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1、第十二章 安全目标及施工安全管理第一节 安全目标消灭责任死亡事故、多人伤亡事故和重大财产损失事故,年重伤率控制在0.5,轻伤月平均负伤频率低于1。对本工程安全目标进行分解。 第二节 安全管理体系在本工程施工中,成立以项目经理为核心,以项目总工程师、技术部长、安质部长、专职安全监察员为骨干的安全检查小组,明确项目经理为工程安全的第一责任人。本工程安全保证体系如下:在本工程施工中,将各部分施工内容的安全目标进行分解,明确安全管理责任:1、项目经理:全面负责施工现场的安全部署,确保施工现场的安全生产。2、总工程师:主持制定工程项目的安全技术措施和各分项工程的安全方案,督促安全措施落实,解决施工过程中
2、的不安全的技术问题。3、安全负责人(包括分包的安全员):督促施工全过程的安全生产,纠正违章,配合有关部门排除施工不安全因素,组织安全活动及安全教育,监督劳防用品的发放和使用。4、机电负责人:保证所使用的各类机械的安全使用,监督机械操作人员持证遵章作业,并对安全用电进行检查。5、劳资负责人:保证进场施工人员的安全技术素质,控制加班加点,保证劳逸结合。6、消防负责人:保证防火设备设施的齐全、合格。消灭火灾隐患,对每天动火区域记录在册,开具动火证,组织建立现场消防队和日常消防工作。7、施工工长:负责上级安排的安全工作的实施,进行施工前安全交底工作,监督并参与班组的安全学习。8、医务人员:及时医治各种
3、疾病,保证施工人员的身体健康,对突发性安全事故,采取一定的应急措施。9、其它部门:财务部门保证用于安全生产上的经费;后勤、行政部门保证工人的基本生活条件,保证工人健康;材料部门采购合格的用于安全及劳防的产品和材料。第三节 安全管理制度一、明确各级管理人员的安全岗位责任制:包括项目经理、总工程师、技术人员、专职安全员、工班班组长等各级管理人员的安全岗位责任制度,根据现场实际情况,采用多种形式表现出来,如打印成册、购买宣传图画、制度上墙等。二、建立安全教育制度:对所有进场的职工、工人进行一次入场安全教育及针对本工种安全操作规程的教育,建立工人个人安全教育卡片。需持证上岗的特殊工种工人都必须经过培训
4、考试,并取得有关部门颁发的合格证书后方可上岗。各工班每天上班前,应由工班长做班前安全施工教育。三、坚持安全检查制度:每星期由项目安质部长牵头对工地进行一次安全检查,安质部要不定期地组织人员进行检查,专职安全员必须天天检查。对检查出的问题、隐患要做好文字记录,限期整改完毕,并落实到人;对危及人身安全的险情,必须立即整改。对每项要整改的问题整改完毕后都要由安全员进行验证。对公司组织每月一次的安全、消防、文明施工大检查要积极配合,认真执行。四、坚持安全交底制度:技术人员在编制施工方案、技术措施时,必须编制详细的、有针对性的安全措施,并向操作人员进行书面交底,双方签字认可。五、坚持安全例会制度:每星期
5、由项目安质部主持,各作业队专兼职安全员参加,总结本周安全情况,安排下周安全工作。六、安全事故处理制度:现场发生的安全事故,都要本着“三不放过”的原则进行处理,查明原因,教育大家,并落实整改措施。大、重大事故必须及时地向上级部门及地方有关部门汇报,积极配合和接受有关部门的调查和处理。第四节 施工现场安全管理措施根据以往施工经验,结合本工程特点,将施工用电安全、临边防护、洞口防护、防高空坠落、防止物体打击、机械伤害等作为现场安全管理的重点。一、一般规定:五个必须:进入施工现场必须正确佩戴安全帽;高空作业人员必须进行定期的体格检查;高空作业必须系好安全绳、安全带、穿防滑鞋;特殊工种必须有操作合格证;
