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1、证书编号：国环评证甲字第2801号 万和科技大厦建设项目环境影响报告书（简本）建设单位：深圳万和制药有限公司环评单位：环境保护部华南环境科学研究所二零一三年七月目 录1项目概况11.1项目背景11.2项目基本情况21.3与法律法规、政策、规划的相符性分析82项目周边现状环境质量82.1建设项目所在地的现状环境质量82.2项目环境影响评价等级及范围93项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果93.1污染源分析93.2项目评价范围内的环境保护目标分布情况123.3环境影响预测结论173.4环境保护措施结论193.5事故风险评价结论203.6项目对环境影响的经济损益分析结果203.7建设单位拟采取的
2、环境监测计划及环境管理制度204公众参与调查224.1公众参与的依据224.2公众参与阶段224.3公众参与调查内容284.4公众参与调查结果分析324.5 报告书简本公示期间公众意见354.6 调查意见反馈和采纳与否说明364.7公众参与结论375环境影响评价结论376联系方式376.1环评单位376.2建设单位371项目概况1.1项目背景深圳万和制药有限公司创建于1992年7月28日，是由中国医药工业公司、国投药业有限公司、广东核电实业集团有限公司和香港万和国际(中国)有限公司，共同投资创建的一家年轻的发展中的制药企业，注册资本11399.81万元。目前已经开发成功具有自主知识产权的超微丸
3、制剂。是集研发、生产和销售国内、国际市场于一体成龙配套的新兴制药企业。目前万和制药经营范围：固体制剂（片剂、胶囊、颗粒剂）、散剂、滴眼剂、滴耳剂、原料的药品生产销售；保健食品（甘卫舒、威力特被列入国家运动队采购目录）的生产；食品（固体饮料）生产销售；日用百货、家用电器的批发，进出口及相关配套。今年来深圳万和制药有限公司的订单增加迅速，但是由于受到生产场地的限制严重影响了企业的发展。因此，根据发展需要，深圳万和制药有限公司向政府申请解决建设用地16211平方米（约24.30亩），为企业自主创新和高新技术产业化创造一个良好的环境。推动国内产业结构的调整与技术升级换代，并将公司规模扩大，引进更多人才
4、和增加新的生产线、扩大公司产能。万和科技大厦建设项目，原名“万和创新药物研发及产业化基地建设项目”根据 2013年5月9日的深圳市建筑命名批复书正式改名为“万和科技大厦建设项目”，由深圳万和制药有限公司投资30007万元建设。本项目位于光明新区高新技术产业园内，占地面积为16211m，总建筑面积68838平方，计容积率建筑面积56740平方，即地面建筑规模为56740平方。根据现场情况以及深圳市建设项目选址意见书，该建设地块为工业用地，满足建设用地需求。项目主要建设内容包括生产仓储工业厂房（包含综合制剂及仓储楼、益生菌独立生产大楼、生产辅助用房）、研发大楼、相关配套设施（含员工食堂、活动中心、
5、市政附属设施）等。项目建成后劳动定员1000人，其中管理150人，市场300人，研发100人，生产400人。环境保护部华南环境科学研究所受深圳万和制药有限公司委托，承担了万和科技大厦项目环境影响报告书的编制工作，接受委托后，立即组成项目组，前往厂址地区进行了较详细的现场踏勘、收资，走访了当地规划、环保等相关部门，收集了国民经济发展规划、环境保护等方面的诸多资料，听取了这些部门对项目建设、环境保护等多方面的意见和建议。在以上工作基础上，根据国家及广东省环保法律、法规，以及厂址地区的社会经济发展、环保规划以及环境质量状况，也充分考虑工程自身的特点，对工程建设期和运行期可能存在的环境影响进行了认真评
