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1、杭州湾跨海大桥V合同段施工与组织管理 杭州湾跨海大桥工程，是我国桥梁由江河时代向海洋时代跨越的标志性工程。该项工程规模大，自然条件十分恶劣，风险性大，施工设备要求高，具有投入大、施工技术难度大、施工质量要求高、施工战线长、施工要求多方协作、施工组织难度大等特点。通过对杭州湾V合同段施工组织管理的总结，阐述了跨海大桥施工组织的管理难点，对建设其他桥梁工程有一定的借鉴价值。 杭州湾大桥的工程难点与特点：项目部所承担的工程内容，规模宏大，涉及工艺繁多，且主要工程量均位于海上，工期紧，任务重，质量要求高，安全风险大，存在一系列的技术和管理难题。 (1)、施工条件恶劣。杭州湾是世界3大强潮海湾之一，潮差
2、大，最大潮差达7.6m；水流急，最大流速为5.16m/s。每年有台风、季风袭击。全年施工作业日不足150d。 (2)、工作量大，仅混凝土工程量就达150万立方米。 (3)、面临诸多技术难题：外海恶劣环境下超长、超重钢管桩的沉桩技术，海工耐久性混凝土的研究及其施工质量控制技术。外海环境下承台施工钢套箱应用技术。钢管桩防腐涂层的保护及其修复技术，施工组织难度大。施工作业线长，标段多，施工中要求标段间交叉作业，互相配合。作业区域离岸线较远，最远达25公里，通讯困难。台风活动频繁。杭州湾特殊的地理环境是台风经常光顾的地方，2004年间就经历了大小9次，2005年经历了大小5次，给施工安全、组织都带来不
3、便，严重影响正常的施工生产和施工安全。一、组建项目管理机构并确定管理目标（1） 组建项目管理机制 为了争取在最短的时间内开工，首要任务是立即组建项目部，做到一开始就有条不紊地开展工作。由局总部任命项目部领导班子，项目部根据工程的实际出发，成立了包括九部二室的主要管理部门，分别是工程、质量、安保、船机、计划、物资、后勤、财务和测量等九部门，以及办公室和试验室。依据工程的结构特点和现场的实际情况，现场成立了5个工段，分别是桩基承台、安装、预制、搅拌及后场加工工段。从实施的情况来看，各部门之间并非彼此独立，他们之间相互联系、相互监督、相互促进。工段之间互相配合，现场资源共享，不各自为政，使项目管理工
4、作十分顺利。（2） 编制管理制度 管理是企业永恒的主题。向管理要效益，惟有具备良好的制度基础，才能促使生产经营、施工管理稳健有序，不至于因客观条件的变动而动摇根本。为巩固管理基础和不断提升经营者的管理水平，获得更大的经济效益，经过收集、整理，编制具有杭州湾跨海大桥工程特色的管理制度汇编。由于杭州湾地理环境的特殊性，安全管理工作显得尤其重要，为此专门编制了安全管理制度。（3） 管理目标 杭州湾跨海大桥是举世瞩目的世界上最长的跨海大桥，也是中交第二航务工程局从内河走向海洋建桥的第一步，把大桥建设好，意义十分重大。为此，从更高要求出发，确定我们施工组织管理的目标：创造国优精品工程；培养一支一流的海上
5、建桥队伍；不发生重大人员伤亡、船机失事等安全事故。二 科学地进行施工组织设计 施工组织设计是指导施工的纲领性文件，为施工管理提供决策依据。因此，根据杭州湾跨海大桥自然环境、设计要求以及已有经验，科学地进行施工组织设计。科学地进行施工组织设计，是确保工程质量、安全、工期和效益的重要条件。在充分认识杭州湾跨海大桥工程特点的条件下，要因地制宜、安全可靠、经济可行地制定各分项的施工方案，同时提出多种方案进行认真讨论，通过安全、经济等指标的比较，选择最优方案。超前的技术准备在施工生产中起到了指导性作用，使得施工生产不打盲目之仗。三 项目各项管理工作3.1 质量管理 “百年大计，质量第一”。质量是工程项目
