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1、第一章 建设项目概况1.1项目地理位置及相关背景湖南省常德至吉首高速公路是杭瑞国家高速公路湖南省中段，国家重点规划建设的西部大开发八条公路通道之一，长沙至重庆公路的重要一段，是国家和湖南省十五期间公路建设的重点工程之一，也是湖南省高速公路主骨架的重要组成部分，是联系我国东、中部与西部地区的重要公路运输通道，在国家及我省干线公路网中具有重要地位。该公路于2008年12月19日建成通车，全长223.7公里，双向四车道，设计时速100km/h。在常德市境内长71.2公里，共设桃源（K17+642）、乌云界（原名郑家驿互通，K48+059）和茶庵铺（K65+670）等3个互通。其中，桃源和乌云界互通之
2、间相距约30公里，难以满足其间大片区域日益增长的交通运输需求、难以有效支撑常德市经济社会发展。桃花源是国家森林公园、国家4A级景区、国家级风景名胜区。桃花源风景名胜区是以千古名篇桃花源记为主题，秀丽深邃的江南山水田园风光为背景，可供观光游览、宗教朝拜、文化教育、科考活动的国家重点风景名胜区。景区2010年接待游客规模达55万人次，随着社会经济、交通量的增长、旅游业的兴起以及桃花源风景名胜区品牌的打造，桃花源旅游风景名胜区接待游客规模将日益增多。桃花源风景名胜区对外通道主要有常吉高速和G319，其中，作为景区对外主通道的常吉高速却未在桃花源设置互通，旅客难以直接到达景区，需要绕行较远距离，以致旅
3、客出行极为不便，难以满足桃花源景区开发建设的需要。因而，亟需在常吉高速公路桃源和乌云界之间增设桃花源互通，湖南省交通运输厅发文关于在常吉高速公路增设桃花源互通的意见（湘交办函2012353号），同意在常吉高速公路桃源和乌云界互通之间增设桃花源互通。本项目由湖南省交通规划勘察设计院于2012年12月编制完成常吉高速桃花源互通工程可行性研究报告，根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例的有关规定，本项目在工程可行性研究报告上报审批前须编制环境影响报告书。2013年1月，桃源县三一九国道桃花源景区段改线工程建设有限公司委托湖南省气象局环境影响评价室承担该工程的环境影响评价工作，我室
4、在接受委托后成立了项目组，项目组在进行现场调查、资料调研、环境监测、公众参与等工作的基础上，编制完成了常吉高速桃花源互通工程环境影响报告书。1.2建设内容及规模、生产工艺、建设周期和投资1.2.1建设内容及规模本工程属于新建，建设内容及规模和主要经济技术指标分别见表1-1、1-2，根据计算得到本项目车流量见表1-3。表1-1 建设内容及规模序号项目单位CJK32+225CJK33+590备注1路线长度km1.365（主线）/4.079（匝道+主线加宽）2永久占地公顷8.783临时占地公顷2.404土石方数量其中：挖方万m355.19填方万m322.22利用方万m322.22借方万m30弃方万m
5、332.975沥青砼路面m348896防护及排水工程m3100717特殊路基处理m2908中桥m/座146/19涵洞、通道m106、107.510平交处111收费站m21300（K1+140）1处12拆迁建筑物m2330013总投资万元923514平均每公里造价万元2264.04表1-2 主要经济技术指标序号项目单位CJK32+225CJK33+590备注1主线公路等级高速公路2设计速度km/h100（主线）/40（匝道）3车道数（主线/匝道）双向4车道/2车道/单车道4路基宽度（主线/匝道）m26/15.5/8.55跨线桥宽度m15.56主线停车视距m7578主线平曲线半径一般最小m1500