6、价，针对工程建设期、运行期可能存在的环境问题，提出了有针对性的防治措施和管理措施，编制完成了万和科技大厦项目环境影响评价报告书（评审稿），并提交环保主管部门审批，2013年7月12日，深圳市人居环境技术审查中心在深圳市主持召开了万和科技大厦建设项目环境影响报告书专家技术审查会，并形成专家意见。课题组根据专家意见认真修改完善后最终形成万和科技大厦建设项目环境影响报告书(报批稿)，提交给环保部门。1.2项目基本情况（1）项目名称：万和科技大厦建设项目（2）建设单位：深圳万和制药有限公司（3）项目性质：新建（C27医药制造业）（4）项目总投资：项目总投资30007万元人民币（固定资产投资22000万
7、元），其中环保投资166万元，占固定资产总投资的0.75%。（5）建设地点：该项目位于深圳市光明新区高新技术产业园。占地面积16211.48m2，目前产业基地路网及基础设施已经齐备。项目地理位置见图3.1-1，四至图见图3.1-2。（6）项目定员与工作制度本项目劳动定员1000人，年工作日：250天；生产班制：生产部门根据生产需要实行一班制，一班8小时，锅炉24小时运行，市场部门人员实行不定时工作时间外，其他人员全部为每周工作五天，每天工作8小时。（7）建设工期深圳万和制药有限公司项目计划2013年9月-2014年9月，12个月施工土建；2014年9月-2015年4月，7个月设备安装及厂房装修
8、。预计2015年4月投产。（8）主要技术经济指标本项目总占地面积16211.84，建筑占地面积为6015，计划总建筑面积68838（其中预留建筑物建筑面积17216不属于本环评内容），主要技术经济指标见表1.1-1所示，其中绿化率达到30.15%。表1.1-1 项目主要技术指标序号名称单位数量1总用地面积平方米16211.842建筑占地面积平方米60153总建筑面积平方米688384建筑覆盖率%37.15绿地率%30.156容积率3.50（9）产品规模深圳万和制药有限公司是集生产和销售国内、国际市场于一体成龙配套的新兴制药企业，深圳万和制药有限公司达产后的生产计划见表1.1-2所示。表1.1-
9、2 项目主要产品产能一览表（单位：年）序号剂型产品名称产能各类产品产能1胶囊剂和安（复方氨基酸胶囊8-11制剂）、新红康（红霉素肠溶胶囊制剂）、盐酸坦洛新胶囊1.8亿粒和安9000万粒新红康7000万粒盐酸坦洛新2000万粒2颗粒剂和胜（复方氨基酸颗粒9AA）100万袋和胜100万袋3片剂布南色林片100万片布南色林100万片4散剂和爽（复方聚乙二醇电解质散）、爱伦多（分装）（氨基酸型肠内营养剂）、PEG散（聚乙二醇散）416万袋和爽116万袋爱伦多200万袋PEG散100万袋5食品威力特（果糖氨基酸粉固体饮料）；小芯干、干杯（膳食纤维氨基酸固体饮料）89万袋威力特9万袋干杯、小芯干80万袋6
10、食品益生菌类（双歧杆菌及乳杆菌类益生菌）5000万袋益生菌5000万袋7外用膏剂DMHEQ（水杨酰胺类化合物）500万支DMHEQ软膏500万支8日用品壹米兢（二氧化氯吸附固体颗粒）120万袋壹米兢120万袋9滴眼剂复方尿维氨滴眼剂、盐酸左氧氟沙星滴眼剂、氯替泼诺滴眼剂130万支复方尿维氨40万支盐酸左氧氟沙星80万支氯替泼诺10万支10滴耳剂盐酸左氧氟沙星150万支盐酸左氧氟沙星150万支（10）建设内容本项目建设内容主要包括生产设施、仓储设施、办公质检设施、后勤服务设施和公用工程等。项目占地面积16211.84平方米，总建筑面积68838平方米。其中生产车间有：B座制剂楼、C座制剂楼及D座
11、厂房，都配备相应生产线，配备质量检验实验室。此次环评不包括中试车间和合成实验室。仓储设施包括：高架仓库包括综合仓库和爱伦多专库，主要为原料库和成品库。配套（含员工活动中心、含食堂及倒班休息房）、小型商业等。公用工程主要设置为生产、生活服务的公用设施，包括给排水、消防、供配电、污水处理设施以及锅炉房等。项目组成具体见表1.1-3。表1.1-4 项目组成表工程类别序号/名称说明主体工程1、B座制剂大楼一幢十层综合制剂及仓储楼，一、二层每层建筑面积为1210平方米，三至九层每层建筑面积1590平方米，总建筑面积15300平方米。其中1-3层为仓库；4层、5层滴眼（耳）剂车间，6层激素滴眼剂车间，7层
