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1、青岛西海岸发展（集团）有限公司S7602青岛前湾港区2号疏港高速珠山立交及连接线项目环境影响报告书(简本) 建设单位：青岛西海岸发展（集团）有限公司评价单位：青岛市环境保护科学研究院2014年02月1. 建设项目概况1.1 项目建设的必要性和评价任务的由来青岛西海岸经济新区是山东半岛蓝色经济区发展规划明确建设的新区，规划范围为青岛市黄岛区(2012年12月1日调整后的)全域，原胶南市在西海岸新区规划中处于核心地位，是新区建设的主阵地。按照青岛市建设“世界海湾，蓝色之都”的城市发展总目标，西海岸经济新区将形成半岛蓝色经济区核心，并将成为山东半岛蓝色经济区建设的重要支撑，也是我国海洋经济发展的战略
2、支点。青岛西海岸经济新区中央商务区位于原胶南市和原黄岛区之间，目前其城市化和现代化程度不高，周边配套基础较为薄弱，交通出行主要通过原胶南北立交或灵珠山立交进入高速公路，或通过S293、S299等区域路网与青岛市区联系，随着中央商务区的快速发展，现有交通条件无法满足交通发展需求。S7602青岛前湾港区2号疏港高速珠山立交及连接线项目位于青岛西海岸经济新区中央商务区内，其在S7602青岛前湾港区2号疏港高速新开辟互通立交出入口，并在西海岸中央商务区中部形成一条南北贯通的通道，对于适应区域经济快速发展、加快西海岸经济新区中央商务区的建设等有着积极促进作用。根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环
3、境保护管理条例中的有关规定，青岛西海岸发展（集团）有限公司于2014年1月委托青岛市环境保护科学研究院编制该项目的环境影响报告书。为保证评价工作的顺利开展与实施，课题组承接任务后，立即组织有关技术人员对工程沿线及其周围环境进行了详尽的实地勘查和相关资料的收集、核实与分析工作，在此基础上，按照环境影响评价技术导则所规定的原则、方法、内容及要求，编制了S7602青岛前湾港区2号疏港高速珠山立交及连接线项目环境影响报告书（简本）。1.2 地理位置本项目位于青岛西海岸经济新区中央商务区内，在西海岸中央商务区中部形成一条南北贯通的通道。青岛西海岸经济新区中央商务区位于原胶南市灵山卫镇、隐珠镇交界处，规划
4、用地大部分为隐珠镇镇域范围、少部分为灵山卫镇镇域。本项目路线起自陡崖子村西的S7602疏港高速，设互通立交与S7602疏港高速衔接，沿S299南侧布线，于卜落林村及燕子前村之间设互通立交与S299连接后，向东南方向偏转，于高家洼村西，沿华山东山脚布线，继续向南沿东华山东、朝阳山西布线终止于滨海大道。该项目大致呈南北方向。1.3 技术标准和工程规模1.3.1 技术标准珠山互通立交采用三肢收费式单喇叭互通立交，匝道采用设计速度40km/h，匝道路基宽度单向单车道采用8.5m、双向双车道采用15.5m、双向四车道采用22.5m；珠山互通立交收费站出口至前湾港路段采用双向六车道一级公路兼顾城市道路功能
5、技术标准，路基宽度28.5m，设计速度80km/h；前湾港路至规划西华山路段采用双向六车道一级公路兼顾城市主干道技术标准，左侧设置辅道，两侧均设置非机动车道及人行道，路基宽度60m，设计速度80km/h；规划西华山路至灵海路段采用双向六车道一级公路兼顾城市主干道技术标准，道路两侧均设置辅道，两侧均设置非机动车道及人行道，路基宽度60m，设计速度80km/h；灵海路至终点滨海大道段采用双向六车道城市主干道技术标准，道路两侧均设置辅道，两侧均设置非机动车道及人行道，路基宽度60m，设计速度60km/h。1.3.2 工程规模本项目路线全长9.134公里。项目总投资73501.7万元，平均每公里造价8
6、047万元。本项目路基土石方5775.9千立方米；路基排水20.0/56.6百立方米（片石混凝土/砌石）；路基防护262.7百立方米；路面257.530千平方米；大桥1座，桥长119米；单喇叭互通立交1座、半菱形互通立交2座、菱形互通立交1座；分离立交1座；平面交叉10处；通道3道；天桥1座；涵洞7道。永久占地87.3825公顷，无临时占地。本项目不设施工营地，利用沿线村庄闲置房屋。施工道路利用周边村镇现有道路，临时物料堆场利用自身永久占地，不设施工便道，不新增临时占地。1.4选线合理性分析项目道路选线较全面考虑了项目地区的自然环境、社会环境和生态环境，设计单位较好地做到环境选线，从工程、环境
