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1、“海东方”房地产项目环境影响报告书（简本）建设单位：东方滨海花园房地产开发有限公司编制单位：海口市环境科学研究院编制时间：二一二年十月目录第1章 建设项目概况11.1建设项目地点11.2工程概况11.3 项目选址合理性分析22、建设项目周围环境概况32.1项目所在地的环境质量概况32.2建设项目评价范围33、环境影响预测及主要控制措施53.1 建设项目污染物排放情况53.2项目评价范围内保护目标63.3环境影响预测与评价73.4污染防治措施及达标排放分析103.5 项目环境保护措施的技术经济性分析103.6 项目环境影响经济损益分析103.7环境管理和环境监测114、公众参与134.1 公开环
2、境信息情况134.2 公众意见征求134.3公众参与的组织形式144.4公众意见归纳分析144.5结论与意见155、环境影响评价结论175.1 结论175.2 建议17第1章 建设项目概况1.1建设项目地点“海东方”房地产项目位于海南省东方市滨海北区，东方市位于海南省西部，地理坐标为东经1083648，北纬1906。西临北部湾，与东南亚国际航运通道马六甲海峡依水相连。沿西线高速公路向北至海口约210公里（约3小时车程），向南至三亚约150公里（约2小时车程）。滨海北区位于东方市区北侧，南临东港路，北至直升机场，东临琼西路，西临大海。沿东港路向东直接与高速公路出入口相联系，距离约7.5公里；向东
3、至火车客运站7公里；沿琼西路向南至市中心1.5公里，至化工城4公里。项目东面为东方市思源学校，西面与北部湾之间隔滨海北路，南面为福安集团碧海云天项目建设用地，北面是市政规划道路。规划用地中部有南北向的滨海路贯穿，用地性质分为东侧的二类居住用地（控规编号B-06-1）、西侧的旅游度假用地（控规编号B-02-9）。项目由1栋23层、1栋26层、3栋27层、6栋28层高层住宅楼，2栋15层酒店公寓，2栋15层、4栋4层产权式公寓，33栋2层会所式酒店及相关配套建筑组成。项目总用地面积214396m2，总建筑面积457193m2，其中计容建筑面积404799m2，不计容建筑面积52394 m2，设置停
4、车位1849个（地上575个，地下1274个），项目建成后，能容纳5356户居住/度假。1.2工程概况1.2.1 项目建设规模项目用地分为东侧的二类居住用地（控规编号B-06-1）、西侧的旅游度假用地（控规编号B-02-9）。项目由1栋23层、1栋26层、3栋27层、6栋28层高层住宅楼，2栋15层酒店公寓，2栋15层、4栋4层产权式公寓，33栋2层会所式酒店及相关配套建筑组成。项目总用地面积214396m2，总建筑面积457193m2，其中计容建筑面积404799m2，不计容建筑面积52394 m2，设置停车位1849个（地上575个，地下1274个），项目建成后，能容纳5356户居住/度假
5、。其中B-06-1地块用地面积为120688m2，拟建地上建筑面积为301720m2，容积率2.5，绿化率45%，建筑控制高度87m；B-02-9地块用地面积为93708m2，拟建地上建筑面积为103079m2，容积率1.1，绿化率45%，建筑控制高度46m。1.2.2 建设周期及投资项目总投资为18亿元人民币。建设工期为9年，其中一期2年，二期2年，三期3年，四期2年。项目先开发地块的东南侧，然后依次开发地块的东北侧、西南侧，最后开发地块的西北侧。1.3 项目选址合理性分析该项目为一般的房地产开发，与国家产业政策是相容的；建设单位-东方滨海花园房地产开发有限公已经取得该地块的土地证，建设内容
