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1、甘肃 疏勒河灌区巩昌河河道治理工程监理工作报告武威水利水电工程建设监理中心项目监理部二一一年十月三十日巩昌河河道治理工程监理工作报告一、工程概况1.1工程概况 巩昌河河道位于玉门市境内下西号乡境内，距玉门市约十五公里主要监理工作内容：甘肃省疏勒河灌区巩昌河河道治理工程，河道整治8.051km；新建建筑物28座，河道疏浚4.68km。土建工程施工3个标段。巩昌河河道治理工程第一组标（桩号巩17+43620+000）：合同编号SLH/SLSG2011-02，主要建设内容：河道治理2.564km，建筑物15座，中过水路面2座，排水涵管12座，跨河渡槽1座。巩昌河河道治理工程第二组标（桩号巩20+00
2、22+500）：合同编号SLH/SLSG2011-03，主要建设内容：河道治理2.5km，建筑物9座，中过水路面1座，排水涵管8座。巩昌河河道治理工程第三组标（桩号巩22+50025+487）：合同编号SLH/SLSG2011-04，主要建设内容：河道治理2.987km，建筑物4座，中过水路面3座，跨河渡槽1座。 工程合同工期为2011年6月20日，竣工日期为2011年9月30日实际开工日期为2011年6月20日，完工日期为2011年10月30日。工程参建单位：建设单位：甘肃省疏勒河流域水资源管理局；设计单位：甘肃省水利水电勘测设计研究院；施工单位：第一组标：金昌市水利水电工程局； 第二组标：
3、甘肃大禹节水集团水利水电工程有限责任公司； 第三组标：平凉市水利水电工程局监理单位：武威水利水电工程建设监理中心；二、工程监理综述2.1 监理过程简述 武威水利水电工程建设监理中心承担了工程的施工监理任务，监理公司在下西号乡设立了公司项目监理部。监理工作于2011年6月20开始，2011年10月30日结束。2.2 监理机构设置和主要人员情况按照监理合同，项目监理部承担巩昌河河道治理工程全部监理共三个标段的施工阶段监理任务，根据工程的具体特点，武威水利水电工程建设监理公司以直线职能型监理机构模式，组建了本工程的项目监理部。 项目监理部组织机构图总监理工程师副总监理工程师办公室质量、安全进度控制K
4、ONGZHI 控制 KONGZHI KONGZHI 合同管理投资控制第一标组第三标组第二标组项目监理部按一般原则，设置了三个管理层次，决策层由总监理工程师、副总监理工程师、和办公室人员组成，根据监理合同的要求和监理活动内容，对工程进行科学化、程序化决策与管理；中间控制层（协调层和执行层），监理部针对巩昌河河道治理工程开工后，配备了具有水利水电工程施工经验和五年以上水电站监理经验的业务素质过硬，作风优良，有敬业精神的专业监理工程师，具体负责监理规划的落实，监理目标控制及合同实施的管理；作业层（操作层）配备了监理员和检查员，具体负责监理活动的操作实施力求为业主提供优质服务，为工程建设带来一个良好的
5、开端。2.3 工程监理规划监理部在总监理工程师主持下，在监理大刚的基础上，结合工程具体特点，编写了巩昌河河道治理工程监理规化，监理规化进一步明确了本工程监理的范围、监理内容、依据及监理工作的基本程序、主要工作方法和工作制度，监理人员守则和奖罚制度，对工程的“三控制”“二管理”“一协调”工作制定了较为明确的工作程序、方法和措施；在工程具体实施过程中监理部又结合施工单位的施工组织设计和实际施工情况编制了土石方开挖夯填工程监理实施细则、砼工程监理实施细则、安全监理实施细则等三项监理实施细则。监理规划和监理实施细则的制定使监理工作开展做到了规范、有序，使工程进度、质量、投资得到有效的控制。三、监理过程
