某地块施工图设计招标文件secret.doc

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1、*地块施工图设计 招标文件招 标 编 号： 项 目 名 称： 阜新银湖财富中心施工图设计 招 标 人： 阜新银湖置业有限有限公司 （盖章）法定代表人： （盖章）招标代理单位： （盖章） 法定代表人： （盖章） 日期：2012年8月30日第一章投标须知及投标须知前附表2第二章评标办法和标准18第三章合同条款及格式32第四章投标文件格式35一资格审查文件36二商务文件格式49三技术文件格式57第一章 投标须知及投标须知前附表一、投标须知前附表项号条款号条款名称编列内容11.1招标人和招标代理机构招标人：*有限公司 联系人：许先生 电话： * 招标代理机构：*有限公司 联系人：邱先生 电话：* 21

2、.2本招标项目名称、招标编号和标段划分招标项目名称：*地块施工图设计招标编号：* 31.3资金来源和落实情况资金来源：自筹41.4建设地点51.5建设规模建筑面积：约8.3万m2 、18-24层61.6招标范围和内容*地块施工图设计含方案优化、施工图设计、人防工程设计、玻璃幕墙、钢结构、地下室基坑支护设计（含组织论证、审查及费用）、市政配套工程设计（综合管网、小区道路）、小区内附属工程设计及后续服务；71.7计划开工日期和建设周期/81.8设计周期从提交勘察成果报告之日起30日历天内完成招标人委托的招标范围内的设计文件。92.1资格审查方式采用资格后审方式。103.1合格投标人资格条件（1）

3、具备建设行政主管部门核发的合格有效的建筑工程设计甲级资质并具有独立法人资格的单位； （2） 具备已通过年检合格有效的法人营业执照；（3） 投标人拟担任本设计项目负责人应具备 一级注册建筑师资格；拟担任本项目的其他主要设计人员至少包括建筑设计专业负责人1人、结构设计专业负责人1人、电气设备专业负责人1人、给排水专业负责人1人、造价编制负责人1人、暧通专业负责人1人，上述人员要求具备工程师以上技术职称；（4） 投标人拟担任本设计项目负责人应具备1项类似项目设计业绩；115.1踏勘现场和标前会时间地点招标人不举行招标预备会（答疑会）和踏勘项目现场，投标申请人认为有必要的可自行踏勘现场。128.1招标

4、文件的澄清投标人对招标文件有异议，可以直接登录莆田市招投标中心网，截止时间为 2009年9月27日下午 17 时（北京时间，下同）前，逾期送达或登录不予受理。招标人将于 2009年9月30日下午 17 时前在莆田市招投标中心网公布答疑内容。13招标人提供的技术要求和参考资料建筑方案图(电子版光盘)14履约保证金履约保证金为合同价款的10%1513.1设计费金额本工程施工图设计费为人民币19元/平方米1615.1投标有效期本招标项目的投标有效期为投标截止期后 90 日历天。1716.1投标保证金提交方式和金额人民币叁万元整。有关银行单据或接收投标保证金单位开具的收款证明复印件应放入投标文件正本中

5、。投标保证金有效期截止到投标有效期满后30天。1817.1投标文件份数资格审查文件：一套 正本 ，伍 套副本。商务文件：一套 正本 ，伍套副本。技术文件：一套 正本 ，五套副本。1918.1资格审查文件、商务文件、技术文件的总包封要求资格审查文件、商务文件、技术文件按照本须知18.2和18.3规定的包封、密封和标志。20招标人是否提供包封袋招标人不提供包封袋。2119.1投标文件提交地点地点：*收件人：*有限公司2220.1递交投标文件截止时间投标人递交投标文件的截止时间：2009年10月19日8时30分（北京时间）。在递交投标文件时，投标人拟担任的设计项目负责人必须持注册建筑师执业证书原件和