6、极限最小m10009主线竖曲线半径凸形一般最小m25000极限最小m15000凹形一般最小m8000极限最小m1200010主线最大纵坡%211路面结构设计年限标准轴载年1512路面设计标准轴载BZZ-10013桥涵设计洪水频率路基1/100其他桥梁及涵洞1/100大桥1/10014车辆荷载等级公路-型15建筑净空m5.016地震动峰值加速度系数g0.0517地震特征周期s0.35表1-3 项目特征年交通量预测结果表 单位：辆/h方向预测年2014年2020年2028年车型小车中车大车小车中车大车小车中车大车桃花源至吉首昼间111021113821夜间4007001310吉首至桃花源昼间100
7、021113411夜间4007001200桃花源至常德昼间171133215322夜间60012101911常德至桃花源昼间181134215522夜间600121119111.2.2生产工艺及产污环节1、勘察设计期工程设计中在路线设计、交通标志设计等方面的环境影响分析情况见表1-4，本报告环保措施章节中将对不可避免的环境影响方面提出减缓环境影响的措施。表1-4 工程设计环境影响分析设计类型工程设计介绍环境影响路线设计新建公路新建公路导致永久占地增加交通标志设计有警示灯或信号灯设施、监控系统等交通工程项目经过居民区，考虑到交通噪声以及交通安全的影响，应在路线经过的人口密集区设置禁鸣标志、减速标
8、志等。2、施工期工程主要施工过程及环境影响因素见表1-5。表1-5 施工期环境影响因素一览表环境要素工程内容环境影响影响性质社会环境征地工程占用当地农民土地，将会影响其谋生手段和生活质量长期不可逆不利拆迁安置被拆迁居民的生活会受到一定程度的干扰，如果安置不当还会造成其生活质量下降，并长期受到影响。长期不可逆不利出行安全施工和建材运输等可能影响沿线群众的出行安全。短期可逆不利基础设施施工过程中可能影响沿线公路、水利设施的完整性。生态环境永久占地工程永久占地破坏农田，将造成生物量的损失。长期不可逆不利临时占地临时占地破坏地表，将增加水土流失量，并造成植被的损失。短期可逆不利施工活动施工活动地表开挖
9、、建材堆放和施工人员活动可能对植被和景观产生破坏。声环境施工机械不同施工阶段施工车辆或施工机械噪声对离路线较近的声环境敏感点的影响。短期可逆不利运输车辆运输车辆在行驶过程中对沿线敏感点的噪声影响。水环境桥梁施工桥梁建设施工工艺不当或施工管理不强，产生的施工泥渣、机械漏油、泥浆、施工物料和化学品受雨水冲刷入河等情况将影响水质；桩基施工还会产生的钻渣管理不当进入水体。短期可逆不利施工营地施工营地的生活污水处理不当进入水体。施工场地施工机械跑、冒、滴、漏的污油及露天机械受雨水冲刷后产生的油水污染；施工场地砂石材料冲洗废水等。环境空气扬尘粉状物料的装卸、运输、堆放、拌合过程中有大量粉尘散逸到周围大气中
10、；施工运输车辆在施工便道上行驶导致的扬尘；拆迁过程也会产生较多的扬尘。短期可逆不利固体废物施工废渣/建筑垃圾桥梁桩基施工会产生施工废渣，工程拆迁会产生建筑垃圾，施工营地会产生生活垃圾等短期可逆不利3、营运期运营期已经建成通车，此时工程建设临时用地正逐步恢复，公路边坡已经得到良好的防护，公路绿化系统已经建成。因此，交通噪声将成为运营期最主要的环境影响因素，此外，装载有毒、有害物质的车辆运输、路面径流对水体的影响、废气污染物等也不容忽视。项目运营期主要环境影响见表1-6。表1-6 运营期环境影响因素一览表环境要素影响因素环境影响影响性质社会环境出行安全影响沿线群众的出行安全长期不利生态环境动物通道
11、阻隔本项目范围内没有大型野生动物，可能对小型动物的出行造成阻隔长期有利声环境交通噪声交通噪声影响沿线声环境保护目标，干扰居民正常的生活长期不利不可逆水环境桥面/路面径流降雨冲刷路面产生的径流污水排入河流造成水体污染长期不利不可逆生活污水收费站常住人员及流动人员产生生活污水危险品运输事故装载危险品的车辆因交通事故泄漏，对沿线水体的风险较大，事故概率很低，但危害大环境空气汽车尾气对沿线环境空气质量造成影响长期不利不可逆固废生活垃圾收费站常住人员及流动人员产生生活垃圾1.2.3建设周期根据本项目的工程特点及施工条件，本着保证施工质量和提高投资效益的原则，本项目拟于2013年6月开工，2014年6月竣
