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1、第二节,公告 通告,本节主要内容：一、公告、通告的适用范围二、公告、通告的结构和写法三、公告、通告的异同（重点）四、例文分析,国 务 院 公 告,为表达全国各族人民对四川汶川大地震遇难同胞的深切哀悼，国务院决定，2008年5月19日至21日为全国哀悼日。在此期间，全国和各驻外机构下半旗志哀，停止公共娱乐活动，外交部和我国驻外使领馆设立吊唁簿。5月19日14时28分起，全国人民默哀3分钟，届时汽车、火车、舰船鸣笛，防空警报鸣响。,一、公告,（一）公告的概念及适用范围 公告是向国内外宣布重要事项或者法定事项时所使用的公文。它是一种庄重、严肃而又关系重大的公开文告，通常以国家的名义通过报纸、电视台、
2、报刊等迅速发布。公告是泛行文。,（二）公告的特点,1、内容的重要性。政府行政机关发布的且内容是国内外关注的大事，是郑重的发布。2、告知的广泛性。公告是向国内外公开宣布重大事项。如授权新华社向全世界发布。3、发布资格的限制性。多为较高级别的国家行政机关和权力机关。（可授权）,新华社授权公告我国将向太平洋发射运载火箭,新华社授权公告，中华人民共和国将于年五月十二日至六月十日，由中国本土向太平洋南纬七度零分、东经一百七十一度三十三分为中心，半径七十海里圆形海域范围内的公海上，发射运载火箭。中国载船和飞机将在该海域进行作业。为了过往船只和飞机的安全，中国政府要求有关国家政府通知本国的船只和飞机，在试验
3、期间不要进入上述海域和海域上空。,析评 这篇公告标题和正文中的“新华社授权公告”，为新华社发布本公告的依据，其后文字为事项。事项包括两部分内容：一是我国发射运载火箭的时间、海域以及作业海域；二是对国家政府的有关要求。全文文字简短，直陈其事，语气庄重，条理分明。,（三）公告的写法,由标题、正文、署名和日期构成，不写受文机关。1、标题。（三种写法）（1）发文机关事由文种。如“中共中央、全国人大常委会、国务院关于宋庆龄副委员长病情的公告”（2）发文机关文种。如“中华人民共和国全国人民代表大会公告”（3）只标出文种“公告”。有的公告因为是连续发文，在标题下方有编号，一般的写法是“第号”，并用圆括号括住
4、。,2、正文。包括缘由、事项两部分。缘由可以是公告事项的根据，也可以是事项的理由，写作时要简洁明了。事项是公告的具体内容。要求直陈其事，写清楚时间地点事项或重大决定等，不转弯抹角绕圈子，要庄重严肃，简洁明快。有的最后另起一行，用“现予公告”或“特此公告”的惯用语作为结语。,3、署名和日期。在正文右下方另起一行写明发布公告的机关和时间。如果标题已写上了发文机关的名称，在报纸上登载时则常省略落款。也有的公告，成文日期写在署名下方或标题和编号之下。,注意事项：公告内容较单一，篇幅不长。多用条款形式，表达直截了当，没有议论，不需说明，更不会出现抒情。防止滥用公告。,例文 湖南省第九届人民代表大会常务委
5、员会公告 第六十九号 湖南省县级以上人民代表大会常务委员会述职评议工作条例于2001年11月30日经湖南省第九届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过，现予公布，自2002年1月1日起施行。二OO一年十一月三十日,二、通告,（一）通告的概念和类型1、概念 通告是公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项的公文。国家、地方各级行政机关、基层、企事业单位都可以发布通告。一般用张贴、登报的形式公布，也可以用文件形式下达。,2、类型（P83）知照(告晓)性通告。即告知应当知道或需要遵守事项的通告。如关于开展年税收财务大检查重点检查的通告。（在一定范围内公布群众需要了解的事项，强制性较弱）办理(事务)性
6、通告。即办理一些例行事项的通告，其内容多为注册、登记、年检等。行止性通告。即公布一些令行禁止类事项的通告。,（二）通告的特点,1.法规性 三者并无绝对的界限，但在性质上特别是强制性上强弱程度不同。2.周知性 一定范围内公布群众需要了解的事项3.实务性 具体事项4.行业性 有关专业业务工作方面的具体事项,（三）通告的写法,通告的结构和公告类似，也有标题、正文、署名和日期构成，可以不写受文机关。1、标题一是由发文机关、事由、文种三部分构成，如省人民政府关于保护通信线路安全的通告。二是由事由+文种或发文机关+文种构成。如：关于保护通信线路安全的通告三是直接标出文种，即“通告”。,2、正文,正文一般由