6、身份证原件到场验证登记。如设计项目负责人因故不能出席的，可以由该投标单位技术负责人代替（须持单位资质证书原件和个人身份证原件到场验证登记）。2322.1开标开标时间：2009 年10月19日 8 时 30 分（北京时间） 地点：*2426.1评标办法采用综合评估法2529.1合同签订中标人在收到中标通知书后3天内，应派代表与招标人联系，商讨签订合同事宜，并在10天内完成合同订立。2631.1未中标成果补偿无补偿。参加本项目的所有投标人在开标后，其成果归招标人所有。二、投标须知（一）总 则1. 工程说明根据中华人民共和国招标投标法、福建省招标投标条例等法律、法规和规章的规定，因安置房建设需要，本

7、招标项目已具备招标条件，现进行设计招标。1.1. 招标项目招标人和其委托的招标代理机构：见投标须知前附表第1项。1.2. 招标项目名称、招标编号见投标须知前附表第2项。1.3. 资金来源和落实情况见投标须知前附表第3项。其中部分资金用于本招标项目合同项下的合格支付。1.4. 招标项目的建设地点见投标须知前附表第4项。1.5. 招标项目的工程建设规模见投标须知前附表第5项。1.6. 招标项目发包的内容和范围见投标须知前附表第6项。1.7. 计划开工日期和建设周期见投标须知前附表第7项。1.8. 设计周期见投标须知前附表第8项。2. 资格审查方式2.1. 本招标项目招标人对投标人的资格审查采用的方

8、式见投标须知前附表第9项。经资格审查合格的投标人才能有资格成为中标人。2.2. 资格审查按照招标文件第2章“评标办法和标准”的规定进行评审。3. 投标人的资格要求3.1. 为履行本招标项目合同的目的，投标人必须是法人或其他组织，至少应具备下列主体资格：（1） 在中华人民共和国境内注册的企业，具备有效的建设行政主管部门颁发的建筑工程设计甲级资质并具有独立法人资格的单位。（2） 具备已通过年检合格有效的法人营业执照；（3） 投标人拟担任本设计项目负责人应具备 一级注册建筑师资格；拟担任本项目的其他主要设计人员至少包括建筑设计专业负责人1人、结构设计专业负责人1人、电气设备专业负责人1人、给排水专业

9、负责人1人、造价编制负责人1人、暧通专业负责人1人，上述人员要求具备工程师以上技术职称；（4） 投标人拟担任本设计项目负责人应具备1项类似项目设计业绩；（5） 投标人中标后应按福建省省外勘察设计单位进闽承接工程勘察设计业务登记备案管理办法闽建设20095号规定重新办理有关备案手续。3.2. 为具有被授予合同的资格，投标人应按照招标文件第四章投标文件格式规定的资格审查文件内容和格式要求提供令招标人满意的资格文件，以证明其符合投标合格条件和具有履行合同的能力。为此，所提交的投标文件中应包括第3.1款和前附表第10项所列的合格投标人资格条件的审查资料。3.3. 本项目不接受联合体的投标。4. 投标费

10、用投标人应承担己方投标文件编制与递交等参加本招标活动所涉及的一切费用。对未中标人是否给予经济补偿按投标须知第31条规定执行。5. 踏勘现场5.1. 招标人不举行招标预备会（答疑会）和踏勘项目现场，投标申请人认为有必要的可自行踏勘现场。招标人向投标人提供有关现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料，但招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。5.2. 投标人在查阅招标文件和踏勘现场后，可以提出要求澄清问题。但所有问题都应以书面形式提交给招标人，招标人视情况做出澄清和解答，并将此澄清和解答以书面的方式发给所有已购买招标文件的投标人。不管答疑会口头回答与否，最终均以书面文件为准

11、。6. 知识产权6.1. 招标人应保护投标人的知识产权。投标人拥有设计方案的著作权（版权）。未经投标人书面同意，招标人不得将交付的设计方案向第三方转让或用于本招标范围以外的其他建设项目。6.2. 招标人与中标人签署设计合同后，招标人在该建设项目中拥有中标方案的使用权。中标人应保护招标人一旦使用其设计方案不能受到来自第三方的侵权诉讼或索赔，否则中标人应承担由此而产生的一切责任。6.3招标人有权部分采用该投标人的设计方案对中标设计方案进行优化，该未中标的投标人应保证招标人采用其投标设计不受到第三方关于侵犯设计权的指控，任何第三方如果提出侵权指控，该投标人应与第三方交涉，承担可能发生的一切法律责任、