6、符合土地证上注明的用地用途，项目用地符合东方市土地利用总体规划的要求；本项目符合东方市滨海北片区详细规划（2005-2020年）的要求；项目建设不占用规划的滨海防护林带用地，因此，拟建项目在规划布局不违背海南省沿海防护林建设与保护规定的有关规定；本项目所有建设内容均位于滨海北路东侧，均在土地证用地范围内布局，建筑后退平均大潮高潮线166m左右，项目建设不占用滨海北片区海防林，因此本项目的建筑后退平均大潮高潮线是符合相关规划要求的。2、建设项目周围环境概况2.1项目所在地的环境质量概况2.1.1 大气环境质量现状根据2012年6月份海南省环境空气质量月报，东方市环境质量所有检测日均达到国家一级标
7、准，二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物日平均浓度均符合国家一级标准。2.1.2 海水环境质量现状 项目东侧海水水质满足海水水质标准（GB3097-1997）中的第一类标准。2.1.3 地表水环境质量现状 竹根沟地表水环境满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的III类水标准。2.1.4 声环境质量现状项目四周边界监测点昼夜间噪声值满足声环境质量标准（GB3096-2008）中的2类标准。总体来说，项目用地地块和周边区域目前声环境质量良好。2.2建设项目评价范围（1）大气环境大气环境评价范围为拟建项目占地并向周围延伸1000m范围。（2）声环境声环境评价范围为项目占地并向周围延伸200
8、m的区域，并兼顾考虑周围的环境敏感点。（3）生态环境生态环境评价范围为拟建项目占地并向周围延伸200m范围。3、环境影响预测及主要控制措施3.1 建设项目污染物排放情况3.1.1 污染物类型建设项目的主要污染类型包括大气污染、水污染、噪声污染和固体废物污染。3.1.1 大气污染物排放情况（1）施工期大气污染物排放情况施工期大气污染物主要包括施工扬尘和施工机械尾气污染。（2）运营期大气污染物排放情况运营期的废气污染源主要为：停车场汽车尾气、餐饮区厨房油烟、备用柴油发电机废气以及生活垃圾收集点所散发的恶臭。3.1.2 水污染物排放情况（1）施工期水污染物排放情况施工期产生的废水污染源主要为冲洗施工
9、机械、工具、地面等的废水和施工点生活污水。（2）运营期水污染物排放情况营运期项目的水污染源主要为生活污水。3.1.3 噪声污染物排放情况（1）施工期噪声污染排放情况施工期噪声源主要为施工机械。土石方阶段噪声源主要有挖掘机、推土机、装载机和各种运输车辆，为移动式声源，无明显指向性；打桩阶段噪声主要有各种打桩机、移动式空压机和风钻等，属固定声源，具有明显指向性；结构阶段使用设备较多，是噪声重点控制阶段，主要噪声源包括各种运输设备、振捣机、吊车等，多属于撞击噪声，无明显指向性。（2）运营期噪声排放情况运营期主要噪声源为地下泵房、地下室排烟风机以及汽车出入停车场的交通噪声和人员社会活动噪声等。3.1.
10、4 固体废物污染物排放情况（1）施工期固体废物污染情况施工期建筑垃圾主要有建设施工中开挖出的土方，产生的碎砖、水泥、木料等。施工期间大量施工人员工作生活，必定会产生一定数量的生活垃圾。（2）运营期固体废物污染情况运营期的固废主要为生活垃圾和少量隔油池废油。3.1.5 污染源汇总表3.1-1 项目建成后各类污染源最大量汇总表污染物名称产生量削减量排放量汽车尾气CO4.28 t/a04.28 t/aTHC0.125 t/a00.125 t/aNO20.061 t/a00.061 t/a油烟废气油烟31.03t/a6.33t/a24.70t/a备用柴油发电机废气废气14.57104m3/a014.5
11、7104m3/aSO20.013 t/a00.013 t/aNO20.042 t/a00.042 t/a烟尘0.0003 t/a00.0003 t/a废水废水量125.56万m30排入东方市污水处理厂COD502.23t/a188.33 t/a313.90 t/a固体废物生活垃圾4541.1t/a4541.1t/a送往城市垃圾垃圾场隔油池废油0.2t/a0.2t/a委托有资质单位处置3.2项目评价范围内保护目标项目区内环境保护对象和目标见表3.2-1。表3.2-1 评价区环境保护目标序号环境敏感点方位距场界距离（m）保护对象保护等级1海南东方思源实验学校东100学校大气一级声环境1类 2剪半圆
