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1、建设项目竣工环境保护验收调查表项目名称：福建省永春县纸坑矿区水泥用石灰岩矿地质详查项目委托单位：福建省泉州美岭水泥有限公司编制单位：福州通和环境保护有限公司2014年8月编制单位：福州通和环境保护有限公司 法 人：俞华项目负责人：孙国平 职业资格登记证号B22200090900编制人员： 孙国平 职业资格登记证号B22200090900 环评岗证字第 编制单位联系方式电话：0591-87808507 传真：0591-87445005电子信箱：地址：福州市仓山区金洲北路7号金山科技企业孵化园5号楼3层邮编：350011表1 项目总体情况建设项目名称福建省永春县纸坑矿区水泥用石灰岩矿地质详查项目验
2、收调查表建设单位福建省泉州美岭水泥有限公司法人代表苏清泉联系人冯志荣通信地址永春县坑仔口玉西村联系电话13808538018传真邮编362600建设地点永春县下洋镇项目性质延续 改扩建 技改 行业类别M781-矿产地质勘查环境影响报告表名称福建省永春县纸坑矿区水泥用石灰岩矿地质详查项目环境影响评价单位北京中科尚环境科技有限公司初步设计单位福建省197地质大队环境影响评价审批部门泉州市环保局文号泉环评审2014表25号时间2014.7.9初步设计审批部门福建省国土资源评估中心文号闽国土资储审探2013103号时间2013.7.8环境保护设施设计单位环境保护设施施工单位福建省泉州美岭水泥有限公司环
3、境保护设施监测单位投资总概算541.51万元其中：环境保护投资（万元）60实际环境保护投资占总投资比例11.08%实际总投资541.51万元其中：环境保护投资（万元）6011.08%设计生产能力探矿详查区面积1.36km2建设项目开工日期2012年7月实际生产能力探矿详查区面积1.36km2投入试运行日期2012年7月调查经费项目建设过程简述（项目立项试运行）福建省永春县纸坑矿区水泥用石灰岩矿地质详查项目位于永春县下洋镇，2008年7月，福建省197煤田地质勘探队在纸坑探矿区开展地质预查工作，并提交了福建省永春县纸坑探矿区石灰岩矿预查地质报告；2009年10月福建省泉州美岭水泥有限公司通过探矿
4、权招拍挂获得探矿权，探矿权证号：T35420091003034706；于2011年5月向福建省国土资源厅提交了探矿权变更申请，于2011年6月30日取得了该区地质详查勘查许可证；2012年6月向福建省国土资源厅提交了探矿权延续申请， 2012年7月5日取得了该区地质详查勘查许可证，证号：T35420091003034706；有效期限：2012年7月5日2014年7月5日；项目于2013年6月向福建省国土资源评估中心提交了福建省永春县纸坑矿区水泥用灰岩矿勘探实施方案，并于2013年7月8日通过了审批，审批编号：闽国土资储审探2013103号。项目于2014年5月委托北京中科尚环境科技有限公司编制
5、福建省永春县纸坑矿区水泥用石灰岩矿地质详查项目环境影响报告表，并通过永春县环保局审查及泉州市环保局的审批，审批编号为泉环评审2014表25号。 受业主委托，本公司负责编制该项目的竣工验收调查表。表2 调查范围、因子、目标、重点调查范围（1）水环境：溪塔溪。（2）生态影响：勘查面积1.36km2及周边环境200m范围内。（3）声环境：勘查面积1.36km2及周边环境200m范围内。（4）大气环境：勘查面积1.36km2及周边环境200m范围内。 （5）社会环境：对社会经济的影响。调查因子（1）水：水温、pH、溶解氧、高锰酸盐指数、氨氮、总磷、总氮、石油类、叶绿素a、透明度等。（2）水土保持与植被