6、必须按照规定搭设安全网。七个不许:施工作业的现场不许打闹、嬉戏;不许穿拖鞋、高跟鞋上班;不许不戴工作帽披长发进入施工现场;不许非司机启动机械;不许酒后进入施工现场;不许在非指定地点吸烟和点明火;不许无措施或交底不清作业。二、施工用电安全措施:1、所有电力线路和用电设备,必须由持证电工安装,并负责日常检查和维修保养,其他人员不得私自乱接、拉电线。2、现场使用的用电线路,一律采用绝缘导线,移动线路必须使用胶皮电线,不得有裸露。导线要架空设置,以绝缘子固定,不得捆绑在脚手架上。3、在潮湿场所及高度低于2.4m的房间、以及各种通道内作业时应使用36V的安全电压做照明;油料及易燃易爆品仓库内使用防爆灯具
7、;严禁使用移动式碘钨灯。4、室外的配电箱必须做防雨罩,并上锁,钥匙由值班电工统一管理。总配电箱和分配电箱均设漏电开关,开关箱内的漏电开关动作电流不大于30mA,所有用电设备均采用“一机一闸一漏一箱”。5、配电系统采用TN-S接零保护系统,PE线截面不小于1/2相线。所有出线电缆末端均做重复接地,接地电阻不大于10欧姆。电力设备的外壳及所有金属工作平台均与PE线相接。三、防高空坠落和物体打击措施:1、地面操作人员,应尽量避免在高空作业面的正下方停留或通过,也不得在起重机的起重臂或正在安装的构件下停留或通过。2、高处操作人员使用的工具、零配件等,应放在随身佩带的工具袋内,不可随意向下丢掷。3、构件
8、安装后,必须检查连接质量,只有连接确实安全可靠,才能松钩或拆除临时固定工具。4、钢筋、脚手管等材料的垂直运输,必须按类别,长度成捆吊运,一般吊索成三角式,两点起吊。5、零星物件必须装箱或装袋吊运,防止散落。四、机械设备的使用、维修和保养:1、施工现场机械设备的安装,应严格执行验收制度,塔吊、快速提升架等大型机械设备必须待验收合格后挂牌才能使用,并由持有操作证的人员操作,实行定机定人。2、各类施工机械的安全防护及安全措施,必须严格按照有关的安全技术规程配制,并保持齐全有效,严禁拆除机械设备上的各种安全防护设施。3、所有施工现场的机械保管、修理、操作人员必须严格执行机械设备的保养规程和安全操作规程
9、,必须严格执行设备定期保养制度、定期维修制度,做好机械设备的清洁、紧固、润滑、调整和防腐工作,严禁机械超负荷使用、带病运转和在作业中进行维修。4、所有机械设备必须醒目处悬挂操作规程及注意事项。五、外脚手架防护:外脚手架设置架体与建筑结构拉结,并顶拉结保证坚固,里杆与墙的缝隙不大于300mm,且每隔三层要水平全封闭一次。施工层的脚手板设置1.2米高防护栏和挡脚板,且挡脚板上的杂物、垃圾做到及时清理。脚手架外侧满罩密目式安全立网,以防杂物高空掉落伤人。六、基坑防护:1、施工时严格按照基坑防护方案进行施工,并加强对基坑壁进行动态监控,以保证基坑防护效果达到预期目的。2、基坑四周严格按方案要求不得在3
10、m以内长期堆置重载物资,载重汽车严禁靠近基坑边行走。3、基坑四周设明显防护栏,禁止随意拆除。夜间设红色标志灯。4、基坑开挖后、回填土施工之前,设专人检查边坡防护,对基坑四周变形情况做好定点观测工作,进行连续观测,发现问题及时处理,如有异常变形及时采取措施。七、高处作业的安全措施:1、临边防护:建筑物各层的四周,设置一道防护栏杆并加立网全封闭。(用48钢管刷红白相间警示色做临时防护栏杆加密目安全网封挡)。各层的楼梯口、踏步两侧,沿梯段方向通长设置临时钢筋防护栏杆,钢筋直径不小于20mm。顶层楼梯口应随工程进度安装正式防护栏杆。2、洞口防护:电梯井口设1.2m高的钢筋防护门,井内每隔一层设一道水平
