毕业设计（论文）设计阶段造价控制.doc

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1、摘 要 城市改造工程是当前城市化进程中最为被人们关注的问题，尤其是涉及到工程翻建的工程开展，因为涉及到大量的资金投入，对此监管和成本控制成为人们关注的焦点。对于一项工程来说，设计阶段的造价控制是工程成本控制的第一步，也是最为关键的。本文针对这一问题，结合具体的城区翻建工程设计，对工程设计阶段的造价控制的程序、各阶段的内容，相关的基本理论，造价的概念和基本方法，影响工程造价的各种因素，如住宅小区建设规划、平面形状、住宅单元组成、户型和住户面积、住宅的层高和净高、住宅的层数、结构类型、建筑材料对工程造价的影响等进行了论述介绍。对宿迁区翻建工程设计阶段造价设计方案选择、限额设计、设计标准与标准设计等

2、进行运用，并通过管理机制，比如激励竞争、设立相关的监管等方面对其进行管理监督。关键词：造价控制；限额设计；价值工程；标准设计目 录第一章 绪论11.1 宿迁区翻建工程项目背景及问题的提出11.2 研究的目的和意义2第二章 设计阶段工程造价控制相关理论概述52.1 建设项目设计程序和内容42.1.1 建设项目设计程序42.1.2 各阶段内容42.2 工程造价控制的基本理论52.2.1 工程造价控制的概念52.2.2 工程造价控制的方法52.3 影响工程造价的因素62.3.1 住宅小区建设规划62.3.2 平面形状72.3.3 住宅单元组成、户型和住户面积82.3.4 住宅的层高和净高82.3.5

3、 住宅的层数82.3.6 结构类型92.3.7 建筑材料对工程造价的影响9第三章 宿迁区翻建工程设计阶段工程造价控制方法应用113.1 设计方案优选的原则113.2 运用价值工程优选、优化设计方案113.2.1 价值工程的原理113.2.2 价值工程在棚户区设计方案优选中的应用123.2.3 应用价值工程优化设计143.3 实行限额设计163.3.1 限额设计的基本原理163.3.2 限额设计的全过程控制163.3.3 限额设计在棚户区工程中的应用173.4 推行设计标准与标准设计193.4.1 设计标准和标准设计的概念193.4.2 设计标准和标准设计的分类193.4.3 采用设计标准和标准

4、设计的意义和作用203.4.4 宿迁区设计推行设计标准和标准设计20第四章 设计阶段造价控制的组织管理224.1 激励竞争措施224.1.1 引入竞争机制，完善工程设计阶段的招标工作224.1.2 改革设计取费方式，建立奖惩制度224.1.3 建立以设计单位为主体的工程总承包体制224.2 设计监管234.2.1 增强设计阶段技术与经济相结合的意识234.2.2 加强勘查市场的管理234.2.3 加强对设计的监督管理234.2.4 加强设计变更管理24参考文献25致谢第一章 绪论1.1 宿迁区翻建工程项目背景及问题的提出 宿迁区服务事业部是宿迁区服务的管理机构，主要为中科公司等5家单位提供物业

5、及公用事业服务、社会公益性服务、离退体管理及医疗卫生服务等三大类服务，服务人口20多万人。管理宅区建筑而积426万平方米，1106栋住宅。在这些住宅中，有一部分建于50年代，已超过正常使用年限，且配套设施严重老化，电气配线系统负荷不足，存在严重安全隐患。为消除职工居住安全存在的隐患，提高弱势群体的居住水平，全而落实省委、省政府关于城市棚户区改造的实施意见，促进宿迁市老工业基地的振兴和经济社会协调发展。2006年4月中油集团公司决定对现有棚户区进行改造。通过现场实地踏察以及充分论证，中科公司最终确定将小区、上北小区、上南小区、松江小区、铁南小区列入2006-2008年翻建项目：市内危旧平房、榆树

6、沟小区列入2009年棚户区翻建项目。其中，2006-2008年棚户区翻建项目拆除建筑面积总计23. 8万m2，关闭户数5208户，新建住宅而积34. 1万m2，回迁户数 5391 户，项目总投资 75132 万元。目前铁北小区、土北小区、土南小区已翻建完成；松江小区除一栋高层外已翻建完成；铁南小区主体工程已经完成。由于棚户区原有房屋均建于 50、60 年代，居住密度较大，房屋以小面积的居多。根据棚户区翻建政策，动迁后每套住宅的建筑面积平均增加十多平方米。因此，新建小区除安置回迁居民及部分一层车库网点外，没有存量房可供销售，销售收入比较少，资金缺口较大。如何有效控制工程造价显得十分重要。众说周知