6、恢复情况。环境敏感目标时期施工期环境要素敏感目标相对方位及距离影响因素保护要求大气环境纸坑探矿区内扬尘环境空气满足GB3095-1996二类区功能要求最近施工点南侧800m声环境纸坑探矿区内机械设备噪声、车辆运输噪声环境噪声质量满足GB3096-2008 1类标准最近施工点南侧800m地表水溪塔溪探矿区西侧3500m生活污水、生产废水水质满足GB3838-2002类水质标准生态环境林地四周环境植被破坏、水土流失施工结束后尽快恢复临时征地等区域植被探矿区附近的村庄、林地和自然景观，以及线路沿线的林地保护与景观。调查重点（1）工程建设前后和工程施工过程中，水环境是否满足功能区的要求；（2）固体废物
7、排放产生情况及处置情况；（3）项目建设生态破坏及恢复情况；（4）项目敏感目标及项目位置范围是否有调整。表3 验收执行标准环境质量标准（1）项目区主要河流为溪塔溪，其水系主要功能为防洪排涝、兼顾景观、水力发电和纳污等，执行GB3838-2002地表水环境质量标准中类标准。地表水环境质量标准（GB3838-2002）类评价标准指标地表水环境质量标准GB3838-2002类别类水温人为造成的环境水温变化应限制在：周平均最大温升1周平均最大温降2pH（无量纲）69溶解氧5高锰酸盐指数6氨氮（NH3-N）1总磷（以P计）0.2(湖、库0.05）总氮（湖、库，以N计）1.0石油类0.05透明度-（2）空气
8、质量标准：GB3096-2012环境空气质量标准一级。（3）项目声环境按GB3096-2008声环境质量标准1类执行。标准的具体内容如下表：声环境质量标准（GB3096-2008）类别昼间(dB)夜间(dB)1类5545污染物排放标准（1）GB8978-1996污水综合排放标准表4一级标准，即化学需氧量（COD）100mg/L，悬浮物（SS）70mg/L等。（2）废气排放执行GB16297-1996大气污染物综合排放标准中相关标准。（3）建议按GB12348-2008工业企业厂界环境噪声排放标准1类声功能区执行，即昼间55dB（A），夜间45dB（A）。工业企业厂界环境噪声排放标准（GB123
9、48-2008）类别昼间(dB)夜间(dB)1类声功能区5545总量控制指标本项目产生的废水经过处理后全部回用，总量控制指标（COD和NH3-N）主要由生产及管理人员生活污水产生，目前暂不纳入总量控制范围。表4 工程概况项目名称福建省永春县纸坑矿区水泥用石灰岩矿地质详查项目项目地理位置（附地理位置图）永春县下洋镇，详见附图1。主要工程内容及规模：福建省永春县纸坑矿区水泥用石灰岩矿地质详查项目位于永春县下洋镇，建设单位为福建省泉州美岭水泥有限公司。总投资541.51万元，主要为水泥用石灰岩矿地质详查，主要工程量为钻探14个孔，总工程量7700m，以及临时道路等，总勘查面积为1.36km2。钻探编
10、号钻探编号坐标孔径大小(cm)土方量及去向X/mY/mH/mZK5-3（水文孔）2820467.1739595840.14608产生土方量2.31m3，用于回填ZK6-32820577.6139595647.62500产生土方量2.51m3，用于回填ZK6-42820465.2239595720.61550产生土方量2.76m3，用于回填ZK7-32820333.7539595448.26540产生土方量2.71m3，用于回填ZK7-22820629.5339595846.41560产生土方量2.81m3，用于回填ZK7-12820443.8439595376.77620产生土方量3.11m3