6、31监理工作总体概述工程监理工作以业主批准的监理规则为指导性文件，以“科学监理，热情服务”为宗旨，针对工程具体特点，主要通过以下几种方式开展各项工作：3.1.1健全监理部内部制度,明确人员分工。监理部先后制定和完善了监理部内部管理办法，总监理工程师岗位职责，监理工程师岗位职责，监理员岗位职责明确了工地纪律，明确了人员.分工明确，责任到人；并定期对内部人员进行了考核，有力地促进了各项监理工作的顺利开展。3.1.2定期不定期地召开各项会议；监理部规定每月1日、10日、20日定期召开监理旬例会，并针对工程施工过程中出现的问题召开了多次协调会议。会上由施工方对工程进展情况进行汇报，监理和业主对工程施工
7、过程加以总结分析，并对下一步工作从质量、安全、进度 做出指示，确保了工程的正常进行。313严格贯彻执行了书面信函制度。监理部按照施工合同监理合同监理规范和监理规化和监理实施细则的有关规定，严格执行了监理程序，业主、监理、施工单位三方之间的重要信息沟通全部通过文件、报告、通知、申报表等以书面形式来实现，规范和约束了合同双方的行为，使工作中每一步骤的实施都有据可依，确保了合同条款的严肃性和执行力。314按合同规定各相关规范，法律法规规定，严格审批了施工单位上报的各类文件，力求做到公正、客观，有理、有据，维护了双方利益。3.1.5坚持了施工现场巡视制以及关键部位及隐蔽工程旁站制。工程施工过程中现场监
8、理对工程关键部位和隐蔽工程实施了旁站监理，总监和监理部其它监理人员还经常性地对工程进行巡视检查，现场发现问题及时予以纠正，使工程施工始终处于受控状态。3.1.6认真做好各种现场记录,会议记录,各种检测记录,按时填写监理日志,掌握现场客观情况，为监理工作的各项决策提供第一手资料。32具体监理过程321工程质量控制：为使本工程的质量完全达到施工合同文件要求，监理部在质量控制的过程中，严格进行了以下各项工作： 认真审查确认承包人的项目经理、技术负责和技术岗位作业人员的资质、工作阅历，并进一步考察了其业务素质和工作能力，在施工中调换了部分不合格技术人员和管理人员。认真审查了施工组织设计和承包人的质量保
9、证体系,核实质量文件；并在施工过程中对期质量保证体系进行了监督检查。使其始终保持正常运行状态。.对施工单位投入的施工机械，按程序执行了正常报验制度，并对现场施工机械和机具进行了经常性监督检查，督促施工单位按工程进度及时投入足够的施工机械，满足工程质量要求的机械和设备；检查并督促承包人搞好各项生产环境、劳动环境和管理环境，以保证施工质量。对工程原材料按监理实施细则严格把关，对试验室送检砼粗细骨料、水泥钢材、砼试块进行了现场见证取样，并对试验结果进行了分析评价，以此为依据指示施工单位改进施工工艺，加强过程控制，提高工程质量。认真行使了质量监督权，严格执行了工序交接制度，每上一道工序结束后监理人员前
10、往施工现场认真进行检查验收，确认达到要求，资料齐全后方可进入下道工序施工，对重要工程部位和关键工序实行了旁站监理。以单元工程为基础，按水利水电施工质量检验与评定规程、堤防工程施工质量评定与验收规程和甘肃省疏勒河流域水利水电建设工程质量监督管理办法的规定和要求，并按时对工程质量资料进行了检查验收，并对单元工程质量进行了评定对分部工程质量进行了核定。做到了工程资料和施工同步。322工程进度控制工程施工期间，监理方在各种错综复杂的条件下，以施工合同为依据，以客观、务实的态度，恪尽职守、谨慎工作，完成了以下各项进度控制工作：认真审查批准了承包人提交的施工进度计划,并在施工过程中，督促承包人投入足够的施
