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1、铁路社区关爱留守儿童工作方案 为深入贯彻未成年人保护法、义务教育法、中共安徽省委、安徽省人民政府关于做好关爱农村留守儿童工作的意见，促进广大农村留守儿童健康成长，现结合社区实际，并就进一步做好关爱留守儿童工作制定如下方案。 一、深刻认识做好关爱农村留守儿童工作的重大意义做好关爱农村留守儿童工作，促进农村留守儿童健康成长，是深入贯彻落实科学发展观的必然要求，是关注民生的重要工作，是构建和谐社会的重要内容。要充分认识做好农村留守儿童工作的重大意义，切实增强责任感、使命感和紧迫感，把关爱农村留守儿童作为一项义不容辞的重要任务，统筹协调各方力量，尽心尽力抓好落实。 二、压滤机滤布 切实强化关爱农村留守
2、儿童工作的组织领导 县关爱农村留守儿童工作协调领导小组，由县教育局牵头、团县委、县妇联、县农委、公安局、民政局、司法局、财政局、卫生局、计生委、文明办、总工会、县文广新局、县关工委等相关单位组成。县政府副县长杨静同志任组长，成员由相关单位负责同志担任，联络员由相关单位的股室负责人担任。协调领导小组定期召开工作会议，成员单位明确目标责任，认真落实工作任务。乡镇要比照县里的做法，尽快健全完善本地关爱农村留守儿童工作协调领导组织，把留守儿童工作纳入重要议事日程，为留守儿童工作提供必要的条件和保障，做到有人办事、有钱办事，切实加强对关爱农村留守儿童工作的组织领导。 三、工作目标和任务 总体目标是：以心
3、灵关爱、健康成长为核心，以农村义务教育阶段留守儿童为重点，建立属地管理、分级负责、部门牵头的工作责任制度，以加强农村公共服务、建立全面保障机制、改善学校生活学习条件、营造全社会关爱环境为基本途径，通过5年努力，基本建成系统化、网络化的关爱体系，力争使所有农村留守儿童学有所教、困有所帮、爱有所依、托有所居、居有所安，实现全覆盖、全关爱。 今后5年，要完成六项主要任务：一是探索建立党委领导、人大监督、政府统筹、政协参与、部门联运、社会协同的工作机制。二是落实包保责任制，建成职责明确、责任到人、分工协作、全面覆盖的工作网络。三是研究和探索农村留守儿童法定监护人履行义务的形式和方法，落实监护责任。四是
4、加强学校服务设施、农村公共服务设施、社会化服务设施建设，创新服务方式方法，满足农村留守儿童寄宿、托管以及校内外文化体育活动等多样化需求。五是探索新型校内管理服务体系，全面落实学校教育和监管职责。六是逐步形成关爱农村留守儿童经费保障制度和工作保障制度。 四、本文来自中长期工作计划 （一）开展调查研究。深入开展有关流动人口子女、农村留守儿童问题调查和理论研究，了解留守儿童工作现状，掌握农村留守儿童在生存、发展中存在的突出问题，积极探索解决问题的有效办法，不断总结梳理解决问题的对策建议，为政府决策提供科学依据。 （二）制定相关政策。在充分调查研究的基础上，针对存在问题研究制定和部署开展农村留守儿童工
5、作的意见。推动制定和完善涉及留守儿童问题的政策措施。 （三）加强宣传引导。围绕关爱农村留守儿童主题，积极宣传国家保护儿童权益的法律法规和有关政策，宣传农村留守儿童先进典型，宣传各地开展留守儿童工作的好经验、好做法，努力营造关爱留守儿童的良好社会氛围。 （四）深化指导服务。推动各地创办一批指导服务机构，对农村留守儿童、家长及临时监护人提供指导和服务。加强对指导服务机构的建设和管理，推动农村留守儿童工作规范化、科学化、法制化，努力形成学校、家庭、社会三结合的监护网络。 （五）依法维护权益。逐步消除对农村留守儿童的忽略和歧视，保障留守儿童生存、发展、受保护和参与的权利；加强对侵害流动人口子女、留守儿