11、，用于回填ZK7-12820356.6339595314.18590产生土方量2.96m3，用于回填ZK6-32820652.0639595720.03570产生土方量2.86m3，用于回填ZK6-22820597.4439595755.5530产生土方量2.66m3，用于回填ZK6-12820522.6739595804.06590产生土方量2.96m3，用于回填ZK5-32820458.1839595605.93480产生土方量2.41m3，用于回填ZK5-22820388.1339595412.94500产生土方量2.51m3，用于回填ZK5-12820273.6239595487.31
12、540产生土方量2.71m3，用于回填ZK0-62820295.5939594423.78670产生土方量3.37m3，用于回填合计7700产生土方量38.7m3，用于回填每个钻孔配备1个11.51m的沉淀水池和1个11.51m的回用池，预计钻探沉淀池产生的排渣量为141m1.5m1m21.2（松散系数）=50.4m3，待施工结束后回填沉淀池。项目钻井平台的面积约为16 m214=224 m2，其挖土厚度约为10cm，则剥离的土石方量为22.4 m3，其量极少，待施工结束后可用于场地平整。项目施工便道占用土地3000m2，其中占用乡村小道2000 m2，临时开挖1000 m2，结合实际情况，其
13、临时开挖的道路可用于当地农业生产用。项目职工人数为6人，均不住勘查现场，勘查时间为24个月，年工作日120天，日均工作8小时。实际工程量及工程建设变化情况，说明工程变化原因：根据现场调查，该项目所挖钻孔数实际工程建设规模、钻孔位置与设计工程上（环境影响评价时）基本相符，勘查时间为2012年7月5日2014年7月5日，勘查时间为24个月。生产工艺流程（附流程图）：工程占地及平面布置（附图）：工程占地及平面布置见附图3。工程环境保护投资明细主要环保投资估算一览表序号环保投资名称环保投资措施投资估算（万元）1生态恢复及水土流失防护设施矿区、道路的防护、绿化以及土地复垦等402扬尘治理配套防尘设备；洒
14、水、场地清扫工具和遮盖物等53噪声治理对高噪声设备采取消音、减振等措施；作业人员防护（如耳罩、耳塞）54污水治理生产废水：隔油池、调节池、沉淀池和清水池105合计60以上各项环保投资经估算约60万元，占项目总投资（541.51万元）的11.08%。有关的生态破坏和污染物排放、主要环境问题及环境保护措施：（1）与项目有关的生态破坏本探矿基建施工扰动地表，造成裸露疏松的土地面积总计3224m2，矿区施工营地将形成的裸露地表面积约224m2，施工便道将形成的裸露地表面积约3000m2。（2）污染物排放施工环境影响包括工程临时占地及施工活动对探矿区及其周边自然生态、社会环境等产生的影响。施工期的主要活
15、动为钻探。由此引起的污染源见下表。项目主要污染源汇总表时期污染源产生量主要污染物施工期废水生产废水施工机械及车辆冲洗废水3m3/d探矿废水石油类、泥沙废气粉尘表土开挖、临时便道施工、车辆运输和水泥装卸等TSP、 PM10噪声设备噪声80dB90dB固体废物钻孔弃渣量38.7m3采样后回填，无永久弃渣产生沉淀池排渣量50.4m3待施工结束后回填沉淀池钻井平台表土剥离量22.4m3待施工结束后可用于场地平整（3）主要环境问题跟踪监测不完善。（4）环境保护措施（1）矿山应严格按照1996年10月劳动部令第4号发布中华人民共和国矿山安全法实施条例的有关规定，编制具体的作业规程，必须严格按照作业规程的规
