缘线为起点进行划定，1级评价分别向外扩展不小于15km。因此，本工程评价范围为以采砂区外缘线为起点，向北扩展25km,向南扩展20km,以及东侧扩展20km,评价范围总面积约为1400km2o110*300飞l!040,0*EIlOa 50(TEnro,oe图例(T40rrb:(F5nrEIII00HO2(,OEI
8、IO=WOwE第价慈RIIIR6荷州I IIlO020,0*EIlO0 30,0*E110 40,0*E110* S0,0*E。0飞Noowc .8N.00。&c 8图1本工程评价范围图5评价重点根据本项目所在海域海洋功能特点及采砂对海洋环境影响特征,本工程的海洋环境影响评价重点为：(1)采砂过程中产生的悬浮泥沙对评价海域海洋环境的影响；(2)工程导致地形地貌变化对水动力环境影响与水动力变化对附近地形地貌和冲淤环境的影响;(3)采砂过程对海洋生态环境的影响;(4)环境保护对策与措施。6主要环境敏感目标根据现场踏勘，结合相关资料收集调查，本项目的环境敏感目标详见表2。表2工程区域附近环境敏感目标
9、序号敏感目标位置关系概况敏感要素类型名称1保护区砧洲岛东海洋保护区南侧约10.7km保障破洲渔港、人工鱼礁及存亮-潭北沙旅游娱乐用海需求，保留增养殖等渔业用海；严格保护鲍鱼、龙虾等珍稀渔业品种及礁盘生态系统海洋水质、沉积物、生态环境；鲍鱼、龙虾等珍稀渔业品种及礁盘生态系统2旅游区南三岛旅游休闲娱乐区西北侧约13.1km东至:11037,43西至:1103417南至:2105,40”北至:211248海洋水质、沉积物、生态环境3东海岛旅游休闲娱乐区西侧约Ilkm东至:1103335西至:110324南至:205527北至:2103384渔业用海林华栋养殖场北侧约7km养殖权证己到期，期满后未进行
10、续期。海洋水质、沉积物、生态环境、渔业资源(生产)5梁庆安养殖场北侧约7.9km6骆扶养殖场北侧约13.7km7国家级湛江杂色鲍良种场生态种子库南侧约7.5km8海底管线湛江钢铁深海排放管西侧约4.9km湛江钢铁、中科炼化、石化产业园三家企业生产尾水共同经由此排放管道排海。地形冲淤条件9豳洲岛西北西南侧左右两侧各50In内禁止序号敏感目标位置关系概况敏感要素类型名称水道海底管线区13.1km抛锚、挖砂，并给航道留出通航要求。10港航设施湛江港航道西北侧约3.9km湛江港航道管理要求为稳定水深，保持航道顺畅，保证船只通航安全，湛江港进出港主航道等级为30万吨级。水文动力环境、地形冲淤条件11北方
11、锚地西南侧约1.2km军方所用北方锚地（锚地范围以Iom等深线为界），水深大约为10.5m,可供停泊的船只吨位约34万t。7建设项目环境影响分析7.1水文动力及地形冲淤影响采砂工程实施对海域的潮流影响主要集中在工程区附近，离工程区越远，潮流影响越小。采砂工程实施对采砂区及采砂区南北侧潮流影响以流速减小为主，对采砂区东西侧潮流影响以流速增大为主。工程实施后，采砂区水深加深，潮流流速减小；同时，采砂区水深增大,受涨落潮流向影响，采砂区南北侧（主流向两侧）潮流部分向采砂区偏移，其流速也相应略有减小，而采砂区东西侧（主流向的前后侧）流速则略有增大。平衡冲淤变化形态与年冲淤变化形态相似，采砂区内及采砂区
12、南北侧发生淤积，采砂区东西侧则发生冲刷，冲淤幅度在LOm以内，但是冲淤范围较年冲淤范围大。采砂区内部平均淤积幅度LOm,采砂区南北侧平均淤积幅度0.3m,采砂区东西侧平均冲刷幅度0.41mo7.2海洋水质、沉积物环境影响预测与评价（1）水质采砂悬浮物影响区域主要集中在采砂区域及其附近海域。根据相关工程实践，施工引起的悬浮物扩散主要限于施工时，施工结束后数小时内(与源强、施工结束的时刻有关)，人为增加的悬浮物浓度迅速衰减至IOmgZL以下。由施工造成的悬浮物浓度增量较小，同时由于施工引起的悬浮物泥沙容易沉降，在施工结束后数小时内可降到背景值。因此评价认为,采砂工程实施会对湛江港航道造成短期不利影