6、童违法犯罪行为的打击力度；建立健全法律授助机构，为留守儿童提供法律援助，切实维护农村留守儿童合法权益。 （六）多办好事实事。结合各部门各单位工作实际，进一步关注留守儿童，开展关爱留守儿童慰问活动，为农村留守儿童解决实际困难，使农村的家长和儿童充分感受到党和政府的关怀和温暖，把关爱农村留守儿童工作做实做好。 五、成员单位职责 （一）县教育局 1、发挥在农村留守儿童工作中的牵头作用，带头参与留守儿童的有关工作和活动，统筹推进农村留守儿童各项工作； 2、组织农村留守儿童工作专项调研以及有关农村留守儿童工作的会议和活动； 3、积极做好义务教育法贯彻落实工作，切实保障农民工子女、农村留守儿童接受义务教育
7、的权益； 4、建立和完善农村寄宿制学校，加强教师队伍整体素质建设，推动学校教育与家庭教育有机结合，为留守儿童健康成长创造良好条件。 5、建立留守儿童成长记录。以学校为单位，对留守儿童的思想、学习、生活和家庭教育情况逐一登记造册，建立反映其进步与不足的成长记录，根据记录情况，有的放矢地做好工作。 （二）团县委 1、参与农村留守儿童工作专项调研以及有关农村留守儿童工作的会议和活动； 2、宣传普及中华人民共和国未成年人保护法、中华人民共和国预防未成年人犯罪法等保护儿童的法律法规，提高全社会保护儿童合法权益的责任意识； 3、加强对留守儿童的纪律教育、法制教育和安全教育，增加留守儿童的法律意识，提高留守
8、儿童自我保护和防范能力； 4、实施“希望工程”等助学行为，保障贫困留守儿童的就学权利。 （三）县妇联 1、参与农村留守儿童工作专项协调以及有关农村留守儿童工作的会议和活动； 2、建立健全农民工子女、农村留守儿童示范家长学校或家庭教育指导中心，对农村留守儿童、家长及临时监护人提供家庭教育指导和服务； 3、依托家庭、社区、家长学校、家庭教育指导中心和妇女儿童活动中心等阵地，精心组织关爱农村留守儿童的各项特色活动； 4、做好“留守儿童之家”建设工作。 （四）县公安局 1、参与农村留守儿童工作专项调研以及有关农村留守儿童工作的会议和活动； 2、在推进户籍管理制度改革中，切实维护流动人口子女、留守儿童权
9、益； 3、加大对侵害农村留守儿童权益行为的打击力度，切实维护农村留守儿童合法权益。 （五）县民政局 1、参与农村留守儿童工作专项调研以及有关农村留守儿童工作的会议和活动； 2、把留守儿童工作作为基层民主政治建设的重要内容，整合利用各种工作资源、教育资源和活动场所； 3、对贫困家庭留守儿童给予社会救助，保障留守儿童的合法权益。 （六）县司法局 1、参与农村留守儿童工作专项调研以及有关农村留守儿童工作的会议和活动； 2、通过加强法制宣传教育、法律援助、法律服务和基层人民调解组织的工作，加强对留守儿童权益的保护； 3、对流动人口及农村留守儿童进行法律知识教育，增强游动人口及留守儿童的法律意识和自我保
10、护能力。 （七）县财政局 1、参与农村留守儿童工作专项调研以及有关农村留守儿童工作的会议和活动； 2、滤布 了解留守儿童工作情况，对农村留守儿童工作给予必要的经费支持，并监督经费使用情况； （八）县农业局 1、参与农村留守儿童工作专项调研以及有关农村留守儿童的会议和活动； 2、将流动人口和农村留守儿童工作纳入新农村建设的总体规划，切实维护农村留守儿童的合法权益，把发展农村经济同优化农村留守儿童生存发展环境结合起来，统一部署，全面把握，重点推动。 （九）县卫生局 1、参与农村留守儿童工作专项调研以及有关农村留守儿童工作的会议和活动； 2、发展农村卫生服务，为留守儿童提供系统保健服务、营养指导、生
11、长发育监测、计划免疫、儿童常见病诊疗等基本卫生保健服务； 3、广泛开展宣传教育和卫生知识普及工作，不断提高农村留守儿童的保健和利用卫生服务的能力，倡导文明健康科学的生活方式。 （十）县计生委 1、参与农村留守儿童工作专项调研以及有关农村留守儿童工作的会议和活动； 2、利用和发挥人口和计划生育管理和服务工作网络的优势，积极做好流动人口家庭及留守儿童的随访和服务工作； 3、通过计划生育奖励扶助、关爱女孩行动等各种活动，关心流动人口家庭和留守儿童，落实计划生育各项奖励优惠政策，维护实行计划生育的流动人口家庭和留守儿童的合法权益。 （十一）县文明办 1、参与农村留守儿童工作专项调研以及有关农村留守儿童