11、安全网,并悬挂安全标志;管道井在未砌筑安装前必须按照预留洞口(电梯井)作防护,并加设明显的标志。水平洞口边长大于1.5m的设钢管防护栏杆,下面挂水平安全网,边长小于1.5m的用打膨胀螺栓固定钢筋网的方法,钢筋直径不小于16mm,间距不大于150mm。边长在300mm以下的小洞,用盖九夹板抹砂浆的办法封闭。各种通道的入口、上料口处,必须搭设护头棚,并挂有关的警示牌。3、高空作业安全措施:高空作业人员及搭设高空作业安全设施的人员,必须经过技术培训及考试合格后持证上岗,并定期进行身体检查。高空作业必须有安全技术措施及交底,落实所有安全技术措施和人身防护用品。高空作业中所有的材料均应堆放平稳,不得妨碍
12、通行和其它作业,传递物件时禁止抛掷。雨天和雾天不安排高空作业,必须进行时一定要采取可靠的防滑、防坠措施;遇到六级及以上大风时,必须停止高空作业。恶劣天气后要对高空作业设施进行全面的检查、修复和完善。高空绑扎钢筋、安装钢结构时,搭设操作台架并张挂安全网,绑扎悬空大梁钢筋时,在满铺脚手板的支架或操作平台上进行。4、立体交叉作业安全措施:支模、砌筑、抹灰等各工序进行上下立体交叉作业时,不得在同一垂直方向上进行,避让不开时,搭设按防护网。大面积模板、脚手架及防护棚的拆除,设置警戒区,悬挂明显的警示标志,同时派专人监护,严禁同时上下拆除。拆除的模板、脚手架等部件,临时堆放处距离楼层边缘不小于1米,堆放高
13、度不得超过1米,楼梯边口、通道口、脚手架边缘等处,严禁堆放各种拆除后物件。5、悬空作业的安全措施:支设高度超过3米的柱子、墙模板时,四周应设斜撑,必要时搭设操作平台,低于3米的可使用马凳进行操作。拆除高空模板时,配制登高工具或搭设支架。绑扎3米以上的柱子或墙钢筋时,必须搭设操作平台。浇筑距离地面(楼面)2米以上的框架梁、雨棚等构件时,不得站在模板支撑件上。装修阶段,严禁操作人员站在樘子或阳台栏杆上进行操作。外墙装修时,若无脚手架,应搭设安全网,操作人员还必须系好安全带。八、施工现场治安保卫措施:1、工地建立治安保卫组织,由我单位派驻公安干警任治安保卫负责人,同当地派出所取得联系。建立施工现场治
14、安保卫工作台帐,同分包队伍签订治安责任书。2、以临时围墙作为设施,配备足够力量的保安人员,昼夜值班巡视,做好工地物品的防盗工作,对现场材料、设备、车辆的进出必须进行验证,并严格控制非施工人员进出。3、工地上设有仓库,对贵重材料、小型生产工具等要实行专人管理,责任到人。4、在施工现场严禁打架斗殴,无理取闹,扰乱正常的生产、工作和生活秩序,违者严肃处理,并负责赔偿对方的一切经济损失,情节严重的将报公安机关处理。5、凡在工地施工人员须自觉遵纪守法,严禁在工地聚众赌博,偷盗公私财物,如有发现,即送公安机关处理。6、外来施工队伍使用前要明确治安责任人,签订治安管理责任书,收缴治安押金,并对所有民工统一登
15、记造册,报单位保卫部门及所在地公安机关备案,同时办理相应的手续。九、特别强调的安全措施:我们将按工程进展的实际情况即时做好划分和调整安全区域的工作。区域的安全性质用安全标志牌说明。施工安全区分为三类:1、人行安全区域:除环境本身较安全外,应设有足够的防护设施,一般人员的正常活动不会发生危险。2、作业区域:有正常的防护设施,作业人员应各自带好安全防护用具,作业时可以保证安全。3、监护区域:该区域存在较多不安全因素。作业人员在监护下工作,非工作人员不得进入该区域。第五节 施工现场消防管理一、施工现场防火的特点:1、建筑工地易燃建筑物多,且缺乏应有的安全距离,一旦起火,容易蔓延成灾。2、建筑工地易燃