7、，工程造价控制贯穿于项目建设的各个阶段，但是，从国内外工程实践及工程造价资料分析表明，投资决策阶段对整个项目造价的影响度为 7595，设计阶段的影响度为 3575，施工阶段为 535，竣工阶段为 05。很显然，当项目投资决策确定以后，设计阶段就是控制工程造价的关键阶段。那么在以往设计阶段工程造价控制中存在哪些问题呢？首先，业主对设计阶段的造价控制都没有给予充分的认识。当人们谈到设计管理，往往重视的是建筑造型、建筑面积和占地面积等指标，方案、施工图的进度，以及是否满足功能、工艺、施工的要求等等，很少注意设计中的投资控制和经济技术分析。设计单位概预算人员根据设计图纸计算出的概算、预算，业主很少去主

8、动地分析。而将工程造价控制的重点放在了施工阶段，认为工程造价的增加是由于施工管理不善、工料机械价格上涨等因素造成的，因而过分强调施工阶段的造价控制，却不知设计阶段造成工程造价增加的可能性远远大于施工阶段。其次，不同的设计单位、不同的设计人员对造价控制理解不同。与国外的同行业相比，国内的设计单位缺乏经济观念，设计思想相对保守。南方与北方的设计人员比，北方的更为保守。在2007、2008 年开发的四个棚户区，选用了4家设计单位，其中，铁南小区设计单位为天津的一家设计院，通过对比发现，天津的这家设计院的设计人员在基础的设计、钢筋的选用等问题，综合考虑工程造价的控制，降低了项目投资，理念比较先进。最后

9、，现行设计费计取方式不甚合理，设计单位控制工程造价没有积极性。根据现行的设计取费的标准，设计费的多少取决于工程总造价的高低，致使有的设计单位为追求利润，盲目扩大工程规模，设计方案可以优化的不进行优化，甚至有的设计人员随意加大梁柱截面，提高混凝土等级强度，增加配筋量，结果出现了不少“肥梁、胖柱、深基础”等设计不合理现象，大大地增加了工程的造价。1.2 研究的目的和意义工程设计阶段是工程项目建设进入实施阶段的开始，是工程项目建设中极为重要的一个阶段。它对整个项目的质量、工期和成本控制起着决定性的作用。设计阶段在整个工程建设中的重要性和目前设计阶段造价控制存在的问题表明，加强对设计阶段造价控制的理论

10、和方法的研究不仅具有理论上的价值而且更具有现实意义。首先，设计阶段是确定工程价值的主要阶段。在设计阶段，通过设计使项目的规模、标准、功能、结构、组成、构造等各方面都确定下来，从而也确定了它的基本工程价值。在设计阶段随着设计工作的不断深入，工程项目结构逐步确定和完善，各子项的投资目标也相继确定下来。而当项目总进度计划伴随着阶段性的设计成果的完成也逐步制定完毕的时候，项目资金使用计划也就制定出来了。因此，项目投资规划基本可以在设计阶段完成。其次，设计阶段控制工程造价会使控制工作更直观、更主动。由于建筑产品具有单件性、价值大的特点，采用被动控制方法不能消除差异，也不能预防差异的发生，而且差异一旦发生

11、，损失往往很大。如果在设计阶段控制工程造价，可以先按一定的质量标准，列出新建建筑物每一分部或分项的计划支出报表，即拟订造价计划。在制定出详细设计后，对工程的每一分部或分项的造价，对照造价计划中所列的指标进行审核，预先发现差异，主动采取一些控制方法消除差异。本文通过对设计阶段造价控制的影响程度和目前在设计阶段造价控制存在问题的分析，使每一位设计管理人员及设计人员对设计阶段工程造价的控制有统一的认识。进而希望能引起大家对项目设计阶段造价控制的重视，切实提高设计阶段造价控制水平，保证设计阶段造价控制的质量。同时结合事业部缺乏一套系统、可操作性强的造价控制方法的实际，以设计的各个阶段为主线，系统阐述运

