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1、三网融合现状与未来展望,香港理工大学管理学博士一班,曾剑秋英国剑桥大学博士,北京邮电大学教授、博士生导师北京邮电大学三网融合研究所所长,目 录,三网融合现状与问题三网融合未来展望,2010年1月13日,国务院总理温家宝在国务院常务会议上指出,目前我国已基本具备进一步开展三网融合的技术条件、网络基础和市场空间,加快推进三网融合已进入关键时期。,三网融合指互联网、电信网和广电网的三网融合，包含技术、业务、市场、法律法规和监管机构的多层次融合，其核心不是某种网络一统天下，而是发挥不同网络的物理优势，使得任何人能够通过任何一种物理网络方便的获得任何一种信息服务。,3,三网融合的基本解释,产业边界,尼古
2、路庞特关于产业边界与融合的描述,产业融合下的技术边界模型,1978 年，美国学者尼古路庞特用三个重叠的圆圈来描述计算机、印刷和广播三者之间的技术边界、产业边界，认为三个圆圈的交叉处将成为成长最快、创新最多的领域。,这里的技术边界并不是业界通常所指的传输和交换等技术，而是从一个新的角度即终端技术来分析电信、互联网、传媒产业的融合，主要原因在于原本分属于三大产业的终端产品具有相似的技术特征。,5,三网融合的发展推动因素,Negroponte的三网融合,第一代三网融合,当前的三网融合,新三网融合,通信的传媒属性,传统意义上，通信与传媒（媒体）是两个相去甚远的概念，一提到通信，人们自然会想到固定电话、
3、手机；一提到传媒，人们肯定会提到报纸、广播、电视。,1948年，贝尔实验室科学家香农发表了著名的通信的数学理论论文，用数学表达式来考察和解决通信系统中的信息传输问题，并全面阐述了信息论的观点。信息论后来也对作为社会科学的传播学产生了重大的影响，一是把信息概念引进了传播学领域，提高了传播学理论表述的科学性和严谨性，为传播学的定量研究提供了新的方法；二是拓宽了传播学的视野，使它能够把人类社会的传播活动放在通信技术环境中加以考察。,传播过程与上图通信系统的一般模型在很大程度上相似，只是在传播过程中反馈环节的功能较弱，另外通信过程中的干扰给传播学尤其是传播效果研究提供了新的启示。,通信的传媒属性,通信
4、技术创新推动下的媒体结构演变,大众媒体的五种形式,8,国内外三网融合发展状况,9,三网融合存在的问题,目前国内三网融合存在的问题主要可以分为对三网融合的认识方面、技术方面、业务开发和政策监管四个方面，从融合主体上看是电信与广电的融合问题。,融合监管,美国。FCC有线竞争局等负责电信监管，媒体局负责监管广电监管,加拿大。广播电视与电信委员会（简称CRTC），负责执行电信法与广播电视法,英国。融合管制机构OFCOM，负责电信、广播、电视监管。,澳大利亚。通信与媒体管理局（ACMA），负责广播电视、互联网、电信和频率的监管。,管理类型及特征,主要典型国家,三网融合的两种监管体制,韩国2008年2月成
5、立，广播通信委员会（BCC），负责广播、通信和新传媒监管,分业监管,法国。最高视听委员会（CSA）是独立广电监管机构；ARCEP是电信监管机构,中国香港。在广电监管方面，监管机构是广播事务管理局；在电信监管方面，监管机构是电讯管理局,印度。DOT下设电信管制局TRAI；广播电视的机构为信息广播部（I&B),我国分业监管体制现状,电信,基础和增值业务分类许可管理，年检制度,互联网,分内容多部门准入,广电,广电传输设施、经营、内容制作、播放许可制,市场准入,普遍服务,广电“村村通”，自然村，广电总局筹集中央财政资金，地方政府筹集配套资金,村通工程，由电信运营商承担任务,资费,市场定价，前向收费,政