7、、社会综合影响的角度，推荐线位符合区域发展规划，有效减少了占用城市建设用地，对所涉及的环境问题可通过采取一定的措施予以减缓、防范。从环境保护角度来看，项目选线基本合理。1.5规划相符性分析 从总体上看，项目道路建设规模和布局能够与青岛西海岸经济新区中央商务区规划协调一致。2 项目环境现状 环境质量现状监测结果表明，沿线环境空气质量满足环境空气质量标准（GB 3095-2012）中二级标准；沿线声环境质量满足声环境质量标准（GB 3096-2008）中2类标准要求；两河水质除石油类外，其余指标满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准。2.1 评价范围根据环境要素的评价工作等级，确
8、定评价范围如下：1、社会环境：道路中心线两侧各200m以内，调查研究范围适当扩大至道路直接影响区。2、生态环境：根据生态因子之间互相影响和相互依存的关系，评价范围集中在道路边界两侧各200m以内区域；3、环境空气：道路中心线两侧各200m以内的范围；4、声环境：道路中心线两侧各200m以内的范围；5、水环境：道路中心线两侧各200m以内的范围以及项目跨越水体的上游500m至下游500m的水域。2.2 环境保护目标本项目环境保护目标可分为社会环境保护目标、生态环境保护目标、水环境、噪声环境及环境空气保护目标，具体如下： 1、社会环境保护目标评价所涉及主要社会环境保护目标包括沿线所经地区社会经济发
9、展、旅游资源、文物资源，以及被征地居民生活质量等。拟建项目沿线未发现有重要开采价值的矿产资源，路线所经地区初步了解没有经过文物古迹所在地。2、生态环境保护目标 本项目生态环境保护目标包括临时占地、占用植被、动植物等，临时占地包括施工便道、施工营地和临时物料堆场等。3、水环境保护目标本评价所涉及地表水主要有两河，无功能区划，参照类地表水质标准执行，实际使用功能为农灌用水。4、声环境、环境空气保护目标道路推荐方案沿线评价范围内共有敏感点6个，均为居民点。主要环境保护目位置见表1-8。表1-8 沿线主要环境保护目标类别序号名称最近桩号与道路相对位置距离道路中心线(m)距离道路红线(m)备注声环境与环
10、境空气1K0+0K0+500陡崖子村路东115952K1+600K2+100西山冯村路东44173K2+750K3+50 卜落林村路东5664K2+950K3+100 燕子前村路西126925K4+200K4+250 高家洼村路东1671116K4+450K4+800 老年活动中心路东655水环境1两河K3+000跨越-水质保护目标参照类标准执行。2.3 项目道路两侧未来规划根据青岛市西海岸经济新区中央商务区规划，本项目道路两侧规划为住宅小区和住宅用地、商务设施用地、商业设施用地和娱乐设施用地等。3. 项目环境影响预测及拟采取的主要措施和效果3.1 主要污染源及污染物分析3.1.1 社会环境1
11、、征地、拆迁项目对占用的耕地做出了相应的补偿方案；由于项目沿线村庄的拆迁均为西海岸经济新区统一安排，不属于项目工程拆迁，因此对沿线村民的生活环境不会产生影响。由于本项目符合区域总体发展规划，且占用有收益土地均采取补偿措施，对当地经济环境和社会环境的影响较小。2、施工活动施工车辆的进出，对现有道路的占用，会影响沿线居民的出行；本项目施工车辆的往来将造成扬尘污染，也会降低附近居民的生活质量；另外施工噪声和交通噪声也会影响拟建道路沿线居民的声环境质量。3.1.2 生态环境1、施工期施工期对生态环境的影响主要表现在土地利用方式、生物、水土流失、景观生态等方面：评价区工程占地范围内原有的土地利用类型将发
12、生根本变化，原有的耕地、林地、园地、草地等将逐步消失，取而代之的交通用地；将破坏工程占地区域内原有植被的生长，施工扰动造成地表植被的破坏，其恢复需要一定的时间；对沿线野生动物造成一定影响，沿线无珍惜濒危保护野生动植物存在，因此不会对珍惜濒危保护野生动植物造成影响；公路的开发建设导致地形、地貌的改变和植被的破坏，改变了外应力与土体抵抗力之间的自然相对平衡，特别是弃土、弃渣及临时堆土，抗蚀能力差，容易产生水土流失。2、营运期（1）进入营运期，项目两侧种植部分树木、花卉，故在施工期损失的物种量会有所补偿；（2）改建道路沿线设置了的桥涵，基本能够满足蛇、蜥蜴、鼠、野兔等动物对跨越公路的需求，不会对其迁
