有关园林行业研究分析.doc

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1、 有关园林行业研究分析第一章行业基本情况（一）行业概况1、园林绿化的含义广义上讲，园林绿化是指充分利用城市自然条件、地貌特点和基础种植。城市按国家标准规划设计的各级、各类园林绿地用具有地方特色和特性的园林植物最大限度地覆盖起来，并以一定的科学规律加以组织和联系，使其构成有机的系统。园林绿化不仅是对城市中原有的自然环境部分的合理维护与提高，通过人工重建生态系统的系列措施和模拟自然的园林设计手段，园林绿化更是在城市这个人工环境中对自然环境的再创造，是对园林植被（花、草、树木）这种能够塑造自然空间的资源在城市人工环境中的合理再生、扩大积蓄和持续利用。园林绿化包括园林绿化苗木种植、园林环境景观设计、园

2、林工程施工和园林养护等四个方面。以上四个方面既相互独立又相互影响。园林绿化项目一般先由设计师进行方案设计，再由施工方进行工程施工，工程完工后，则进入养护期。园林绿化苗木种植主要为园林工程施工服务，同时绿化苗木的品种和资源对设计师的设计方案也产生一定的影响。园林绿化行业是具有多种产业特性的综合性行业。根据国民经济行业分类与代码（GB/T4754-94），园林绿化行业中的园林树木、花卉和其它绿化植物的培育属于种植业，具有第一产业特点；园林绿化工程施工属于建筑业，具有第二产业特点；园林环境景观设计属于综合技术服务业中的工程设计业，园林绿化管理和养护活动则属于社会服务业中的园林绿化业，均具有第三产业的

3、特点。2、园林绿化的功能和效益园林绿化是一个具有生态效益和社会效益、物质文明和精神文明双重效益的行业。在人与环境的关系中，人具有自然和社会的双重属性，与人这个主体相对应的环境也具有自然和社会的双重含义。园林绿化作为一门具有优化环境功能和有丰富的文化、艺术内涵的科学和建设行业，可以在上述两个领域中同时为人类提供服务。（1）园林绿化的生态功能和效益随着我国工业化和现代化进程加快，城镇化水平将不断提高，城市在国民经济和社会发展中的主导作用日益突出，越来越多的人口正转向城镇生活和工作，对城市生态环境的压力也将越来越大。城市绿地是一个城市的“肺”，城市园林绿化建设对于改善城市和全国的生态环境，具有多方面

4、的重要作用。例如：可以有效地防止风沙侵袭，吸附空气尘埃，涵养水源，隔离噪音污染，净化大气质量，调节城区气候，减少因建筑物密集而导致城市气温上升的“热岛效应”等。现在我国的许多城市，既是生态环境恶化的受害者，又是破坏生态环境的污染源。搞好园林绿化建设，有利于增强城市抵御外部生态灾害侵袭的能力、减少城市自身排放的污染和减轻或者避免对周边生态环境的危害。(2) 园林绿化的社会功能和效益园林绿化是一项功在当代、利在千秋、造福于民的事业，在经济建设和社会发展中发挥着重要的作用。城市园林绿地与城市自然景观和建筑相融合，为生活、居住、工作在其间的人们提供休憩、观赏和游玩的场所，具有很高的社会效益。人们的休闲

5、活动随时间和内容的不同，由楼间绿地、城市公园、休闲度假区、风景名胜区这样一个由小到大、由近及远的园林绿地体系来承担。园林绿化系统作为城市中唯一有生命的基础设施，是保持城市生态系统平衡、改善城市面貌、改善城市人居环境、提高广大市民生活质量、构建和谐社会、实现人与自然协调发展和城市可持续发展的主要载体之一，具有城市其他设施不可替代的功效。3、园林作品的艺术价值中国园林有着悠久的历史，有一批在世界上堪称绝佳的传统园林范例和理论，加上我国异常丰富的园林资源，被誉为“世界园林之母”。中国古典园林是中国化中的一大瑰宝，以独特的艺术风格和深厚的民族文化意蕴，在世界园林史上独树一帜。中国园林在构思、取材、建筑

6、布局等方面深受中国文学、艺术的影响，形成了寓情于景的特点，将人的理想、趣味和精神追求通过景物展现出来，达到“无处不可画，无景不入诗”的意境。园林的命名和对建筑、山水景色的提名及楹联、匾额等更是抒情寓意，充分体现中国传统文化的意蕴，“虽由人作，宛如天开。”中国园林是人与自然的协调，是人的自然化和自然的人化，尊重自然，又要求自然符合人的理想和审美观点。因此，具有较高艺术价值的园林作品对改善城市面貌、提高城市文化品位、继承和弘扬我国的文化、陶冶人们的情操以及提高人们的文化艺术修养水平、社会行为道德水平和综合素质，具有深远的意义。园林绿化所产生的艺术效果潜移默化，对社会发展的意义是不可估量的。4、园林