16、定进行管理。矿区应有预防水灾的措施，场地周边应布设排水设施，把地表水引出错动区外，防止矿区破坏生态环境。（2）搞好矿区的绿化工作，恢复矿区被破坏的植被，提高矿区植被覆盖率，改善矿区生态环境：在矿区裸露地铺设草皮、种植柳杉、木荷，撒播狗牙根草籽及种植观赏乔灌木绿化；矿山道路边坡及道路外侧种植天竺桂等恢复绿化。（3）应采取各项水土保持工程和植物措施，避免因水土流失造成生态环境破坏。（4）探矿结束后应对作业场进行弃土回填，全面覆土整地绿化及植被恢复，矿山临时道路全面整地绿化，以便恢复自然景观和防止水土流失。（5）严格执行废水、防尘措施，尽量减小对项目周边环境的影响。表5 环境影响评价回顾环境影响评价
17、的主要环境影响预测及结论（生态、声、大气、水、振动、电磁、固体废等）：环境现状项目区域溪塔溪符合GB3838-2002地表水环境质量标准中类水质标准；项目区域大气环境质量可以达到GB3095-2012环境空气质量标准二级标准；项目区域声环境基本符合GB3096-2008声环境质量标准中1类标准。项目的环境影响评价结论生态环境和水土流失本项目在采取一定的生态防护措施后，基本不会影响土地类型，对植物资源造成的损失较小，对景观产生影响不大。 项目通过采取一定的水土保持措施和保护植物措施后，工程施工造成的水土流失得到了有效控制，没有对当地生态结构的变化产生太大影响。噪声从预测结果分析，昼间机械噪声达标
18、距离在100m外，夜间在330m外。距探矿施工点最近的敏感点是纸坑，约800m，因此昼间村庄不会受本项目噪声影响，夜间本项目不施工，则项目噪声对周边声环境无影响。废气由于矿山四周为山体，最近的施工点位距离纸坑约800m，由于山体间树木较多，则探矿过程中产生的粉尘和废气对纸坑的影响较小；汽车运输过程产生的尾气及地面扬尘量很少，故探矿工程对项目区大气环境的影响很小。废水项目无生活污水，生产废水经隔油、沉淀处理后用于探矿区场地降尘洒水，对周围水环境基本不构成影响。固体废物探矿过程产生的剥离土可用于植被恢复等生态建设项目，生活垃圾由环卫专员统一收集后外运处理，不会对项目区环境卫生造成影响。选址可行性结
19、论项目勘察施工位置集中，占地面积小，主要为林地和农田，不会大范围扰动地表，改变土地用途，目前钻洞周边植被恢复良好，被占用农田已经恢复生产，没有改变原有土地类型。项目建设符合永春县土地利用规划。项目探矿区属于永春县矿产规划“其他勘探区”，不属于“禁采区”和“限采区”，勘查矿种石灰岩矿属于允许勘查矿种，项目建设符合矿山开发利用与保护规划及永春县矿产资源规划。项目实施后，可减少矿产资源的浪费，减轻无证开采、乱采对生态环境的破坏，并能在实施工程中及时进行生态修复，防止对区域生态环境产生大的影响，可符合永春县生态区划要求。 项目周围植被覆盖良好，勘查区植被不属生态公益林，无需特殊保护的植物和古树名木，本
20、探矿工程对环境影响不大。探矿区地表未发现崩塌、滑坡等地质灾害；工程地质条件好，适合钻探，在探矿完成后回填并进行植树绿化；因此本项目是可行的。排放标准及总量控制根据国家“十一五”总量控制的要求，本项目产生的废水经过处理后全部回用，本项目在生产过程中，也不存在SO2排放情况，因此，本项目在运营期间对永春县的污染物排放量不产生影响。2、建议（1）整个探矿期间，植被恢复工作应提早制定计划，所需经费也应逐步落实。探矿工作结束前应严格落实复垦、闭坑和恢复植被的措施，并接受相关部门的检查。（2）探矿工程涉及很多安全问题，如探矿钻孔的安全等，任何一个安全问题可能会导致环境问题；探矿工程还是一个生态保护和水土保