12、用设计方案优选、限额设计、价值工程等方法和理论，如何在设计的各个阶段进行造价控制，提出了一套有效控制设计阶段造价的程序和方法，从而为设计阶段造价控制的实际操作提供了指导。特别是针对棚户区翻建工程投资额巨大，资金缺口上亿的实际情况，对今年市内危旧平房翻建工程，具有现实的指导意义。第二章 设计阶段工程造价控制相关理论概述2.1 建设项目设计程序和内容2.1.1 建设项目设计程序建设项目设计是设计人员根据已批准的项目可行性研究报告、设计任务书以及与业主签订的设计合同，按照国家政策和法规，为具体实现拟建项目的技术、经济等方面的要求，提供建筑、安装和设备制造等所需的规划、图纸、数据等技术文件的过程。建设

13、项目设计工作贯穿于工程建设的全过程，从选址、可行性研究、决策立项，到设计、招投标以及施工，直至项目的竣工验收、投产使用。为了使建设项目达到预期的经济效果，保证工程建设和设计工作有机的配合和衔接，通常将建设项目设计划分为设计准备、方案设计、初步设计、施工图设计、设计交底和配合施工几个阶段。对于技术上复杂而又缺乏设计经验的项目，可按初步设计、技术设计和施工图设计三个阶段进行，称之为“三阶段设计”。2.1.2 各阶段内容（1）设计准备了解和掌握建设项目有关的各种基础资料，包括项目所在地的地形、气候、地质、水文、自然环境等自然条件；所在地的城市规划对建筑物的要求；所在地的交通、水、电、气、通讯等基础设

14、施状况；特别是工程应具备的各项使用要求，拟建项目设备条件、投资估算额和资金来源以及其他影响工程的客观因素。（2）方案设计在收集项目有关设计资料的基础上，对拟建项目的主要布局有个初步的设想，提出总体规划、建筑设计、交通组织以及建筑模型和技术经济指标，然后考虑拟建项目与周边建筑物、周边环境之间的关系，与本地区规划等有关部门充分交换意见，使方案设计取得本地区规划等有关部门同意，与周围环境协调一致。（3）初步设计初步设计是根据批准的可行性研究报告、项目设计基础资料和方案设计的内容进行初步设计文件的编制，是整个设计过程中的关键阶段，也是整个设计构思基本形成的阶段，包括平面设计、工艺设计和建筑设计三部分。

15、批准后的初步设计，是确定建设项目投资额、签订建设工程总包合同、组织主要设备订货和施工图设计的依据。（4）施工图设计施工图设计是根据批准的初步设计(或技术设计)，绘制出正确、完整和尽可能详尽的各种建筑物的建筑结构详图、设备和管线的安装图纸、各项室外工程的施工详图。施工图设计是设备材料选购、加工以及建筑工程施工和安装的依据。（5）设计交底和配合施工一般由监理单位组织建设、设计、施工等有关单位共同会审施工图。设计人员应首先进行技术交底，解释设计文件，介绍设计意图和技术要求，并解答参建方提出的问题。在施工过程中，根据施工需要，设计人员要及时解决设计图纸出现的问题。参加试运转和竣工验收，进行工程设计总结

16、。2.2 工程造价控制的基本理论2.2.1 工程造价控制的概念工程造价控制，就是在优化建设方案、设计方案的基础上，在建设程序的各个阶段，采用一定的方法和措施，把工程造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额以内。具体就是在工程建设的各阶段，以批准的工程造价限额为标准，随时纠正发生的偏差，保证项目投资目标的实现，以求在各个建设项目中能够合理地使用人力、物力、财力，以取得较好的投资效益，最终实现竣工决算控制在审定的概算额内。2.2.2 工程造价控制的方法要做到工程造价的有效控制，首先要确定各种目标值，在建设实施过程中阶段性地收集完成目标的实际数据，将实际数据与计划值比较，若出现较大偏差时采取纠正措

17、施，以确保目标值的实现。其次，工程造价的有效控制是以合理确定为基础，有效控制为核心，它是贯穿于建设工程全过程的控制。在投资决策阶段、设计阶段、建设工程发包阶段和建设工程实施阶段，应从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措施，其中，技术与经济相结合是控制工程造价最为有效的手段。要通过技术比较、经济分析和效果评价，正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系，力求在技术先进条件下的经济合理，在经济合理基础上的技术先进，把控制工程造价观念渗透到设计和施工措施中去。设计阶段控制工程造价的方法有：对设计方案进行优选或优化，推广限额设计和标准化设计等。（1）优选、优化设计方案优选、优化设计方案