12、工，工期1年。1.2.4总投资及环保投资本项目总投资9235万元，平均每公里造价2264.04万元。资金来源为自筹2309万元，其余6926万元银行贷款解决。1.3路线比选及法律法规、政策、规划相符性1.3.1路线比选1、互通位置比选桃花源位于常吉高速桃源（K17+642）和乌云界（原名郑家驿互通，K48+059）互通之间，互通位置也位于桃源和乌云界之间。根据常吉高速K17+642K48+059段的平纵面指标及相邻构造物、当地路网、桃花源景区核心区范围、景区规划，提出3个互通位置方案。示意图见图1-1。（1）互通位置一常吉高速K21+500K23+100路段，该处地名为王家冲，该段常吉高速平面
13、指标和纵面指标均达到设置互通的要求，互通与G319桃花源改线段桩号K1+030处相交，然后利用G319改线段至景区的东出口甘潭附近，从互通出口至甘潭共长2.5km。该互通位于桃花源景区三级保护区内，离规划的桃源古镇距离较远，同时位置较为靠近桃源互通，离桃源互通仅5km远。（2）互通位置二常吉高速K30+500K32+400路段，该处地名为联岩村，该段常吉高速平面指标和纵面指标均达到设置互通的要求，互通出口与G319桃花源改线段桩号K12+030处相交，然后利用G319改线段至景区的西出口桃源古镇，从互通出口至桃源古镇段共长2.2km。该互通位于桃花源景区的西面，水溪河以西，完全避开了桃花源核心
14、景区，离规划的桃源古镇衔接较好，互通位置又正好位于桃源互通和乌云界互通之间，与此两个互通相距均在15km左右。（3）互通位置三常吉高速K36+500K39+000路段，该处地名为罗家湾，该段常吉高速平面指标和纵面指标均达到设置互通的要求，互通中心设在K37+600处，汤家冲水库西面，互通出口设1.5km连接线与G319相接。该互通位于桃花源景区的西面约5km处，从G319的罗家冲至桃源古镇长约4.5km。桃花源景区的游人主要来自于常德方向，因此互通设于该位置，大部分游人的车程较互通位置二要增加10km。图1-1 互通位置示意图（4）位置比选A、与景区规划的协调互通位置一位于桃花源风景名胜区三级
15、保护区范围内，对保护区的发展有不利影响；位置二位于风景名胜区外围保护区内，对保护区的发展不利影响较小；位置三不在风景名胜区保护范围内，不影响保护区的发展。位置二离规划的旅游服务中心桃源古镇最近，能就近将旅游人群引入古镇，符合整个景区的规划设想。B、与路网的协调互通位置二互通出口可直接对接G319桃花源改线段，位置一和位置三均需新建连接线连接现有公路。与常吉高速上桃源互通和乌云界互通的间距以位置二最佳，位置一和位置三离现有桃源互通和乌云界互通较近，服务范围与现有互通重合，无法充分发挥新增互通的带动和辐射作用。C、车辆运行效率互通位置二与桃花源景区和桃源古镇的连接最为合理，车辆从高速公路下来2km
16、即可到达；互通位置一对于吉首至桃源方向的车辆，须多绕行8km左右，互通位置三对于常德至桃花源方向的车辆，须多绕行10km。从节约车辆行驶里程而言，互通位置二是最为合适的。D、地方政府的意见桃花源风景区管理处要求将互通设置在位置二。综上，考虑与桃花源风景名胜区规划的符合性、与路网的协调性和车辆运行效率及地方政府的意见，选择位置二为本次最终确定的互通位置。2、互通方案比选本项目方案选择受常吉高速线形条件、当地地形、水系、桃花源风景名胜区规划、城镇规划、G319桃花源改线工程的影响。在确定互通位置后，工可进行了详细的方案研究，给出了A、B两个方案。示意图见图1-2。（1）A方案单喇叭互通，考虑互通收