7、绿化工程的特点园林绿化工程与土建工程项目存在相似之处，主要表现在园林绿化工程的景观小品、园林建筑、如亭、廊、园路、栏杆、景墙、铺装、景桥、驳岸等所使用的钢筋、水泥、木料、砂、石子等方面的建筑材料以及所套用的施工规范与土建工程相同。控制和提高园林绿化工程土建部分的质量，必须熟悉和掌握土建部分的施工规范。然而，园林绿化工程与土建工程相比，也存在很大的差异，具有其自身的特点。（1）以有生命的植物为主要实施对象。通过各种乔木、灌木、地被和花卉的栽植与搭配，利用各种园林植物的特殊功能，来达到清洁空气、吸尘降温隔音、营造与美化生活环境的目的。（2）设计、施工相结合的艺术创作过程。园林绿化工程在景观小品、植

8、物配置、古典建筑等方面更讲究艺术性，其效果要给人以美的感受。园林工程效果难以通过简单的景观设计来体现，而需要通过工程技术人员创造性的劳动，去实现景观设计的最佳理念与境界，比如假山堆叠、黄石驳岸、微地形处理等。同一张设计图纸，在相邻的工地上，由于施工人员技能、熟练程度不同，出来的艺术效果、气势就完全不同，观感反差较大，这就给园林工程建设人员提出了专业上的深层次要求和对园林艺术美的特殊处理要求。因此，每一次园林施工都是一项艺术创作。（二）行业管理体制1、行业主管部门园林绿化行业的主管部门是中央和各级地方政府的建设行政主管部门和城市园林绿化行政主管部门。中华人民共和国住房和城乡建设部为园林绿化行业的

9、中央监管机构，主要负责园林绿化企业的资质管理。其中，园林绿化工程业务资质具体由城市建设司监督管理，园林绿化工程设计业务资质具体由建筑市场管理司监督管理。省、自治区建设行政主管部门主管所在省、自治区的园林绿化工作，直辖市及各城市的园林绿化行政主管部门主管所在城市的园林绿化工作。本公司所在地北京市的园林绿化行业由北京市园林绿化局、北京市建设委员会和北京市规划委员会主管。京市园林绿化局与园林绿化相关的职能主要包括：组织编制本市城镇园林绿化建设规划、年度计划，并组织实施；提出园林绿化技术规程及标准，并监督实施；负责园林绿化工程的监督管理；负责组织、协调重大活动的绿化美化及环境布置工作；负责园林绿化设计

10、施工的招标投标管理；负责绿化补偿费的收缴管理工作；依法负责园林绿地管理方面的行政许可工作。北京市建设委员会和北京市规划委员会则分别主管园林古建资质和工程设计资质的审核、审批和证书发放工作。我国园林绿化行业还没有全国性的行业自律组织，但在部分省市已经建立了地区性的园林绿化企业协会，如北京市园林绿化企业协会和上海市园林绿化行业协会等。2、行业主要法律法规和政策目前，我国政府对园林绿化行业管理主要包括三方面内容：一是对市场主体资格和资质的管理，包括各类园林企业市场准入的资格审批、查验和资质的认可、确定以及园林业中各类个人执业资格的审批；二是对工程项目全过程的管理，包括项目报建、招投标、合同鉴证、施工

11、安全、工程质量、文明施工、工程验收、工程养护等；三是建设项目的经济技术标准管理，包括造价控制、定额管理、价格信息、建设标准、技术规范和规程等。（1）主要法律法规和政策性文件目录城市绿化条例（中华人民共和国国务院令第100号，1992年6月22日国务院发布）国务院关于加强城市绿化建设的通知（国发200120号，2001年5月31日国务院发布）城市园林绿化企业资质管理办法（建城1995383号，1995年7月4日中华人民共和国建设部发布）城市园林绿化企业资质标准（建城200727号，2006年5月23日中华人民共和国建设部发布，2007年2月1日修订）建设部园林绿化一级企业资质申报和审批工作规程（

12、2007年修订）（建城200727号，2006年8月23日中华人民共和国建设部发布，2007年2月1日修订）建设工程勘察设计资质管理规定（中华人民共和国建设部令第160号，2007年6月26日发布）工程设计资质标准（建市200786号，2007年3月29日中华人民共和国建设部发布）城市绿化工程施工及验收规范（建标199946号，1999年2月24日中华人民共和国建设部发布）关于加强城市园林绿化项目招标投标管理及有关事项的通知（京建法2004540号，2004年9月13日北京市建设委员会、北京市园林局发布）此外，其他与工程项目管理相关的主要法律法规和政策性文件还包括：建设工程勘察设计管理条例、房