12、后果和费用，并赔偿招标人的损失。（二）招标文件7. 招标文件的组成7.1. 招标文件由下列内容组成： 第1章 投标须知及投标须知前附表 第2章 评标办法和标准 第3章 合同条款和格式 第4章 投标文件格式7.2. 除本投标须知第7.1款所述的招标文件内容外，招标人在招标期间、符合法定时间发出的答疑、澄清、修改或补充内容，均是招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。8. 招标文件的澄清8.1. 投标人对招标文件如有疑点要求澄清，应于投标截止日期18日前以不署名方式直接登录莆田市招投标中心网（http：/www.P），向招标人提出疑问(包括认为招标文件中存在限制招标工程项目竞争的倾向性条款

13、等问题,但必须指出其依据)，同时应列明招标项目名称和编号。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将于投标截止时间15日前在莆田市招投标中心网公布，该答复作为招标文件的组成部分，具有约束作用。9. 招标文件的修改、补充9.1招标人在莆田市招投标中心网及其它规定的媒介同时发布招标文件。书面招标文件与网上招标文件内容不一致时以书面招标文件为准，但法律、行政法规或者招标文件另有规定的除外。9.2投标人在阅读招标文件、踏勘项目现场中若存在疑问（包括认为招标文件中存在限制公平竞争的倾向性条款等问题）以及认为工程量清单存在差错，可不署名直接登录莆田

14、市招投标中心网（）向招标人提出（应列明招标项目名称和编号）。对于投标人提出质疑的招标文件相关条款，招标人应认真答复，确属不合理条款或存在差错的应在答疑时予以删除、修改。9.3所有招标答疑内容于截标前15日在莆田市招投标中心网公布。投标人可在公布之日起1个工作日内凭招标文件购买凭证到市招投标中心招标文件发售点索取书面答疑材料。开标截标时间需变更的，在截标前3日在莆田市招投标中心网公布。9.4当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。（三）投标文件的编制10. 投标文件的语言及度量衡单位 10.1. 投标人和招标人之间对投标有关的所有往来通知、函件

15、和投标文件均使用中文。投标人随投标文件提供的证明文件和资料为其他语言的，必须附中文译文，解释这些文件，应以中文为准。10.2. 除技术规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。11. 投标文件的组成投标文件由资格审查文件、商务文件、技术文件和招标文件要求提供的相关证件原件四部分组成。11.1. 资格审查文件包括以下内容：（1） 资格审查申请函（2） 资格审查申请函附表：附表1：投标申请人基本情况表（含营业执照、资质证书）附表2：法定代表人资格证明书、企业技术负责人证明书和设计项目负责人身份证明附表3：授权委托书附表4：拟担任本项目设计人员汇总表附表5：拟担任主

16、要设计人员简历表和注册执业资格（职称）证书附表6：设计项目负责人和其他主要设计人员到位承诺书附表7：投标人和拟担任设计项目负责人“类似项目设计业绩”附表8：其他需要提交的资料11.2. 商务文件包括下列内容：（1） 投标函； 附：投标保证金有关单据（2） 投标函附表；（3） 授权委托书（与资格审查文件一致的可以不再提交）；（4） 投标报价表；（5） 其他（根据招标文件的要求和投标人认为需要提供的资料）。11.3. 技术文件应包括以下内容：（1） 施工图设计优化方案合理降低工程成本措施（包装按投标人须知附表第19项要求）11.4招标文件要求提供的相关证件原件及设计业绩核对(1)交纳投标保证金凭证