13、移产生明显的影响。因此不存在对沿线大型陆生野生动物生存产生影响的问题；（3）进入营运期，随着植被逐渐恢复、弃土弃渣的回填、地面的硬化等，水土流失量将逐渐减小。3.1.3 环境空气1、施工期拟建道路采用沥青混凝土路面，现场不设置搅拌站，因此施工期的主要大气污染物是施工扬尘、铺设沥青路面产生的沥青烟气以及施工设备燃料燃烧排放的尾气，其中以扬尘对周围环境的影响较突出。施工期主要污染物是扬尘，主要来自以下方面：a、平整土地挖土、废弃土石方回填等施工过程，如遇大风天气，会造成扬尘污染；b、物料运输车辆在临时道路上运行过程中将产生大量尘土。在项目施工中产生的扬尘对周围环境污染会有一定影响，并可导致周围空气
14、中TSP的浓度超标。施工期施工运输车辆的往来将产生道路二次扬尘污染。根据同类施工现场汽车运输引起的扬尘现场监测结果，运输车辆下风向50m处TSP浓度为11.62mg/m3；下风向100m处TSP浓度为9.69mg/m3；下风向150m处TSP浓度为5.09mg/m3，超过环境空气质量二级标准。鉴于此，施工期应加强对运输道路的车辆管理工作，以减轻道路扬尘造成的空气污染。沥青路面施工阶段，空气污染除扬尘外，沥青烟气是主要污染源。本项目所用沥青由专门的拌合厂提供，施工过程不涉及沥青熬炼、搅拌过程，工程沥青烟的产生主要来自路面铺设过程。沥青铺浇路面时所产生的烟气，主要污染因子为THC、酚和3，4-苯并
15、芘，类比同类项目施工过程，其污染物影响距离一般在50m之内，本项目道路沿线距离敏感目标较近，项目施工期产生的沥青烟气对附近居民会产生影响，建议选择居民出行较少的时间段进行施工，避免在敏感点的上风向时段施工，以减少对居民的影响。2、营运期营运期大气污染物主要是行驶汽车排放的尾气。NO2排放量源强见表3-1。表3-1 道路沿线NO2排放源强（mg/ms）路段2016年2020年2030年起点S2990.0140.0260.037S299石山路0.0170.0370.053石山路前湾港路0.0200.0460.064前湾港路西华山路0.0210.0480.066西华山路灵海路0.0210.0480.
16、066灵海路滨海公路（终点）0.0180.0430.0603.1.4 声环境1、施工期道路建设中，施工机械如推土机、压路机、挖掘机、振捣机等在作业中产生的噪声，贯穿于整个施工过程。道路施工机械噪声源强在7590dB(A)2、营运期营运期噪声污染源主要为道路行驶汽车噪声，各类车辆在不同车速下的平均辐射声级见表3-2。表3-2 各车型预测车速、噪声级一览表路段车型道路设计车速(km/h)声级(dB (A)起点灵海路小型车6876.2中型车4876.8大型车4883.1灵海路滨海大道（终点）小型车4870.9中型车3772.3大型车3778.9注：声级为车辆7.5m处A声级。3.1.5 水环境1、生
17、活污水道路施工时，项目施工人员生活用水量按60L/人d计，施工人员生活污水产生量按50L/人d计，施工场所常驻施工人员总数按300人估算，则生活污水产生量约15.0m3/d。本项目施工人员大部分来自沿线村庄，其余为外来施工人员，不设施工营地，外来施工人员住宿依托沿线村庄空闲住房。本项目沿线村庄尚未有污水收集设施，为了防止施工期生活污水对周围水环境产生影响，施工人员生活污水直接利用农村的旱厕暂存后与粪便一起作为农肥。生活污水不会对施工沿线的地表水环境产生影响。2、冲洗废水施工车辆冲洗采用定点集中冲洗，冲洗废水作为施工抑尘洒水全部利用。防止含油污水排入附近地表水体。3、桥涵施工对水体的影响桥涵施工
18、期间，施工人员的生产废水、生活污水可能对局部水域产生污染；桥梁基础的建设还会引起河道水动力条件的局部变化，并可能导致水环境功能下降。桥墩采用围堰施工，下部结构采用钻孔灌注桩工艺施工，施工对水环境的主要影响环节有：基础施工引起水体搅动；施工物料（如泥浆等）若直接落入水体，会造成水中的悬浮物浓度升高；小桥两端桥台施工时，若恰逢雨季，则可能造成局部水土流失并导致河流的悬浮物浓度增加。同类工程测定结果表明，在桥墩施工场地下游100m200m范围外，SS增量一般不超过50mg/L；并且在施工结束后对水体的扰动也随之消除，因此产生SS影响是有限的。综上，施工期对水环境的影响属于短期影响，通过加强管理可以减