13、屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法、建筑工程设计招标投标管理办法、建设工程质量管理条例、建设工程项目管理试行办法和建设工程安全生产管理条例等。（2）主要法律法规和政策性文件的相关规定园林绿化企业资质管理我国对园林绿化工程施工和工程设计企业实行资质审查管理。根据城市绿化条例和城市园林绿化企业资质管理办法等相关规定，从事各类城市园林绿地规划设计，组织承担城市园林绿化工程施工及养护管理，城市园林绿化苗木、花卉、盆景、草坪生产、养护和经营，提供有关城市园林绿化技术咨询、培训、服务等业务的所有企业，包括全民所有制企业、集体所有制企业、中外合资企业、中外合作经营企业、联营及股份制企业、私营企业和

14、其他企业，均应纳入城市园林绿化行业管理范围，进行资质审查管理。工程施工资质管理。国务院建设行政主管部门主管全国城市园林绿化企业的资质管理工作。城市园林绿化企业资质审查按建设部城市园林绿化企业资质标准分级进行，并统一印制城市园林绿化企业资质证书。一级企业由省、自治区建设行政主管部门，直辖市园林绿化行政主管部门进行预审，提出意见，报国务院建设行政主管部门审批、发证。二级企业由所在省、自治区建设行政主管部门、直辖市园林绿化行政主管部门或其授权机关审批、发证，并报国务院建设行政主管部门备案。三级和三级以下企业由所在城市园林绿化行政主管部门审批、发证，报省、自治区建设行政主管部门备案。工程设计资质管理。

15、根据建设工程勘察设计资质管理规定和工程设计资质标准等规章的相关规定，从事工程设计活动的企业，应当在取得工程设计资质证书后，方可在资质许可的范围内从事建设工程设计活动。国务院建设主管部门负责全国工程设计资质的统一监督管理，省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责本行政区域内工程设计资质的统一监督管理。工程设计资质分为工程设计综合资质、工程设计行业资质、工程设计专业资质和工程设计专项资质，工程设计综合资质只设甲级，工程设计行业资质、工程设计专业资质、工程设计专项资质设甲级、乙级，取得相应资质的企业可以承接相应的建设工程设计业务。本公司拥有的工程设计资质属于工程设计行业资质中的市政公用行业（风景园

16、林资质。园林绿化工程项目管理园林绿化工程项目管理涉及的内容较多，相关法律法规和政策性文件也较多，如城市绿化工程施工及验收规范规定了公共绿地、居住区绿地、单位附属绿地、生产绿地、防护绿地、城市风景林地、城市道路绿化等绿化工程及其附属设施的施工及验收的规范标准；各省、自治区、直辖市也分别制订了园林绿化项目招投标管理办法，其中北京市关于加强城市园林绿化项目招标投标管理及有关事项的通知规定了基础设施建设和公用事业建设等项目中的园林绿化项目达到一定标准必须进入北京市园林绿化服务中心进行招投标。（三）行业发展概况我国园林绿化行业在计划经济下开始发展，并伴随我国市场经济地位的确立和改革开放的不断深入，逐步走

17、上产业化发展的道路。1992年，国务院颁布城市绿化条例，园林绿化行业的发展步入法制化轨道，对园林绿化行业的健康、快速发展产生了重要的促进作用。2001年，国务院召开全国城市绿化工作会议，并专门下发了关于加强城市绿化建设的通知，使得各级政府对城市绿化工作的重视程度大大提高，全社会广泛参与城市绿化的热潮开始形成，园林绿化行业进入了蓬勃发展时期。随着我国国民经济的持续快速发展以及对环境保护的重视程度越来越高，园林绿化越来越受到政府部门和企事业单位的重视，园林绿化产业发展表现出良好的发展态势。1、园林绿化行业发展及体制改革情况园林绿化行业是市政公用事业的一个重要组成部分。市政公用事业是指城市人民政府管

18、理的、为城镇居民生产生活提供必需的普遍服务的行业，主要包括城市供水、排水和污水处理、集中供热、城市道路桥隧、环境卫生和垃圾处理以及园林绿化等。市政公用事业是城市的重要基础设施，是城市经济和社会发展的主要载体。在计划经济时期，市政公用事业长期实行政企合一的管理体制，对城市建设和发展发挥了一定的作用。但随着我国经济体制改革的进一步深化和城镇化的快速发展，这种投资渠道单一、管理相对粗放、效率相对低下的体制弊端日益显现，造成市政公用事业发展缓慢，市政基础设施总量严重不足。改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的建立，地方各级城市人民政府积极探索市政公用事业的改革，获得一些比较好的经验。党的十六届三中全

