政府WAP无线网站方案.doc

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1、中国苏州政府WAP网站建设方案苏州世纪飞越网络科技有限公司保密声明本计划书属商业机密，所有权属于苏州世纪飞越网络科技有限公司（提供方）。其所涉及的内容和资料只限于中国苏州WAP版项目建设（接收方）使用，以增进接收方对提供方的了解，作为双方确立良好合作关系的基础。目 录一、公司介绍31.1.背景介绍31.2.团队介绍31.3.公司定位4二、行业介绍42.1 行业背景42.2 行业现状5三、开发需求63.1功能性需求483.2非功能性需求52四、一期建设方案594.1一期框架594.2栏目详细594.3开发周期62五、实现方案635.1.技术特点635.2系统原型635.3.技术方案70备份概述8

2、0备份数据分析805.5售后服务对象82六、商务推广方案85七、 报价单87一、公司介绍1.1.背景介绍苏州世纪飞越网络科技有限公司2006年创办，公司的核心技术是由多年从事电信增值业务的业内资深人士建立。在电信增值业务这个行业有这个雄厚的技术和独特的见解。几年来，通过项目的开发实施，公司在技术开发及系统分析方面已拥有一批具有一流软件技术和资深经验的高级软件工程师。公司的业务能力范围已经涵盖了无线增值服务、协同电子政务、商业智能、企业应用集成等领域，并在这些领域中拥有大量的成功客户。苏州世纪飞越网络科技有限公司致力于为无线通讯运营商提供基于电信增值业务解决方案，成为运营商最具价值的技术提供商。

3、同时为无线通讯运营商的手机用户提供随时随地的无线网络电信增值业务。目前是苏州广电旗下电信增值业务的唯一提供商和服务商。1.2.团队介绍苏州世纪飞越网络科技有限公司的专家拥有强大的技术支持背景，掌握着目前国内领先的电信增值业务技术，成员多是技术专家级别。公司拥有优秀的管理队伍，拥有丰富的市场及技术经验。主要管理、技术骨干拥有多年在大型跨国企业的工作经验，了解国内外通信和互联网行业发展的趋势及目前行业的应用状况，具有很强的技术开发管理和市场经营管理能力。公司管理经营团队及其技术团队曾分别服务于知名外企公司.对中国互联网、无线增值服务有多年的丰富专业经验.曾经报道过我公司先进事迹的媒体包括扬子晚报、

4、风流一代、人民网、江南时报、赛迪网、新浪、北青网、雅虎财经、MSN等。1.3.公司定位苏州世纪飞越网络科技有限公司致力于为无线通讯运营商提供基于无线互联网平台的内容搜索及信息管理解决方案，成为运营商最具价值的技术提供商。同时为无线手机网站业务的技术提供商及服务商，主要为政府、企业、单位建设基于wap技术的手机网站。二、行业介绍2.1 行业背景随着互联网这个载体的高速发展，信息被不断的汇集、完善和丰富，使得我们现在所处的时代变成了一个信息化异常发达的时代，发展到了空前程度。作为信息载体和信息交流的手机，成为人们日常生活、工作、交流不可或缺的工具。而WAP终端的日益普及以及独立WAP的快速发展推动

5、了WAP用户数快速增长。据CNNIC发布的报告显示，截至2007年6月底，我国使用手机上网的网民数为4430万人，平均4个网民中就有1个使用手机上网，占1.62亿网民总数的27.3%，超过了使用笔记本电脑上网的21.1%。而在2006年年底，使用手机上网的人数只有1700万。时代的发展也需要我们政府的工作能通过更丰富多样的方式向广大民众宣传和发布。促进政府工作的发展和民众对于政府的了解。政府网站的萌芽阶段：委托网络公司制作静态页面构建站系统构建的政府WAP网站，用以简单展示政府相关职能和信息。这种网站更新困难，每次更新都需要委托制作公司进行。政府WAP网站的发展阶段：利用简单的自助WAP建站系