21、持任务相对较艰巨的项目，建议请有资质的专业单位对其进行设计和施工，落实水土保持和生态恢复措施。（3）企业要严格按照福建省国土资源厅核定的探矿范围详查探矿，不得超范围探矿。（4）建议制定探矿风险事故防范预案，对探矿期间可能出现风险事故的地方要制定预防措施，对出现事故后的减灾等措施要有具体的方案；（5）建设方应设置专职或兼职人员专门负责环保工作，保证环保措施的正常执行，保证污染物达标排放，杜绝污染和生态破坏事故的发生。（6）探矿工程应严格执行“三同时”，即探矿主体工程与环保工程同时设计、同时施工、同时投入运行。各项措施落实之后应主动请环保管理部门、国土、安全、水保部门联合组织竣工验收，验收合格后方
22、可正式投入探矿生产。各级环境保护行政主管部门的审批意见（国家、省、行业）：永春县环境保护局关于福建省永春县纸坑矿区水泥用石灰岩矿地质详查项目环境影响报告表审批意见：泉州市环境保护局关于福建省永春县纸坑矿区水泥用石灰岩矿地质详查项目环境影响报告表的批复意见（ 编号：泉环监审【2014】表25号）表6 环境保护措施执行情况 项目阶段环境影响报告表及审批文件中要求的环境保护措施环境保护措施的落实情况措施的执行效果及未采取措施的原因设计阶段生态影响报告表及审批文件没有提出设计阶段环境保护措施要求。污染影响社会影响报告表及审批文件没有提出环境保护措施要求。施工期生态影响1、探矿区应有预防水灾的措施，场地
23、周边应布设排水设施，把地表水引出错动区外，防止探矿区破坏生态环境。2、搞好探矿区的绿化工作，恢复探矿区被破坏的植被，提高探矿区植被覆盖率，改善探矿区生态环境，道路两侧恢复绿化。3、应采取各项水土保持工程和植物措施，避免因水土流失造成生态环境破坏。4、探矿结束后应对矿山临时道路全面整地绿化，以便恢复自然景观和防止水土流失。5、严格执行废水、防尘措施，尽量减小对项目周边环境的影响。1、探矿区建设相应的排水沟并定期进行疏通。堆土场上游建设有相应的排水沟；2、项目区生态环境恢复良好，道路两侧绿化已基本恢复，被占用农田已恢复生产。项目排水沟已被填埋整平，项目区生态环境基本恢复。污染影响环评：1、在强噪声
24、源设备上加装降噪、减震设施，以减少噪声源强，缩短施工人员作业时间和佩戴耳罩，加强个人防护。2、在堆土区应进行定时洒水，减少扬尘。其它接近粉尘的作业人员佩戴防尘口罩，加强个人防护。3、工程钻孔终孔后会及时进行封孔，钻孔直径小，根据钻探生产工艺可知，钻探过程产生的废弃土石方量甚少；待取走样品后，全部回填，无外排。4、探矿废水可在施工场地建设隔油池、沉淀池和清水池处理探矿废水，废水先经隔油后，再静置沉淀（必要时添加絮凝剂），进入清水池进行回用或用于探矿区路面喷水降尘，不外排。批复：1、选择合理的施工期，采用湿式钻探施工方式，并采取有效措施控制施工扬尘，同时项目钻探废水应配套处理设施，经收集处理后回用
25、于周边树木灌溉，不得外排。2、落实环保资金，切实落实各项生态防范措施，地表钻孔平台、勘查便道等临时占地应尽量减少地表植被破坏、树木砍伐，施工临时便道等易产生滑坡、崩塌区域，应采取设置防护墙及相应排水措施，勘查结束后应及时做好临时占地植被恢复工作。3、采用先进工艺和低噪声设备控制施工噪声及施工扬尘，施工噪声执行GB12523-2011建筑施工场界环境噪声排放标准的有关规定。4、施工土石方应在勘查结束后及时回填；其他固体废物应分类收集，妥善处置，严禁随意堆放、倾倒。生活垃圾经收集后，由当地环卫部门统一处置。1、项目采用高效低噪设备，对设备加装降噪、减震设施，对周围影响较小。2、项目施工期在堆土区进
26、行定时洒水，项目粉尘对周围环境的影响很小；3、施工期钻孔产生的土方量约为37.8m3，全部回填，没有弃方产生；施工期沉淀池产生的土方量约为50.4m3，全部用于沉淀池的回填，对周围环境没有影响；项目建设钻井平台产生的表土剥离量为22.4m3，待施工结束后可用于场地平整，对周围环境没有影响；项目员工未在场地设生活区，不住场地。4、施工废水经配套处理设施处理后回用，不外排。1、现已施工完毕，施工设备产生的噪声对周围环境的影响已经消失；2、现已施工完毕，施工期产生的粉尘对周围环境的影响已经消失；3、施工期产生的土方量已经全部回填，周围没有弃方；4、施工期的废水处理v后回用，对周围环境没有影响。社会影