12、为纯化水站+外包+注射水站。8层和10层预留车间，9层为质量检验实验室。2、C座制剂大楼一幢12层制剂生产大楼，一、二层每层建筑面积为1800平方米，三至十二层每层建筑面积2150平方米，总建筑面积25340.6平方米。其中1层为仓库，2层为食品（保健食品）,3层、4层固体制剂车间，5层软膏剂，6层为软膏剂、爱伦多分装车间及质量检验实验室，7-12层为预留车间。3、D座厂房一幢四层大楼，每层建筑面积为568平方米，3，4层预留，1、2层为益生菌生产和质量检验实验室。4、污水处理站及试剂库（半地下）采用混凝+斜管沉淀+UASB反应槽+接触氧化+臭氧反应处理工艺。公用工程1、供 热配备CZl-20
13、00GS天然气锅炉1台，提供蒸汽。2、给 水供水来源为市政自来水。通过一、二级RO +EDI纯水制备、多效蒸馏水制备装置、软化水制备装置各一套制备纯化水和注射用水。3、排 水雨、污分流，雨水排入市政管网，污水经厂内废水处理站处理后，排入市政管网进入光明污水处理厂处理。4、供 电由当地市政电网供电。厂内工程楼设配电所一座，由10kV供电线路供电，工程设置4台1250KVA变压器，另外设置一台1000KVA天然气发电机作为备用电源。5、消 防在供水管上设置室外消防栓，室内消防系统包括室内消防栓系统和自动喷水灭火系统、自动烟感报警系统、防排烟系统等联动系统。6、通风空调办公大楼及化验、质检室采用智能
14、柜式空调系统，生产采用集中制冷主机供冷源，车间采用恒温恒湿组合室风柜系统。辅助工程配套生活服务设施设配套楼一座，设置食堂、阅览室、员工活动中心和员工倒班宿舍等。环保工程1、生产车间排气生产车间废气经收集、吸附处理后，高空达标排放。2、备用发电机废气备用发电机拟使用天然气作为燃料3、废水生活污水经化粪池处理后排入光明污水处理厂；生产废水送入厂内废水处理站处理，达标后排入光明污水处理厂处理。4、食堂油烟高效静电处理。5、固废交具有相关资质单位处理。6、噪声/7、厂区绿化除建筑物及道路外全部绿化。图1.1-1 本项目地理位置图图1.1-2 项目四至图1.3与法律法规、政策、规划的相符性分析1. 本项
15、目不属于国家发改委产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）里面限制或者淘汰类项目。不属于广东省人民政府批准的产业结构调整指导目录（2011年本）里面限制或者禁止类项目。不属于外商投资产业指导目录（2011年修订）里面限制或者禁止类项目。2. 本项目不属于深圳市产业结构调整优化和产业导向目录（2009修订版）中限制或者禁止类项目。属于深圳市允许类项目，符合当地产业政策。3. 根据工程分析，本项目在生产中采用的大部分原辅料大多数为氨基酸类，属于无毒、无害原辅材料；各生产设备均设置在独立的负压车间，原料输送管道采用封密式。废水防治方面，本项目设置污水处理系统，项目生产废水经污水处理系统预处理达标
16、后排放进入园区污水管道。大气防治方面，粉碎、筛分、总混、过滤、干燥、包装等工序产生的含药尘废气均采用布袋或者中高效除尘器收集，收集到的粉尘交由有资质的公司处理。固体废物方面，所有固体废物均分类收集，并在项目内设立危险医疗废物暂时贮存场，将产生的危险、医疗废物以及污水处理厂污泥等分类暂存，统一交由有资质公司处理。在管理方面，本企业将做好防渗、防漏和防腐措施，并建立生产装置和污染防治设施运行及检修规程和台账等日常管理制度、环境污染事故应急体系等。因此本项目符合制药工业污染防治技术政策的规定。2项目周边现状环境质量2.1建设项目所在地的现状环境质量1.地表水环境茅洲河各监测点水质分析结果除pH，SS