6、统构建政府WAP网站，用以简单展示政府相关职能和信息。这种网站结构非常简单，只能满足在WAP网上建有一个政府门户WAP网站这种较低层次的需求，无法在WAP网上实现对政府事务的管理。政府WAP网站的高级阶段：利用内容与知识管理系统构建政府WAP门户站点，展示政府详细职能，即使发布地方新闻以及进行简单的政府事务管理等。同时可以构建政府内部知识网站，为政府内部工作人员学习提供平台。政府WAP网站的更高级应用：在构建政府WAP门户网站的基础上，利用电子政务技术构建正电子政务WAP网站，开展网上电子WAP服务，真正实现在WAP网上为公众服务，在WAP网上进行政府部门之间的办公以及政府内部信息资源的交流和

7、共享等。由此可见，如何构建一个技术先进、能实现统一的WAP信息发布、专业的系统管理维护和便捷的WAP网上办事系统的政府门户WAP网站，将对外公开的信息都整合到一起，发布到WAP网上供群众浏览、查询，给群众一个完整的政府形象，满足政府进行全面政务的需要，就成了政府建设WAP网站所最迫切需要解决的问题。由于政府WAP网站功能的特殊性和重要性，因此苏州世纪飞越网络科技有限公司认为：“中国苏州”网在架设WAP门户信息网站的过程中需要注意到以下的问题：l 如何实现“中国苏州”WAP网站的安全，以保证苏州市政府网站内部机密信息不会外泄。l 如何实现“中国苏州”WAP信息传输的高效性、安全性、可靠性，保证苏

8、州市政府信息的安全传递。l 如何实现“中国苏州”WAP网站管理信息及用户管理与浏览限，并由非专业人员简单、快速、协同管理WAP网站？l 如何实现“中国苏州”WAP网站功能具有较高的延续性和扩展性，使网站建设紧跟电子政务发展的需求？l 如何实现“中国苏州”政府WAP网上办公的方便、快捷与高效。2.2 行业现状独立WAP站点从2004年开始启动，2005年独立WAP市场进入快速成长期。从2006年到2007年，国内具有独立域名的WAP站点数量已达到10万个，WAP网页数量近3亿，网页字节数达到800GB。根据信息产业部综合规划司的统计公报，截止到2000年底，我国拥有的移动电话用户已达8526万；

9、网民也达到2250万。这两种业务结合的产物WAP，据有关的预测，我国的WAP发展将会呈现乐观的发展形势。从另一个方面看，信息化的应用远远落后于基础设施建设是我国信息化建设中一个普遍的问题。以电子政务为例，据调查，我国某经济发达省份80%的政府网站服务功能不到位，82.6%的地市政府和86%的省直单位网上办公功能较差，56.5%的地市政府和64.3%的省直单位缺乏网上监督功能，面向企业和公众的服务不够好。而3G的推出、移动通信网络的速度大大提高，以及短信、WAP、JAVA等移动数据业务平台被引入，可为行业应用提供有力的移动网络和业务支撑，能有效满足一些行业用户对移动办公、移动定位、远程控制、数据

10、传输及移动电子商务等方面的需求。因此，3G能够促使我国移动信息化加速发展。同样对于政府的信息化建设和电子政务的发展提供发展机遇。三、开发需求“中国苏州”主要是为进一步加强苏州政府网站建设，切实发挥其在展示政府形象、提高工作效率、推动经济发展方面的突出作用，也为了能更好的为民服务，方便群众监督和响应政府工作。中 国 网 络 发 展 状 况 统 计 报 告术语界定网 民中国互联网络信息中心（CNNIC）对网民的定义为：半年内使用过互联网的6周岁及以上中国公民。澳门报告中仍旧沿用 “平均每周上网一小时及以上”的网民定义。手机网民指半年内曾经通过手机接入互联网的网民，但不限于仅通过手机接入互联网的网民

11、。农村网民指目前居住在农村的网民。家庭上网计算机指在居民家庭中连入互联网的计算机，包括台式机和笔记本电脑。IP地址IP地址的作用是标识上网计算机、服务器或者网络中的其他设备，是互联网中的基础资源，只有获得IP地址（无论以何种形式存在），才能和互联网相连。域 名本报告中仅指英文域名，是指由点（.）分割、仅由数字、英文字母和连字符（-）组成的字串，是与IP地址相对应的层次结构式互联网地址标识。常见的域名分为两类：一类是国家或地区顶级域名（ccTLD），如以.CN结尾的域名代表中国；一类是类别顶级域名（gTLD），如以.COM，.NET，.ORG结尾的域名等。网 站是指以域名本身或者“WWW.+域名