11、工资源,实现合同的工期要求。跟踪施工进展情况,掌握施工动态,加强对施工单位人力、材料、设备和机具投入控制工作,保证施工进度。审查承包人的进度报告，如出现滞后偏差及时采取赶工措施.主持召开现场会议，对工程进度及时进行总结、分析，制定新的目标，并督促落实；主持召开进度协调会议,及时协调各方关系,解决存在问题,保证施工顺利进行；研究制定预防工期索赔措施，公正处理工期索赔。3.2.3投资控制：在工程投资控制方面监理方主要完成了以下工作内容：审核承包人完成的工程量和单价费用，签发计量和支付凭证。处理工程变更，经发包人同意下达工程变更令。受理索赔申请，进行索赔调查和谈判，提出索赔处理书面意见。3.2.4合
12、同管理：合同管理是工程项目管理的核心，监理部从以下几个方面开展了本工程的合同管理工作；熟悉合同文件，正确解析和引用合同条款。对监理方来说，本工程合同有施工合同和监理合同，监理部首先组织全体监理人员对监理合同进行了认真学习，熟悉掌握监理合同内容，依据监理合同中的委托范围和监理人的权利义务和责任，开展各项监理工作。认真学习和研究了施工合同，并在具体工作中对构成合同的各部分文件进行了仔细研究、理解、认识和再认识，以施工合同为依据对工程实施了监理。审查工程变更申请，提出处理意见，经发包人同意后下达工程变更令。325安全监理：监理部根据监理合同中有关安全生产的监理内容：制定了安全监理实施细则，并在施工过
13、程中按照细则规定，开展了以下工作:贯彻执行国家安全生产的法律、法规，贯彻落实了甘肃疏勒河流域水资源管理局建设生产主管部门的安全生产的规章制度和建设单位有关安全文明生产的文件精神。督促施工单位建立安全生产管理机构，健全和落实安全生产的各项规章制度。督促施工单位对员工进行安全教育和技能培训和安全技术交底。审核分部分项工程或工序的安全技术措施。检查施工单位的用电安全情况。监督施工单位施工机械、材料的安全状态，监督承建单位的安全设施和设备的供应情况。定期和不定期的进行施工现场安全文明巡查，督促施工单位按照施工技术标准，落实分部分项工程或各工序的安全防护及文明施工措施，对违反规定的行为和安全隐患及时采取
14、有效处理措施。3.2.6工程信息管理：监理部办公室设置资料员岗位,专人负责监理文件和外部文件的管理,及时进行了文件的收发、保管、整理、归档、移交、无效文件的回收处理等专人负责处理等各项工作。严格履行了收发文登记签收手续并按照档案管理规定，做好各项文件保密工作。327工程协调工作：监理部坚持以国家利益和工程建设大局为重，以全面实现项目建设目标为协调工作出发点，坚持实事求是平等协商、公正合理的原则，按照合同中规定的权利和责任，协调发包人和承包人之间的关系，平衡各方利益，充分维护权益人的合法权益，充分调动其积极性，力求为工程建设创造一个良好的软环境。4、工程监理效果4.1完成了前期测量IP桩的恢复、
15、地形图测量、选线、纵坡调整等前期测量工作。监理部进驻现场后，因原勘测设计的IP点大部分，在现场已丢失，且图纸所示的地形地貌与现场出入较大，且三标段因耕地林地等影响因素较大；施工前期工作困难重重，监理部按业主要求，迅速组织了测量班组，抽调了测量人员对三个标段展开了导线点的复核，高程点的复测，及地形图测量。给业主和设计提供了现场最新的准确可靠的第一手资料，根据测量成果进行工程量测算时，发现河道疏浚量较合同工程量有大幅度增加，根据业主指示对河道纵坡进行了合理调整，并将成果上报。设计方根据测量成果，对工程平面布置图进行了，进一步的优化完善，并重新绘制出图。以上工作在短短十五天时间内完成。最大限度地缩短