17、原件(2)投标书中体现投标人设计业绩的小区设计合同原件及该小区内单幢不少于24层（含24层）的施工图审查合格书原件。(3)投标人设计业绩的小区经规划部门审批的总平图原件或经规划部门审批的总平面图复印件（复印件需加盖建设单位公章与投标单位公章）12. 对投标文件的要求12.1. 投标文件应包含本须知第11条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当无例外地使用招标文件第四章所规定的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展），包括完整地填写投标函和投标函附表。12.2. 投标人不得以他人名义投标或者违反规定允许他人以自己名义投标。“以他人名义投标”是指投标人挂靠其他单位，或者从其他单位通过转让、租借的

18、方式获取资质证书，或者在其编制的投标文件上加盖、签署其他单位及其法定代表人的印章、姓名等行为。13. 投标报价和合同金额13.1施工图设计费用13.1.1本工程施工图设计费为人民币19元/平方米含方案优化、施工图设计、人防工程设计、玻璃幕墙、钢结构、地下室基坑支护设计（含组织论证、审查及费用）、市政配套工程设计（综合管网、小区道路）、小区内附属工程设计及后续服务，建筑面积按实计算，不再计取其他任何费用。13.1.2招标人将根据实际需要全部或部分委托中标单位进行施工图设计，设计费用按实际完成施工图设计建筑面积19元/m2计取。14. 投标和支付所使用的货币14.1. 本工程的投标应以人民币报价,

19、合同实施时亦以人民币支付。14.2. 境外机构的投标人的报价若以可兑换货币报价的，则以投标截止期前1工作日中国银行公布的外汇牌价折算，但所有支付均使用人民币。15. 投标有效期15.1. 投标有效期见本须知前附表第16项所规定的期限，在此期限内，凡符合招标文件要求的投标文件均保持有效。15.2. 如果出现特殊情况，招标人在原定投标有效期满之前，可要求投标人将投标有效期延长一段时间。这种要求和投标人的答复应以书面方式进行。投标人可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金。同意延期的投标人，不需要也不允许修改他的投标文件，但需要将其投标保证金延长相同的时间。在延长的投标有效期内，本须知第16条关于投标保

20、证金的退还与没收的规定仍然适用。16. 投标保证金16.1 投标保证金金额为人民币: 叁万 元整(￥ 30000 元)，投标人必须按规定交纳；未按规定要求交纳投标保证金的投标将被拒绝。银行账户名称：莆田市建设工程交易中心开 户 行：中国农业银行莆田城厢支行市府分理处账 号：13441501040000998或开 户 行：中国邮政储蓄银行莆田市城厢支行账 号：10015858588001239616.2投标保证金手续须在截标前自行办妥。投标保证金应当通过投标人开户行基本账户转入招标人指定的银行专户，并写明投标项目招标编号或招标项目名称。缴交时间确认以招标文件指定银行在截标时出具的对账单为准。若对

21、账单上和投标保证金缴交凭证复印件（加盖投标人公章）均没有体现投标人、投标项目招标编号或招标项目名称，则视为该投标人未提交投标保证金，投标书退还投标人，不予开封。截标时，市招投标中心应当负责查询该项目投标保证金入账情况，并及时通知招标人。16.2.1 当对账单上没有体现投标人、投标项目招标编号或招标项目名称的，而投标保证金缴交凭证复印件（加盖投标人公章）上有投标人、投标项目招标编号或招标项目名称的可以给予开标，资格后审时投标保证金缴交凭证原件与投标人提供的复印件不相符，仍作为无效标。16.2.2投标人应按招标文件规定的金额，将投标保证金从投标人银行基本帐户按招标项目单标单笔一次性汇入招标文件指定

22、的银行帐户。若因投标人分批分笔缴交投标保证金而导致的投标保证金统计失误的，由投标人自行负责。16.2.3投标人在缴纳投标保证金时，须注明招标项目编号(即招标文件上注明的招标编号)或招标项目名称，若招标文件指定银行出具的对帐单或投标人汇款凭证上有体现招标项目编号或招标项目名称，则视为该投标人已提交投标保证金。16.2.4投标人除开标时提交一份投标保证金缴交凭证和银行开户许可证复印件（加盖投标人公章）外，还应将一份投标保证金缴交凭证和银行开户许可证复印件（加盖投标人公章）装订在资格审查投标文件中。16.2.5投标人的投标保证金退还投标人的开户行基本账户。招标人应当在发出中标通知书后的五日内，将投标