19、会提出，要放宽市场准入，允许非公有资本进入基础设施、公用事业及其他行业和领域；要加快推进和完善垄断行业改革；要加快推进铁道、邮政和城市公用事业等改革，实行政企分开、政开、政事分开。建设部在2002年制订并下发了关于加快市政公用行业市场化进程的意见，明确提出按照建立社会主义市场经济体制的要求，以市场化为主线，面推进市政公用事业改革，最大程度地发挥市场在配置资源方面的基础性作用，以推动政府职能的转变和企业机制的转换，促进市政公用事业的可持续发展。关于加快市政公用行业市场化进程的意见以市场化的概念覆盖了市政公用事业改革的全部内容，提出了开放市政公用事业经营市场，允许跨地区、跨行业参与市政公用事业经营

20、；提出了把特许经营制度作为市场化条件下投资与经营市政公用事业的主要形式；明确提出了市政公用事业主管部门要实现三个转变：即从直接管理转变为宏观管理、从管理行业转变为管市场、从对企业负责转变为对公众负责。经过近几年的的实践，推进市政公用事业市场化工作取得了显著成果，主要表现在：垄断局面已经打破，多元化投资结构基本形成，基本形成了外资、民营、国有多元投资格局；竞争机制全面引入，产业集团迅速成长，投资市场全面开放，多种经济成分进入。体制改革有力地促进了园林绿化行业市场化和多元化的展。2、园林绿化行业的周期性、区域性和季节性（1）周期性城市园林绿化与一个城市的经济实力和经济发展水平具有密切关系。一般来说

21、，在满足基本发展需要的基础之上，政府和企事业单位等各类投资主体才更注重环境保护和园林绿化；而且，在我国国民经济总体发展态势良好时，各类投资主体的可支配收入相对较高，在园林绿化方面的投资也相对较大。所以，从某种程度上来说，园林绿化产业发展与经济发展水平和经济发展周期具有一定的关系。但具体到每一类型的园林绿化项目，周期性的表现并不相同。对于公共绿化的投资和建设来说，随着我国各级政府逐步意识到环境保护和园林绿化的重要性，我国对公共绿化的投资建设需求呈现刚性特点，根据对全国城市园林绿化固定资产投资的统计数据，公共绿化的投资并不存在明显的周期性特征。而对于居住区绿化来说，因房地产行业受到宏观调控的影响比

22、较大，所以居住区绿化的投资建设需求表现出一定的周期性。（2）区域性如上所述，一个城市的经济实力和经济发展水平在一定程度上决定了城市园林绿化行业的发达程度。我国园林绿化行业的发达程度在东部、中部和西部之间具有明显的差异。根据中国城市建设统计年报的统计数据，2005年东部地区、中部地区和西部地区的园林绿地面积分别为92.64万公顷、30.45万公顷和23.73万公顷。在沿海地区，经济发达程度不同的地区和省份，园林绿化行业的发展也不尽相同，如以沪、浙、苏为中心的长三角地区，以京、津为中心的环渤海地区和以深、穗、海南为中心的珠三角地区及其他沿海省份等，园林绿地面积和绿化覆盖率居全国前列，相应地，园林绿

23、化项目和园林绿化企业的数量也比较多，园林绿化行业产值也相对较高。（3）季节性从园林工程施工项目的特点来看，进入冬天后，北方气候寒冷，施工进度和效率将受到一定影响。对我国北方来说，冬季属于园林绿化施工业务相对意义上的淡季，因此，受气候因素的影响，园林工程施工业务存在一定的季节性。而南方的园林工程施工业务基本不受四季气候变化的影响，不存在明显的季节性。第二章行业现状1.行业集中度低，变革正在酝酿我国园林企业可以大致分为两类，即体制出身和民营出身。一是由园林局下属事业单位改制设立的企业，它们资产规模、资金实力、技术水平相对较高，人才储备丰富，与政府部门有着历史渊源和广泛联系，在政府公共园林项目领域具

24、有很强的竞争力。而受制于管理体制和发展模式，该类企业在社会投资项目领域（如房地产园林行业）竞争力较弱。而在市场竞争中成长起来的民营企业通常将主营业务定位于市场化程度高的房地产景观等社会投资项目领域，该类企业凭借低成本、高品质在激烈的市场竞争中占据一席之地。初始阶段，由于缺少政府背景，该类企业较少涉及政府公共园林工程项目，在企业逐渐壮大以后，此类企业也开始逐渐抢占大型市政园林项目等。目前，行业集中度较为分散。2009年全国城市园林绿化企业前50强占行业整体规模比重仅为12%左右，前十大企业市场份额均不超过1%。根据2006年中国城市园林绿化企业经营状况调查报告和2007年六家联合行业调查报告统计