16、材料多,如木材、木模板、脚手架木、沥青、油漆、乙炔发生器、保温材料、油毡等。3、建筑工地临时用电线路多,容易漏电起火。4、在施工期间,随着工程的进展,工种增多,施工方法不同,会出现不同的火灾隐患。5、施工现场消防水源和消防道路均系临时设置,消防条件差,一旦起火,往往灭火困难。总之,建筑施工现场产生火灾的危险性大、隐患多,稍有疏忽,就有可能发生火灾事故。二、施工现场的火灾隐患:施工现场火灾隐患较多,应根据现场实际情况拟订对策,责任到人,确保施工现场的消防安全。火灾隐患主要有如下几点:1、石灰受潮发热起火。工地储存的生石灰,在遇水和受潮后,便会在熟化的过程中达到800左右的温度,遇到可燃烧的材料后
17、便会引火燃烧。2、木屑自燃起火。大量木屑堆积时,就会发热,积热量增多后,再吸收氧气,便可能自燃起火。3、熬沥青作业不慎起火。熬制沥青温度过高或加料过多,就会沸腾外溢,或产生易燃蒸汽,接触炉火而起火。4、仓库内的易燃物触及明火就会燃烧起火。这些易燃物有塑料、油类、木料、酒精、油漆、燃料、防护用品等。5、焊接作业时火星溅到易燃物上引火。6、电气设备短路或漏电起火。7、乱扔烟头,遇易燃物引火。8、烟囱、炉灶、冬季炉火取暖,管理不善起火。9、雷击起火。10、生活用房不慎起火蔓延至施工现场。三、火灾预防管理工作:1、坚持“预防为主,消防结合”的消防管理工作方针,切实将消防工作落到实处。2、对上级有关消防
18、工作出台的政策、法规、条例等要认真贯彻执行,将防火纳入项目领导工作的议事日程,做到在计划、布置、检查、总结、评比时均考虑防火工作,制定各级防火责任制。3、建立以下防火制度:3.1各级安全防火责任制。3.2工人安全防火岗位责任制。3.3现场防火工具管理制度。3.4重点部位安全防火制度。3.5安全防火检查制度。3.6火灾事故报告制度。3.7易燃、易爆物品管理制度。3.8用火、用电管理制度。3.9防火宣传、教育制度。4、建立安全防火委员会。由现场施工负责人主持,在进入现场后立即建立。有关技术、安全保卫、行政部部门参加。在经理的领导下开展工作。其职责是:4.1贯彻国家和单位消防工作方针、法律、文件及会
19、议精神,结合本项目具体情况部署防火工作。4.2定期召开防火工作会议,研究布置现场安全防火工作。4.3开展安全消防教育和宣传。4.4组织安全防火检查,提出消除隐患措施,并监督落实。4.5制定安全消防制度及保证防火的安全措施。4.6对防火灭火有功人员奖励,对违反防火制度及造成事故的人员批评、处罚以至追究责任。5、设专职、兼职防火员,成立义务消防组织。其职责是:5.1监督、检查各级人员落实防火责任制的情况。5.2审查防火工作措施并督促实施。5.3参加制订、修改防火工作制度。5.4经常进行现场防火检查,协助解决防火问题,发现火灾隐患有权指导令停止生产或查封,并立即报告有关领导研究解决。5.5推广消防工
20、作先进经验。5.6对工人进行防火知识教育,组织义务消防队员培训和灭火演习。5.7参加火灾事故调查、处理、上报。6、主要消防管理制度:6.1消防设施按施工组织设计布置。大门口设专人值班。6.2临时用电设备接线必须符合现场安全用电管理规定,未经批准不得使用电热器具。6.3现场用火需经项目公安员批准,开具“动火证”,按指定时间、地点用火,并设专人看管。6.4电气焊作业场所10米内不准有易燃易爆物品,禁止电气焊与油漆交叉作业,氧气、乙炔瓶间距不小于5米,气瓶与焊枪距离不小于10米,气瓶不得横放或倒置。6.5易燃、易爆、有毒物品应专库存放,并经公安部门批准,有安全措施。6.6木工棚内的刨花、锯末必须当日清理干净。施工现场严禁吸烟。6.7严禁挪用圈占、埋压各种消防设施,材料码放合理,保证消防通道畅通。