13、响，但影响相对较小。在施工期间仍应注意对上述敏感点尤其是湛江港航道水质的保护。(2)沉积物该采砂区海砂开采作业是采用射流式采砂船采砂，直接将刚性射流管和吸砂管插入预定砂层，再进行采砂，也就是说本采砂区的砂源是直接取自中间的粗砂层，表层沉积物质量不会对采砂区的砂源造成污染。7.3对海洋生态环境、渔业资源的影响预测与评价大部分底栖生物的生长较缓慢，开采区抽沙作业后沉积物环境受到破坏，其生态环境的恢复需要较长时间，可能在几年内，开采区的底栖生物种类和生物量都偏于贫乏。在采砂行为结束后底栖生物才能得到逐渐恢复。采砂将产生一定量的悬浮泥沙。从水生生态角度来看，施工水域内的局部海水悬浮物增加，水体透明度下
14、降，从而使溶解氧降低，对水生生物产生诸多的负面影响。最直接的影响是削弱了水体的真光层厚度，对浮游植物的光合作用产生不利影响，进而妨碍浮游植物的细胞分裂和生长，降低单位水体内浮游植物数量，导致局部水域内初级生产力水平降低，使浮游植物生物量降低。采砂时有一定范围的SS浓度增量超过10mgL,但游泳生物会由于施工影响范围内的SS增加而游离该范围，施工作业完成后，SS的影响也将消失，鱼类等水生生物又可游回，这种影响持续时间在施工结束后比较短，是暂时性的，一般不会对该水域的渔业资源造成长期的不良影响，但短期内会造成一定量的损失。工程附近海域的水生生态系统将受到较大的影响。因此，对于采砂引起的工程附近海域
15、水生生态系统的损耗应在保护区内进行增殖放流。待施工结束，水质恢复、噪声平静后，这些品种的水生生物便会重新进入工程附近海域，使得工程附近海域的生物量恢复至工程前的水平。8主要环境保护措施采砂船溢流泄水口上安装管道，进行水底排放，可减少悬浮泥沙对表层水体的影响。采砂船溢流泄水排放从目前的海面漫流状况改为通过溢流管进行水底排放的形式，利于悬浮物沉降，减少悬浮泥沙对表层水体的影响。采砂区海底地形平坦，水深较浅，为了防止施工船舶发生搁浅事故，应该在采砂前应做好采砂区水深测量工作，保证采砂船舶能进入施工水域；考虑采砂区东侧水深较深，因此应由水深较深的区域开始采砂，然后再借助采砂后的水深逐步向水深较浅区域推
16、进。海砂开采过程中尽量减少噪声，禁止油污水及生活垃圾排放入海，以减少采砂对环境的污染。做好采砂过程对海底地形、航道和附近海域渔业等影响的跟踪监测工作，发现问题，及时解决，以保护海域的生态环境和航道。9环境风险识别、风险防范措施施工期间在工程海域发生溢油事故后，油膜在较短的时间内可到达周边敏感目标，溢油事故的应急处置工作难度较大。因此，应严格加强施工期施工船舶的安全管理，杜绝事故的发生。同时要加强突发事故的风险防范和应急处置能力建设，一旦发生溢油事故，应尽快采取阻拦措施，并组织人员进行油品的回收工作，尽量减小污染。本工程施工具有一定的通航环境风险，从而存在一定油料泄漏的风险，为保证工程施工安全，
17、防止油污事故发生，施工单位必须有水上施工经验，施工过程中需科学合理安排施工工序，周密考虑工程施工期间的安全措施。10综合评价结论采砂过程中会对环境产生一定的影响，但在采取相应的环保措施后，其对环境的影响是可以接受的。如该项目能落实本报告书所提出的环保措施和建议，从环境保护可行性角度衡量，海砂开采不会危及相邻岸线稳定、产生的悬浮物也不会对周围的环境敏感目标造成重大影响，总的来说，本项目不会对海洋环境产生重大不利影响，对于海洋环境的影响是可以接受的，项目是可行的。11联系方式评价机构名称：上海勘测设计研究院有限公司评价机构证书编号：国环评证甲字第1812号评价机构地址：上海市虹口区逸仙路388号评价机构联系人：陈先生评价机构联系方式：电话-2742；传真E-mail：