18、是设计阶段的首要步骤，是控制工程造价的有效方法。优选、优化设计方案主要采用设计招投标、运用价值工程优化设计方案和设计方案的技术经济评价等方法。设计招投标主要是设计方案的招投标。它是指招标单位就拟建工程的设计任务发布招标通告，经招标单位审查，获得投标资格的设计单位按照招标文件的要求，在规定的时间内向招标单位填报投标书，专家评定小组采用科学的方法，按照经济、适用、美观的原则，以及技术先进、功能全面、结构合理、安全适用、满足建设节能及环境等要求，综合评定各设计方案优劣，从中选择最优的设计方案，或将各方案的可取之处重新组合，提出最佳方案。设计招投标不仅有利于设计多方案的选择和竞争，从而择优确定最佳方案

19、，达到了优化设计之目的；而且有利于控制建设项目工程造价，中标项目一般做出的投资估算能控制或接近招标文件中规定的投资范围内；更有利于缩短设计周期，降低设计费用。运用价值工程法优化设计方案。价值工程是通过各相关领域的协作，对所研究对象的功能与费用进行系统分析，旨在提高研究对象的价值的思想方法和管理技术。其目的是以研究对象的最低寿命周期成本可靠地实现使用者所需的功能，以获取最佳的综合效益。设计方案的技术经济评价法是用一个或一组指标对设计方案的项目功能、造价、工期和设备、材料、人工消耗等方面进行综合评价，从而择优确定经济技术好的方案。常用的方法有：综合评价法、静态评价法、动态评价法。（2）实行限额设计

20、所谓限额设计就是按照批准的可行性研究报告及投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计，按施工图预算造价对施工图设计的各个专业设计文件做出决策。同时严格控制不合理变更，保证总投资限额不被突破。投资分解和工程量控制是实现限额设计的有效途径和主要方法。限额设计是将上阶段设计审定的投资额和工程量先分解到各专业，然后再分解到各单位工程和分部工程而得出的，限额设计体现了设计标准、规模、原则的合理确定及有关概预算基础资料的合理取定，通过层层限额设计，实现对投资限额的控制与管理，也就同时实现了对设计规模、设计标准、工程数量与概预算指标等各个方面的控制。（3）推广标准化设计按照国家或

21、省、市、自治区批准的建筑、结构和构件等整套标准技术文件、图纸进行的设计，称之为标准化设计。采用标准化设计能提高设计速度和节省设计费用，一般可加快设计速度 1 倍以上；标准化设计能提高劳动生产率，节约建筑材料，降低工程造价。如标准构件的木材消耗仅为非标准构件的 25；还能提高设计质量，保证工程质量，减少设计变更发生的可能性，降低工程造价。有资料表明，采用标准构件的建筑工程可降低造价 15左右。2.3 影响工程造价的因素2.3.1 住宅小区建设规划小区规化设计对工程造价的影响十分关键。小区规划设计应根据小区的基本功能要求确定小区构成部分的合理层次与关系，安排住宅建筑公共建筑、管网道路及绿地的布局，

22、确定合理的人口与建筑密度、房屋间距与建筑层数，合理布置公共设施项目的规模及服务半径，以及水、电、热、燃气的供应等，并划分包括土地在内的上述部分的投资比例。最后，根据用地指标、密度指标和造价指标来评价小区规划设计的经济合理。在小区设计方案技术经济分析的核心问题是提高土地的利用率和降低造价。这可以通过一系列评价指标来衡量。用地面积指标是反映小区内居住房屋、公共建筑、道路、绿地和工程管网等的用地面积及比重，是考察建设用地利用率和经济性的重要指标。它直接影响小区内道路、工程管线长度和公共设备的多少，而这些费用约占小区建设投资的15。因而，用地面积指标在很大程度上影响小区建设的总造价。居住建筑净密度是衡