17、费站设置条件，互通出口设置于常吉高速线位南海螺山附近，对接县道X057。D匝道受主线纵坡不达标影响，分流点设在K33+355处，匝道长度较长。（2）B方案单喇叭互通，互通出口设置于常吉高速线位北仙人潭附近，对接G319桃花源改线段。C匝道受主线纵坡不达标影响，分流点设在K33+355处，匝道长度较长。图1-2 互通方案示意图（3）工程因素比选A、工程实施难度互通A方案所在地形条件较好，土石方稍小。B方案所在位置地形起伏大，互通位置受限，互通实施难度较大。但是B方案的连接线（工程量另算）较A方案连接线短1792m，连接线的工程造价更省，且节约土地。B、水溪对路线的影响互通东侧水溪1%洪水位为49
18、.43m，而A方案对应的连接线须下穿常吉高速，受常吉高速水溪大桥标高控制，下穿处高程为45m，达不到公路规范对于防洪的要求。该处近期10年内被淹两次，淹没时间约为1天。因此A方案虽然路基标高达标，但是其往景区的连接线受洪水的影响，涨水时会受洪水影响而中断交通。B方案不存在此问题。C、节约土地B方案较A方案少占土地0.17公顷，加上各自连接线用地，B方案及连接线比A方案及连接线少占地达10.73公顷，B方案做到了土地资源的有效合理利用。D、对景区发展的影响两方案均对景区发展有促进作用。E、从工程数量及投资规模上比较A线方案路线长1.526km（主线）/4.004km（匝道），投资估算10216万
19、元，B方案路线长1.365km（主线）/4.079km（匝道），投资估算9235万元。B方案较A方案工程造价少981万元。正线与其对应的A线工程比选见表1-7。表1-7 A、B方案工程因素比选序号项目单位A方案B方案B方案对比A方案1主线长度km1.5261.365-0.1612匝道长度km4.0044.079+0.0753路基土石方km3323.0303.5-19.54防护及排水m3973810071+3335路面100m244.2348.89+4.666主线桥加宽m/座162.58/1-162.58/1互通跨线桥m/座146/1+146/17占用土地hm28.958.78-0.178拆迁房
20、屋m247253300-14259估算金额万元102169235-98110工可推荐方案推荐方案从上表得知，经过工程因素比选，工可推荐B方案。（4）环境影响比选环境影响评价针对工可提出的两个方案，分别对各路线方案可能产生的环境影响进行了分析，得出各路线方案产生的环境影响比选见表1-8。表1-8 A、B方案方案环境影响比选序号指标A方案B方案对比情况1工程拆迁拆迁面积4725m2。拆迁面积3300m2。B方案优2工程征地8.95hm2，其中农用地3.22hm2。8.78hm2，其中农用地3.16hm2。B方案优3对基本农田的影响占用土地性质部分未调整，涉及基本农田。占用土地性质已经调整，不涉及基
21、本农田。B方案优4对声环境和大气环境影响沿线敏感点4个，相对较多，影响也相对较大。沿线敏感点3个，相对较少，影响也相对较小。B方案优5对水环境影响主线加宽水溪特大桥，对水溪有不利影响。没有主线加宽水溪特大桥工程，对水溪没有不利影响。B方案优6规划符合情况符合桃花源风景名胜区总体规划。符合桃花源风景名胜区总体规划。相同7对生态环境影响占地8.95hm2，相对较多，影响也相对较大。占地8.78hm2，相对较少，影响也相对较小。B方案优8对路网的影响需新建连接线方可与G319桃花源改线段对接。可直接与G319桃花源改线段对接。B方案优9环评比较结果推荐方案以上分析表明，从环境影响角度分析，B方案各个
22、方面均优于A方案。因此经过综合比较后，从环境保护角度，环评推荐采用B方案。1.3.2法律法规、政策、规划相符性1、产业政策拟建项目是桃花源管理区境内的互通立交，不属于产业结构调整指导目录（2011本）中的鼓励类、限制类和淘汰类，属于允许类，故符合国家产业政策。2、湖南省交通运输“十二五”发展规划根据湖南省交通运输厅关于常吉高速公路增设桃花源互通的意见（湘交办函2012353号），从支持常德市经济社会发展、促进桃花源景区开发建设、方便附近人民群众生产生活等方面出发，省交通厅同意增设桃花源互通，并征得省政府同意。故本项目的建设符合湖南省路网规划。3、常德市市域城镇体系规划本项目的建设，将使常吉高速