23、保证金退还中标候选人以外的投标人，并在与中标人签订合同后的五日内，将投标保证金退还中标人以及其他中标候选人。16.2.6未按要求提交投标保证金到指定银行专户（以对账单为准）的投标将被视为无效投标。16.2.7发生下列情况之一，投标保证金将被没收：16.2.7.1开标后在投标有效期间，投标人撤回其投标书的；16.2.7.2 中标人放弃中标的；16.2.7.3中标人在规定的期限内未能提交履约保证金；16.2.7.4投标人拒绝按评标办法和标准规定对细微偏差补正；16.2.7.5中标人未能在规定期限内与招标人签订合同协议。17. 投标文件的份数和签署17.1. 投标人应按前附表第18项规定份数的提交投

24、标文件。17.2. 投标文件的正本和副本均需打（复）印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面上清楚的注明“正本”或“副本”。正本与副本如有不一致之处，则以正本为准。17.3. 投标文件应按具体要求加盖投标人单位公章、法定代表人印鉴（或签字）或法定代表人委托的代理人签字。由委托代理人签字的在投标文件中必须同时提交投标文件的法定代表人授权委托书，投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。17.4. 除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删，如有修改，修改之处均应盖投标人的印章或由投标文件签署人签字

25、或盖章。（四）投标文件的递交18. 投标文件的装订、包封、密封和标识18.1投标文件应由四个内包封组成：18.1.1资格后审投标文件内包封；18.1.2投标函投标文件和商务标投标文件内包封；18.1.3技术标投标文件内包封；18.1.4招标文件要求提供的相关证件原件内包封18.2所有内包封均应密封完好并在封口处加盖投标人公章，再将四个内包封一起放入一个外包封中；18.3外包封上应写明：18.3.1招标人名称；18.3.2招标编号；18.3.3 “开标时间前不得开封”的字样；18.3.4投标人的名称、地址与邮政编码。投标文件外包封应密封完好并在接缝处加盖投标人公章并由投标人法定代表人或其授权代理

26、人盖章，否则招标人不予接收。18.4、投标文件份数18.4.1资格后审投标文件（正本一份、副本伍份）；18.4.2投标函投标文件和商务标投标文件（正本一份、副本伍份）；18.4.3技术标投标文件（正本一份、副本伍份）；18.5、投标文件的提交18.5.1投标文件应在投标截止前（含投标截止时）送达招标文件指定地点并交招标人签收（见投标人须知前附表22项），未按招标文件要求密封、签字、盖章的投标文件或投标截止后送达的投标文件，招标人均不予接收；18.6到投标截止时间止，招标人收到投标人的投标文件少于3家的，招标人将依法重新组织招标。19. 投标文件的递交19.1. 投标人应按前附表第21项所规定的

27、地点，于投标截止时间前递交投标文件给招标人。在递交投标文件时，投标人拟担任的设计项目负责人必须持注册建筑师执业证书原年和身份证原件到场验证登记。如设计项目负责人因故不能出席的，可以由该投标单位技术负责人代替（须持单位资质证书原件和个人身份证原件到场验证登记）。19.2. 逾期送达的或未送达指定地点的或不符合招标文件规定要求的投标文件，招标人不予受理。20. 投标文件递交的截止时间20.1. 投标人递交投标文件的截止时间见前附表第22项规定。20.2. 招标人可以按本须知第10条规定以修改补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人所制约的截止时间