12、”为网址的web站点，其中包括中国的国家顶级域名.CN和类别顶级域名（gTLD）下的web站点。如：对域名来说，它的网站只有一个，其对应的网址为或，除此以外，等以该域名为后缀的网址只被视为该网站的不同频道。静态网页指URL中不含“？”和输入参数的网页，包括：*.htm、*.html、*.shtml、*.txt、*.xml等。动态网页指URL中含“？”或输入参数的网页，包括ASP、PHP、PERL、CGI等在Server方进行处理的网页。网页的更新周期指网页的最后更新日期与搜索网页时的时间差。调查范围除非明确指出，本报告中的数据均不包括香港、澳门和台湾地区在内。调查数据截止日期本次调查统计数据截

13、止日期为2007年12月31日。网民规模与结构特征截至2007年12月，网民数已达到2.1亿人。中国网民数增长迅速，2007年一年增加了7300万，年增长率为53.3%。 互联网逐步向各层次的居民扩散。2007年新增网民中，18岁以下的网民和30岁以上年龄较大的网民增长较快；初中及以下受教育程度的网民增长较快；低收入人群开始越来越多地接受互联网；农村上网人群增长较快。目前中国16%的互联网普及率仍比全球平均水平19.1%低3.1个百分点。 从接入方式上看，宽带网民数达到1.63亿人，手机网民数达到5040万人，这两种接入方式发展较快。从地域上看，北京和上海的互联网普及率较高，已经分别达到46.

14、6%和45.8%。增长量上，广东由于手机网民数增长的拉动，增长人数最多，一年内共增加了1500万网民。总体网民规模截至2007年12月，网民数已增至2.1亿人。中国网民数增长迅速，比2007年6月增加4800万人，2007年一年则增加了7300万人，年增长率达到53.3%。，在过去一年中平均每天增加网民20万人。目前中国的网民人数略低于美国的2.15亿 美国网民数据来源：，位于世界第二位。网民购置上网设备和上网都需要一定的经济支持，中国居民的消费水平偏低，因此经济因素一直是制约互联网普及的重要因素之一，历次对非网民不上网的原因调查结果也印证了这一点。近几年经济的高速增长促进了互联网的迅猛发展，

15、中国20042006年的年均GDP增长率均在10% 数据来源：2007中国统计年鉴以上，中国经济一直在高位运行，加之同期政府鼓励“减缓投资、启动消费”，居民的收入水平及消费水平日趋改善，越来越多的居民开始使用互联网。快速增长的农村网民构成了新增网民的重要组成部分。2007年农村网民规模年增长率超过100%，达到127.7%，农村网民数量达到5262万人。7300万新增网民中的4成，即有2917万来自农村。互联网娱乐概念正日渐深入人心，越来越多的居民感受到互联网娱乐功能的强大，网络音乐和即时通信成为网民使用率排名前两位的网络应用，大量学历较低的网民被互联网的娱乐休闲功能吸引而涌入互联网。 图2.

16、1 中国网民人数增长情况根据美国墨西哥大学教授罗杰斯的创新扩散理论，新事物的发展通常呈现S形，当普及率在10%20%之间时，扩散过程会加快，直至达到一定数量之后才会慢下来 创新的扩散，Everett M. Rogers，中央编译出版社，2002年6月。2006年12月中国互联网普及率是10.5%，2007年12月中国互联网普及率增至16%，中国正处于网民快速增长的阶段。美国和韩国的互联网网民普及率的增长趋势符合创新扩散理论，当其互联网普及率在10%以上时，互联网规模及普及率迅速增长。美国1998年的互联网普及率是18.6%，1999年即快速增长到26.2% 美国商务部数据，2002年。；韩国1