12、村北230村庄3东海派出所南220办公区大气一级声环境2类4 北部湾西160海水海水水质标准第二类标准5竹根沟西南130水环境地表水环境III类标准6海防林西南100海防林海防林3.3环境影响预测与评价3.3.1 施工期环境影响预测与评价3.3.1.1 施工期声环境影响分析根据预测计算结果，昼间土石方阶段的挖掘机施工噪声影响半径为40m，但夜间影响半径为190m；打桩阶段夜间的影响半径为267m，夜间禁止施工；结构阶段的施工噪声影响半径为42m，夜间影响半径为200m；装修阶段昼间施工噪声影响半径为14m，夜间影响半径为80m。由于南边碧海云天项目正在建设，因此该项目施工初期对其产生影响很小，
13、随着碧海云天项目的建成、人员的入住，本项目施工后期对其产生的影响较大。此外，东方市思源实验学校距离项目仅有100m，项目施工势必会对其造成影响。因此，工程应合理安排施工时间，禁止中午12：00-14：30、夜间22：00-次日8：00高噪声设备施工，并对高噪声设备采取相应的防护措施，避免施工噪声对周围环境和敏感点产生明显的不利影响。3.3.1.2 施工期大气环境影响分析（1）扬尘根据类比调查，一般情况下，施工场地、施工道路在自然风作用下产生扬尘所影响的范围在100m以内。每天洒水4-5次，可使扬尘减少70%左右。（2）汽车尾气施工现场及其下风向将有CO、NO2以及碳氢化合物HC存在。本项目施工
14、期较长，通过密闭施工，设置围栏，在同等气象条件下，其影响距离可缩短30%，即影响范围为70m，预计施工产生的尾气对周围环境影响不大。（3）油漆废气项目主体构筑物建成后，装修时将会有油漆废气产生,该废气的排放属无组织排放。如管理不善，散发出外环境，会造成对周围环境的影响，因此装修期要加强对装修油漆的施工管理，应避免出现积累效应，影响施工人员的身体健康。3.3.1.3 施工期水环境影响分析施工人员的粪便污水经临时污水化粪池处理后由环卫部门定期抽走，不外排，对环境影响不大。对于施工废水，其主要污染物为SS，经沉淀池沉淀后循环回用，不外排，对环境影响不大。3.3.1.4 施工期固体废物环境影响分析生活
15、垃圾经统一收集后交由市政环卫部门清运处置；建筑垃圾中的砂土、石块、水泥等可用作填路材料或环保砖的原料，废金属、钢筋、铁丝等可以回收利用，其他的经统一收集后交由市政环卫部门清运处理处置；弃方用于景观用土或土壤修复用土；装修废料委托有资质单位进行处理。3.3.1.5 施工期水土流失环境影响分析在不采取任何水土保持措施的情况下，施工期间造成的年均水土流失量达1087.05t/a；在采取合理有效的水土保持措施后，水土流失量可减少至130.49t/a。3.3.2 运营期环境影响预测与评价3.3.2.1 营运期声环境影响分析根据HJ/T2.4-2009环境影响评价技术导则声环境，对声源进行简化后预测。设备
16、噪声：采取隔声、吸声等措施后，设置在地下一层的设备房内的水泵等对周边敏感点及本项目区的声环境影响较小。停车场噪声：汽车行驶噪声在20m外的噪声值已衰减为39dB（A），汽车行驶噪声对周围敏感点的影响很小。3.3.2.2 营运期大气环境影响分析地下停车库汽车尾气：对地下车库内的空气进行强制性机械通风换气（6次/小时），经计算得，CO、HC、NO2最大排放浓度分别为1.382mg/m3、0.039mg/m3、0.022mg/m3。地下停车库汽车尾气污染物排放符合大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）规定的排放速率和排放浓度标准。油烟废气：项目住宅区/度假区厨房产生的油烟经抽油烟机处理后