25、，被调查的82家和102家园林绿化企业的总营业收入分别为72.02亿元和109.38亿元，平均分别为8782万元和1.07亿元。其中，2007年营业收入超过三亿元的仅有5家，占102家企业总收入的18.02%，表明我国园林绿化企业整体偏小，少数企业相对较大。2. 行业法制及技术标准体系起步较晚我国园林行业法制标准化工作起步较晚，从20世纪80年代才开始制定风景园林技术标准，早期的标准主要有：1991年，建设部修订发布了城市园林绿化行业技术标准体系表，列出百余项拟编制的技术标准，已颁布公园设计规范、城市绿化工程施工及验收规范、城市道路绿化规划与设计规范、风景名胜区规划规范等近十项标准。1992年

26、，建设部颁布城市园林绿化条例，2002年又颁布了城市绿线管理办法。据中国风景园林学会城市绿化专业委员会统计，在建设部现有颁布的城市绿化技术规范、规程和标准有26项。我国园林行业国家和地方颁发的法规文件，共368项，其中由全国人大批准颁布的条例4项；国务院令8项；国家建设部颁发的规定类43项、资质标准类11项、技术标准类15项；各省、区、市颁发的法规和标准272项。这些法规和标准是在我国园林绿化行业建设中逐步建立并巩固、推广，在规范生产、组织生产、指导生产、提高生产效率方面起到了积极的作用，为我国园林行业全面提高质量管理奠定了基础。同时，这些法规和标准建立实施，为在推动我国园林整个行业系统高度协

27、调统一，使我国园林行业管理逐步走向规范化、程序化、科学化方面起到了很大的作用。3.上市破除资金瓶颈，行业格局有望蜕变我国目前大部分园林工程施工项目经双方约定，由发包方按照项目进度分期付款。业务规模的扩张能力在一定程度上依赖于资金的周转状况。其中包括市场开拓和方案设计时的资金运用、投标中及中标后的保函及保证金的资金运用、主要材料备料的资金运用、园林绿化施工过程中补充正常的周转资金（发包方支付工程款与承包商实际发生的款项支付之间往往存在时间差）以及完工、竣工验收及结算后的质量保证金等。由于园林行业资产结构主要为流动资产，难以抵押贷款，因此资金瓶颈是园林企业发展壮大的另一个障碍。而融资渠道单一有进一

28、步加剧了这种困难，使园林企业很难快速发展壮大。这种“大行业、小公司”的局面有望随着上市公司的增加而改变。目前园林工程每年市场容量2000多亿元，东方园林、棕榈园林和绿大地等已先后上市。在上市公司中，已经形成了“南棕榈，北东方”的格局。棕榈园林的业务主要在长江以南的华东和华南地区，而东方园林则主要集中在华北和华东，绿大地90%以上的业务集中在云南省。由此可以看出西南市场区域性竞争激烈，还没有形成区域性龙头企业。随着上市公司的增加，公司融资渠道打通，资金瓶颈不复存在，人才也有望可以聚集，苗木基地得以扩大，接单能力将迅速提升，行业格局必然会发生巨大变化。更远得看，大型企业的发展壮大和落后小企业淘汰出

29、局，并促使行业发生全面整合，从而出现若干大型公司。4.行业发展迅速，行业内容不断扩大随着中国经济的持续快速增长和城市化进程的不断加快，城市园林绿化进程突飞猛进。1991年12月，在中国风景园林学会第一届理事会上提出，“九五”期间的城市园林绿化工作应有总体的量化指标，如人均公共绿地、绿化覆盖率、绿地率等，并提出创建“花园城市”、“园林城市”等设想。至2006年末，全国655个设市城市，城市建成区绿化绿化覆盖率34.38%，建成区绿地率30.27%，人均公共绿地7.94平方米，分别比“九五”末增长6%、6.01%和3.38平方米。建设部开展“园林城市”的创建活动，极大地激发了各城市绿化建设的积极性

30、，至今，先后建立了国家城市湿地公园22个，命名了国家园林城市97个、园林城区4个。近20年的迅速发展，园林行业自身日渐壮大并逐渐走向成熟。据统计，目前全国拥有四级以上资质的园林企业约1.5万家，其中拥有园林绿化一级资质的企业127家，二级企业2000余家。全国有地市级园林管理局680个，有园林规划设计院和设计公司1200家，其中甲级设计企业48家，外资品牌设计单位10余家。物业管理公司4.5万家，花卉市场2397家。2005年全国花/苗农125万户，花卉苗木企业6.5万家，从业人员440万人，分别比2004年增长10%、21%、35%。随着我国市场化程度越来越高，园林行业结构也逐渐变化，行业内