16、了施工准备工作的时间，也使整个工程更加趋于合理，为后期施工创造了一个良好的局面。同时也体现出了参建各方克服困难、团结协作的精神；显示了整个工程的技术水平和解决问题的综合实力。4.2过程控制到位工程质量合格：本工程施工单位建立了较为完善的质量保证体系，从工程原材料、设备、人员配置、到工序检查验收都有较为完善的制度，监理部按监理规划要求，认真进行了整个工程的事前、事中、事后各个阶段的质量控制监理，对个别特殊部位采取了针对性措施，保证了工程质量，取得了较好的成果。 在渠堤碾压施工中，监理部按照合同要求，认真查阅了相关规范、规程，结合本工程的实际情况，认真编写了监理实施细则，对不同碾压机械的碾压厚度，
17、作了具体要求，对现场干容重试验，统一用酒精燃烧法，并在施工现场做了演示讲解，规范了方法和程序。在现场旁站监理的同时对碾压干容重做了抽样检查。对不合格部位督促施工方进行了返工处理。在砼施工中坚持整个工程全部采用有模浇筑，对个别振捣不密实护坡及有明显质量缺陷的板块，进行了拆除返工。对个别施工单位现场管理不到位，质量不能保证的现象，进行了停工整顿，共发停工通知五次。拆除不合格砼护坡三次。对局部的质量缺陷，及时进行了消缺处理。按水利水电施工质量评定规程SL1762007，水利水电建设施工验收规程SL2232008，堤防工程施工质量与验收评定（试行）SL2391999，对工程进行了项目划分，并按质监部分
18、审核下发,关于甘肃省疏勒河灌区巩昌河河道治理工程质检项目划分的批复的文件中对项目划分的最终审定结果，对各标段的各项工程进行了严格的质量评定。本工程各标段划分为一个单位工程，共划分3个单位工程，23个分部工程。评定结果如下:一标段：单位工程1个，个分部工程，个单元工程；单元工程 个，合格个，其中优良 个，合格率100%，优良率 %；分部工程 个，合格 个，其中优良 个；合格率100%；优良率 %；单位工程达到优良标准。二标段：单位工程1个，个分部工程，个单元工程；单元工程 个，合格个，其中优良 个，合格率100%，优良率 %；分部工程 个，合格 个，其中优良 个；合格率100%；优良率 %；单位
19、工程达到优良标准。三标段：单位工程1个，个分部工程，个单元工程；单元工程 个，合格个，其中优良 个，合格率100%，优良率 %；分部工程 个，合格 个，其中优良 个；合格率100%；优良率 %；单位工程达到优良标准。监理部共抽检干容重试验 组，其中一标段 组；二标段 组；三标段 组，抽检结果全部合格。共抽检砼抗压强度试块 组，其中一标段 组；二标段 组；三标段 组，抽检结果全部合格。4.3工程进度得到合理控制，并按调整后计划按期完工：本工程合同工期为2011年6月20日，合同完工日期为2011年9月30日。工程招标工作结束后，工程于2011年6月24日召开了第一次工地会议，会上业主、监理方向施
20、工单位通报了整个工程情况，和施工准备阶段的各项要求和规定。随即各参建单位积极开展了施工准备阶段的各项工作。由于前期地形测量，高程复核，纵坡调整等工作量较大，方案几经反复才得以最终确定，工程开工比计划工期滞后，直至7月13日监理部才下达了第一份开工令，一标段首先开始开挖。7月20日三个标段全部开始土方开挖及填筑工作。砼浇筑工作于2011年8月20日开始。10月30日全线砼工程全部完工。11月5日场地严整及消缺工作结束。首先监理部对施工方上报的施工组织设计中有关工程进度部分进行认真审核，使其与合同和业主规定的总工程工期相适应，对施工方拟投入的人员、材料、设备，按其工程量大小及工期安排进行核算。确保
