日本食品安全研究的动向.ppt

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1、日本食品安全行政研究動向The Trends of Food Safety Policy and Research in Japan,主食品事件発生事故被害拡大/企業倒産 Examples of major food-related incidents【日本 Japan】96年 O157集団食中毒事件(大阪堺市学校給食)O157 food poisoning(approx.10,000 persons affected in Osaka)98 O157食中毒(醤油漬)O157 food poisoning caused by cuttlefish pickled in soy sauce”fr

2、om Hokkaido(Tokyo,Chiba,Kanagawa,Toyama,Osaka)99 汚染騒動(所沢、野菜)Dioxin pollution scare in Tokorozawa(impact on sales of Saitama-produced vegetables)99 食中毒(加工品)Salmonella food poisoning caused by“processed cuttlefish”produced by a business in Aomori Prefecture(approx.1,500 persons affected in 46 prefectu

3、res)98/99夏 腸炎菌食中毒(魚介類)Frequent food-poisoning incidents caused by Vibrio parahaemolyticus in seafood(nationwide)00 黄色球菌毒素食中毒(雪印加工乳)Food poisoning caused by Staphylococcus aureus toxin in Snow Brand processed milk(approx.15,000 persons affected in Kinki region),HACCP導入強化,続00 遺伝子組換(安全性未審査食品混入)Consumer

4、s group detects“Starlink”genetically modified corn that has not been subjected to safety inspections in food products01 O157食中毒(牛)O157 food poisoning caused by beef sashimi manufactured by a meat processor in Tochigi(persons affected in Chiba,Saitama,Kanagawa,etc.)01 遺伝子組換(安全性未審査菓子混入)Large-scale rec

5、all of snack foods due to inclusion of“New Leaf Plus”genetically modified potatoes that had not been subjected to safety inspections 01 BSE(牛海綿状脳症)発生 Outbreak of BSEmeat consumption falls off by 40%,年月食品安全基本法制定食品安全委員会設立省庁再編,続 表示偽装事件(食肉)Discovery of deceptive meat labeling by numerous companies Disco

6、very of false applications for purchase of pre-BSE-inspected domestic meat(Snow Brand Food Co.,Nippon Ham,etc.)02 残留農薬(中国産野菜)Discovery of successive cases of residual pesticides that exceed standards in China-produced vegetables 03表示(物質)Discovery of successive cases in which unapproved food additive

7、s were used in processed foods 米国BSE牛肉輸入禁止Suspension U.S.beef import by BSE 鳥鶏肉輸入禁止 Suspension poultry meat import from East Asia in which influenza has broken out in poultry 国内鳥発生 Outbreak of influenza poultry meat consumption falls off by 40%,表示制度改正reform of labeling system,感染症対策強化 building up of

8、the action for infection,食品安全行政転換 Change of the food safety policy,BSE対策食品安全行政抜本的転換BSE国内発生(年月),食品安全確保信頼回復 to secure food safety to recover reliability,年月 食品安全基本法制定 食品安全委員会設立 省庁再編 食安全安心政策大綱農林水産省食安全推進action plan改訂 厚生労働省,食品安全行政抜本的改善勧告,HACCP(Hazard Analysis Critical Control Point Inspection)強化学校給食O157集団

9、食中毒(年)HACCP工場加工乳黄色球菌毒素食中毒(年),BSE問題調査検討委員会報告(年月)国失政(OIE警告無視、欧州連合地理的評価拒絶)BSE対策勧告,BSE対策(安全確保)BSE対策特別措置法BSE検査、危険部位除去、肉骨粉飼料利用禁止 牛肉 traceability 法(特別措置法),信頼回復行政行政改革市場BSE対策,BSE action&drastic improvement of food safety policy,食品安全行政抜本的転換drastic improvement of food safety policy,食品安全基本法制定(年月)establish of Ge

10、neral Food Safety Low risk analysis 導入 食品安全委員会設立(同年月)risk assessment risk management 機能機構分離,行政機構改革(設置法改正、同年月)Administrative reform 農林水産省消費安全局設立地方農政事務所設立、食品安全対策実施厚生労働省食品安全部設立保健所網(食中毒調査検査営業認可)地方厚生局(HACCP承認検査)検疫所(輸入食品監視),(risk analysis)導入,risk communicationrisk 関情報交換意思疎通関係者(risk assessor,risk manager,消