31、容不断丰富扩大。例如，20世纪90年代以前，风景园林规划设计单位很少，几乎都有自己的特点。近几年由于市场的扩大，如林业和工艺美术等也打破了行业界限，分别以生态和景观的名义进入风景园林的设计领域，风景园林规划设计也和其他专业如城市规划、建筑、旅游策划等有了更多的交叉和融合ii。大型的跨国公司的进驻，带来了新的思想理念和丰富的实践经验，与国内企业共同分享行业市场同时，也潜移默化的影响着我国园林行业的发展。5.行业产值持续增长，市场潜力巨大城市化建设催生园林绿化大市场，园林行业迎来发展的春天。据不完全统计，我国园林行业每年产值1500亿元左右。据城市建设统计公报统计，从2002年至2006年，全国6

32、50余个设市城市市政公用设施固定资产投资持续上升，平均每年投资4741亿元，以平均20.55%的速度增长，其中城市园林绿化平均每年投351亿元，投资平均增长速度达16.42%，2006年城市园林绿化投资达427亿元。据2006年全国及地方国民经济和社会发展统计公报统计，2006年，全年房地产开发投资19382亿元，比上年增长21.8%，商品房竣工面积53019万平方米。若按1：2的容积率，50%的景观面积，200元/平方米的造价计算,园林景观工程量在265亿元左右，房地产开发持续升温、开发档次迅速提升，园林绿化市场的需求进一步扩大。旅游度假村兴建、企业基建和高校新建、搬迁，现已成为园林绿化行业

33、新的经济增长点。就北京在郊区县立项拟建的休闲旅游项目34余个。仅以海南博鳌度假项目为例，园林工程就高达14亿元。据统计，我国每年旅游度假项目园林绿化工程量在50-80亿左右。此外，我国的园林绿化养护市场还没有得到足够的重视。就目前国内市场而言，仅北京市草坪的绿化面积就达21152公顷，而每平方米的养护费就大于6.5元。根据有关资料统计，全国绿化养护每年产值约200-300亿，园林养护的市场前景看好。据农业部花卉产销数据库统计，至2006年，全国苗木产值267亿元，从2000年至2006年平均增长15.97%，高于全国GDP增速。我国每年园林设计产值达30亿元以上，并以10%的速度增长。6.区域

34、内竞争激烈，跨区域经营仅为少数截至2010年6月23日，具有城市园林绿化一级资质的企业共411家，具有城市园林绿化二级以上资质的企业2000余家。全国各地区园林市场竞争并不平衡，绝大多数一级资质企业均集中在经济相对发达的沿海地区，其中浙江省、江苏省、广东省、北京市、上海市内分别拥有73、60、58、37、24家一级资质园林绿化企业，占到全国总数的61.31%，而甘肃、青海、新疆等7个省（区）尚无一家一级资质企业。根据2006年六家联合行业调查报告统计，82家被调查企业中，仅有48家在外省市设立了分支机构，19家在外省市设立了4家以上分支机构，其中仅有3家（北京东方园林、广东棕榈园林、杭州萧山凌

35、飞）年营业收入超过了1亿元。根据2007 年六家联合行业调查报告统计，102家被调查企业中，82家设立了分支机构，25家在外省市设立了4家以上分支机构。其中，仅有3家（广东棕榈园林、杭州开天、陕西红叶）年营业收入超过了2亿元。发展跨区域经营，可以一定程度上消除季节因素对主营业务的影响，有力分散市场过于集中带来的经营风险。第三章中国园林行业发展中存在的问题1.园林行业标准体系不完善一个行业的标准化程度，代表这个行业的整体技术水平。自1992年建设部开展创建“园林城市”和2001年国务院召开城市绿化工作会议以来，我国园林行业标准化虽然得到了很大的提升，但存在标准化程度很低、标准体系结构不合理、系统

36、性不完善、标准体系总体发展不平衡、标龄过长、技术含量低等一系列问题。目前在建设部已颁布的近1200个标准当中，涉及城市园林绿化方面的不到20项，仅占1.7%。我国园林绿标准体系未能涵盖风景园林当前和未来一段时间的主要专业领域，难以真正反映行业的结构和特点，尤其在资源和生态区域等方面的关注不够。有的领域发展快，标准比较全面，有的领域标准少，例如花卉领域标准多而全面，园林绿化工程质量、安全、管护标准却很少。有些标准随着行业的发展，许多内容已经满足不了需要，比如，市场管理、项目管理、招投标管理、施工设计以及风景园林师制度的确定等都应该有进一步的改进。随着我国城市园林绿化建设快速发展，建立健全园林绿化