17、、硝酸氮、亚硝酸氮以及苯胺类磷之外，其他指标均超过GB3838-2002地表水环境质量标准中的类标准。表明茅洲河水质现状较差。根据调查茅洲河现状监测结果超标原因可能是由于周边村庄的生活污水直排，而其自身的水流量不是很大，自净能力不足所引致。2.地下水环境本项目地下水水质指标，除氨氮外，所有点位其他监测因子均均满足地下水环境质量标准（GB/T14848-9）中的类质量标准，总体来说，项目范围内地下水水质情况良好。3.大气环境根据监测结果：本项目附近各监测点所有监测项目均能满足国家相关标准要求。以上监测结果说明厂址地区环境空气质量相对较好。4. 声环境厂界周边各噪声监测点监测数据均较低，均可达到声
18、环境质量标准（GB 3096-2008）中的3类标准，声环境质量良好。5、生态环境根据样方调查表明：万和科技大厦建设项目场区面积16211，减除瓦砾与临时垃圾场为16180，全长满植物。场区植物生物量300T/ha，植物生长量19T/haa，物种量22种。植物生态环境质量综合指数1.71，属级良好。没有国家重点保护的植物。2.2项目环境影响评价等级及范围1.地表水环境影响评价等级及范围本项目地表水环境影响评价等级为三级。地表水环境影响评价范围为光明工业园污水处理厂茅洲河排污口上游1000米，下游3000米。2.地下水环境影响评价等级及范围本项目属于类建设项目，地下水评价等级为三级。地下水环境影
19、响评价范围为项目厂区及其周边1km范围。3.大气环境影响评价等级及范围本项目大气环境影响评价工作等级为三级。评价范围为以项目为中心，半径2.5km的圆形区域。4.声环境影响评价等级及范围声环境影响评价工作等级定为三级。评价范围为厂界外200m的区域。5. 生态环境评价等级及范围本项目生态环境影响评价等级为三级。评价范围为项目厂区范围区域。6、风险评价等级及范围本项目环境风险评价等级确定为二级，评价范围为距离源点范围3km范围内。3项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1污染源分析3.1.1施工期1.噪声施工期噪声主要来自各种施工机械设备，其中，施工场地的施工机械噪声源相对固定、持续时间长
20、、设备声功率级高的特点。根据公路工程施工机械噪声测试值显示，距离施工机械5米处，施工机械的噪声值处于84 -97 dB之间。2.施工废气本项目施工期间对区域环境空气质量的影响主要是扬尘污染，主要来源于：旧建筑拆除，筑路材料的运输、装卸、拌和过程，筑路材料堆放期间及施工现场开挖后地面裸露期间由于风吹会引起扬尘污染；尤其是在风速较大或汽车行驶较快的情况下，粉尘的污染较为突出。深圳市建筑施工扬尘排放量计算方法，本项目施工期间扬尘的产生量为58.18吨/a。3.施工废水施工期废水主要是来自暴雨地表径流、施工废水及施工人员的生活污水。类比同类工程，施工用水量约为5吨/天，大约有70%的工程用水会流失，施
21、工废水产生量为3.5吨/天。工程施工平均以200人估算日排水量约32m3。4.施工固体废物本项目施工过程中产生的固体废物主要是施工人员的生活垃圾和施工过程的弃渣等。施工期间施工人员生活垃圾日产生量约为200kg。施工期固体废弃物的产生总量约247吨。3.1.2营运期1废气项目产生的废气主要为燃天然气锅炉产生的少量废气、生产过程中产生的粉尘、喷码产生少量有机废气、质量检验实验室产生的少量有机废气、食堂油烟和备用发电机排放废气。锅炉废气本项目设1台燃气CZl-2000GS蒸汽锅炉。锅炉的额定出力为2t/h。设一根钢制烟囱，距地面高度10m，内径0.39m。锅炉每天运行24小时，其中8小时运行，其他
22、时间为保温阶段，年运行按250天计，年运行6000h。食堂废气和油烟本项目配置一个约1000人的食堂，使用管道天然气作为燃料。根据饮食行业油烟排放标准，本项目食堂需配备油烟净化设施，食堂产生的油烟经油烟净化设施处理后通过高于15米烟囱排放。生产车间有机废气喷码印字工序设置五个排气筒，分别位于C号制剂大楼的2楼、3楼、4楼、5楼以及B号制剂大楼的2楼。喷码印字过程中产生少量有机废气，主要污染物为苯系物、非甲烷总烃，经过活性炭吸附后，其产生浓度均低于广东省大气污染物排放限值（DB44/272001）中的第二时段二级排放标准，收集后通过排气筒高空排放，达到排放标准要求。质量检验实验室产生有机废气质量