19、少其影响，随着施工期的结束，其影响逐渐减小最后消失。2、营运期公路在运营期间对地表水环境产生影响的主要因素为路面、桥面初期雨水径流，主要污染物因子有pH、SS、COD和石油类等。在汽车保养状况不良、发生故障、出现事故时，都可能泄漏汽油和机油污染路面，在遇降雨后，雨水经公路、桥梁泄水道口流入附近的水域，造成石油类和COD的污染影响。根据一些单位的实测资料，得出的路面径流中污染物浓度的120min均值：PH7.4，COD107mg/L，SS280mg/L，石油类7.0mg/L。道路需要跨越两河，该河流无环境功能区划，目前使用功能为农业灌溉用水，项目营运期对水环境的污染主要来自于桥面污染物随雨水径流
20、对地表水造成的影响。项目现状桥梁未设计桥面径流收集系统，在两河桥上设置桥面径流收集系统，将桥面初期雨水径流收集后排入周边排水沟。3.3.6 固体废物施工期全路段挖方5923531m3，填方744860.6m3，弃方5178670.4m3，弃方全部外运至中央商务区内海岛填海使用。两河桥梁施工产生少量淤泥和土石方，淤泥外运指定地点填埋处理，土石方用于中央商务区内海岛填海使用。施工期主要固废为施工人员生活垃圾，按照每人每天0.5kg考虑，每天产生150kg，整个施工期约产生108t生活垃圾，依托现有村庄生活垃圾收集措施，并及时交付各自辖区当地环卫部门进行处置。3.2环境影响评价3.2.1 生态环境影
21、响评价1、土地利用影响评价本项目永久性占用土地87.3825公顷。永久占用土地主要为耕地和林地。其中，耕地为36.5918公顷，占总用地面积的41.88%；林地为27.2518公顷，占总用地面积的31.19%。占用的耕地补偿措施为异地代保和青苗补偿；占用的林地补偿措施为林木挪移及缴纳森林植被恢复费。本项目无临时占地，不设取土场、弃土场；不设施工便道；不设施工营地；拌合场依托周边已有搅拌站；物料堆场均在永久占地范围内。2、生物多样性和生物量影响评价（1）对陆生生物的影响对陆生植被的影响项目永久占地将导致少量植被生境被破坏，部分生物个体失去生长环境，其影响程度是不可逆的。对陆生动物的影响由于路基的
22、敷设、原材料的堆放和人为干扰活动的增加等方面的影响，有些动物的栖息地和活动范围将被破坏和缩小。由于道路在线路上有许多动物的替代生境，动物比较容易找到栖息场所，且道路施工范围小，工程建设对陆生动物影响的范围不大且影响时间较短，因此对动物不会造成大的影响。（2）对水生生物的影响改建公路穿越两河，对水生生物的影响主要是由桥梁工程的建设引起的，桥梁工程对河流水生生物的直接影响在于施工期对跨越河流水文条件的改变，这种改变的规模越大则对河流水生生物的直接影响越严重。本项目桥梁建设以不影响汇水区域内径流畅通和水文现状为基本原则，在设计上充分考虑地表径流对桥梁过水断面的需求，在施工过程中采取了对应的措施，将桥
23、梁工程在施工期对跨越河流水生生物的影响降至最小。（3）生物量的变化根据调查，本项目占地范围主要为耕地和林地，随着公路的建设，其生物量有一定的减少。施工后期，由于逐步采取绿化复垦措施，物种量将有所增加，生物量都将有所恢复。3、景观生态影响评价公路施工期，由于工程施工活动频繁，对作业区景观环境影响较大。作业活动由于改变原有地貌景观，可能产生视觉污染。主要表现为：（1）对地貌形态的影响本项目位于滨海低山丘陵区，山岭起伏，在施工过程中，有部分深挖路段，将改变局部地貌形态，但面积较小，不会改变区域地貌；沿线跨河桥梁（涵道）的建设，在保证地表径流通畅和现状基本不变的情况下，不会改变现有地表径流汇水区域的基
24、本格局。通过上述分析来看，本项目建设不会改变其沿线的地貌类型构成，也不会由此产生新的地貌单元，因此对沿线整体地貌形态影响较小。（2）工程填挖作业对景观环境的影响公路的修建过程中将产生一定数量的裸露边坡，对视觉景观产生一定的影响，并造成水土流失。项目路线所经过地区多为低山丘陵，路基特别是挖方和填方路段采取护坡措施，且种植树木、草皮；本工程道路竣工后将通过车行道两侧的绿化带绿化和美化处理来提高道路现行设计质量，改善道路及其周围环境。因此，施工在严格控制施工作业面，禁止滥砍滥伐，施工后及时恢复绿化的前提下，工程填挖作业不会对周围景观产生明显影响。4、水土流失影响分析本工程的水土流失影响主要表现为施工