6、府定价，后向收费,市场定价,内容,多部门协同管理,技术手段协助内容监管等,视听节目制作、发行许可、版权管理、播出审核,电信：工信部为行业管理部门，实行部、省两级的垂直管理体制，政企分开广电：“四级办、四级管”的基本格局，中央、省、地市、县四级在各级领导下办广播、办电视、办覆盖，政企、网台、制播等分离改革在推进中,安全监管,保障内容和文化安全,保障网络和信息安全，提供技术手段,未来发展与竞争格局,趋势-三网融合背景下消费者特征,三网融合背景下消费者特征的变化,真实化生存：实名制将成为趋势，消费者的偏好和习惯将通过更加智能化的网络被掌控,网络化连接：三网融合后，资源将更快向网络化聚合，各种网络实现
7、对接，无线网络带宽增加将进一步提升用户对网络的依赖。电视制作产业的开放，将使网络聚合效应更加明显，人与人之间将通过网络紧密连接。,多样化接入：三网融合使用户对可以实现多样化接入、多功能的终端更加青睐，这将导致融合产品终端设备 向集合功能方向发展演进。,漂移化状态：未来需要满足移动性的各种服务，使用户无论身在何方都能享受各种网络服务产品。三网融合后，更是通过手机终端遥控家电，并实施家庭安全监控等。,关系化依赖：未来人们通过共同的兴趣、爱好和情感来聚集并相互影响，消费者更愿意处于融合网络中的某几个圈子，通过网络关系间的偏好、口碑进行消费选择。,智能系统化选择：融合业务对智能化产品和服务提出更高的要
8、求。消费者希望通过智能化终端实现各种服务，如在线医疗、网络银行、手机钱包、家庭远程等，并对智能化家电提出 了需求。,娱乐化享受：消费者的娱乐化需求将更快发展，三网融合带来更多产品和服务的实现，这些基于网络的产品和服务，如在线阅读、视频、聊天、新闻、游戏等，都给用户更多的便利和享受。,趋势-网络融合演进方向,一网融合-电信业重组,二网融合-移动互联网,电信网,互联网,广电网,三网融合-双向进入,电信网,广电网,互联网,电力网,N网融合,“三网融合”是一个网络推进的过程，从一网、二网、三网、四网再到N网融合。,趋势-三网融合进程加快,我国现在要完成的三网融合是国外在上世纪末本世纪初已经实现了的三网
9、融合，与国外相比融合进程落后，可借鉴的经验较多。,我国推进三网融合的技术条件已基本成熟，管制政策逐步放开，加快推进的条件已经具备。,三网融合政策的出台过程充分体现了国家意志，现阶段三网融合的问题主要是广电的体制障碍，基于奥运会、金融危机和上海世博会的经验，预计国家将充分发挥我国的体制优势，集中力量推动三网融合，加快融合进程。,三网融合进程加快意味着广电的政策保护期缩短，届时广电企业与电信企业在业务层面将实现全面双向进入。全面开放将使双方业务呈爆发性增长，内容播控平台仍掌握在广电手中，融合由业务层面推进到技术、网络层面。由于视频业务需要更高的带宽，带宽问题可能成为成为三网融合发展的瓶颈。,三网融
10、合进程加快,主要原因,趋势-统一监管,当前内容产业为分业监管，分别归属于中宣部下的广电总局（影视）、新闻出版总署（文字、音像）、文化部（部分动漫/网游/演艺）。未来三网融合业务的增加将给内容产业分业监管带来挑战，预计政府将加快探讨统一的内容监管模式。从渠道上看，有线网络和电信网络由广电总局和工信部分别监管存在问题很多，预计将构建更有效的监管架构。,三网融合监管机构设置方面，预计将在统一的监管委员会之下，设置不同职能的监管单元，一个偏向内容监管，一个偏向网络传输监管。内容监管统一有利于内容产业的发展，方便网络运营商为用户提供差异化内容服务。网络监管的统一将促进电信网络与有线电视网络的互联互通与融
11、合。,趋势-内容管制放松,放宽内容管制，实行分级管理可管可控主要是针对第一类信息，预计政府将逐步放宽内容管制，给予符合资格的运营主体，如有线运营商和电信运营商视频播出牌照，参照互联网视听节目管理规定，实行内容分级管理。,互联网视听节目服务管理规定第七条：从事互联网视听节目服务，应当依照本规定取得广播电影电视主管部门颁发的信息网络传播视听节目许可证或履行备案手续。手机电视、IPTV、互联网电视的内容实行分级管理，预计对第一类服务实行严格管控，对 第二、三、四类业务则管控放松，以加速内容产业的发展。参照互联网视频牌照，电信运营商可获得规定范围内的IPTV、手机电视视频的播出牌照，摆脱牌照运营商的牵