28、，均应延长后新的截止时间为准。20.3. 迟到的投标文件招标人在本须知第20.1条规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将原封退还给投标人。21. 投标文件的补充、修改与撤回21.1. 投标人可以在递交投标文件以后，在本须知第20条规定的投标截止时间之前，可以书面形式向招标人递交补充修改或撤回其投标文件的通知。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。在投标截止日期以后，不能更改投标文件。投标截止期之前对投标价格的修改应附有相应细目的单价和价格。21.2. 投标人的补充、修改或撤回通知，应按本须知第19条的规定编制、密封、标识和发送，还要在内层和外层包封上标明“补充、修改”或“撤回”字样。21.3

29、. 从投标截止期至投标有效期之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标文件，否则根据本须知第16条的规定，该投标人的投标保证金将被没收。（五）开标22. 开标22.1. 招标人按本须知前附表第23项所规定的时间和地点公开开标，包括打开按本须知第21条递交的修改与撤回通知书。22.2. 开标程序：（1） 开标会在有关监督部门人员监督下，由招标人主持；（2） 由投标人或者其推选的代表或监督人员检查投标文件的封密情况，确定它们是否完整；经确认无误后，由有关工作人员当众拆封；（3） 首先打开标有“撤回”字样的包封并宣读其内容。按本须知第21条已提交了可接受的撤回通知书的投标文件将不予开封；（4） 开标时将

30、宣读投标人的名称、拟担任设计项目负责人姓名、注册建筑师执业资格证书级别和注册编号、投标报价、设计周期及投标保证金递交情况等投标函附表上所列明的内容，以及招标文件规定的招标人认为需要公布的其他内容；（5） 招标人对开标过程进行记录，并存档备查。（六）评标23. 评标委员会23.1. 评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。评标委员会由有关专业的技术、经济专家和招标人等方面代表组成。招标人应从福建省房屋建筑工程和市政基础设施工程设计评标专家库、资深专家库或地市分库中随机抽取参与建筑工程设计评标的技术、经济专家；评标委员会由有关专业的专家五人组成，其中评标委员会技术专家人数不少于总人数的三分之二。

31、24. 评标原则24.1. 遵循公开、公平、公正、择优和诚实信用的原则。25. 评标过程保密25.1. 评标采用保密方式进行。公开开标后，直到宣布授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料及有关中标候选人的推荐情况、与评标有关的其他任何情况均应严格保密，都不应向投标人或与该过程无公务关系的其他人泄露。25.2. 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同过程中，投标人任何试图影响或干扰招标人和评委会的评标活动，都可能导致其投标被拒绝。25.3. 中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标的原因做出任何解释。未中标人不得向评委会组成人员或其他有关人

32、员索问评标过程的情况和材料。26. 评标26.1. 本招标项目采用的评标办法见投标须知前附表第24项的规定。26.2. 评标委员会按照招标文件第2章“评标办法和标准”规定进行评标。（七）合同授予27. 定标方式27.1. 招标人应当在收到评标报告后十五日内，根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人，确定中标人。使用国有资金投资或者国家融资的项目，招标人应当按照中标候选人的排序确定中标人。中标人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同、未按照招标文件要求在规定期限内提交履约保证金或者中标被依法确认无效的，招标人可以按照中标候选人的排序重新确定中标人。27.2. 依法必须进行招标的项目，招标

33、人应当自确定中标人之日起三日内，将按前附表第25项规定的方式、时间和地点进行公示，公示期不得少于十日。27.3. 本招标工程合同授予其投标文件在实质上响应招标文件要求和按本招标文件规定所确定的中标人。招标人在授予合同之前有权对投标人递交的投标文件资料进行核实，投标人应对投标文件资料的真实性负责，如发现其所提交的资料不真实，招标人将视其为以弄虚作假方式骗取中标，其中标无效，给招标人造成损失的，应依法承担赔偿责任。28. 中标通知28.1. 招标人应当按规定向中标人发出中标通知，并将中标结果通知所有未中标人；28.2. 依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起十五日内向有关行政监督部门