17、，幼儿园厨房产生的油烟经油烟净化设备处理后，通过专用排烟管道在各自屋顶高空排放，对大气环境影响较小。备用柴油发电机废气：采用含硫量小于0.2%的柴油作燃料，加强管理使其充分燃烧，将废气通过内置排放口引至地面绿化带排放，对环境影响较小。生活垃圾恶臭：生活垃圾应由环卫部门按时将垃圾清走统一处理，不得让垃圾过夜，垃圾管理部门要定期喷洒除臭剂与保持场内卫生。3.3.2.3 营运期地表水环境影响分析项目运营期废水主要为居住/度假人员和工作人员的生活污水，生活污水收集经预处理达到东方市污水处理厂污水入网标准后，经规范化排污口接入市政道路污水管网，进入东方市污水处理厂集中深化处理。3.3.2.4 营运期固体
18、废物环境影响分析生活垃圾分类收集，对纸箱等回收利用，不能回收利用的，由东方市环卫部门集中填埋处置；隔油池隔出的废油，统一收集达一定量后交由有资质单位处理。3.3.2.5 周边交通噪声对项目的影响分析本评价主要预测项目北面规划路(北黎路，最宽50m )、滨海路（30m）交通噪声对本项目的影响。根据预测结果可知，北黎路：项目所在地北侧规划道路（北黎路）两侧第一排建筑物昼间、夜间噪声值可以满足声环境质量标准（GB3096-2008）中的4a类标准；滨海路：贯穿项目南北的滨海路两侧第一排建筑物昼间、夜间噪声值可以满足声环境质量标准（GB3096-2008）中的4a类标准。根据民用建筑隔声设计规范（GB
19、118-88）中规定的室内允许噪声标准限值（一级）：起居室：45dB(A)，卧室：40dB(A)，按卧室昼间的标准值为40 dB(A)计，普通的玻璃窗的最大隔音量约为10 dB(A)，正临街住户采取普通玻璃窗均无法达到规范要求。根据类比调查，隔声窗的隔声量至少为25dB(A)，结合项目实际情况，建议建设单位给正临50m规划道路和滨海路（30m）住户安装隔音量不低于25dB(A)的隔声窗。以减弱交通噪声的影响。3.4污染防治措施及达标排放分析3.4.1 废气污染防治措施项目运营期主要大气污染物为地下停车场废气、厨房油烟、垃圾收集点产生的恶臭。停车场废气通过加强通风、排风措施；油烟废气经净化装置处
20、理后在楼顶排放；垃圾及时清运。3.4.2 水污染防治措施 项目运营后水污染源主要来源于生活污水，粪便污水经化粪池消化处理、厨房含油废水经隔油池处理后达东方市污水处理厂入网标准与其他生活污水一起排入市政污水管网，再进入东方市污水处理厂集中处理。3.4.3 固废污染防治措施生活垃圾分类收集，对纸箱等回收利用，不能回收利用的，由东方市环卫部门集中填埋处置；隔油池废油委托有资质单位处理处置；固体废物处置率100%。3.4.4 声污染防治措施水泵置于地下室并采取减振降噪等措施。通过加强交通管理，设置绿化带进行隔声。3.5 项目环境保护措施的技术经济性分析项目采用环保措施后，污染物均达标排放。项目总投资1
21、8亿元人民币，其中环保投资722.9万元，占总投资的0.4%。3.6 项目环境影响经济损益分析项目建成后，不仅促进东方房地产业的发展，提升东方市居住环境的良好形象。在房地产开发的带动下，大量居民的涌入，将对本地区的交通运输业、商业、餐饮业和电信业等带来发展机遇，从而促进东方社会、经济发展。3.7环境管理和环境监测3.7.1 环境管理本项目的环境管理应设专门的环境管理机构负责，该机构可设置2-3个具有环保工作经验，专职工作人员，主要负责建设期的环境保护管理工作。本项目在施工及营运阶段的环境管理计划见表3.7-1。表3.7-1 环境管理计划环境问题减缓措施施工期1.扬尘/空气污染（1）施工场地硬化
22、，使用商品混凝土；（2）建筑垃圾等及时清运；（3）施工场地车辆出入口设置车辆冲洗设备；（4）对工地及进出口定期洒水抑尘、清扫，保持工地整齐干净；（5）对回填土方进行压实处理；（6）建筑工地按有关规定进行围挡。2.水污染/水土保持（1）加强施工营地管理，施工生产污水经沉淀池处理后循环回用；（2）生活污水经化粪池处理后用作农肥；（3）制定合理的施工方案，分区施工，尽量减少施工范围，防止水土流失。3.施工营地（1）在施工营地将采取足够的措施，如提供垃圾箱和卫生处理设施，施工人员的粪便污水经临时污水化粪池处理后用于周边农肥。（2）垃圾收集在固定场所的垃圾箱内，并及时清运。4.施工噪声（1）严格执行建筑