11、費者、企業),risk assessment 危害因子水準科学的査定自然科学者分析,委員会手順定()、日本食品安全基本法(年),risk management政策規制立案実行 透明性,新食品安全行政組織(日本),厚生労働省食品安全部,農林水産省消費安全局,委員長委員(名),専門評価会(名),事務局長,総務総括事務,評価事務,評価支援官,勧告事務,危機管理情報収集,官,食品安全委員会,Risk management,Risk assessment,risk communication,答申勧告,諮問,課題risk assessment risk management連携効果 risk commu

12、nication 専門的人材育成確保,食品安全行政抜本的転換drastic improvement of food safety policy,(risk assessment)(risk management)危害要因危険水準科学的査定政策規制立案実行,透明性一貫性文書化,risk analysis,独立性、客観性、透明性(文書化),a.Hazard Identification(危害同定)b.Hazard Characterization(危害特性描写)c.Exposure Assessment(暴露査定)d.Risk Characterisation(特性描写),準備作業prelimin

13、ary risk management activity 状態把握、対象決定、依頼risk profiling,identification of risks that require assessment,requests for assessment 結果評価evaluation of the results b.政策選択肢立案効果比較 setting out alternative regulations comparing effect and cost c.決定履行 enforcement d.再検討monitoring and reexamination,事業者法令倫理遵守、公益通

14、報者保護制度 company compliance with laws and social ethics 食品事件発生時事故隠(年、雪印加工乳事件)表示偽装(年)BSE発生時国牛肉買上事業対国産表示偽装食肉、野菜原産地表示偽装発覚,食品安全行政転換(続)Change of the food safety policycontinuer,表示制度改正(原産地表示強化)reform of labeling system(origin of products),食品 traceability 確保食品回収備(食品衛生法改正)透明性確保,信頼回復torecover reliability,刑事事件雪

15、印乳業部門売却雪印食品、倉庫業者倒産,人畜共通感染症対策強化BSE発生(年月)鳥発生(年),輸入先国感染症発生対応鳥発生(年)、BSE発生(年)対応検討中内外規制基準調整輸入先国措置状態,食品安全行政転換(続)Change of the food safety policycontinuer,食安全安心政策大綱年月農林水産省関係者意見反映施策作生産消費総合的施策作確実実施事業者食品安全確保危機管理食品安全行政関関係機関連携強化産地消費者risk 管理確実実施HACCP導入、農業資材、監視、輸入食品検疫、家畜防疫消費者安心信頼確保表示制度、traceability、食育、動植物検疫環境保全ris

16、k 分析支研究強化,食品安全行政転換(続)Change of the food safety policycontinuer,食品衛生法改正、食安全推進action plan 改正年月 厚生労働省予防的観点対応事業者自主管理農畜水産物生産段階規制連携国、自治体責務事業者責務安全性確保、記録保存、危害発生時措置規格基準見直農薬残留規制強化(positive list)添加物規制強化健康増進効果広告規制監視検査強化輸入食品HACCP導入強化罰則強化,食品安全行政転換(続)Change of the food safety policycontinuer,食品安全政策動向地方自治体行政 The Tr

17、ends of Food Safety Policy-prefecture revel-,兵庫県年大阪堺O157集団食中毒事件契機食品総合安全対策推進 事業者自主衛生管理 県民正確情報提供衛生管理manual 作成食肉、生牡蠣、農産食品、給食、卵、水産加工品、食鳥肉,年兵庫県衛生管理program(全国初自治体認証制度)食肉、食鳥肉、水産物、弁当、卵,年高病原性鳥 influenza(京都食鳥処理場鳥出荷)危機管理行政改革,京都府鶏卵賞味期限表示偽装事件(年)高病原性鳥 influenza(H5N1)発生(年月)農場家畜伝染病予防法通報義務違反27万羽殺処分、鶏糞消石灰3,900処分,鳥 in