23、量用地经济性和保证居住区必要生活条件的主要技术经济指标，其数值的大小与建筑层数、层高、房屋间距及其排列方式等因素有关。适当提高居住建筑密度，可节省用地，降低造价，但应注意保证日照、通风、防火、交通安全的基本需要。居住面积密度是反映建筑布置、平面设计与用地之间关系的重要指标，增加层数，其数值增大，有利于节约土地和管理费用。在进行小区规划设计过程中，可以通过压缩建筑间距；提高住宅层数和高低搭配；适当增加房屋长度；合理布置道路等方法提高土地利用率，从而达到降低工程造价的目的。2.3.2 平面形状在多层住宅建筑中，墙体所占比重大，是影响造价高低的主要原因，衡量墙体比重大小，常采用墙体面积系数（墙体面积

24、/建筑面积）。尽量减少墙体面积系数，与住宅建筑平面布置、层高、单元组成等均有密切关系。合理加大建筑进深，减少外墙长度是减少墙体面积系数，降低造价、提高经济效果的主要措施之一。在相同建筑面积时，住宅建筑的平面形状不同，住宅的建筑周长系数（即每平米建筑面积所占外墙长度）也不同。它按圆形、正方形、矩形 T 形的次序依次增大，即外墙面积、墙身基础、墙身内外表面装修面积依次逐渐增大。但由于圆形建筑施工复杂，施工费用较矩形增加 20%30%，故其墙体工程量的减少不能使建筑工程造价降低，而且用户使用不便。因此，一般都建造矩形和正方形住宅，既利于施工，又能降低成本和使用方便。在矩形住宅建筑中，又以长：宽=2：

25、1为佳。因为房屋增加到一定程度，就要设置带有二层隔墙的伸缩缝；当长度超过90米时，就必须设贯通式过道。这些都要增加造价，所以一般住宅单元以34个住宅单元、房屋长度 6080 米较为经济。在层数、层高、结构体系相同的条件下，权威部门曾就房屋的平面形状对造价的影响作了一个调查分析。如表 2-1 所示。由表中可以看出，矩形、T 形或 L形的总造价分别比正方形高出 6%和 9%。这说明平面形状越简单，其造价就越低，平面形状越复杂或不规整，则造价增高。表2-1 单层建筑平面形状对造价的影响平面形状总造价（%）分项造价（%）基础墙体楼板屋顶内装修正方形100100100100100100矩形1061131

26、10100100105T形或L形1091121181001001052.3.3 住宅单元组成、户型和住户面积住宅单元的组成是否合理是关系到适用与经济的重要问题，应根据实际情况来确定每单元的房间大小和房间组合。单元组成和户型设计应尽量使结构面积减小，有效面积增加，同时，增大房屋使用面积，使内墙、隔墙在建筑面积中所占比重减小。从而减少基础、屋面、檐口、圈梁、门窗等工程量，使造价降低。2.3.4 住宅的层高和净高住宅层高对工程造价的影响较大。在满足建筑功能的前提下，适当降低层高，会使工程造价降低。有资料表明：层高每下降 10 厘米，工程造价降低 1.21.5%左右，墙体材料可节约 10%左右。适当降

27、低层高，还有利于抗震。同时，降低层高可以提高住宅区建筑密度，节约用地。以六层住宅为例，层高降低 2030cm，可以提高建筑密度 58，进而可减少用地，节约征地拆迁费及市政设施费。我国住宅建设标准规定住宅层高不应超过 2.8m，这是经过科学论证和试验得出的结论。中国传统的建筑层高偏高，形成居民的心理习惯是越高越宽敞。实践证明，从降低造价和居民身体健康两者结合考虑，层高定在不超过 2.8 是合适的，但起居室、卧室的净高应不低于2.4m。2.3.5 住宅的层数住宅建筑层数对每平方米的建筑造价有直接影响，但对各分部结构的影响程度却是不同的。屋盖部分，不管是低层、多层还是高层住宅都是共用一个屋盖，并不因

28、层数的增加而使屋盖的投资增加。因此，屋盖部分的单方造价将随层数的增加而显著下降。基础部分，也是各层共用一个基础，但随着层数的增加，基础结构的荷载加大，必需相应的增强基础承载力，虽然这部分的单方造价也随层数的增加而下降，却没有屋盖部分那样显著。而墙体、楼板等部分是随层数的增加而提高单方造价，因为层数增加需增大这些部分结构的竖向承载力和抗震能力。由表22可知，多层住宅层数越高，单方造价越低，由于多层住宅层数增加，其市政设施费、配套设施费用等随层数增加而分摊到建筑面积上的费用逐渐减少，所以多层住宅 56 层较经济。高层住宅由于需要提高结构强度，采用框架一剪力墙结构、剪力墙结构等，需要增加电梯设备，所