6、的根本，也是一个施工企业的命脉。要顺利实现工程项目的质量目标，关键在于要保证工程项目在施工作业过程中的质量控制。由于工程项目施工涉及面广，其施工过程是一个极其复杂的综合过程，再加上建设周期长、受自然条件影响大等特点，其质量比一般工业产品的质量更加难以控制。通过采取以下措施，有效保证了工程质量。3.1.1 建立健全质量管理制度 制定岗位责任制和各项规章制度，是企业管理的首要任务和重要工作内容。项目部必须重视制度的建立，在施工现场必须抓好督促及落实工作，并要在原有的规章制度基础上，建立各种人员的岗位责任制，明确工地管理人员的职责。项目部建立了以质检部为主，各部门、工段、作业班组为辅的质量管理机构，
7、并在各工段、各班组聘用兼职质检员，责任到人，分级管理，完善了“谁施工，谁负责”的质量责任制。3.1.2 加强对劳务工人的管理 由于现场作业有大量劳务工人参与，其流动性大，技术素质普遍较差，质量意识薄弱，给施工管理带来很大难度。项目部在提高管理人员质量意识的基础上，对劳务工人也要加强管理。一是加强教育，上岗前实行“ 三级教育”。二是实行奖罚分明的制度，充分调动其积极性。三是在施工前做好各项技术交底工作，在施工过程中严格控制每道工序，实行跟踪、监督、记录、复查或抽查，从技术措施到实际操作，严格把好每道质量关。3.1.3 严把原材料质量关 原材料质量是保证工程实体质量的根本，优良的工程必须有优质的材
8、料来保证，首先就必须控制作为源头的原材料质量。项目部制定了一整套材料质量控制措施，在认真做好原材料产、运、卸过程管理的同时，重点加强了原材料的现场检测工作，严格控制原材料的质量，不合格的材料坚决不予进场使用。各种原材料进场时均单独存放、标识清楚，检验合格后方可进仓库、发放使用。3.1.4 积极开展科研活动 根据工程重点和难点，积极开展科技攻关活动，采用新技术、新工艺、新设备、新材料，从技术措施上保证了工程质量。为了减少承台表面裂纹，钢套箱采取保温和混凝土内预埋冷却管通水冷却措施。针对墩座混凝土结构裂纹问题，从优化混凝土配合比、调整配筋和增加聚丙纤维掺量等方面着手解决该问题. 3.2 主要技术管
9、理 3.2.1 混凝土套箱与钢套箱的比较和决策 虽然混凝土套箱和钢套箱两种形式都可行，但技术界对此也有不同的意见。综合业主的要求、意见，以及局内外专家意见，根据现场调查资料，经设计计算，最后决定采用钢套箱形式。实践证明，钢套箱工艺在施工质量、周期、成本方面均优于混凝土套箱。 3.2.2 承台混凝土两次浇注优化为一次浇注 一次浇注承台是标书要求，对缩短承台浇注周期、提高质量、降低成本都有好处。但有人认为一次浇注不可能，难以满足杭州湾恶劣环境及安全要求，设计单位有关人员也认为不可能。在施工过程中由于工地沉桩进行得很快，需要马上制作套箱，承台施工不得不分两步走，即第一步先分两次浇注，第二步再优化为一
10、次浇注。 3.2.3 预制场及预制方案的确定 对预制方案及工艺问题，我们做了如下比照：其一，在废旧火车轮渡（或驳船）上预制，自航或拖航到现场安装；其二，在码头前方墩式平台预制，吊装上船，运输安装；其三，在码头前方墩式平台预制，利用核电站扒杆吊装船运输安装；其四，在预制场后方台座预制，龙门吊出运，浮吊装船或吊运，然后安装。最后，综合方方面面的意见，选择了第四种方案。经几个月的实施，预制场已建成投产，效果基本达到要求。3.3 进度管理 进度管理是项目管理的一个重要部分。项目部要采取切实可行的措施，确保工程在合同约定的工期内完工并交付。同时，加快工程进度、缩短工程工期，也是降低工程成本的最有效途径。