23、公路的互通位置较为均衡，有助于更好地发挥常德市东北-西南向一级发展轴的重要作用，从而促进常德市区域经济社会发展；将极大方便桃花源旅游风景名胜区游客的旅游出行，有力支撑桃花源国家重点风景名胜区发展；将有效满足桃源和乌云界互通之间的大片区域日益增长的交通运输需求，将加强桃源县、桃花源等与常吉高速沿线各城镇间的联系，带动沿线城镇的经济发展。综上，本项目符合常德市市域城镇体系规划。4、桃花源风景名胜区总体规划（1）本项目与风景名胜区位置关系本项目位于桃花源风景名胜区外围保护区，与风景名胜区位置关系见图1-3。图1-3 项目与桃花源景区位置关系图（2）规划相符性分析桃花源国家级风景名胜区总体规划（修编）
24、根据桃花源风景资源价值和等级的不同，将桃花源风景名胜区分为一级保护区、二级保护区、三级保护区、旅游城镇风貌控制区、外围保护区等五个区域，其中前三区属风景区范围内，后两区在风景区范围之外。桃花源国家级风景名胜区保护规划分区见表1-9。表1-9 保护规划分区一览表编号保护分区名称地块及面积（km2）范围主要保护对象1一级保护区1-11.45水心崖、月亮岩、钟鼓岩周围区域1、16处一级景观单元2、区内各级文物保护单位3、区内古树名木、森林植被，尤其是嶂山、黄闻山一带遗存的亚热带常绿阔叶原始次生林4、区内自然山体、溪涧水体、岩石5、白鳞洲及其农田、园地和民居村落的整体风貌1-24.11白鳞洲及其周围区
25、域1-31.47桃源山周围区域1-43.22桃源山周围区域2二级保护区2-132.51夷望丹霞景区（除一级保护区外）1、非一级景观单元2、区内森林植被、自然山体、河流溪涧、岩石3、区内各级文物保护单位2-28.59马石悬棺景区2-36.63桃川古韵景区（除一级保护区外）2-416.82世外桃源景区（除一级保护区外）2-52.79仙境桃源景区（游仙观等景点周围区域）1、区内森林植被、自然山体、水体、岩石等自然景观与生态环境2、区内农田、园地、果林、水塘、渔村等田园风光要素3三级保护区3-157.41仙境桃源景区（除二级保护区外）20.59km2与风景区内水域36.82km24旅游城镇风貌控制区4
26、-12.81桃源镇旅游接待基地整体风貌5外围保护区5-170风景区范围以外，以河流，道路、山脊线为界划定的风景协调区域整体景观风貌与生态环境本项目新建常吉高速公路桃花源互通工程位于桃花源风景区的外围保护区，工程不属于影响景观和污染环境的建设项目，项目建成后将极大方便桃花源旅游风景名胜区游客的旅游出行，有力支撑桃花源国家重点风景名胜区发展，符合桃花源风景名胜区总体规划的要求。5、风景名胜区条例风景名胜区条例于2006年9月6日国务院第149次常务会议通过，并于2006年12月1日正式施行。条例中第二十六条、第二十七条明确规定了在风景名胜区内禁止的事项：“（一）开山、采石、开矿、开荒、修坟立碑等破
27、坏景观、植被和地形地貌的活动；（二）修建储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的设施；（三）在景物或者设施上刻划、涂污；（四）乱扔垃圾；（五）在风景名胜区内设立各类开发区和在核心景区内建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院以及与风景名胜资源保护无关的其他建筑物；已经建设的，应当按照风景名胜区规划，逐步迁出。”湖南省风景名胜区管理条例规定：“禁止在风景名胜区及其外围保护地带内修建破坏景观、污染环境、妨碍游览的工程项目，禁止在风景名胜区的景区内设立开发区、渡假区。”本项目的建设地点位于风景名胜区外围保护区，项目不属于风景名胜区条例和湖南省风景名胜区管理条例明令禁止的开发活动，项目建成后能极大促