34、提交招标投标情况的书面报告。29. 合同协议书的签订29.1. 中标人在收到中标通知书后，按前附表第25项规定的时间内，应派代表在中标通知书中规定的地点与招标人联系商定签订合同事宜。招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。29.2. 中标人非因不可抗力原因放弃中标或不按招标文件规定的条件在规定期限内与招标人签订合同的，没收投标保证金；导致招标人从其他中标候选人中重新确定中标人的，应当向招标人赔偿中标差价等损失；导致招标人重新招标的，应当向招标人赔偿本次招标和重新招标所发生的费用等损失。29.3. 公示期内，有关行政监督部门接到投诉的，可以视

35、具体情况书面通知招标人暂停签订合同等活动。30. 重新招标或经批准不招标30.1. 依法必须进行招标的项目有下列情形之一的，招标人应当依法重新招标：（1） 资格审查合格的投标人（潜在投标人）不足三个的； （2） 在投标截止时间届满时提交投标文件的投标人少于三个的； （3） 所有投标均被作为废标处理的；（4） 经评审，有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争，且评标委员会决定否决所有投标的； （5） 根据本投标须知第15条规定，同意延长投标有效期的投标人少于三个的。 30.2. 招标方式已经核准的项目，连续两次招标失败的，经原核准机关审查批准，可以调整招标方式；其他项目由招标人自行决定调整招标方式。

36、31. 补偿和奖励31.1本工程对未中标方经济补偿为无补偿。参加本项目的所有投标人在开标后，其成果归招标人所有。第二章 评标办法和标准 （一） 评标办法和标准数据表项号条款号条款名称编列内容123评标委员会的组建评标委员会构成 5人，其中技术、经济类专家 人。评标专家确定方式：福建省房屋建筑工程和市政基础设施工程设计评标专家库、资深专家库或地市分库中随机抽取22.1资格审查方式 采用资格后审方式对投标人进行资格审查。39.3施工图设计优化方案合理降低工程成本措施评分（满分25分，最低分0分）施工图方案优化设计措施及合理降低工程造价有关措施，合理采用新工艺、新技术、新设备、新材料条件下的设计技术

37、方案，专家根据有关方案措施的合理性酌情打分，本项满分得25分，最低分0分；备注：评标委员会成员应当按照招标文件所规定的评标办法和标准进行独立、客观、公正地进行量化打分。在不缺项情况下每分项得分不得低于该项分值的60%。若评标委员会成员对投标人施工图设计优化方案合理降低工程成本措施的评分低于该项分值的60%，须在评标表格中详细写明理由、依据、说明的情况（且须评标委员会全体成员签字确认，否则该评委对该投标人的评分不参与平均计分）。（二）评标办法和标准1. 总则本招标项目评标依据中华人民共和国招标投标法、评标委员会和评标方法暂行规定（国家发计委等7部委令第12号）和福建省招标投标条例（福建省人民代表

38、大会常务委员会2006年8月4日通过）等国家、地方政府有关招标投标的法律、法规、规章和规定。2. 评标委员会2.1. 本招标项目的评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员由5人评标委员会主任应由专家担任。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见“评标办法和标准数据表”第1项。3. 评标委员会在评标过程中应当遵守下列规定：3.1. 评标委员会应当根据招标文件规定的评标办法和标准，对投标文件进行系统地评审和比较。3.2. 对投标人进行资格审查和商务文件的符合性、响应性审查进行评审应当按照招标文件规定的内容和标准。资格审查不合格或不响应招标文件要求的投标文件按废标处理。商务

39、文件的详细评审（评分）和技术文件的评审均应由评标委员会负责。3.3. 对技术文件的评审采用暗标式评审办法，即评标工作人员将没有标明投标人名称的技术文件副本进行编号后，交给评委会进行评审，技术文件副本评审结果确定后打开正本核对各编号的投标人，并对正本进行评审确认。3.4. 评标应严格按照招标文件中规定的评标标准和办法进行，除了有关法律、法规以及国家标准中规定的强制性条文外，不得引用招标文件规定以外的标准和办法进行评审。3.5. 评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清