23、检验实验室在做产品分析实验时，需要使用有机物进行测试分析，主要为甲醇、甲苯、丁晴、丙酮以及乙酸乙酯这六种有机物。质量检验实验室有机物使用量较小，年总用量0.053吨/年，因此，将产生少量的有机废气。操作平台半封闭式进行操作，并设置抽风装置抽风，有效的将有机废气收集，并使用活性炭进行吸附处理。其产生浓度均低于广东省大气污染物排放限值（DB44/272001）中的第二时段二级排放标准，收集后通过排气筒高空排放，达到排放标准要求。粉尘粉尘：破碎筛粉会产生粉尘，根据建设单位提供资料，现有工程在配料、混合、筛分等工序会产生粉尘，由于设备规格小，且工序全在相对密闭车间内操作，生产车间产尘工艺及设备房间采用
24、负压局排操作，本项目共设置有10个粉尘排放口，均高于15米，因排气筒高度低于周围建筑物，因此，排放速率从严50%执行。本项目粉尘均通过车间内的中效+亚高效过滤器或者布袋除尘器收集处理后排放，能够满足广东省大气污染物排放限值（DB44/272001）中的第二时段二级排放标准。2.废水本项目生产过程产生的生产废水经自建污水处理系统处理后，汇同经三级化粪池处理后的生活污水一起进入园区污水管网，汇入光明污水处理厂处理达标后排入茅洲河。生产废水生产废水主要为沾有药剂的设备清洗废水，生产废水排水量约为40m3/d，主要包括配料罐和工具、用具、生产设备等的清洗设备废水。该部分废水经公司的污水处理站处理后纳入
25、光明污水处理厂处理。生活污水生活污水经化粪池处理后与生产废水一起纳入光明污水处理厂处理。项目定员1000人，员工不在厂区内住宿，因此取员工人均用水标准为50L/人d，污水产生天数按250d/a计算，此项目生活用水量为50t/d；节假日约有100人值班或者加班，值班或加班天数按照60d/a计算，此生活用水量为5t/d；因此，公司全年生活用水量为12800t/a。排污系数取0.9，则可得项目生产期间，生活污水量为45t/d（全年总废水量11520t/a）。3. 噪声项目运行期间，噪声源均主要来自：冷冻机组、各类水泵、锅炉、空压机、冷却塔、鼓风机、备用发电机等。4、固体废物本项目产生的固体废物包括废
26、纸箱；危险化学品的废包装材料；废弃及过期药品；废活性炭；沾有药品的一次性口罩、手套、鞋套等医疗废物；污水处理厂污泥和生活垃圾等。本项目污染物汇总表见表3.1-1。表3.1-1 本项目污染物产排情况分析污染物产生量（t/a）排放量（t/a）备注废水生产废水废水量（m3/a）1000010000自建污水处理站COD253氨氮0.40.25生活废水废水量（m3/a）1152011520三级化粪池处理COD4.4933.456氨氮0.5760.461废气锅炉废气SO20.0660.066直接排放NOX0.9240.924烟尘0.1620.162生产车间粉尘粉尘4.2180.199除尘处理固体废物危险废
27、物及医疗废物废活性炭0.50交由东江环保股份有限公司处理危险化学品包装材料0.050布袋除尘收集的粉尘2.1970交由深圳市益盛环保技术有限公司处理有机试剂废液0.030废弃及过期药品0.20一次性口罩、手套、鞋套0.010严控废物污泥5.90交由有资质的单位处理一般工业固废废纸箱、玻璃渣等50外卖生活垃圾1250交由环卫部门处理3.2项目评价范围内的环境保护目标分布情况敏感点是指落在环境影响评价范围的学校、医院、幼儿园、居民住宅、机关、科研单位、饮用水源地以及风景名胜古迹等。根据现场调查，项目环境敏感点见表3.2-1和图3.2-1、图3.2-2。表3.2-1 本项目的环境保护敏感目标敏感目标