18、fluenza 専門家会議報告書予察体制(家畜保健衛生所保健所),京都 食安心安全政策検討会議(年月)action plan作成食品衛生監視指導計画(保健所)京都版 HACCP+食品 traceability 認証,食品安全政策動向地方自治体行政 The Trends of Food Safety Policy-prefecture revel-,京都府鶏卵衛生管理traceability guideline対象範囲,種鶏場化場,育成場,養鶏場,center,卸売業,小売業,手引範囲,外食,京都府下農場生産卵衛生管理、traceability 確保,食品安全関研究動向The Trends of

19、 Research,学会個別報告中食品安全関連課題比率Food System学会 日本農業経済学会年21.2%4.6%年21.4 8.0年 6.5年21.9 7.3年 3.0,食品安全関研究動向,個別報告中食品安全関連課題題目(年)Food System学会risk analysis 手順評価指標鳥 influenza 時風評被害発生model牛月齢判別方法検証traceability system対消費者意識調査情報提供risk認知影響食品選択時消費者情報処理()離散選択 model、発話思考 protocol 分析日本農業経済学会表示経済評価(選択型分析)生産履歴開示BSE検査対消費者評価

20、(random parameter logit model)食品安全問題発生消費者選好変化(Latent class model)購買行動要因安全安心意識購買行動(定量分析)HACCP効率性評価印新山研究,食品安全関研究動向,当研究室中心学際研究食品由来 risk 解析管理、情報交換、教育関総合的研究(日本学術振興会補助研究基盤A 年)Grant-in-Aid for Scientific Research(A)The Comprehensive Research on Risk Assessment,Management,Communication and Education 中国最大的资料

21、库下载,risk assessment、risk management 手法関国際的情報収集比較分析 手法開発(微生物学的、動物感染症分野中心)【微生物学、動物衛生学 名】,大規模食中毒発生等緊急事態crisis 解析手法開発(Heinrich 法則複雑系用解析手法開発食品適応)【機械 system 工学 名】,risk 食品情報交換伝達受容関基礎研究、手法開発(risk communication、risk 認知、食品表示情報中心)【農業経済学、食品化学、社会心理学名大学院生】,食品安全関研究動向,risk 管理制度経済的、倫理的、法的評価規範関基礎研究、手法開発(経済疫学、制度経済評価、法

22、令遵守、法制度、公衆衛生対策行政制度)【農業経済学、法学、公衆衛生学名大学院生】,食品安全専門家育成、大学教育社会教育関国際的情報収集、手法開発【食品科学名】,食品安全関研究動向,農林水産省公募研究課題risk管理応募採択各国BSE調査、輸出国侵入防止措置関分析BSE感染源関疫学研究鳥 influenza vaccine 防疫方法、vaccine 改良技術調査研究毒 risk 管理手法調査研究加工流通段階生成危害要因 risk 管理調査研究BSE risk 管理措置最適化研究肥料由来危害要因調査分析農薬混用時使用者周辺環境安全性調査研究飼料中 dioxin 類 screening 分析手法開発

23、GAP導入効果評価手法調査研究農作物収穫前段階 cadmium 効率的 monitoring 方法植物検疫薫蒸代消毒技術評価手法開発食品安全、家畜疾病緊急時対応訓練評価方法開発輸入粗飼料安全利用調査研究他,食品安全研究課題,行政担当者研究者意見交換場必要,研究者学際的組織分野研究情報交換、意見交換場必要共同研究組織risk 研究学会 日本学術会議食品安全研究連絡会(生命系)安全工学研究連絡会(工学系),食品由来risk 管理手法研究者役割,risk analysis 科学的分析、規制政策、情報交換農場、企業安全管理GAP(適正農業規範)GMP(適正作業規範)HACCP(危害分析重要管理点監視)ISO9000s 分析的方法、生産行程risk 削減表示制度(labeling system)食品回収system(withdrawal)危機管理system(crisis management)緊急事態対応 company compliance 企業法令遵守management system公益通報者保護制度,農場食卓、食品安全確保対応、行政組織法体系,学際的研究組織、人材育成教育開発必要(食品科学、獣医学、公衆衛生学、経済学、法学、心理学、情報学、安全工学),多方面専門的手法知識必要,(追跡可能性traceability)食品追跡(統合的手法),

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