29、以高层住宅单方造价较高，但高层住宅可以节约土地占用面积，对于土地费用较高、回迁面积较大的情况下，采用高层住宅较经济。表2-2 砖混结构住宅及其各分部结构的造价分析（占总造价的%）层数单方造价基础地坪墙体门窗楼板屋盖粉饰其他1100.026.26.124.78.3-28.03.92.8291.616.13.7330.510.010.517.34.877.0386.914.52.632.510.614.712.35.17.7481.911.42.0834.211.217.79.655.438.35579.59.51.7135.311.219.77.855.468.72.3.6 结构类型对于同一建筑

30、物来说，不同的结构类型其造价是不同的。一般来说，砖混结构比框架结构的造价低，因为框架结构的钢筋混凝土现浇构件的比重较大，其钢材、水泥的材料消耗量大，因而建筑成本也高。工程结构主要由上部结构和基础构成。因此，在结构方案的优选中，应分别对基础型式和上部结构体系进行技术经济比较，经过论证，选取最优方案。在高层住宅建筑中，基础往往埋置较深，面积较大，材料用量多，施工周期长。其技术经济指标对整幢建筑的技术经济指标有很大影响。据统计，在高层建筑土建总造价中，基础费用约占据 1525，工期约占有 2025；因此，合理选择适当的基础形式是十分必要的。高层建筑的基础型式，应根据上部结构体系类型、荷载特点、地基土

31、质条件、施工条件、场地环境、抗震设计要求等因素，并根据地基压应力分布特征，综合考虑其技术经济指标后确定。即不仅要考虑基础本身的用料造价，而且要考虑使用要求、施工条件等因素。上部结构体系是整个结构的主要组成部分。它耗用了整个结构大部分材料用量，工期的大部分也是用于上部结构。因此，结构设计中合理选择上部结构型式是极其重要的。2.3.7 建筑材料对工程造价的影响根据有关资料显示，在多层砖混住宅中，材料占土建工程造价百分之六十七左右。因此，降低建筑工程造价应从节约材料和合理使用材料上综合考虑。不同的结构方案有着不同的材料消耗量。因此，在确定结构方案时要注意节约材料的问题。采用自重轻的结构，减轻结构自重

32、，可以节约构件材料、节约基础材料和减少土方工程量。另外，由于建筑材料的价格不同，工程中使用不同的材料会引起工程费用的较大变化。特别在钢筋的使用上，由于钢筋种类的很多,在满足结构设计的前提下,选择造价低的钢筋方案,可以达到降低工程造价的目的。如在现浇屋面板、楼板设计中,过去常采用10-12级钢筋,若采用12级钢筋,可减少 30%的钢筋用量。新级钢筋、冷轧扭钢筋是近年来推广使用的新型钢筋。新级钢筋是专门为建筑结构应用开发的新型钢筋,比普通级钢强度提高近20%,而每吨价格却增加不超过 10%。冷轧带肋钢筋是以普通低碳钢或低合金钢热扎园盘条为母材,经冷轧减径后在其表面冷轧成具有三面或二面月牙形横肋的钢

33、筋。在现浇板中分布筋大多数用6-8热轧级钢,强度值210Mpa。若用冷轧带肋 550 级代替,其强度值340Mpa。用等强代换计算,可节省用钢量38%。且它们与砼的粘结强度相当于光面钢筋的三倍以上。由于其截面形式的变化,使其强度提高近一倍,连续螺旋状与砼的握裹力提高近80%。不仅节约钢筋用量，且提高钢筋与砼的协调工作能力。第三章 宿迁区翻建工程设计阶段工程造价控制方法应用3.1 设计方案优选的原则在方案设计阶段，应从多个设计方案中选取满足功能、技术先进、经济合理的设计方案，在设计方案优选过程中，应遵循以下原则：首先，处理好技术先进性和经济合理性的关系。建立健全技术与经济互动式控制机制，实行工程