28、进桃花源风景名胜区旅游行业发展，项目符合风景名胜区条例和湖南省风景名胜区管理条例。6、国家级森林公园管理办法国家级森林公园管理办法第十八条规定：在国家级森林公园内禁止从事下列活动：（一）擅自采折、采挖花草、树木、药材等植物；（二）非法猎捕、杀害野生动物；（三）刻划、污损树木、岩石和文物古迹及葬坟；（四）损毁或者擅自移动园内设施；（五）未经处理直接排放生活污水和超标准的废水、废气，乱倒垃圾、废渣、废物及其他污染物；（六）在非指定的吸烟区吸烟和在非指定区域野外用火、焚烧香蜡纸烛、燃放烟花爆竹；（七）擅自摆摊设点、兜售物品；（八）擅自围、填、堵、截自然水系；（九）法律、法规、规章禁止的其他活动。湖南
29、省森林公园管理条例第十二条规定：禁止在森林公园内擅自毁林开垦、开矿、采石、取土，破坏和蚕食林地，损害自然景观。禁止向森林公园排放超标的废水、废气和生活污水；禁止在森林公园内乱倒垃圾及其他污染物。桃花源国家级森林公园范围全部位于桃花源风景名胜区一级保护区内，而本项目位于风景名胜区外围保护区，不穿越森林公园，不会毁坏森林公园内的树林，符合国家级森林公园管理办法和湖南省森林公园管理条例的相关规定。7、桃花源镇总体规划经查阅常德市桃花源镇总体规划（2011-2030）文本及图集，桃花源镇对外交通主要是通过桃花大道、缘溪路、欣然路和青枫路连接319国道，改线后的319国道作为镇区入口的景观形象，同时是规
30、划的常吉高速桃花源互通连接线，过境交通量和旅游交通量都很大，将规划区范围内的319国道路幅宽度增加至32m。从桃花源镇总体规划可知，常吉高速桃花源互通工程已经纳入其中，因此本项目符合常德市桃花源镇总体规划。第二章 建设项目周围环境现状2.1建设项目所在地环境现状1、生态环境（1）本项目位于桃花源风景名胜区外围保护区。（2）项目沿线农业生态系统和森林生态系统是沿线主要的生态类型。（3）项目经过农村地区，项目占地以农用地为主。2、声环境现状监测期间各监测点昼夜声环境满足声环境质量标准（GB3096-2008）中2类标准。3、水环境（1）水溪无饮用水功能，目前也没有水厂取水口等水源保护地。（2）地表
31、水环境质量现状监测表明，水溪的各项水质监测因子均符合地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准。4、环境空气现状监测期间，项目拟建地附近TSP、SO2、NO2监测值均满足环境空气质量标准（GB3095-1996）中二级标准要求。2.2建设项目环境影响评价范围公路占地面积小于2km2，公路全长小于50km，项目位于桃花源风景名胜区外围保护区，属于重要生态敏感区。根据环境影响评价技术导则生态影响（HJ19-2011）中等级确定原则，本工程生态影响评价工作等级为三级。表2-1 生态环境评价工作等级判定结果主要生态影响工程特性评价工作等级占地面积0.0878km22km2三级路线长度4.07
32、9km50km区域生态敏感性重要生态敏感区评价范围：根据生态因子之间互相影响和相互依存的关系，评价范围集中在公路中心线两侧各300m以内区域，因项目临近桃花源风景名胜区，故评价范围扩大至风景区。2、声环境受影响评价区域执行声环境质量标准（GB3096-2008）中2类标准，根据声环境评价技术导则的评价分级原则，声环境评价工作等级定为二级。表2-2 声环境评价工作等级判定结果项目内容周围环境适用标准GB3096-2008中2类周围环境受项目影响噪声增加量3dB(A)以内受影响人口数量变化情况变化不大评价工作等级二级评价范围：工程中心线两侧200m范围内，各类施工场界外200m范围内。3、地面水环