25、过程中对地面的扰动，改变、破坏了原有地貌及植被，会加剧水土流失。拟采取护坡、挡土墙等工程措施和绿化等措施，减少水土流失。采取的水土保持措施在大约一年左右时间逐渐发挥作用，工程区永久占地被公路固化，绿化区已经恢复植被，基本无地表裸露，营运期的水土侵蚀和流失量也将减小。项目在设计期就应考虑工程可能涉及的水土保持环节，并设计出可行的的预防措施。施工期水土保持主要是对设计期设计方案的实施，须做好路基、护坡、排水沟等可能造成水土流失的环节的防护措施。营运期应保护路基边坡稳定，减少水土流失和道路路面径流冲刷等目的。3.2.2 大气环境影响分析一、 施工期项目现场不设专用的沥青混凝土搅拌站。因此本项目道路施
26、工期的大气污染物主要是平整土地、土石方填挖、路面铺浇、材料运输和装卸等过程产生的粉尘，沥青路面铺设过程产生的沥青烟气以及运输车辆的往来产生的道路二次扬尘。1、道路扬尘在施工期，施工材料的运输和装卸将给道路沿线带来TSP污染，特别是干旱季节降雨量较少，在风速较大、运输车辆行驶较快时，扬尘污染更为严重。根据类似施工现场汽车运输引起的扬尘监测结果，距路边50m下风向处TSP浓度超过二级标准10倍以上，相距150m处超标仍达到4倍以上，说明施工期车辆运输扬尘对施工沿线地区污染较重，不可忽视，应采取相应措施（如洒水）减轻污染。2、场地扬尘堆放场地因刮风而产生的扬尘影响范围一般在100m以内。因此，在施工
27、阶段，在选择堆放场地时应避开居民点等敏感区，对临时堆放的土石方方等必须进行遮盖和围挡防护。3、土方的开挖、回填产生的尘污染土方的开挖和回填作业产生的TSP污染严重程度与气候条件有关，干旱季节、大风时对下风向的污染影响较大。一般，在距施工现场100150m范围以外TSP浓度可达到标准限值要求。4、沥青烟气本工程不在现场进行沥青熬炼和搅拌，仅在路面铺设过程中散发少量的沥青烟，由于其浓度较低，沥青烟气不会对周围空气环境质量造成明显影响。沥青铺浇路面在靠近敏感点路段施工时，沥青摊铺应避免在敏感点的上风向时段施工，以免对人群健康产生影响。从以上分析中可看出，施工期TSP污染严重，因此为控制扬尘的污染，工
28、程中应采取洒水措施，禁止大风天气施工，并合理确定施工场所，对运输散体物质车辆必须严加管理，采取加盖蓬布或洒水降尘措施。采取上述措施后，粉尘影响和污染程度会明显减轻。同时随着施工区域内施工作业的完成，TSP的污染即会消失，影响周期较短。二、 营运期大气环境影响分析经预测，各敏感点NO2小时浓度在各预测时段均能满足环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级标准，汽车尾气对环境空气质量和敏感点影响较小。3.2.3 声环境影响评价一、 施工期噪声施工期噪声影响主要表现为施工道路交通噪声对附近居民的干扰，以及施工机械噪声对附近居民的影响。其中道路交通噪声的影响范围集中在公路两侧150m范围内，施
29、工机械噪声影响主要在距离上述施工场所200m范围内。考虑工程施工期道路运输车辆的不连续性，其造成的影响也是有限的。经预测： 单机施工机械噪声昼间最大在距噪声源40m以外可符合标准限值，夜间不施工。 昼间多种施工机械同时作业噪声在距噪声源60m以外可符合标准限值。昼间施工（夜间不施工）施工过程对沿线敏感点的影响均较大，施工过程中应采取必要的防护措施，以最大限度地减少该噪声对周围环境的影响，应做好与沿线村庄居民的协调沟通工作，以尽量取得公众的谅解。二、运营期噪声考虑绿化带、地面和空气吸收等因素引起的噪声衰减量、不考虑建筑物遮挡的情况下及不采取任何防治措施时：敏感目标中陡崖子村、燕子前村、高家洼村临