7、缘由、事项两部分组成。缘由主要阐明发布通告的目的、意义、法令或法律依据。接着用“特做如下通告”或“现通告如下”引起下文。事项是正文的主体，要写明让一定范围内群众遵守或周知的事项、要求和实施措施。如事项较多，可以分条列项来写。有的在结尾根据通告内容提出要求，有的还指明执行的时间、范围和有效期，或者对群众提出号召或希望。,3、落款和日期。署上发文机关名称和日期。有的通告将日期写在标题之下的括号内。,安徽省行知中学关于征集“2008相聚陶园”30周年校庆方案的公告各处、部、室、学群、校友：今年十月份将是安徽省行知中学成立30周年纪念，为隆重庆祝建校30周年，加大宣传行知职教的力度和范围，为学校今后的
8、创新发展营造更好的环境，学校决定筹划“2008相聚陶园”30周年校庆，校庆活动本着“隆重、特色、节俭、实效”的原则，现广泛听取和征集全体教职工的意见和建议，把大家好的“金点子”集中起来，拟定出校庆方案，使30周年校庆和筹备工作有序进行。请你们将校庆的形式与内容等方面的意见于3月15日前集中送交校办。对有创意的方案将予以适当奖励。校友和毕业生可通过网站的“校友交流”栏目发表自己的意见，感谢支持。校长室 2008年2月29日,1.文种使用错误，应用“通告”。2.具体内容不严密。如“将校庆的形式与内容等方面的意见于3月15日前集中送交校办”、没有具体要求、网站无网址等。3.落款格式有问题。,庆典通告
9、,为庆祝x x购物中心成立10周年，特于3月5日3月10日在x x路总店举办“真情回报十年辉煌庆典晚会”，欢迎各界人士踊跃参与!联系电话：8407xxxx 联系人：王先生,1.发文目的不明确。2.具体内容不严密。如“欢迎各界人士踊跃参与”。3.落款格式有问题。,三、公告与通告的异同,复习与训练,试判断下列情况应用哪种公文行文，确定文种后请拟出标题。某港务局告知在某水域通过的船只，注意减速避让水文测验船只。全国人大告知有关职务的选举结果。国务院宣布采取新税制的有关事项。某市税务局告知征收年度税款事项。,答案：港务局关于水域船只减速避让水文测验船的通告答案：全国人大关于选举结果的公告 答案：国务院
10、关于实行新税制的公告答案：市税务局关于征收 年度税款的通告,复习与训练（P100）五、病例析改题1,五、病例析改,2.答案：（1）除条项排列存在不合逻辑顺序外，还主要存在如下毛病：有些条项内的内容存在不严密和违法处。如：“妨碍渡船正常航行者重罚，情节严重的扭送公安机关，依法惩处。”语言不够准确、不够精炼。这样的例子很多。如：“凡需乘渡船过河者必须购票”，可简写为：“凡乘渡船者必须购票”。写入了一些不可实行的事项。如“渡船开动后，不要来回走动”，实在是做不到的。文种承启语不应为“规定如下”，应改为“通告如下”。（2）修改稿：,通 告,本渡口是河上的重要渡口之一。为了加强渡口管理，特将有关规定通告
11、如下：一、乘客不准携带易燃、易爆、腐蚀性物品上船。二、乘客必须购票上船。每人一元(儿童免票)，机动车每辆五元，非机动车每辆三元。凡乘客牵引的牲畜过渡需购票，牲畜每头(只、匹)二元。筐、篮中的家禽、仔猪等以筐计算，每筐一元。严禁无票乘船。三、乘客必须听从工作人员指挥，按顺序上下船。机动车必须熄火，牲畜须有主人看管。,四、各种车辆要按指定位置停放。牲畜需到指定的仓位过渡。五、乘船者须爱护渡船及其设备，损坏将按价赔偿。六、违反规定或者在船上闹事、不听从指挥、妨碍渡船正常航行者将按有关规定处罚，情节严重的交由公安机关，依法处理。河渡口管理处 年3月20日,作业七、写作训练（P103）,2.答案：,市公安局关于首届“桃李杯”马拉松赛期间 实行交通管制的通告 首届“桃李杯”马拉松赛将于 年9月15日上午8时至下午1时在我市举行。为保证赛事的顺利进行，现决定在比赛期间对环城路、江滨路、诗书南路、教育北路和桃园中路实行交通管制，除警备车、救护车、消防车和工程保险车外，其他机动车辆一律禁止通行。特此通告。市公安局 200 x年9月15日,