37、行业标准还有许多工作要做。2.缺乏专业化的行业协会和中介咨询机构在市场经济运行中，行业协会和中介机构作为政府、市场、企业之间联系的纽带，具有政府行政管理不可替代的作业。协会可以利用其组织优势和组织效率，为政府提供准确的行业信息，协助政府实施园林国内扶持政策，行业协会还可以通过与国内企业的沟通，协调园林产品国内国际市场价格，加强与国际联系，帮助行业开拓国际市场，拓展生存空间。从我国园林行业看，目前基本没有或尚缺乏能统合各方面的实力，代表各方面利益与要求的中介机构和行业协会。园林企业的发展要依赖整个行业的进步。我国有待大力培养育和发展专业化的园林中介机构和行业协会，协助政府帮助园林企业解决发展中的

38、难题，促进行业健康有序发展。3.缺乏行业在国民经济和社会发展中的地位作用和效益的系统研究园林行业的发展与当代社会经济的关系相辅相成的。园林绿化是对社会环境资本的投入，融合在社会生产的全过程中，其形成的“经济波澜”渗透在社会经济和人民生活的各个方面，其经济效益将大大超过投资额。园林绿化所形成的环境效益，不受疆域的约束，具有普遍性等特点。但是，目前对绿化的环境效益，还处在有认识无评价或有评价无计量的状况，多数单位对绿化的效益还停留在从概念到概念的水平上。中国园林行业应从法制和管理上推行绿化环境效益的评价、计量，以便比较具体地反映绿化的经济效益，这是确立园林行业的作用、地位，促进园林事业发展的一项重

39、要措施。4.注重园林建设，轻视养护管理“三分建，七分管”养护管理是园林绿化中非常重要的环节，它是一种长期、反复的工作，园林绿地的建成并不代表园林景观的完成，只有高质量、高管理的园林养护，园林景观才能逐渐的形成与完美。在我国很多城市绿化建设中，经常可以看到“重建轻养”现象，能有上亿元的建设投入，却不考虑日常维护上的投入，使得辉煌一时的国际或国内“一流”，维持不了“一流”的水平，发挥不出“一流”的效益。第四章 与国际园林行业的比较我国现代园林行业发展却相对较晚，通过快速经济发展的带动，得到了一定的发展，但就目前的规模与发展程度看，同国外相比目前存在着一定的差距。像美国等西方高度发达的资本主义国家，

40、社会总体目标是追求高水平的生活质量与高水平的生存环境、景观质量，特别重视人的生存环境质量的“质”，而我们才刚开始注重环境质量的“量”。国外先进园林相对我国而言，注重“以人为本”的设计思想，有着高程度、完善合理的技术标准规范体系，在新优品种、新材料、新产品开发上有着成熟的经验。而在园林行业市场化操作上日趋完善和成熟，例如，美国的园林景观工程产业已经成为绿色产业的重要组成部分,据美国园林苗圃协会数据推算，2007年美国园林景观产值达到582亿美元，其中，58%的产值来自于园林维护保养，35%的产值来自于园林工程建设，7%的产值来自园林设计。第五章行业前景我国园林绿化水平在2001年开始迅速发展，一

41、方面，我国城镇化水平不断提高，同时，城市居住舒适感和房地产消费升级的要求刺激了园林绿化率不断上升；另一方面，国家城市规划政策和“园林城市”、“生态城市”等标准也让地方政府在城市建设中重视园林的营造，这是园林行业可能出现“井喷式”发展的外在动力。1.政府公共投资稳定增长，市政绿化发展前景光明园林绿化建设对于一个城市是至关重要，成为评价一个城市人居环境、生活水平、生态建设等的重要指标。发达的城市园林绿化建设，不仅提高市民的生活质量和满足感，而且有利于招商引资和旅游开发。因此，越来越多的城市、县区将园林绿化建设作为发展规划的重点之一，不断加大园林绿化的投入。其中园林绿化投资占到35%以上。全国城市绿

42、化固定资产投资额从2001年的163.20亿元增加2008年的649.90亿元，8年间增长了近3倍。国务院住房城乡建设部、全国绿化委员会、国家林业局等先后出台了国家园林城市（区）、国家园林县城、国家园林城镇、国家森林城市）、全国绿化模范城市等称号评审办法，并分别以城市街道绿化普及率、达标率、居住区绿化面积、园林式居住区占比、园林绿化达标单位、城市公园绿化面积、城市森林覆盖率、城市森林自然度、水岸绿化率、人均公共绿地面积、建成区绿化覆盖率等作为考察内容，督促各个城市（区、县）加大绿化建设投入，提高城市园林、绿化水平。近年来，各级政府在园林、绿化建设上的投入越来越大，申请相关称号的城市（区、县）越