30、路侧第一排建筑物昼夜间不同时段声环境质量均能满足声环境质量标准（GB3096-2008）中的2类标准。西山冯村、卜落林村、老年活动中心第一排建筑物昼夜间不同时段声环境质量均不满足声环境质量标准（GB3096-2008）中的4a类标准。根据青岛市西海岸经济新区中央商务区规划，本项目道路沿线居民点均将进行拆迁，拆迁后，项目对现有环境敏感目标的噪声影响将消除。项目两侧规划为住宅小区和住宅用地、商务设施用地、商业设施用地和娱乐设施用地等。交通噪声对其的影响将另行评价。3.2.4 水环境影响分析一、 施工期1、桥梁施工对水质的影响（1）桥梁概况本项目在穿越两河处设大桥1座。项目线路途经区域不涉及饮用水源
31、保护区及准保护区。（2）桥梁施工对水体的影响在施工初期，由于围堰或筑岛，在作业场地周围将会局部的扰动河底，故而会使局部水体中泥沙等悬浮物增加，根据国内的环境影响评价和监测经验，一般在采用围堰法等环保的施工工艺下，水下构筑物周围约100m范围内的水体中悬浮物将有较为显著的增加，随着距离的增大，这一影响将逐渐减小，在距施工点200300m外，悬浮泥沙的影响基本很小，且随着施工的结束，这一影响将很快消失。 在桥梁上部结构施工中，一些建筑垃圾和粉尘不可避免的掉入水体，影响水体水质。施工废油造成水体污染。在桥梁下部结构现场浇注工艺过程中，要使用大量模板和机械油料，如机械油料泄漏或将使用后的废油直接弃入水
32、体，会使水环境中石油类等水质指标值增加，造成水体水质下降。因此，在施工作业时应避免将施工固体废物、废油、废水等弃入水体。同时，桥梁施工作业完毕后，要清理好施工现场，以防止施工废料等垃圾随雨水进入水体。综上所述，桥梁施工对地表水体的影响主要来自于施工固体废物、废油、废水等进入水体而产生的不利影响。如在施工过程中对施工机械和施工材料加强现场管理，规范废渣、废水排放，可避免和减缓桥梁施工对沿线地表水体的污染。 2、建筑材料运输与堆放对水体环境的影响 路基的填筑以及各种筑路材料的运输等均会引起扬尘，这些尘埃会随风飘落到路侧的水体中，将会对水体产生一定的影响。此外，如油料、化学品物质等施工材料如保管不善
33、，被雨水冲刷而进入水体将会产生水环境污染。因此，在施工中应根据不同筑路材料和特点，有针对性的加强保护管理措施，尽量减小其对水环境的影响。堆料场应设在距两河300m以外。特别应该注意施工期对路基及时压实，避免冲蚀。在路面施工时，首先避免雨期或逆季节施工造成沥青固体废物，再者施工中应及时碾铺，防止雨水冲刷，严禁将沥青固体废物冲入水体。 3、施工机械漏油对水环境的影响分析 含油污水主要来源于施工机械的修理、维护过程及作业过程中的跑、冒、滴、漏。其成分主要是润滑油、柴油、汽油等石油类物质，这类物质一旦进入水体则漂浮于水面，阻碍气水界面的物质交换，使水体溶解氧得不到补给，给水体生物的生命活动造成威胁。因
34、此，为了保护沿线水体水质，在施工场地及机械维修场地应设临时沉淀池，沉淀池四周做防渗漏砌护，池底铺设沙子起到截留作用，油类物质被沙子截留后定期清运沙子。沉淀池底部不断补充沙子，用于净化含油污水。临时沉淀池待施工结束后覆土掩埋。4、施工生活废水对水环境的影响分析道路施工时，项目施工人员生活用水量按60L/人d计，施工人员生活污水产生量按50L/人d计，施工场所常驻施工人员总数按300人估算，则生活污水产生量约15.0m3/d。本项目施工人员大部分来自沿线村庄，其余为外来施工人员，不设施工营地，外来施工人员住宿依托沿线村庄空闲住房。本项目沿线村庄尚未有污水收集设施，为了防止施工期生活污水对周围水环境
35、产生影响，施工人员生活污水直接利用农村的旱厕暂存后与粪便一起作为农肥。生活污水不会对施工沿线的地表水环境产生影响。二、营运期项目建成通车后，随着交通量逐年增多，沉落在路面上的机动车尾气排放物、车辆油类以及散落在路面上的其它有害物质也会逐年增加。强降水容易在路面及桥面形成径流，而桥面上的径流则有可能排入河流。根据同类项目类比可知，降雨期间，路面径流所挟带的污染物主要成分为悬浮物及少量石油类，多发生于一次降水初期，项目中的桥梁在雨季产生的桥面径流可导致附近河流水质在短时间内有所降低，但这种影响只发生在降雨初期，在水体自净能力的作用下，可为环境所接纳，对水环境影响较小。本项目设置收费站1处，编制定员