40、、说明或者补正。澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明或者补正属于投标文件的组成部分。评标委员会对投标人提交的澄清、说明或者补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或者补正，直至满足评标委员会的要求。投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标。3.6. 招标文件条款存在含义不清或者相互矛盾的，评标委员会应当针对相应条款作出有利于相应投标人的结论。3.7. 评委的评审意见不一致时，应以书面形式进行表决，并按照少数服从多数的原则处理。评审结束后，评标委员会应当对否决投标或不采信投标人说明

41、的情况在评标报告中作详细说明。4. 评标程序4.1. 本招标项目评标将按以下程序进行：（1）评标前准备工作；（2）由评标委员会按以下程序（技术标投标文件评审资格审查投标函及商务标投标文件初步评审投标函及商务标投标文件详细评审）分阶段对各投标人的投标文件进行评审。（3）推荐中标候选人；（4）提交评标报告。5. 评标前的准备工作5.1. 招标人或者其委托的招标代理机构应当向评标委员会提供评标所需的重要信息和数据。5.2. 评标委员会成员在评标前应当认真研究招标文件，至少应了解和熟悉本工程招标的目标、范围、性质、主要技术要求、标准、商务条款以及评标定标程序、标准、方法和在评标过程中考虑的相关因素。6

42、. 资格审查6.1. 资格审查方式 本招标项目对投标人的资格审查方式资格后审见“评标办法和标准数据表”第2项。6.2. 资格审查文件评审办法6.2.1. 按照本评标办法和标准第6.3款规定的“资格审查评审合格标准”对投标人进行资格审查，以确定符合招标文件规定要求的合格投标人。经资格审查合格的投标人进入下一程序的评审，经资格审查不合格的投标文件按照废标处理。6.3. 资格审查评审合格标准 只有全部满足下列资格审查文件评审标准的投标人，才能通过资格审查，否则其投标文件作废标处理。（1） 完整提供招标文件第四章 “资格审查文件格式”所规定的全部资格审查申请材料并按规定盖章和签署；（2） 由企业法定代

43、表人委托代理人签署的，随投标文件提供了合法、有效的授权委托书（原件）；（3） 具备已通过年检合格有效的企业法人营业执照； （4） 具备有效的建设行政主管部门核发的投标须知前附表第10项规定的资质证书；（5） 类似项目设计业绩满足投标须知前附表第10项的规定要求；（6） 企业资质证书、个人执业注册证书或岗位证书上的单位名称和投标单位名称一致的；（7） 符合招标文件规定的其他资格条件的。7. 初步评审7.1. 投标文件的符合性检查和响应性确定在详细评标之前，将对通过资格审查合格的投标文件进行符合性检查和响应性确定。当投标文件出现下列情形之一的将视为无效，按废标处理，不得进入详细评审：（1） 未按招

44、标文件规定密封的；（2） 投标文件中的投标函未加盖投标人的企业及企业法定代表人印章（或签字）的，或者由企业法定代表人委托代理人签署的而没有随投标文件提供合法、有效的授权委托书（原件）及委托代理人签字的（资格审查文件已提交的，商务文件不需要再提交）；（3） 未按招标文件规定要求提交投标保证金的；（4） 投标文件未按照招标文件规定的格式填写，内容不全或者关键内容字迹模糊、无法辨认的；（5） 投标人递交两份或者多份内容不同的投标文件的，但按照招标文件规定提交备选投标方案的除外；（6） 投标文件中标明的投标人名称或者组织结构与资格审查时不一致且未提供有效证明的；（7） 投标有效期不满足招标文件要求的；（8） 设计周期不能满足完成投标项目规定的期限要求；（9） 设计费报价金额超过招标人公布的设计费金额；（10） 投标文件附有招标人不能接受的条件；（11） 技术文件正本无拟担任本设计项目负责人的注册建筑师签章的；或拟担任本设计项目负责人的注册建筑师注册单位与投标人不符的；或拟担任本设计项目负责人与资格审查时不一致的；技术文件明显不符合招标文件规定合格性标准的；（12） 投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；反映投标文件个性特征的内容出现明显雷同的；