28、名称与项目边界距离（m）居民人数（人）性质、类别与项目位置关系所属村委保护级别茶林村566473居民区E风凰居委会大气二级凤凰村12182006SE大气二级红坳村15608276SE 大气二级张屋村5708000WS大气二级甲子塘村13001000WS东周社区居委会大气二级东周村17001000WN大气二级白芋沥村18003000NE大气二级金城大第花园15003000N光明新区大气二级汇业公司宿舍151000W汇业科技公司大气二级，噪声3类凤凰小学360980NE光明新区大气二级茅洲河2700-地表水W地表水类图3.2-1 本项目环境敏感点分别图汇业科技有限公司宿舍松安电子有限公司招商局德润
29、电子有限公司三十三号路二十五号路金城大第花园凤凰小学凤凰社区东周社区项目厂址现状项目厂址现状图3.3-2 项目周边环境现状图3.3环境影响预测结论1.地表水（1）施工期生活污水是由于施工队伍的生活活动造成的，包括施工人员的炊事、洗浴、洗涤用水及冲厕水等生活污水；生活污水含有大量细菌和病原体。本项目在拟建厂址内设立施工营地，并建设三级化粪池，收集施工人员生活污水。施工废水包括开挖和钻孔产生的泥浆水、机械设备运转的冷却水和洗涤水、施工现场清洗、混凝土养护；开挖断面含水地层的排水；降雨地表径流冲刷浮土、建筑砂石、垃圾、弃土等。这部分废水含有一定量的油污、泥沙等污染物。因此，本项目拟设置容量足够的沉砂
30、池等措施，以有效地减轻施工产生的生产废水对附近水体造成的影响。（2）营运期本项目拟自建一“物化+厌氧+好氧”工艺的污水处理系统，员工办公生活污水通过三级化粪池处理后与生产废水一起进入厂区污水处理系统处理，满足广东省地方标准水污染物排放限值（DB44/26-2001）中的第二时段三级标准与光明污水处理厂接管标准的较严值，其中，总有机碳和急性毒性（HgCl2毒性当量）执行混装制剂类制药工业水污染物排放标准（GB21908-2008）中新建企业水污染物排放浓度限值，通过光明工业园区污水管网进入光明污水处理厂处理，最终达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级A标准后排放进入茅洲
31、河。对环境影响不大。2.大气环境（1）施工期施工过程中造成大气污染的主要来源有：各种燃油动力机械和运输车辆排放的废气；路基填土和汽车运输过程的扬尘；本项目施工期为一年，约产生扬尘525.12吨。一般来说，施工扬尘高度一般较低，颗粒度也较大，为瞬时源，污染扩散距离不会很远，一般可控制在施工场所100m范围之内，且影响时间短。项目周边均为厂区用地，某些地块还在建设之中，因此，对周边环境影响不大。（2）营运期主要为锅炉废气、食堂油烟以及工艺粉尘。本项目锅炉、食堂采用清洁能源天然气作为燃料，燃烧后污染物产生量较低，锅炉烟气可满足锅炉大气污染物排放标准（DB44/765-2010）燃气锅炉排放标准,及食
32、堂燃烧废气可满足广东省大气污染物排放限值（DB44/27-2001）中第二时段二级标准。食堂油烟通过加装油烟净化处理措施后能够满足饮食行业油烟排放标准要求。喷印码过程以及质量检验试验室产生的有机废气浓度较低，排放量较少，其产生速率以及产生浓度均满足广东省大气污染物排放限值（DB44/272001）中的第二时段二级标准，在风机收集活性炭处理后，通过不低于15米高烟囱排放，对环境影响不大。生产过程中产生的工艺粉尘主要采用中+亚高效过滤器以及布袋除尘后通过排气筒（不低于15米）高空排放，满足广东省大气污染物排放限值（DB44/27-2001）中第二时段二级标准。经预测本项目废气正常排放时，最大落地浓
33、度较低，对环境影响不大。当发生事故排放时，污染物浓度略为升高，对周边环境影响略有升高，但仍在接受范围内，对环境影响不大。3.噪声环境（1）施工期由预测结果可知，昼间离噪声源100m左右才降到施工噪声评价标准70 dB以下，400米外噪声可降至60 dB以下，因此在施工场地外围20100m范围内将受到一定的影响。施工噪声在100m以内基本符合建筑施工场界噪声限值（GB12523-2011）中所规定的昼间标准，约500m以外才能达到（GB12523-2011）中所规定的夜间标准。为了尽量减小施工对周边环境的影响，施工部门必须合理安排施工时间，严禁休息时间（中午和夜间）开工，必要时设置隔声屏障。施工