17、999年的互联网普及率是22.4%，2000年则跃升至33%，网民规模从943万快速增加至1393万 韩国1999年数据来自the National Computerization Agency（NCA），2000年数据来自韩国互联网络信息中心（KRNIC）。图2.2 中国互联网普及率2007年才开始上网的新增网民人群中，18岁以下的网民增长较快，拉动因素之一是中小学学校的互联网接入比例在增加。此外，4150岁年龄较大的网民增长较快，互联网呈现向各年龄阶层扩散的趋势；互联网逐步向学历低的人群渗透，初中及以下受教育程度的网民增长较快；低收入人群开始越来越多地接受互联网。 尽管中国互联网发展迅速，

18、但目前16%的互联网普及率仍比全球平均水平19.1%低3.1个百分点，与互联网发达国家冰岛、美国等差距很大。邻国日本、韩国和俄罗斯的互联网普及率均高于中国 数据来源：.。 图2.3 全球部分国家互联网普及率比较不同接入方式网民规模中国的宽带网民数量增长迅速。2007年12月的宽带网民数已经达到1.63亿，占网民总体的77.6%，比2007年6月增加了4094万人，比2006年12月的1.04亿增加了5938万人。宽带的快速发展是众多互联网应用快速扩大发展的基础。窄带中的有线窄带，即拨号网民规模继续减少，而以手机为接入方式的无线窄带网民正在快速发展。目前已有5040万人在使用其他上网接入方式的同

19、时，还选择使用手机上网，已经占到总体网民的近1/4（24%）。从长远看，手机与互联网会继续趋于融合。表2.1 不同接入方式的网民规模（多选）占总体网民比例规模（万人）宽带77.8%16,338窄带有线窄带11.1%2,338无线窄带28.0%5,880其中：手机接入24.0%5,040其中：其他无线接入5.5%1,150分省网民规模广东省人口众多，经济较为发达，又由于手机上网规模增长的拉动因素，网民数量增长最多，一年内增加了1500万网民。其次是江苏和浙江省，分别增长了730万和530万网民。从增长率上看，中部省份增长率较高，河南、江西和安徽等省份的增长率均在70%以上。北京和上海的互联网发展

20、水平最高，北京的互联网普及率已经达到46.6%，略高于上海，北京居民中即将有半数居民都使用互联网。西南地区的云南、贵州和四川省互联网普及率则较低，再加上安徽和甘肃，这五个省的互联网普及率仍在10%以下。表2.2 分省网民数和互联网普及率总网民数（万人）各省互联网普及率各省占总体网民数的比例华北地区北京737 46.6%3.5%天津287 26.7%1.4%河北762 11.1%3.6%山西536 15.9%2.6%内蒙古322 13.4%1.5%东北地区辽宁783 18.3%3.7%吉林434 15.9%2.1%黑龙江476 12.5%2.3%华东地区上海830 45.8%4.0%江苏1,75

21、7 23.3%8.4%浙江1,509 30.3%7.2%安徽587 9.6%2.8%福建866 24.3%4.1%江西511 11.8%2.4%山东1,256 13.5%6.0%华中地区河南956 10.2%4.6%湖北706 12.4%3.4%湖南690 10.9%3.3%广东3,344 35.9%15.9%广西560 11.9%2.7%海南144 17.2%0.7%西南地区重庆356 12.7%1.7%四川809 9.9%3.9%贵州224 6.0%1.1%云南303 6.8%1.4%西藏36 12.7%0.2%西北地区陕西517 13.9%2.5%甘肃219 8.4%1.0%青海60 1

22、1.0%0.3%宁夏61 10.1%0.3%新疆363 17.7%1.7%合计21000 16.0%100.0%图2.4 不同省份网民人数网民结构特征性别目前网民中42.8%的女性比例低于男性的57.2%，这一点与我国的人口特征密切相关。从中国总体人口特征上看，男女性比例比较接近，但女性的受教育程度不及男性，而具备基本的文化知识是上网的必要条件。根据国家统计局的数据，2006年末中国小学及以上文化程度的人口中，男女性比例是53%：47%，即男性的受教育程度要好于女性。男女性网民普及率差异同样存在，目前中国男性互联网普及率为17.7%，女性互联网普及率为14.1%。这一性别发展不平衡的状况正在逐