34、技术与工程经济的互动式双线管理，是设计阶段造价控制的有效手段。在工程设计中，设计人员重技术、轻经济的思想仍普遍存在。为了提高设计的安全系数和标准，为了采用先进的设计理念，只强调技术的可行性和先进性，而对经济的合理性考虑不多，从而造成工程浪费。同时，由于种种原因导致设计变更，这都可能使工程造价提高。因此，设计人员必须使技术和经济有机地结合，在每个设计阶段都从功能和成本两个角度认真地进行综合考虑、评价，使功能与造价互相平衡、协调。一般情况下，要在满足使用者要求的前提下，尽可能降低工程造价；在建设资金限制的前提下，尽可能提高项目功能水平。其次，兼顾近期设计要求和长远设计要求的关系。在整体规划、配套设

35、施以及使用功能等方面，不能只一味强调建设资金的节约，忽视若干年后管理、使用要求，造成再次投资，浪费建设资金的局面；反之，如果目前设计阶段就按照未来设计的要求，就会增加建设项目造价。所以，必须要兼顾近期设计要求和长远设计要求的关系，进行多方案的比较，选择合理的功能水平的项目，并且根据长远发展的需要，适当提高项目功能水平。最后，兼顾建设与使用，考虑项目全寿命费用。项目建设过程中，以工程造价控制为目标，但在控制工程造价时，应满足项目功能水平和项目建设的质量。如果一味节约工程造价，项目功能水平近期不能满足使用者的需要，使用者在使用过程中，为了达到项目功能水平而增加使用成本，甚至追加投资，反而造成建设资

36、金浪费；如果为了节约工程造价而不能保证建设质量，就会造成使用过程中维修费增加，从而增加使用成本，甚至会给使用者的安全带来严重损害。所以，方案设计必须考虑项目全寿命费用，即工程造价和使用成本，在设计过程中应兼顾工程造价和使用成本的关系，在多方案费用比较中，选择项目全寿命费用最低的方案作为最优方案。3.2 运用价值工程优选、优化设计方案3.2.1 价值工程的原理（1）价值工程的概念价值工程是通过各种相关领域的协作，对所研究对象的功能与费用进行系统分析，不断创新，旨在提高所研究对象价值的思想方法和管理技术。价值工程的目的，就是以对象的最低寿命期成本，可靠地实现使用者所需功能，以获得最佳的综合效益。价

37、值工程从技术和经济相结合的角度，注重功能分析和评价，通过持续创新活动优化方案 ，降低项目、产品或服务的全寿命期费用，提升各利益相关方的价值。价值工程（V）=功能（F）成本（C）功能（F）就是产品能够满足消费者某种需求所具备的功能；成本（C）是指产品的全寿命周期成本，它是为实现消费者所要求功能所需要消耗的一切资源的货币表现。产品的价值与产品的功能成正比例关系，与产品的成本成反比例关系。要提高产品的价值，一般来说有以下 5 种途径：在提高功能的同时，降低成本。这可使价值大幅度提高，是最理想的提高价值的途径。提高功能，同时保持成本不变。保持功能不变的情况下，降低成本。成本不变，功能大幅度提高。功能稍

38、有下降，同时成本大幅度降低。（2）价值工程的一般步骤（如下图）：A选择对象，即明确目标、限制条件和分析范围，选择对功能和成本产生影响的因素作为分析对象；B功能分析，即进行功能分类，功能定义，功能整理；是价值工程的核心。C功能评价，即确定对象各项功能和成本的量化形式，按照归一化的方法，求各功能的重要系数和成本系数，然后求出价值系数；D价值分析与改进，即根据功能评价的结果，提出各种不同的实现功能的方案，分析改进意见。功能评价系数=各个功能得分各个功能得分总和；成本系数=各个方案成本总成本（各个方案成本之和）；价值系数 V=功能评价系数 F成本系数 C。3.2.2 价值工程在棚户区设计方案优选中的应

39、用（1）成立价值工程管理组织价值工程管理要由技术、经济方面的人员组成，具备较强的设计、施工、项目管理的经验。事业部成立了由计划财务处、工程管理处、房地产管理中心、设计方代表、施工方技术管理人员、项目监理单位的专家组成的价值工程管理团队，将他们分为业主、设计、施工三组。（2）选择分析对象对棚户区项目进行住宅功能的定义和评价，运用不同利益主体打分加权平均法，确定相关功能的重要性系数。住宅的功能分 4 个大方面：1）适用：平面布局，采光通风、保温节能，隔热隔声，层高与层数,供水供电；2）安全：建筑结构，牢固耐久，三防设施（防火、防空、防震）；3）美观：建筑造型，室内装饰，室外装饰；4）其他：环境设计