34、期噪声影响的时段约为1224个月。总体而言，施工期噪声影响是短暂的，一旦施工活动结束，噪声影响也将随之结束。（2）营运期项目投产后，主要噪声源均置于厂房内，厂房密闭，因此，项目噪声源经墙体隔声、自然衰减和绿化吸收后，对厂界噪声贡献值较小，能够满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中3类标准。因此，项目建成后对声环境的影响较小。4.固体废物（1）施工期施工垃圾主要来自施工所产生的建筑垃圾和施工队伍生活产生的生活垃圾。本工程建设将历时一年时间，期间要有大量的施工人员工作和生活在施工现场，人均生活垃圾产生量按0.5kg/人日，施工期施工人员的生活垃圾的日总产生量约为75kg。本
35、项目施工人员的生活垃圾应由环卫部门统一清运处理。（2）营运期本项目的一般固体废物中有相当一部分是主要包括废纸箱、玻璃渣等。生产过程中产生一定量的废纸箱，具有回收利用价值，可送至废品回收站回收利用；生活垃圾应分类收集，废纸、废玻璃废塑料瓶、废金属罐等可回收的部分由废品回收站回收利用，不可回收的部分由区环卫部门及时清运处置，将生活垃圾收集后统一送往符合建设标准的城市生活垃圾处理场处置或综合处理；产生的危险废物主要为危险化学品包装材料以及废活性炭；产生的医疗废物主要为有机试剂废液、废弃及过期药品、布袋除尘收集的粉尘以及一次性口罩、手套、鞋套等；严控废物主要为污水处理系统产生的污泥。分别在厂内暂存，危
36、险及严控废物统一交由东江环保股份有限公司处理；医疗废物统一委托深圳市益盛环保技术有限公司处理。本项目所产生的固体废物都能够得到妥善处理，对周边环境影响不大。3.4环境保护措施结论1.水污染防治措施施工期：一般施工废水经施工场地隔渣、沉砂池初步处理后排放，影响不大。施工生活废水经三级化粪池处理后排放，对周边环境影响不大。营运期：本项目自建污水处理系统，生产过程产生的生产废水经自建污水处理系统处理后，汇同经三级化粪池处理后的生活污水一起进入园区污水管网，汇入光明污水处理厂处理达标后排入茅洲河。自建污水系统采用“物化+厌氧+好氧”处理工艺，本方案的去除效果依据本项目污水处理站的设计方案，见表3.4-
37、1，可使 COD、BOD5等污染物达到光明污水处理厂接管标准要求。表3.4-1 本项目污水设施主要污染物去除效果废水污染物及进口浓度（mg/L）混凝反应UASB反应好氧池接管标准（mg/L）去除效率（%）出口浓度（mg/L）去除效率（%）出口浓度（mg/L）去除效率（%）出口浓度（mg/L）CODcr25002419006076061300300BOD5500283603822333150150SS500403001126725200200氨氮403398361625402.大气污染控制措施施工期：定时洒水，经常进行清扫、洒水，减少道路扬尘；运送散装物料的汽车，尽可能用蓬布遮盖，并应尽量进行遮
38、挡。营运期：（1）本项目锅炉以及食堂燃料均采用天然气。天然气为清洁能源，由工程分析可知在不采取任何措施时锅炉废气均能达标排放。（2）食堂油烟通过油烟净化处理后也能够满足饮食业油烟排放标准（GB18483-2001）标准要求。（3）本项目生产过程中的有机废气，产生浓度较低，均满足广东省大气污染物排放限值（DB44/272001）中的第二时段二级标准，且项目拟在喷印码字车间以及质量检验实验室安装风机，将有机废气收集后经过活性炭处理再通过排气筒排放，各排气筒均高于15米。（4）本项目拟采用中高效除尘器以及布袋除尘器对工艺粉尘进行处理，经处理后的粉尘能够满足广东省大气污染物排放限值（DB44/2720