23、年改善。从1997年以来的发展趋势看，网民中男女性别比例差异正在缩小。图2.5 网民性别结构不同年龄段的网民性别比例呈现“鱼”形。18岁以下网民性别比的差异最小，网民性别比已接近1：1；1835岁网民性别比差距随年龄增大而增大；超过50岁的网民性别比差异最大，男性网民比例很高。男女性网民对互联网的应用存在差异，网民性别比的不同会影响不同年龄段网民的互联网应用程度。图2.6 不同年龄段的网民性别结构从城镇与农村的情况看，农村网民中男性较多，占到62.7%，城镇网民性别比则要均衡一些。图2.7 城镇与农村网民性别结构年龄目前中国的网民群体仍以青年为主，总体网民中的31.8%都属于1824岁的青年。

24、这个年龄段的网民中，学生网民群体占据重要地位。互联网作为一种会给居民带来很多便利的工具，除了青年外，社会和政府应鼓励互联网往更广泛的群体渗透。从新增网民看，互联网正逐步朝这一方向发展。图2.8 网民年龄结构图2.9 不同年龄段网民规模学历与人口总体相比较，网民属于其中学历较高的人群。但不同学历人群的互联网使用正逐步向较低学历人群扩散。1999年以来，大专及以上网民比例已经从86%降至目前的36.2%。城镇与农村网民之间的学历分布差异较明显。城镇网民中大专及以上学历者居多，但农村网民中初中和高中文化程度者居多。图2.10 网民学历结构图2.11 城镇与农村网民学历结构对比职业与单位性质学生所占的

25、比例最大，占到28.8%。有固定单位的网民中，以在民营企业工作的网民居多，占到总体网民的41.8%。图2.12 网民职业结构图2.13 网民单位性质结构婚姻状况/收入/居住地网民婚姻状况与网民年龄有密切关系，中国网民较年轻，未婚者偏多一些，占到55.1%。从收入上看，接近3/4（74%）的网民收入都在2000元以下。从网民居住地上看，网民居住在城镇的较多，74.9%都居住在城镇，城镇网民数已达到1.57亿人，而同期农村网民数量仅有5262万人。但农村网民数量增长非常迅速，年增长率超过100%，已达到127.7%，远高于城镇网民38.2%的增长率。但城镇与农村的互联网发展水平仍存在很大差异，城镇

26、居民的互联网普及率是27.3%，农村仅为7.1%。图2.14 网民收入结构表2.3 城镇与农村网民数量增长情况城镇网民数量（万人）农村网民数量（万人）全国网民总数（万人）2006.12 11,389 2,311 13,700 2007.6 12,458 3,742 16,200 2007.12 15,738 5,262 21,000 上网条件：本章摘要 目前1.4亿网民在家上网，这一规模比去年同期增长35.7%，居民的家庭上网条件在改善。 家庭上网计算机数量为7800万台。广东的上网计算机数量最多，北京和上海户均拥有的上网计算机数量最多。 目前每户家庭接入费用平均是74.9元/月，全年接入费用

27、平均为900元/户。网民在网吧的上网费用平均是51.6元/月。 目前中国共有5040万手机网民，广东的手机上网用户规模最大，已经达到1452万人。 手机网民中男性居多，约有2/3（66.5%）的手机网民都是男性。这一群体中，1824岁之间的网民最多，占到手机网民的一半。 高中学历人口中还有8335万人没有上网，初中学历人口中则还有4.37亿人没有上网。 不懂电脑或网络是非网民不上网的最主要原因，没时间上网和没有上网设备是另外两大原因。上网地点在家里上网最为方便，任何时间都可以上网和进行任何网络活动。在网吧则不能达到随时上网的目的，在单位上网则不能自由选择网络活动。但是，不是所有的家庭都有条件接

28、入互联网，购买设备和接入互联网都需要一定的费用，只有上网条件逐渐改善，才能有越来越多的家庭可以接入互联网。目前中国有67.3%的网民选择在家上网，即已有1.4亿网民在家上网，在家上网的人数比去年同期增长了35.7%。2002年以来，家庭上网规模一直在扩大，居民的家庭上网条件在逐步改善。图4. 1 上网地点图4. 2 不同上网地点的网民规模增长情况此外，网吧是家庭上网的重要补充地点。有超过1/3（33.9%）的网民，即7119万人选择在网吧上网。尤其是2007年，网吧上网人数比去年同期增长了60.9%。网吧人数的增长使网吧成为政府和企业关注的重点领域。对政府来说，网吧是传播社会主义先进文化的阵地