11、在杭州湾跨海大桥项目中，采取以下措施，取得了较好的效果。3.3.1 建立健全管理体系 建立以项目经理为总负责人，项目副经理为分项负责人，各工段、部门为具体负责人，各作业班组为实施人的进度管理体系。每季度下达施工生产任务，与责任工段和部门签订责任状，并直接跟职工收入挂钩，多劳多得，少劳少得，极大调动了全体员工的积极性。3.3.2 科学编制进度计划 根据指挥部下达的生产任务，结合施工现场实际海况、天气情况、资源配置和技术准备情况，保证资源配置的均衡性和生产的连续性。科学编排年度、季度、月度施工生产计划，找出关键环节，配置关键资源，确保在关键环节完成进度计划。采取日保周、周保旬、旬保月、月保季、季保
12、年的方法，保证全年施工生产计划的完成。待添加的隐藏文字内容33.3.3 动态管理进度计划 由于施工生产的特殊性，受影响因素较多，如材料采购、半成品供应、作业面提交、资源配备等等，任何一项的改变都可能造成计划实施受阻。特别是海上作业，更要受突发天气影响，经常使得生产与计划安排不一致。为此，项目部设有专人进行施工情况动态统计，有变化时及时进行进度计划纠偏，使工程协调有序推进。3.3.4 加强与兄弟标段间协调 V合同段工程涵盖整个水中低墩区引桥的墩身施工，既涉及从VI,VII标段接受墩身安装作业面，也要及时向$标段移交箱梁安装作业面，如何做好承上启下的工作，事关项目部甚至是整个大桥进度计划的实现。项
13、目部通过多种渠道，加强了与兄弟标段的沟通，使得墩身安装得以顺利进展，同时也为箱梁提前安装创造了有利条件。 3.4 安全管理 如何保证工程项目的安全，成为每一个项目部所面临的最大考验。安全是项目管理的重中之重，是项目成败关键之所在。在工程施工中，重点从以下措施入手，成功实现了既定安全目标。 3.4.1 健全安全管理网络 始终坚持了“安全第一，预防为主”的方针和“以人为本，安全为根”的原则，把保护职工生命和企业财产作为项目部一切活动和行为的出发点。健全安全组织，成立了安全、防台风、防火、防季风、防大潮领导小组。安全领导小组都由项目经理亲自挂帅，其下由项目副经理、工段长、部门负责人、专职安全员组成，
14、形成了“横向到边，纵向到底”的安全管理网络。 3.4.2 完善制度 杭州湾跨海大桥施工线长点多，必须要有强有力的制度来约束和规范员工的安全行为。为此，先后制定各种安全岗位责任制、安全管理制度、安全操作规程和安全预案，并将这些内容汇编成册，印发到各工段、部门、船机和作业队，要求在施工中严格执行。3.4.3 坚持教育和检查 项目部不管是对老员工，还是新来的大学生、新工人，均普及杭州湾的自然环境、安全生产基本常识，就项目部安全管理规定进行交底，让他们充分了解杭州湾跨海大桥的风、流、潮、雾及工程特点，组织他们学习国家安全法规和项目部安全制度。项目部坚持每月进行安全大检查，并根据工程进展进行重点检查、专项检查、节假日检查，发现问题及时整改。3.4.4 加强细节管理 细节决定成败，安全生产更是如此，有时一个小小的纰漏，就足以酿成安全事故。相应的安全管理工作中，细节管理的精细也必然会收到事半功倍的效果。施工中及时分析安全方面产生的事故苗子和未造成事故的各种隐患，加强员工安全生产的教育，强调通过安全工作的精细管理，辨识、重视和防范引发重大安全事故的小问题。对员工，提出了在实际生产活动中，时刻要以“ 始终如履薄冰”的思想做好每一个细节的安全防范要求。