33、境本工程废水受纳水体执行地表水环境质量标准中类标准，废水水质复杂程度简单。根据导则要求，按三级评价。表2-3 地表水环境评价工作等级判定结果项目内容判定结果废水水质复杂程度污染物类型：一类简单纳污水体规模小河小河地表水水质要求与GB3838-2002对照类评价等级与HJ/T2.3-93对照三级评价范围：水溪。4、大气环境本工程沿线区域环境空气功能区划执行二类空气质量标准，根据导则要求，大气环境影响评价工作等级为三级。表2-4 环境空气评价等级判定结果评价工作等级评价工作分级判据本工程评价等级一级Pmax80%，且D10%5kmPmax10%三级二级其他三级Pmax10%，或D10%污染源距路红
34、线最近距离评价范围：公路中心线两侧200m范围内。第三章 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1污染物排放源强1、施工期（1）噪声源本工程施工期间，需要使用较多的施工机械和运输车辆。这些机械设备运行时距离5m的噪声值约76-90dB(A)。（2）气型污染源本项目施工期的气型污染源主要是扬尘污染。扬尘污染主要在施工前期路基填筑过程，施工道路车辆运输引起的扬尘和施工区扬尘。在30m处TSP浓度在0.200.23mg/m3之间。沥青铺设过程中产生的沥青烟气含有THC、TSP和苯并a芘等有毒有害物质，在下风向50m外苯并a芘浓度0.00001mg/m3，在60m左右THC浓度0.16mg/
35、m3。本项目施工车辆尾气污染物排放量为CO1.62t、HC0.51t、NOX3.78t、PM21.6kg。（3）水型污染源施工废水：砂石料冲洗废水主要污染物为SS，在冲洗开始时废水中悬浮物浓度可达3000050000mg/L，平均浓度约12000mg/L。根据类比调查，施工高峰期沙石料冲洗废水排放量约6000m3/d，一般为2000m3/d。此外车辆、机械设备冲洗将产生少量冲洗废水，废水中主要污染物为COD、SS和石油类，冲洗废水排放量约150m3/d，主要污染物浓度为：COD300mg/L，SS800mg/L，石油类40mg/L。冲洗污水经过隔油、沉淀处理后，用于车辆、机械冲洗和施工场地洒水
36、防尘，不向外排放。施工期生活污水排放量为6m3/d，生活污水中的主要污染物为COD300mg/L、NH3-N40mg/L、TP8mg/L、SS220mg/L，污染物产生情况分别为COD0.63t、SS0.46t、NH3-N0.08t、TP0.02t。（4）生态环境工程新征占地将使沿线的自然植被遭到一定程度的破坏，施工期地表取弃土等将对原地表产生扰动，造成施工期局部地区的水土流失。经计算，工程永久占地导致的植被生物量损失约为131.79t/a。工程施工造成水土流失总量为4979t。（5）固体废弃物桩基出渣：本项目桥梁桩基出渣量约为30m3。施工人员生活垃圾：整个施工期生活垃圾产生总量约为35t。
37、房屋拆迁产生建筑垃圾：本工程拟拆迁房屋3300m2，约产生建筑垃圾330m3。2、营运期（1）交通噪声经预测，运营期公路两侧距红线20m处，昼间噪声在43.1047.08dB(A)之间，夜间噪声在38.3342.42dB(A)之间。（2）环境空气汽车废气污染物主要来自曲轴箱漏气、燃油系统挥发和排气管的排放，大部分碳氢化合物和几乎全部的氮氧化物及一氧化碳都来源于排气管。污染物排放源强为CO0.070.37mg/ms、THC0.0050.014mg/ms、NO20.030.10mg/ms。公路上行驶汽车的轮胎接触路面而使路面积尘扬起，从而产生二次扬尘污染。（3）水污染源工程运营后主要水污染源包括降
38、雨冲刷道路产生的径流污水以及危险品运输泄漏事故对水环境的污染。径流量43851m3/a，污染物产生量COD4.38t/a、石油类0.49t/a。收费站职工日常生活产生的生活污水年排放量为219m3。（4）生态环境影响营运期随着水土保持措施工程的实施将恢复植被、改善被破坏的生态环境，减少水土流失。工程运营对区域生态环境的完整性有轻微的不利影响。（5）固废收费站常住人员生活垃圾产生总量约为1.8t/a。3.2环保目标分布情况环保目标分布情况分别见表3-1表3-4。表3-1 社会环境保护目标一览表保护目标保护目标概况桃花源风景名胜区国家级风景名胜区，一级保护区10.25平方公里，二级保护区67.34