29、，也是了解舆情和需要监管的区域，对互联网企业来说，网吧是网络游戏、网络影视等各项产品活动的重要推广地。网吧人群主要以初中和高中学历的年轻人为主，高中及以下学历的网民占到网吧网民的近3/4（74.8%）。此外，农村网民较多在网吧上网，农村网民中有48%选择在网吧上网。表4.1 网吧网民与总体网民学历对比网吧网民学历总体网民学历初中以下2.9%6.7%初中26.6%21.1%高中45.3%36.0%大专14.4%18.7%大学本科9.8%16.1%硕士及以上1.0%1.4%合计100.0%100.0%上网设备与2007年6月份相比，使用台式计算机上网的比例略微下降，从96.3%降到了94%，但台式

30、机仍旧占据主流地位。同时使用笔记本上网的比例在上升，比2007年6月上升了5.6个百分点。已有超过1/4（26.7%），即5607万网民选择笔记本上网。手机上网是计算机上网的补充，也是业界关注的热点。从绝对规模上看，手机接入的网民规模已达到5040万人，比2007年6月增加了610万人。已经有越来越多的网民为了弥补上网计算机的不易携带和设备成本昂贵的缺点，选择了手机上网，网民的上网条件在逐渐改善中。图4. 3 上网设备家庭是网民的主要上网地点，家庭上网计算机数也是最受关注的问题。中国家庭上网计算机数为7800万台。目前中国家庭上网计算机的平均拥有量是20.6台/百户，平均2.7个网民有一台家庭

31、上网计算机。从家庭上网计算机上看，中国还有很大的发展空间。各地区的家庭上网计算机拥有量分布与家庭计算机拥有量分布类似，广东省和江苏省上网计算机数量最多，已经分别达到1401万台和798万台。北京和上海则是户均上网计算机数最多。上网费用当前对于非免费上网的家庭中，平均每户家庭接入费用是74.9元/月。接入互联网的家庭中，花费在51100元的比例最高，占到所有在家上网比例的近一半（49.5%）。而其中每月花费50元和60元的比例很高，分别占到上网家庭数的11.5%和10.2%。由此可推算出中国平均每个网民家庭全年上网接入费用为900元。鉴于中国人均收入仍不算高，上网仍旧不属于非常平民化的消费。上网

32、费用的进一步降低应该可以推动更多的居民上网。图4. 4 家庭上网接入费用目前每个网吧网民上网费用平均是51.6元/月。网吧网民中，网民每月上网费用不超过15元的比例最高，恰好占网吧网民的1/3（33.3%）。每月花费超百元的比例不高，为12.7%。城镇网吧上网费用要高于农村，目前城镇网吧上网费用是59.2元，比农村的45.9元高出13.3元。网吧是家庭无电脑或没有接入互联网的网民常去的上网地点，网吧网民的人均月收入要低于总体网民的人均月收入。进一步分析网吧网民的个人月收入与在网吧上网平均费用，可以发现，网吧网民月收入越高，在网吧上网的平均费用就越高，网吧网民的月收入与网民在网吧的上网费用高低相

33、关性很强。图4. 5 网民在网吧的月均上网费用表4.2 不同收入的网吧网民在网吧的上网费用网吧网民平均每月在网吧的上网费用（元）500元及以下35.1 5011000元54.1 10012000元62.7 20013000元69.3 30015000元72.5 5000元以上97.8 手机接入互联网情况手机作为通信工具，已被越来越多的人拥有。并且由于手机接入互联网不受地点的限制，手机已经成为居民上网设备的补充。根据信息产业部公布的2007年10月通信行业统计月报 数据来源：.，目前中国已有5.3亿手机有效卡数。近几年来，中国手机有效卡数增长一直维持在17%以上，平均每年增长6000万张卡，增量