21、各项措施满足工程进度需要。监理部定期召开监理旬会，每次的监理旬会上对施工各标段的施工情况进行认真分析，指出进度偏差的实质性因素，提出纠偏措施，并督促施工单位落实到位。经过参建各方的共同努力，本工程的进度基本得到了合理控制，按调整后的完工日期，完成了各项施工任务，达到了预期目标。4.4工程投资得到合理控制：本工程共分为三个施工标段，合同总价为 10550513.02元，其中第一标段合同价为2964127.54元；二标段合同价为2839617.38元；三标段合同总价为4746768.10元。监理部用南方NTS622全站仪，对三全标段的地形地貌，及中桩，边线桩进行了全面测量，并将测量成果上报业主，协
22、助业主对河道高程进行了合理调整，并经设计院通过，以上工作对控制合同工程量，起到了非常关键的作用。对施工方上报的土方开挖及夯填工程量，监理方根据监理部的测量成果，进行核算，对中间计量，要求上报中间计量支付申请单，对每次的上报工程量根据工程实际完成进度，进行收方计算审核。并附有监理审核计算成果。砼及其它工程按实际进度将验收合格的工程量审核确认，予以计量。严格履行了结算程序。对玉门砾岩开挖等新增工程项目，对施工方上报的单价进行了严格的审核，并将审核结果上报业主，确定最终单价。玉门砾岩基槽开挖成型后，对发生的工程量进行实地测量，确保真实准确。4.5工程安全管理工作达到预期目标：在整个工程施工过程中，监
23、理方对施工方安全生产的各项制度，安全措施进行了严格审查和检查，并将日常性的安全监理工作贯穿于整个工程施工过程之中，常抓不懈，并针对安全用电、大风、沙尘、暴雨、水下开挖作业、重型机械作业、施工车辆行驶等本工程较为特别的风险因素，及时进行风险识别，并责令、建议、督促施工单位采取了一系列针对性措施，保证了整个工程的安全生产。通过参建各方的共同努力，本工程工程施工期间无任何安全事故。安全管理取得了可喜的成绩。四、经验与建议41巩昌河本次治理的范围内，一标段、二标段的河道范围内原河道无明显界线，周围工农业建设，在河道内取土、取砂、现象较为严重，本次治理归整后，建议在河道两岸设置水利设施界桩，明确工程保护
24、范围，便于后期管理。 4.2三标段右岸河堤，因耕地、坟地、林地较多，受到各方面的干扰，砼护坡施工未做，但坡面修整大部分已经完成，建议将该护坡设为砂土护坡，并采取工程措施，恢复边坡植被。4.3巩昌河河道治理过程中，由于受到建筑市场过热，等外部环境的影响，造成人工费用上涨幅度较大，施工劳务队伍更换频繁，人员流动过大，情绪浮躁等不良影响，给工程进度，质量管理均带来了一定难度。也引起了各参建单位的各层次管理人员的深刻思考，监理方认为改变目前这种状况，必须从项目策划及设计阶段、招投标及工程施工的各个阶段，高度重视技术革新，摒弃一些工艺落后，劳动力消耗过大，工效低，成本高，效益差的在水利施工中常用一些传统
25、的施工方法。尽可能采用新技术、新工艺，和公路铁路水电等行业的先进的施工技术。业主单位要积极倡导，并在工程设计、招标标、施工各阶段采取一定的激励措施，形成一种制度，经此来推进水利工程建设的向前发展。使水利工程建设尽可能做到设计定型化，施工工艺流程化，施工技术现代化；这也是目前水工建筑市场，走出困境的，脱贫致富的主要途径。以上建议供各位领导各位工程建设同仁参考。五附件1、监理部的设置与主要工作人员情况表2、工程建设监理大事记监理机构的设置与主要人员情况表序号姓名职务执业资格或职称备注1李克乾总监水利总监2李刚副总监工程师3王树盛现场监理监理员测量专责兼三标监理4慧平现场监理监理员二标段监理5王小龙现场监理监理员一标段段监理6董存良现场监理监理员工程建设监理大事记