36、10人，按照每人每天产生0.08 t/d废水考虑，收费站营运期产生每天产生生活废水约0.8t，年产生废水量292t。设置小型地埋式智能污水处理设备（JX-WT）对废水进行处置，收费站生活废水经小型地埋式智能污水处理设备（JX-WT）处理后用于站场及周边防尘、绿化，由于废水量较小，非灌溉季节处理后的废水暂存于150m3中水池中，在灌溉季节用于绿化，完全可以做到不外排，不会对周边环境产生影响。3.2.5 社会环境影响分析1、本项目作为一级公路和城市主干道，建成后将对沿线的社会经济发展、产业结构等产生较大影响，从而有力促进当地的国民经济和社会发展。2、通过交叉工程，可合理连接现有路网，使沿线交叉的等
37、级道路等保持畅通，解决了改建公路与地方道路的衔接及交通转换问题。3、项目建设过程中，对沿线社区生活环境在一定时期和局部地段会产生负面影响，主要体现在环境质量的影响上。在对本报告提出的相关减缓防治措施有力落实的情况下，将能够有效的减免上述问题所造成的环境影响。并且道路建成后，沿线交通条件得到更进一步的改善，极大的方便了周边地区的居民出行，很大程度上提高了居民的生活环境。4、本项目沿线村庄的拆迁均为西海岸经济新区中央商务区总体开发建设所致，本项目不涉及村庄拆迁。对于项目所占的耕地、林地等，均按国家相关规定进行补偿。3.3 环境风险影响分析项目运行后，剧毒、易爆等物料运输过程存在因交通事故造成的环境
38、风险，采取设警示牌等风险防范措施，一旦发生环境风险事故可启动制定的应急预案，有效保护水体和居民点等敏感保护目标，环境风险属可接受水平。3.4 环境保护措施技术可行性分析3.4.1 施工期一、空气污染防治措施（1）工程不单独设置灰土、沙土、沥青混凝土搅拌站，依托周边的搅拌站，原材料从周边购买。水泥、砂、石灰等易洒落散装物料在装卸、使用、运输、转运和临时存放等全部过程中时，必须采取防风遮盖措施，以减少扬尘；水泥、砂、石灰采用篷布等进行临时覆盖、料场设置围挡设施。临近居民区等敏感目标150m以内的施工场地周围应采取临时围挡等防尘措施。（2）石灰、细砂等物料以陆路运输为主，注意运输时必须压实，填装高度
39、禁止超过车斗防护栏；散装水泥运输采用水泥槽罐车，避免洒落引起二次扬尘；（3）根据主导风向和次主导风向，则施工时的堆场应尽量选在附近村庄（和居民点）下方向300m外。（4）对堆场加强管理，合理安排堆垛位置，必要时在堆垛表面掺和外加剂或喷洒润滑剂使材料稳定，减少可能的起尘量，并采取加盖蓬布等遮挡措施。（5）要求本项目施工承包单位自备洒水车，对沿线进出堆场的道路经常洒水(主要在夏季和秋季的干燥天气)，洒水次数视具体情况确定。（6）施工期建设单位应做好与沿线居民的协调沟通，确保施工不影响居民的生活质量。二、噪声污染防治措施1、施工期主要设备噪声源应符合建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-20
40、11）中的有关标准，防止建筑工人受噪声侵害，强声源的工人应采取戴上耳塞和头盔等防护措施。2、夜间不施工，必须施工，需向当地环保部门申请夜间施工许可，并征得当地居民的谅解。3、加强对机械和车辆的维修以使它们保持较低的噪声，车辆运输中尽量避免鸣笛，减轻对居民的影响和干扰。4、尽量避免在同一地点安置较多的动力机械设备，以避免局部声级过高；同时应在高噪声场地设置围栏，通过阻隔衰减降低噪声的影响；施工车辆在经过各敏感点路段时禁止鸣笛，减轻对居民的影响和干扰。三、水污染防治措施（1）跨河桥梁的施工和过河管线施工应选择在枯水期或平水期进行桥梁水下部分施工，施工完毕及时清理河道中的钻渣等。对于跨越两河的桥梁，
41、采用围堰施工，尽量采用预制件，减少现场浇筑，施工结束后将围堰内的施工废水、泥渣全部清理外运。（2）施工废水（主要是砂石材料的冲洗废水）严禁直接排入水体。砂石材料的冲洗废水尽量循环使用，最终的排水必须经过沉淀池沉淀处理后可用于施工场地喷洒用水；（3）桥梁工地人员的生活垃圾、施工物料垃圾等尽量分类收集，废弃物应在施工中尽量回收利用，其余垃圾应分类集中堆放，并联系环卫部门及时清运；（4）过河桥梁施工中挖出的淤泥、渣土等不得抛入河流、沟渠，在征得地方水利部门的同意后，可选定不影响泄洪功能，不影响沿线、沿岸景观的指定地点，设置围堰，在围堰内吹填。工程结束后若无其它用途，则必须对堆放点需作绿化、美化处理；