34、非常可观。根据中国互联网络信息中心（CNNIC）调查结果，平均每个手机用户拥有1.33个手机卡，即目前中国共有4亿手机用户，约有30%的居民拥有手机。图4. 6 中国手机有效卡数增长情况目前中国4亿手机用户中，在过去半年有过手机接入互联网行为的网民数量是5040万人。即网民中的24%、手机用户中的12.6%是手机网民，手机上网已经渐成风气。中国目前仍旧没有推行3G，手机上网速度很慢，如果下载一段同样大小的视频资料，手机上网费用要比通过电脑上网下载贵上很多倍。速度慢和费用贵阻碍了中国手机上网的发展。邻国韩国手机上网则已经很发达，目前已有过半数（51.3%）的手机用户都使用手机上网 数据来源：NI

35、DA, Survey on the Computer and Internet Usage, 2007.10.。中国想要达到这样的高度，还需要更多努力。中国如能推行无线宽带，降低手机上网资费，居民的上网条件将会进一步得到改善。不同地域的网民手机上网情况不同。广东省不仅手机有效卡数最多，占到全国5.3亿的15%，手机上网网民数也在31个省市中最多，广东网民中有43.4%的人半年内通过手机上过网，目前手机网民数已达到1452万人，无论是手机上网比例，还是手机上网用户规模，都遥遥领先于其他省市。江苏、浙江和福建的手机上网人数处于第二梯队，是手机上网网民数相对较多的地区。单从网民中使用手机上网的比例上

36、看，则是南方较为发达，尤其是广东省和福建省。表4.3 手机网民数量前8位的省市网民中使用手机上网的比例手机上网网民数（万人）广东43.4%1452 江苏21.2%373 浙江21.6%327 福建34.1%295 上海27.5%228 山东17.7%222 四川27.4%222 北京26.0%192 手机上网的网民中，男性居多，约有2/3（66.5%）的手机网民都是男性。这一群体中，1824岁年龄段手机网民偏多，占到手机网民的一半。30岁以上年龄稍微偏大的网民使用手机上网的则较少。这些手机网民分布在各种职业中，在读大学生、工人、专家技术人员和服务业人员是四个主要的群体，分别占到总体的13.8%

37、、12.9%、12.8%和11.7%。表4.4 手机网民与总体网民年龄结构对比手机网民总体网民不到18岁16.2%19.1%1824岁50.0%31.8%2530岁17.7%18.1%3135岁7.8%11.0%3640岁4.9%8.4%4150岁2.5%7.5%50岁以上0.9%4.1%合计100.0%100.0%非网民不上网情况了解非网民的情况对互联网的发展非常重要。调查结果显示，只有非网民的受教育程度、收入水平等提高，社会整体的上网规模才能进一步提高。非网民的性别、年龄等人口结构相对固定，只有提高其受教育程度和收入水平才可提高其上网的可能性。从受教育程度上看，高中学历中还有8,335万人

38、没有上网，初中学历中非网民则还有4.37亿人。从非网民受教育程度上看，中国网民的发展还有很大增长的潜力。尤其是初中以下和初中学历非网民人口中还存在很多学生，其受教育程度还会继续改善，将成为我国网民的增长点。5.8亿初中以下人口中，除掉1.07亿小学生和9800万未入学儿童，还有占总人口30%的4亿成年受教育程度较低的人口，在这部分人中推广互联网则还需要更有效的措施。 非网民与网民学历结构对比受教育程度非网民网民总体人口非网民数（万人）网民数（万人）总体人口（万人）初中以下52.9%6.7%45.5%58,412 1,397 59,809 初中39.6%21.1%36.6%43,688 4,42

39、2 48,110 高中7.5%36.0%12.1%8,335 7,570 15,905 大专及以上0.0%36.2%5.8%22 7,602 7,624 合计100.0%100.0%100.0%110,448 21,000 131,448 另一个影响上网的因素是居民收入。目前非网民的月收入水平明显低于网民的月收入水平，而有些互联网发达国家的居民收入与是否上网已经没有很大的相关性。中国还需要提高居民的收入水平，及降低上网接入成本来继续改善网民上网条件。表4.5 非网民与网民收入结构对比非网民个人月收入网民个人月收入无收入12.8%4.4%1500元36.8%24.2%5011000元24.6%1