23、施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）以防止建筑工人受噪声侵害，靠近高噪声源的工人将进行劳动保护，并限制工作时间。（2）对高噪声设备采用降噪措施，并远离周围敏感点；中午12:00-14:30和晚上22：0006：00禁止高噪声设备施工。（3）合理规划运输车辆行驶路线避开敏感点。（4）加强施工机械和车辆的维修，以及施工人员的管理，减少噪声影响。5.生态环境（1）在施工完成后及时进行场地平整，进行绿化，恢复植被，以使对生态环境影响降至最小。（2）将加强施工人员的环境保护教育，严禁随意排放废物和破坏植被。（3）施工车辆走便道，以减少占地，严禁随意行驶。6.固体废物（1）建筑垃圾及弃土及
24、时清运，不能长期堆存，做到及时，运输车辆用毯布遮盖，防止沿途散落；（2）生活垃圾委托环卫部门处理处置；（3）土方可用作景观用土或土壤修复用土；（4）涂料等危险废物委托有资质单位处理处置。7.交通和运输（1）将尽可能利用当地施工材料，以避免施工材料的长途运输，特别是土石方。（2）当施工期间道路堵塞，在与交通和公安部门协商下，将采取足够的引导交通的措施。（3）将考虑在交通堵塞较少的季节，进行材料的预先准备。运营期1.水污染加强对小区污水管网及治理设施的维护管理，确保污水处理达东方市污水处理厂的入网标准。2.噪声（1）水泵房、风机房等噪声比较高，位于地下室，采取减振、隔声、吸声、安装消声器和软性接头
25、等措施；（2）设专人指挥区内交通，加强对地下停车场的车辆管理。3.废气（1）幼儿园厨房油烟采用油烟净化装置；（2）加强地下车库通风；（3）设置垃圾箱和固体废物收集系统，做到及时清运。4.固废（1）生活垃圾日产日清，分类收集，回收利用，记录统计回收量和外运量，垃圾收集站和清运工作由专人负责；（2）隔油池废油委托有资质单位处理处置。5.环境监测建立应急环境监测及处理机制。制定监测计划，按国家有关规范执行。3.7.2 环境监测3.7.2.1 施工期环境监测（1）目的：监督检查施工过程中产生的扬尘、噪声、建筑垃圾、生活垃圾、车辆运输等引起的环境问题，以便及时进行处理。（2）监测时段与点位：包括整个施工
26、全过程，重点考虑特殊气象条件的施工日。监测点位为施工涉及到的所有场地，重点监测施工场地。（3）监测项目：大气环境监测因子为TSP；噪声环境监测因子LeqdB（A）；此外还有生活垃圾等。3.7.2.2 营运期环境监测（1）噪声：靠近道路一侧的住宅楼室内声环境。（2）监测项目：昼、夜等效A声级；（3）监测频率：每年一次。4、公众参与4.1 公开环境信息情况4.1.1信息公开次数评价单位于2012年3月6日19日、4月18日-30日在剪半圆村、东方市思源实验学校等周边敏感点分别进行了二次公示和公众参与调查。评价单位于2012年3月6日19日、4月18日-30日在海口市环境科学研究院的网上进行了二次公
27、示并征求公众意见。4.1.2环评内容公示评价单位于2012年3月6日19日在海口市环境科学研究院的网上向公众公示项目情况，并征求公众意见。评价单位于2012年4月18日-30日在海口市环境科学研究院的网上向公众进行了第二次公示。4.1.3信息公开方式信息公开方式主要为两种，一为通过网站向公众公示，二为张贴布告的形式向公众公示项目信息。4.2 公众意见征求4.2.1公众意见征求形式采用问卷调查的形式征求公众意见。4.2.2公众意见征求次数进行一次问卷调查。在项目第二次公示期间，对工程周边进行现场走访的形式，发放调查问卷。4.2.3公众意见征求范围意见征求范围为项目建成后的受益者或直接受影响者。主