12、工作的会议和活动； 2、把农村留守儿童工作纳入未成年人思想道德建设之中，作为有关创建活动的重要内容，统一进行检查指导。 3、重点指导和推进农村留守儿童思想道德建设，督促检查各地各部门开展农村留守儿童思想道德建设工作情况，组织协调社会各方面共同做好农村留守儿童思想道德建设工作。 （十二）县总工会 1、参与农村留守儿童工作专项调研以及有关农村留守儿童工作的会议和活动； 2、深入贯彻国务院办公厅关于做好农民工进城务工就业管理和服务工作的通知精神，配合有关部门了解和掌握农民工家庭及留守儿童生存状况； 3、实施送温暖工程，继续开展职工互动互济活动。通过多种形式为特困农民工家庭和留守儿童提供救助和服务。
13、（十三）县关工委 1、参与农村留守儿童工作专项调研以及有关农村留守儿童工作的会议和活动； 2、发挥“五老”队伍的优势，对留守儿童进行理想信念教育、法制教育、科技文化教育； 3、 参与留守儿童家长学校建设和各种家教知识普及活动； 4、发动社会力量帮助贫困留守儿童，优化留守儿童成长环境。 （十四）县文广新局 1、参与农村留守儿童工作专项调研以及有关农村留守儿童工作的会议和活动； 2、开展丰富多彩的文体活动，引导留守儿童树立健康向上的生活观念和价值观念； 3、加强校园周边环境整治，加大对歌舞娱乐演出场所、网吧、电子游戏、音像制品、书刊等文化市场的管理力度，为青少年成长营造良好的社会环境。 4、及时报
14、道我县留守儿童的生活、教育、学习等状况，以及社会关爱留守儿童的有关工作； 5、加大宣传力度，努力营造关爱留守儿童工作的氛围。下面为朱自清的散文欣赏，不需要的朋友可以下载后编辑删除！谢谢！荷塘月色作者: 朱自清这几天心里颇不宁静。今晚在院子里坐着乘凉，忽然想起日日走过的荷塘，在这满月的光里，总该另有一番样子吧。月亮渐渐地升高了，墙外马路上孩子们的欢笑，已经听不见了；妻在屋里拍着闰儿，迷迷糊糊地哼着眠歌。我悄悄地披了大衫，带上门出去。沿着荷塘，是一条曲折的小煤屑路。这是一条幽僻的路；白天也少人走，夜晚更加寂寞。荷塘四面，长着许多树，蓊蓊郁郁的。路的一旁，是些杨柳，和一些不知道名字的树。没有月光的晚
15、上，这路上阴森森的，有些怕人。今晚却很好，虽然月光也还是淡淡的。路上只我一个人，背着手踱着。这一片天地好像是我的；我也像超出了平常的自己，到了另一世界里。我爱热闹，也爱冷静；爱群居，也爱独处。像今晚上，一个人在这苍茫的月下，什么都可以想，什么都可以不想，便觉是个自由的人。白天里一定要做的事，一定要说的话，现在都可不理。这是独处的妙处，我且受用这无边的荷香月色好了。曲曲折折的荷塘上面，弥望的是田田的叶子。叶子出水很高，像亭亭的舞女的裙。层层的叶子中间，零星地点缀着些白花，有袅娜地开着的，有羞涩地打着朵儿的；正如一粒粒的明珠，又如碧天里的星星，又如刚出浴的美人。微风过处，送来缕缕清香，仿佛远处高楼
16、上渺茫的歌声似的。这时候叶子与花也有一丝的颤动，像闪电般，霎时传过荷塘的那边去了。叶子本是肩并肩密密地挨着，这便宛然有了一道凝碧的波痕。叶子底下是脉脉的流水，遮住了，不能见一些颜色；而叶子却更见风致了。月光如流水一般，静静地泻在这一片叶子和花上。薄薄的青雾浮起在荷塘里。叶子和花仿佛在牛乳中洗过一样；又像笼着轻纱的梦。虽然是满月，天上却有一层淡淡的云，所以不能朗照；但我以为这恰是到了好处酣眠固不可少，小睡也别有风味的。月光是隔了树照过来的，高处丛生的灌木，落下参差的斑驳的黑影，峭楞楞如鬼一般；弯弯的杨柳的稀疏的倩影，却又像是画在荷叶上。塘中的月色并不均匀；但光与影有着和谐的旋律，如梵婀玲上奏着的