40、6.7%10012000元18.5%28.7%20013000元4.4%12.4%30015000元1.8%8.4%5000元以上1.1%5.2%合计100.0%100.0%非网民回答的不上网原因中，主要可以分为四类，一类是非网民自身素质问题，即不懂电脑或网络，与非网民受教育程度有关；一类是硬件限制，没有上网设备或者当地无法接入互联网，与居民的月收入水平及社会经济水平相关；还有一类是主观原因，不感兴趣等，最后一类是互联网方面的原因，互联网的质量不佳使人远离互联网。网民不懂电脑或网络是非网民不上网的最主要原因，有48.9%的非网民都受此限制。没时间上网和没有上网设备是另外两大原因。这些不上网的原

41、因说明，居民有上网需求，但是迫于自身受教育程度和硬件设施问题，只好望网兴叹。政府和社会应该加强这两个方面的改善，以使互联网更好地服务大众。图4. 7 非网民不上网原因与2007年6月份相比，非网民对未来半年的上网预期有所提高，回答未来半年肯定上的比例提高了1个百分点，回答可能上的比例提高了1.7个百分点。非网民预期的增加，说明总体网民数量仍将有很大增长。图4. 8 非网民对未来半年上网的可能性预期 网络应用情况: 摘要 网民平均每周上网时长是16.2小时，网民对互联网有一定的依赖性。网民对互联网的正面作用评价很高，认为互联网对工作/学习有很大帮助的占93.1%，认为“一天不上网就会觉得缺少了什

42、么”的比例是38.3%。互联网已经凸显出重要作用。 互联网第一入口是即时通信的比例是39.7%，看新闻则以20%居第二。两者在网民进入互联网的首要入口方面占据重要地位。 前七类网络应用的使用率高低排序是：网络音乐即时通信网络影视网络新闻搜索引擎网络游戏电子邮件。网络音乐、网络影视、网络游戏使用率较高，中国互联网的娱乐功能发挥较大；即时通信占第二位，是中国互联网的特有现象。 搜索引擎、电子邮件和即时通信是互联网上的基础应用。目前使用搜索引擎的比例72.4%，电子邮件应用率是56.5%，即时通信使用率已经达到81.4%。 25.4%的人访问过政府网站，即半年内有5,334万人访问过中央政府或者地方

43、政府网站。这些网民中，77.5%主要是登录政府网站浏览政府动态或新闻，仅有2.5%是网上办理税务/企业注册等业务，在线咨询比例也仅有3%。 网络媒体方面，有73.6%的人半年内在网上看过新闻，相信网络新闻真实性的比例为51.3%；半年内更新过博客/个人空间的比例为23.5%，但表示相信博客内容真实性的网民比例仅有32.6%。 中国互联网娱乐性较强。网络游戏使用率是59.3%，网民玩网络游戏的平均时长是7.3小时/周；半年内86.6%的网民收听过网络音乐，下载比例为71.2%；在线网络影视观看比例为76.9%，下载比例为40.5%。 网络购物比例是22.1%，学历越高，网上购物比例越高。平均一个

44、网络购物网民最近半年网上购物金额是466元。 65.7%的网民表示在网上发过帖子或上传过内容。其中半年内有35.5%的网民在网上发过帖或跟过贴；31.8%的网民上传过图片；17.5%的网民上传过影视节目或者其他视频内容。 概述目前网民平均上网时长是16.2小时/周，互联网已经在网民生活中占据一定的地位。这些网民中，上网时长在110小时之间的最多，占到总体网民的45.1%，但与2006年12月的16.9小时/周相比略有下降。原因在于，2007年涌入了大量的新上网网民，而新增网民的上网时长要短一些。图5.1 上网时长网民对互联网的正面作用评价很高，认为互联网对工作/学习有很大帮助的网民占93.1%，尤其是娱乐方面，认为互联网丰富了网民的娱乐生活的比例高达94.2%。心理依赖对生活的帮助对工作/学习的帮助图5. 2 网民对互联网的评价前七类网络应用的使用率按高低排序