27、响报告表及审批文件没有提出环境保护措施要求。施工期没有出现负面社会影响。运行期生态影响项目区生态环境状况较好项目区生态环境状况良好。污染影响项目运营期不产生影响项目区域水、气、声环境质量现状良好；均能达到环境功能区划标准。社会影响项目运营期不产生影响表7 环境影响调查施工期生态影响落实相关要求，生态环境影响较小，钻洞周边原生植被已开始恢复，临时道路生态恢复良好。项目钻孔和便道不占用林地，且不涉及风景名胜区、自然保护区、饮用水源保护区等需要特殊保护的区域。污染影响项目施工期的污水、施工噪声等污染具有时间短、范围小的特点，经现场调查，施工期间的环境影响已经消除。社会影响项目建设不影响居民的生活和生
28、产环境。运行期生态影响项目属于探矿详查，项目运营期不产生影响污染影响项目属于探矿详查，项目运营期不产生影响社会影响项目属于探矿详查，项目运营期不产生影响表8 环境质量及污染源监测项目监测时间监测频次监测点位监测项目监测结果分析生态水气声电磁振动其他表9 环境管理状况及监测计划环境管理机构设置（分施工期和运行期）项目施工期成立了以法人为组长的环境管理与生态恢复领导小组，负责职工环境教育培训及现场环境污染与生态破坏督查、整改落实。环境监测能力建设情况环境影响报告表中提出的监测计划及其落实情况矿物勘探为生态类项目，无污染物产生，环境影响报告表没有提出监测计划。环境管理状况分析与建议目前已成立环境管理
29、机构，并制定了相应的环境管理规章制度；建议聘请环境专业技术人员，并定期委托上级环保技术部门进行培训，确保环境管理机构和环保处理设施正常运转。表10 调查结论与建议调查结论及建议（1）“三同时”执行情况以及环境规章制度建设福建省永春县纸坑矿区水泥用石灰岩矿地质详查项目能够根据中华人民共和国环境保护法和建设项目环境保护管理条例的要求，对福建省永春县纸坑矿区水泥用石灰岩矿地质详查项目补办了环境影响评价，在项目建设及运行过程中，基本按环境影响报告表的审批要求和泉州市环境保护局及相关部门的要求，落实了相关环保措施，各项环保工程基本做到了“三同时”，环境规章制度基本健全。（2）污染物排放及环境影响情况本项
30、目属生态建设项目，无污染物排放。（3）环保工程建设及生态恢复情况施工迹地及各弃渣场均采取了相应的防护措施与植被恢复措施，环评报告表批复的各类环保工程已基本按要求建设。本项目不涉及自然保护区、风景名胜区等生态敏感目标，不占用野生动物的栖息地，所在区域不属于永春县矿产资源总体规划（2008-2015）中禁止和限制勘查区内，符合永春县矿产资源规划。（4）社会环境本项目的建设对周围环境影响很小。（5）环境保护管理及日常监测工作福建省永春县纸坑矿区水泥用石灰岩矿地质详查项目较重视环境保护工作。公司制定了一系列完整安全生产管理制度，单位法人作为环保工作的第一责任人，负责日常的环保管理工作。（6）建议目前钻洞现场还存有少量的生活垃圾，建议及时清运。项目必须落实环保资金，切实做好植被恢复、整理及修复的生态恢复工作。经过现场调查，该项目建设前期审批手续完整，建设过程中环保措施大部分落实，施工期生态环境影响已恢复、运营期基本不对周边环境产生影响，项目区域内水环境、大气环境和声环境均符合区域环境功能区划，只要业主能及时落实建议中的措施，消除影响生态环境的因素，可以向永春县环保局申请项目竣工环境保护验收。 调查单位：福州通和环境保护有限公司 2014年8月22日