39、平方公里，三级保护区57.41平方公里。本项目全部位于风景区外围保护区，与二级保护区最近相距150m，与一级保护区最近相距2km。桃花源森林公园国家级森林公园，1.482平方公里，全部位于桃花源风景名胜区一级保护区内。本项目不穿过森林公园，与森林公园边界相距2km以上。被征地、拆迁居民工程新增永久占地8.78公顷，工程拆迁房屋3300m2。常吉高速公路常德境内71.2km，双向四车道，设计车速100km/h。基础设施项目涉及的灌溉沟渠、电力设施等基础设施。常吉高速地下通道。表3-2 生态环境保护目标一览表保护目标保护目标概况主要保护内容桃花源风景名胜区国家级风景名胜区，一级保护区10.25平方
40、公里，二级保护区67.34平方公里，三级保护区57.41平方公里。本项目全部位于风景区外围保护区。景观、景点、地形地貌桃花源森林公园国家级森林公园，1.482平方公里，全部位于桃花源风景名胜区一级保护区内。本项目不穿过森林公园。森林、景观农业用地项目永久占用农业用地3.16公顷。农用地陆生植物工程永久占地和临时占地造成的植物损失。生物损失临时渣场临时渣场位于拟建路线AK1+000附近，现状为乔灌林。生物损失、水土流失表3-3 水环境保护目标一览表中心桩号河流功能与本项目关系水质目标水塘农业灌溉东面紧邻农田灌溉水质标准（GB5084-2005）水作标准水溪渔业用水区东相距150m地表水环境质量标
41、准（GB3838-2002）类标准表3-4 声环境和环境空气保护目标表名称桩号范围首排居民距路中心线/红线距离/m保护规模大气/声环境标准路基高差/m联岩村1组AK1+250AK1+400A匝道东侧84.25/80红线外35200m内4户二级/2类0.5联岩村2组DK0+000DK0+100D匝道北侧54.25/50红线外50110m内12户二级/2类1.0联岩村3组AK0+200AK0+400A匝道东南侧107.75/100红线外100110m内5户二级/2类1.03.3主要环境影响及预测结果1、社会环境影响分析（1）本项目的建设将对被征地和拆迁居民的生活产生负面影响，须按照有关规定进行一定
42、的经济补偿。（2）项目建设期间会对局部陆上交通运输造成一定影响，并会影响交通安全。（3）工程施工会对水利、路网等基础设施带来一定的影响，必须采取相应的保护措施。2、生态环境影响分析（1）项目占地的各项指标均符合公路工程项目建设用地指标（建标2011124号），不会对当地土地利用总体格局产生大的影响；（2）工程占地会造成当地农业生产的减产，并会影响当地农灌系统；（3）项目建设造成的总生物量损失为131.79t/a；（4）工程建设造成水土流失量为4979t；（5）工程建设不会对桃花源景区协调性产生重大不利影响。3、水环境影响分析（1）施工期对水环境的影响是轻微的、短暂的，通过合理选择施工时间、采用先进的生产工艺、加强施工管理，可以有效降低对水环境的影响；运营期路基路面径流对沿线水环境的影响甚微。（2）收费站常住人员产生生活污水通过设置地埋式污水处理设施，将生活污水收集处理，处理后的废水达标排放，废水最终排入附近水塘，禁止将生活污水直接排入水塘。因此，在采取必要的措施后，生活污水对水环境的影响较小。4、声环境影响分析（1）工程施工期间，各种施工机械对周围环境影响较大，须采取相应的保护措施。（2）通过模式预测可知，营运期各阶段敏感点昼夜声环境均达标。5、大气环境影响分析（1）拟建项目施工期的扬尘污染，将对沿线环境空气质量产生一定的不利影响，采用经常洒水等防护措施，运输筑路材料的车辆加