12、制。,三网融合的实现方式与目标,四个层面的融合是未来三网融合发展的必然趋势。但就目前国内发展的现状来看，由于NGN与NGB的发展是独立的，各有自己的演进方式，所以要实现两个网络的融合还有很长的路要走。但是在两个网络独立的情形下，可以首先在商业模式层面、业务层面以及终端层面实现三网融合让用户享受到语音+数据+视频的捆绑业务。,业务融合：广电和电信最终走向对称开放和准入（目前是许可证管理），均可经营视频、语音和数据业务终端融合：“单屏全功能，三屏同功能”监管融合：监管功能重新划分，一个侧重内容监管，一个侧重网络监管平台融合：建构立体化数字信息平台体系，链接广泛的传媒资源、内容资源，甚至包括社会资源
13、。网络融合：通过下一代宽带通信网和下一代广播电视网等国家网络基础设施建设，使有线和电信两张物理网逐渐同质化：架构相似、技术趋同、标准统一，最终互联互通,技术实现程度,市场开放程度,产业链演变-三网融合产业链结构,上游内容生产商和提供商通讯社唱片公司影视公司书籍出版商,平台提供商电视平台网游平台CP/SP平台SNS平台,终端融合,家庭娱乐终端厂商：电视机更新换代,个人智能终端厂商：手机向MID 升级,电脑厂商,电子书厂商,系统集成商,软件供应商/芯片及其他技术供应商,中游网络传输电信运营商,牌照运营商,中游网络传输有线运营商,下游设备制造商,机顶盒,FTTX,光通信设备,运维支撑系统BOSS,工
14、程及其他,电视终端,光纤、光缆,基础设备提供商,IPTV产业链,数字电视网络产业链,移动网络应用,移动终端设计制造,应用服务,移动网络运营与支撑,移动通信设备,手机支付手机阅读手机动漫手机游戏手机电视,移动互联网,内容提供商,终端生产商,网络传输商,平台提供商,设备提供商,用户,三网融合后，内容进入有线计费、IPTV、互联网等多个播出平台和渠道,三网融合产业特征-分工多元化,多媒体内容,多平台,跨媒体,跨平台,跨网络,卫星,地面无线,移动通信网,宽带互联网,有线电视,直播卫星,手机流媒体,网络视频,IPTV,数字电视,CMMB,电视机,个人电脑,手机,个人媒体终端,三网融合后，产业链上呈现多元
15、化分工三网融合后内容提供商、平台提供商、终端设备提供商在产业链上都有了新的分工，角色定位也发生了相应的变化。,三网融合产业特征-生态系,三网融合产业有许多“物种”成员，它们共同组成一个产业生态系统产业生态系统中，“物种”之间有着互生、共生、竞争、合作等极其复杂的关系任何生态系统都是在特定的商业环境中形成的，生态系统与环境密不可分。生态系统是一种开放的系统，也是一个动态的系统。三网融合产业生态系统，其中可以容纳的物种种类和数量在迅速膨胀。组成这个生态系统的所有成员，都应该持有一种更为开放、更为包容的心态，共同搭建一个大平台，并在其上共同进化。,三网融合生态价值系统的特征：,三网融合后，产业发展以
16、客户需求为中心，产业链型结构逐渐解体，向价值生态系统结构转化,三网融合产业链角色定位,广电产业链,电信产业链,内容提供商,产业链影响力,产业链分工,电信网络运营商,电视机厂商,有线网络运营商,低,高,内容,传输,终端,手机厂商,其他终端设备商,电视平台商,CP/SP,其他平台商,5、虽然有线运营商实力不强，但它们在视频/电视领域占据着主导地位，固网电信企业很难在电视/视频领域挑战有线运营商。6、网络设备供应商，由于较高的行业壁垒，不会受到产业链各方纵向扩张的威胁，且因有线电视网络双向改造和电信网络的升级而受益。,1、渠道多元化竞争导致渠道商不得不让渡利益给内容提供商内容提供商地位的迅速提高。大媒体产业背景下，内容和推送渠道同等重要，电信运营商不再是单级中心。2、电视平台因掌控视频内容的集成播控权，三网融合初期处于有利地位。,3、内容产业内部竞争加剧最终导致价值向平台运营倾斜。4、三网融合进程中移动代替固定的基本趋势（移动电话代替固定电话、移动互联网代替固网互联网、移动视频代替电视机等），导致了价值向移动终端生产商的倾斜。,谢谢大家！,Thank You!,