43、来越多，直接带动了园林绿化产业的发展。2.房地产园林快速发展，空间依然巨大房地产园林景观是衡量生活品质的新标杆，也成为当前开发商给地产项目增加竞争力的重要因素。园林设计的创意在房地产项目的开发过程中是至关重要的,一个好的创意能够使园林景观有持久的使用寿命和艺术寿命，成为了楼盘包装的主要卖点，往往能够带来“投入一元、回报五元”的经济效益。在市场的驱动下，住宅区园林景观的投入越来越大。 2000年以来，我国房地产开发非常迅速，与之相伴的是房地产景观、星级酒店和别墅园林、旅游度假区的投资力度加大。同时，随着房地产业竞争的日益激烈，人们对于居住环境的要求越来越高，而良好的景观园林建设能够大幅提升房地产

44、项目的价值，因此房地产开发商在园林景观方面的投入越来越大。通常情况下，地产项目配套的景观园林的投资占地产总投资额度的1-4%，其中高层、小高层住宅投资比例为1-3%，别墅类和星级酒店的比例略高，达到2-4%。2001年到200年的9年间，房地产开发总投资额度从7736.4亿元增长到36231.7亿元，复合增长率为24.68%，而同时期的公共园林绿化投资复合增长率为21.82%。房地产景观园林等社会投资的力度逐年加大，并超过公共市政园林建设的总投入截止2009年，中国有城镇居民6.07亿人，到实现“全面小康”的2020年，中国城市化水平将达到55%60%，城镇居民将增长到8亿至8.5亿人。在此期

45、间约有近2.5亿左右的新增城镇人口需要解决住房问题。同时原有城市人口同样存在改善住房条件的需求：2005年末中国城镇居民人均住房面积不到27平方米。根据建设部要求，2020年城镇居民的人均住房面积要达到35平方米，以2020年中国8亿城镇居民的保守数字计算，将增加住房面积80亿平方米，房地产投资额按照每平方2000元计算，房地产投资高达16万亿元，对应1600亿房地产园林投资的市场空间（按2%的比例）。因此中国房地产园林仍将保持持续发展势头。3.政策赶不上变化，园林标准将越来越高1992年6月国务院颁布了中华人民共和国城市绿化条例第一次直接对城市绿化进行了全面的规定和管理，将城市绿化建设纳入国

46、民经济和社会发展计划，并鼓励和加强城市绿化的科学研究和技术推广。随后，建设部相继颁布并实施了城市园林绿化当前产业政策实施办法（1992年）、城市绿化规划建设指标的规定（1993年）、城市园林绿化企业资质管理办法（1995年）、城市园林绿化企业资质标准（1995年，2006修订）、创建国家园林城市实施方案（2000年）、国家园林城市标准（2000年）、城市古树名木保护管理办法（200年）、关于加强城市绿化建设的通知（2001年）、城市绿线管理办法（2002年）、国家城市湿地公园管理办法（2005年）、国家重点公园管理办法（2006年）等配套的部门规章和相关规定。更进一步，这些政策也对公共绿地面积

47、、城市绿化覆盖率和城市绿地率提出了明确的指标：到2005年，全国城市规划建成区绿地率达到30%以上，绿化覆盖率达到35%以上，人均公共绿地面积达到8平方米以上，城市中心区人均公共绿地达到4平方米以上；到2010年，城市规划建成区绿地率达到35%以上，绿化覆盖率达到40%以上，人均公共绿地面积达到10平方米以上，城市中心区人均公共绿地达到平方米以上。这些政策法规的出台和实施将有力的推动我国景观园林行业的展。第六章 我国园林行业未来发展的趋势园林行业的发展是随着社会、经济和科技发展而发展的，不管其内容与形式，还是服务对象，在不同的社会时期和发展阶段，有着很大的变化。展望我国园林行业，有以下发展趋势

48、。1.风景园林市场逐步走向社会资本化。风景园林建设在城市建设、生态建设、精神文明以及国民经济和社会发展中具有全局性、基础性和先导性，是明显的全民共享的公益事业v。目前，我国园林绿化行业的资本主要来源是以政府投资为主，民间资本和社会资本的注入为辅。纵观发达国家园林绿行业资本市场，是全社会积极参与的资本市场。我国未来园林行业的发展，将是在政府引导前提下，多渠道、多元化的发展方式，主要以多种经济成分共同参与，吸引大量民间资本和外资进入园林建设领域，进行风景园林建设。2.园林规划设计理念扩展，走向多元化设计与过去十几年相比，风景园林规划设计项目的种类、深度和广度均已大大扩展，正在从传统园林设计转向以现代景观规划设计。未来园林设计的发展，在传统理论的基础上（美学理论、功能理论、环境美化理论、田园城市理论、休闲游憩理论、绿地空间结构理论等），吸收借鉴环境伦理学、环境心理学与生态哲学等新的观念，将以人为本，以人与自然协调为目标，逐渐走向生态设计、文化设计、区域设计、科学和艺术结合的设计。3.“生态城市”是当代城市园林