40、，技术参数。采用功能满分为 100 分，业主、设计人员、施工人员的权重分别为 0.6、0.3、0.1，经综合整理（得分取整数），得出功能重要性系数（见表 3-1）。（3）功能评价系数按照功能重要程度，采用 10 分制加权平均法求功能评价系数，功能的每个方面满分 10 分（见表 3-2）。表3-1 功能重要性系数计算表功能用户评分设计人员评分监理单位评分功能重要性系数得分0.6a得分0.3b得分0.1c适用55335015525.20.532安全3018206252.50.265美观106195.7151.50.132其他53113.380.80.071合计1006010030100101表3-

41、2 功能评价系数计算表功能评价因数方案功能评价分值功能重要性系数方案1方案2方案3适用0.532105.32105.3294.788安全0.26592.38592.385102.65美观0.13270.92481.05670.924其他0.07190.63980.56890.639方案总分9.2689.3299.001功能评价系数0.33580.33800.3261（4）成本系数根据设计院提供的小区设计方案进行单体成本分析，求成本系数。（见表3-3）。（5）求价值系数，最优方案选择功能评价系数分数越高，说明方案越满足功能要求，成本系数越低，价值系数越大越好（见表 3-4）。 表3-3 成本系数

42、计算表 单位：元方案方案主要特征单位造价成本系数方案1底层车库3.3米高，标准层层高2.8米，外墙为370红砖墙，80mm苯板保温，塑钢窗，预制方桩。8100.3354方案2底层车库3.3米高，标准层层高2.8米，外墙为370红砖墙，80mm挤塑板保温，断桥铝窗，预制方桩。8350.3458方案3底层车库3.3米高，标准层层高2.8米，外墙为370红砖墙，80mm苯板保温，塑钢窗，沉管灌注桩。7700.3188表3-4 价值系数计算表方案功能评价系数成本系数价值系数方案10.33580.33541.001193方案20.3380.34580.977444方案30.32610.31881.022

43、898注：价值系数（V）=功能评价系数（F）/成本系数（C）根据表 3-4，方案 3 的价值系数最大。经过价值工程管理团队充分讨论，最终选择方案3进行实施。3.2.3 应用价值工程优化设计设计方案选择后，通过整理、分析、测算确定了投资估算，并以此做为施工图设计阶段控制工程造价的依据。我们运用价值工程进行了成本改进，其具体步骤如下：（1）求价值系数运用价值工程管理的专家进行打分法，得到各主要分部工程的功能得分，求出功能评价系数 F，利用目前预算成本（某一栋楼目标成本 420.00 万元），求出成本系数 C，从而求出价值系数 V（见表 3-5） 表3-5 价值系数计算表 单位：万元功能项目功能得分

44、功能系数预算成本F成本系数C价值系数V0.00以下工程120.121260.060.13000.9322主体工程570.5758244.720.52981.0868外墙保温工程100.101041.50.08981.1243水电工程200.2020115.640.25030.8070注：功能评价系数=各个功能得分各个功能得分总和，成本系数=各个方案成本总成本（各个方案成本之和），价值系数 V=功能评价系数 F成本系数 C。（2）成本改进为了达到目标成本，运用价值工程原理进行成本改进（见表 3-6） 表3-6 功能改进顺序表 单位：万元功能项目功能系数成本系数C价值系数V预算成本F目标成本成本降

45、低额功能改进顺序0.00以下工程0.12120.13001.020860.0650.409.662主体工程0.57580.52980.9022244.72239.275.453外墙保温工程0.10100.08981.770041.5037.803.704水电工程0.20200.25030.9193115.6492.5223.111（3）功能的价值系数分析0.00 以下工程和水电工程的价值系数 V=0.9322 和 0.80701,由公式V=FC 可知：目前预算成本大于功能评价成本，表明0.00 以下工程和水电工程的目前预算成本偏高，属于改进对象，应该重点考虑降低成本。主体结构工程的价值系数 V=1.0868,近似为 1，说明功能目前预算成本接近功能评价成本，因此主体结构工程的功能略有过剩，可通过分析成本降低额克服过剩的功能。外墙保温工程的价值系数