17、名曲。荷塘的四面，远远近近，高高低低都是树，而杨柳最多。这些树将一片荷塘重重围住；只在小路一旁，漏着几段空隙，像是特为月光留下的。树色一例是阴阴的，乍看像一团烟雾；但杨柳的丰姿，便在烟雾里也辨得出。树梢上隐隐约约的是一带远山，只有些大意罢了。树缝里也漏着一两点路灯光，没精打采的，是渴睡人的眼。这时候最热闹的，要数树上的蝉声与水里的蛙声；但热闹是它们的，我什么也没有。忽然想起采莲的事情来了。采莲是江南的旧俗，似乎很早就有，而六朝时为盛；从诗歌里可以约略知道。采莲的是少年的女子，她们是荡着小船，唱着艳歌去的。采莲人不用说很多，还有看采莲的人。那是一个热闹的季节，也是一个风流的季节。梁元帝采莲赋里说
18、得好：于是妖童媛女，荡舟心许；鷁首徐回，兼传羽杯；欋将移而藻挂，船欲动而萍开。尔其纤腰束素，迁延顾步；夏始春余，叶嫩花初，恐沾裳而浅笑，畏倾船而敛裾。可见当时嬉游的光景了。这真是有趣的事，可惜我们现在早已无福消受了。于是又记起西洲曲里的句子：采莲南塘秋，莲花过人头；低头弄莲子，莲子清如水。今晚若有采莲人，这儿的莲花也算得“过人头”了；只不见一些流水的影子，是不行的。这令我到底惦着江南了。这样想着，猛一抬头，不觉已是自己的门前；轻轻地推门进去，什么声息也没有，妻已睡熟好久了。在北京住了两年多了，一切平平常常地过去。要说福气，这也是福气了。因为平平常常，正像“糊涂”一样“难得”，特别是在“这年头”
19、。但不知怎的，总不时想着在那儿过了五六年转徙无常的生活的南方。转徙无常，诚然算不得好日子;但要说到人生味，怕倒比平平常常时候容易深切地感着。现在终日看见一样的脸板板的天，灰蓬蓬的地;大柳高槐，只是大柳高槐而已。于是木木然，心上什么也没有;有的只是自己，自己的家。我想着我的渺小，有些战栗起来;清福究竟也不容易享的。这几天似乎有些异样。像一叶扁舟在无边的大海上，像一个猎人在无尽的森林里。走路，说话，都要费很大的力气;还不能如意。心里是一团乱麻，也可说是一团火。似乎在挣扎着，要明白些什么，但似乎什么也没有明白。“一部十七史，从何处说起，”正可借来作近日的我的注脚。昨天忽然有人提起我的南方的诗。这是两
20、年前初到北京，在一个村店里，喝了两杯“莲花白”以后，信笔涂出来的。于今想起那情景，似乎有些渺茫;至于诗中所说的，那更是遥遥乎远哉了，但是事情是这样凑巧：今天吃了午饭，偶然抽一本旧杂志来消遣，却翻着了三年前给S的一封信。信里说着台州，在上海，杭州，宁波之南的台。这真是“我的南方”了。我正苦于想不出，这却指引我一条路，虽然只是“一条”路而已。-朱自清一封信燕子去了，有再来的时候;杨柳枯了，有再青的时候;桃花谢了，有再开的时候。但是，聪明的，你告诉我，我们的日子为什么一去不复返呢?是有人偷了他们罢：那是谁?又藏在何处呢?是他们自己逃走了罢：现在又到了哪里呢?我不知道他们给了我多少日子;但我的手确乎是
21、渐渐空虚了。在默默里算着，八千多日子已经从我手中溜去;像针尖上一滴水滴在大海里，我的日子滴在时间的流里，没有声音，也没有影子。我不禁头涔涔而泪潸潸了。-载自匆匆这时我们都有了不足之感，而我的更其浓厚。我们却只不愿回去，于是只能由懊悔而怅惘了。船里便满载着怅惘了。直到利涉桥下，微微嘈杂的人声，才使我豁然一惊;那光景却又不同。右岸的河房里，都大开了窗户，里面亮着晃晃的电灯，电灯的光射到水上，蜿蜒曲折，闪闪不息，正如跳舞着的仙女的臂膊。我们的船已在她的臂膊里了;如睡在摇篮里一样，倦了的我们便又入梦了。那电灯下的人物，只觉像蚂蚁一般，更不去萦念。这是最后的梦;可惜是最短的梦!黑暗重复落在我们面前，我们
22、看见傍岸的空船上一星两星的，枯燥无力又摇摇不定的灯光。我们的梦醒了，我们知道就要上岸了;我们心里充满了幻灭的情思。-载自桨声灯影里的秦淮河近几年来，父亲和我都是东奔西走，家中光景是一日不如一日。他少年出外谋生，独力支持，做了许多大事。那知老境却如此颓唐!他触目伤怀，自然情不能自已。情郁于中，自然要发之于外;家庭琐屑便往往触他之怒。他待我渐渐不同往日。但最近两年的不见，他终于忘却我的不好，只是惦记着我，惦记着我的儿子。我北来后，他写了一信给我，信中说道，“我身体平安，惟膀子疼痛利害，举箸提笔，诸多不便，大约大去之期不远矣。”我读到此处，在晶莹的泪光中，又看见那肥胖的，青布棉袍，黑布马褂的背影。唉!我不知何时