42、（5）施工机械须严格检查，防止油料泄漏；（6）建材堆场等应尽量远离河流、沟渠等地表水体。建材堆场等设置在公路永久征地范围内。（7）河流两岸禁止堆放沥青、油类、石灰、水泥等物料；（8）施工中结束后产生的废弃物及其它固体废弃物严禁倾倒或抛入水体，也不得堆放在水体旁，应由施工单位负责及时清运至指定地点或按照有关规定处理。（9）实施施工期环境监督工作，抓好桥梁的施工监理；（10）做好施工人员的环保教育工作，提倡文明施工、保护水源。四、固体废弃物处置措施1、及时做好施工场地、路基路面筑路材料的清理工作，避免随意堆放和丢弃。2、生活垃圾应收集在固定的垃圾堆放点并定期清理。五、生态环境保护及水土流失防治措施
43、1、施工场地使用结束后要及时清理，恢复其原有功能，或根据实际情况进行有利的改造。2、做好全线路基边坡和公路两侧的绿化，边坡采用植草的方式，公路两侧宜采用灌草木结合的方式。绿化工作建议在雨季前一个月进行。3、应按设计要求的范围进行施工，不能随意在工程沿线取土和弃土，减少开挖面；在进行土方工程的同时，应尽量争取同步进行路面的排水工程，预防雨季路面形成的径流直接冲刷坡面而造成水土流失。4、填挖作业尽量避开雨季。5、严格按照林业部门相关要求做好林木挪移等补偿措施，严格按照国土部门要求做好耕地异地代保等补偿措施。3.4.2 营运期一、声环境环保措施（1）严格控制道路两侧用地性质，在4类声功能区宜安排仓储
44、物流、工业、企业等非噪声敏感建筑用地；（2）临路第一排不应建设新的学校、幼儿园、医院、疗养院、敬老院等对噪声特别敏感建筑；（3）住宅小区原则上也应尽量远离道路建设，需要临路建设时，应临路布置商铺、餐饮、健身、娱乐等非噪声敏感建筑。为发挥其声屏障作用，这些建筑物宜连续布置，且房屋高度不宜低于12m；（4）在住宅小区平面布局上，邻路不应布置高层建筑，而宜布置低层建筑，以尽量减少受交通噪声污染人口数量；（5）有声环境控制要求的建筑应进行噪声控制设计，包括总图设计、平面设计、剖面设计中的噪声控制设计。临路一侧不宜布置卧室、会议室等对安静要求高的房间，临路一侧房屋宜设双层窗或隔声窗，阳台宜设计为封闭式阳
45、台。保证室内声环境达到国家有关标准要求。对于目前仍为村庄的区域，应注意结合城乡总体规划严格控制村庄的发展，需要特别注意：（1）严格控制村庄跨道路发展。村庄位于公路一侧，有利于噪声控制和交通安全，应严格控制村庄跨道路发展。（2）规划的集中居住区，原则上也应尽量远离道路建设，需要临路建设时，应临路布置商铺、餐饮等非噪声敏感建筑。居住区中的幼儿园、小学、卫生所应布置在远离道路的安静处。临路新建住宅或商住房应进行隔声设计。（3）道路边新建的商业、工业等用房和道路红线间应留有一定距离，以保证人员活动空间，防止挤占公路。二、水污染防治措施运营期的水环境污染主要是路面初期雨水径流对两河水质的污染。根据同类项
46、目类比可知，降雨期间，路面径流所挟带的污染物主要成分为悬浮物及少量石油类，多发生于一次降水初期。道路运营期的水环境污染主要是危险品运输车途经桥梁发生事故时可能造成的水污染，危险品水环境污染具体防范措施见风险评价专章。本次重点分析路面、桥面初期雨水径流对两河的水污染防治措施。项目道路跨越两河，在两河桥上设置桥面径流收集系统，桥头两端设置事故水池，有对桥面初期雨水径流进行收集，排至事故水池，用于周边绿化，可有效防止初期雨水对两河水质的影响。三、 大气污染防治措施加强组织管理，对上路车辆进行检查，禁止车况差、超载、装卸物品遮盖不严容易洒落的车辆上路，同时加强对收费人员的技能培训，减少车辆滞速怠速状态
47、，减少汽车尾气排放对沿线环境空气的影响。四、生态恢复与绿化措施道路工程的生态恢复与绿化是施工期和营运期均需特别重视的环节，公路管理部门应设置或委托专门的单位按计划实施。在营运期，除了对施工期已实施的绿化工程进行补充和完善之外，还需做好现有绿化带的维护工作，使绿化工程发挥其应有的作用，并形成良好的景观。本项目道路工程属青岛市西海岸经济新区建设的交通项目，符合青岛市西海岸经济新区总体发展规划，但须依法履行相应的征地及林木挪移手续。本项目占用的耕地通过缴纳耕地开垦费的方式补偿，保证本地区农用地总量不减少；占用的林地采用林木挪移的并支付森林植被恢复费的方式补偿。建设单位还须配合当地政府部门做好征地的报批工作。五、环境风险防治对策与措施道路交通事故污染风险的防范对策已超出了道路建设项目的自身范围，它主要是一个营运期交通运输的安全管理问题。本报告书仅提出如下建议：跨越的桥梁上设防撞