28、要是项目所在区域的居民、工作人员、医疗机构人员等。4.3公众参与的组织形式本次公众参与的组织形式主要为工程周边现场走访的形式：在资料收集、实地考察及报告书编制阶段，对周边地区各方面、各阶层进行了公众参与情况调查，发放调查问卷；征求项目所经地区各主管部门相关人员的意见；听取专家的意见等形式。4.4公众意见归纳分析4.4.1调查问卷（1）公众对项目的建设了解程度清楚的有27人（占77.1），不清楚的有8人（占22.9）。（2）公众对本地区环境状况满意的有32人（占91.4），比较满意3人（占8.6）。（3）公众认为该项目的建设能提高自己生活质量的有28人（占80），无影响的有7人（占20）。（4）
29、公众认为该项目在施工期间产生的噪声对周围环境影响较大的有30人（占85.7），影响小的有5人（占14.3）。（5）有35人关心项目环保设施建设和运行情况（占100）。（6）公众认为该项目建设后加重周围环境污染的有0人，不变的有15人（占42.8），变化不大的有20人（占57.2）。（7）有10人认为运营期主要环境问题在于水环境（占28.6），有25人（占71.4）认为在大气和固废以及生态环境。（8）公众认为该建设项目对当地经济发展有正面影响的有27人（占77.1），有负面影响的有0人，无影响的有8（占22.9）。（9）公众对项目的建设持支持态度的有32人（占91.4%），不支持的有0人，无所谓
30、的有3人（占8.6%）。（10）公众提出的其他意见主要有：严格安排施工时间、落实营运期污水的排放去向，项目建成后须加强项目周边的绿化建设。4.4.2 网络信息反馈建设单位根据公众对工程建设的看法和建议，做出承诺，将全部采纳公众意见，做好建设项目的环境保护工作。并在送审环境影响报告书前，将公众意见采纳的信息及时反馈给了公众。在送审环境影响报告书前的公示期间，未收到任何反对该项目建设的书面意见。4.5结论与意见4.5.1结论的合理性分析（1）合法性在编制环境影响报告书的过程中，建设项目严格按照国家环保部环境影响评价公众参与暂行办法（环发200628号）的有关规定，公开有关环境影响评价的信息，征求公
31、众意见。具有合法性。（2）代表性公众意见收集范围覆盖周边大部分不同阶层的群众、主管部门、相关企业等，能代表大部分广大人民群众的意见。（3）真实性公众意见公示、调查表的发放均严格按照相关要求执行，公示内容准确反映建设项目相关信息，调查结果真实可靠。（4）有效性调查时间为项目环评报告书编制阶段进行，能准确反映周边群众对项目的态度，调查工作严格按照相关要求进行、公示内容真实、调查范围具有一定的代表性，调查结果合理有效。4.5.2调查结果调查结果显示：公众对项目的建设持支持态度的有32人（占91.4%），不支持的有0人，无所谓的有3人（占8.6%）。公众提出的其他意见主要有：严格安排施工时间、落实营运
32、期污水的排放去向，项目建成后须加强项目周边的绿化建设。5、环境影响评价结论5.1 结论“海东方”房地产项目符合国家的产业政策；项目建设符合东方市土地利用总体规划（2006-2020年）的要求；项目建设符合东方市滨海北片区详细规划（2005-2020年）的要求；项目建设符合海南省沿海防护林建设与保护规定的要求；本项目的建筑后退平均大潮高潮线符合相关规划要求。项目由于其独特的环境、景观条件和优越的区域位置，具有良好的开发条件。项目运营期将采取有效的环保治理设计，确保污染物达标排放，本项目的开发建设，具有良好的社会和环境效益，得到了当地公众的积极支持。在落实各项环保措施基础上，建设项目从环保角度来看是可行的。5.2 建议（1）建议委托有资质单位对项目施工期进行环境监理工作，确保施工安全、施工质量、施工管理及规范设计、规范施工、规范管理。杜绝意外事故发生。（2）绿化植物，建议选用当地植物物种。（3）加强对区内环境管理，杜绝白色污染，应建立一套完整的收集处理系统，如专人清扫回收，定点堆存、按期外运处理。（4）建议尽快启动东方市滨海北片区控制性详细规划环境影响评价工作。