39、01）中的第二时段二级标准的要求。3.噪声控制措施施工期：采用低噪声设备，安排好施工时间，分段施工，围避施工等。营运期：本项目的主要噪声源为粉碎机、筛分过滤机、制粒机、压片机、包装机等加工机械以及冷却塔、鼓风机、备用发电机等。拟采用阻尼、隔声、消声器、个人防护和建筑布局等七大措施，尽力减弱或降低声源的振动，或将传播中的声能吸收掉，使声音全部或部分反射出去，减弱噪声对耳膜的作用施。4.固体废物控制措施施工期：施工垃圾主要来自施工所产生的建筑垃圾和施工队伍生活产生的生活垃圾。施工弃土统一运到指定的弃土场，施工垃圾以及生活垃圾由环卫部门统一收集处理。营运期：本项目固体废物分为一般固体废物、危险废物、
40、医疗废物、严控废物以及生活垃圾。一般工业固废可回收部分回收利用，不可回收部分与生活垃圾一起交由环卫部门处理。危险废物以及严控废物交由东江环保股份有限公司处理。医疗废物由深圳市益盛环保技术有限公司处理。3.5事故风险评价结论本项目最大可信事故为天然气泄露引起的火灾污染事故和废水处理设备故障发生的事故排放，事故影响不会对周边敏感点造成危害。在运营后，如果企业严格落实风险防范措施，遵守相关的应急预案，将有效地降低环境风险事故发生的概率和危害程度，本项目的环境风险在可接受范围内。3.6项目对环境影响的经济损益分析结果本项目能带来巨大的社会效益和经济效益，环境经济总体效益大于环境损失，在严格实施有关污染
41、防治措施的条件下，可保证项目的水、气和声环境质量得到最大程度的恢复，使建设项目对沿线区域环境的影响降至最低。因此，该项目的建设从环境经济损益方面分析是可行的。3.7建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度1.环境管理制度施工期：为有效地控制工程施工期间的环境污染，项目在建设施工阶段，不但要对工程的施工质量、进度进行管理，同时必须对施工的文明程度、环境影响减缓措施的落实情况，以及环境保护方面合同条款的执行情况进行监督检查。营运期：营运期环境管理是一项长期的管理工作，必须建立完善的管理机构和体系，并在此基础上建立健全各项环境监督和管理制度。定期维护、保养和检修各项环保处理设施，以保证这些设施的正
42、常运行；根据环境监测的结果，制定改进或补充环保措施的计划。2.环境监测计划环境监测计划的目的是评价各项减轻措施的有效性，对项目施工和运行过程中未曾预测到的环境问题及早作出反应，根据监测的数据制定政策，改进或补充环保措施，以使对环境的影响降低到最低限度。根据本项目实际情况，制定监测计划，具体如下所示：水环境监测:在项目配套的废水处理设施的排放口设立监测点，监测项目为pH、SS、CODCr、BOD5、氨氮，总有机碳以及急性毒性（HgCl2毒性当量）等，每季监测3日，每天采样1次，其中CODCr、BOD5、氨氮监测结果对照光明污水处理厂接管标准，总有机碳以及急性毒性（HgCl2毒性当量）监测结果对照
43、混装制剂类制药工业水污染物排放标准（GB21908-2008中新建企业水污染物排放浓度限值）。监督建设方落实污染控制措施，切实保证工厂废水达标排放。大气监测:在锅炉废气排放口、粉尘产生车间以及有机废气产生车间设立监测点，监测SO2、NO2、PM10和非甲烷总烃，在正常生产工况下，每季度监测一次。环境噪声监测:在项目涉及区域内的厂址边界设立监测点，每季分昼、夜两个时段监测一次，确保厂址边界达到所要求的噪声标准，监测内容包括：厂址边界四周噪声值。4公众参与调查 建设项目公众参与是为了广泛地了解和掌握民众对项目建设的要求和意见，让公众对建设项目具有知情权、发言权和监督权。充分听取公众意见，了解项目附
44、近居民对本项目建设的态度；了解项目附近居民对本项目建设过程中可能产生的环境问题的认识与重视程度；将调查结果反馈到建设单位和设计单位，供设计、施工及前期工作时予以考虑采纳或妥善解决。尽可能地将项目建设可能造成的影响降低到最小程度，有助于提高建设项目的社会效益与环境效益，及时解决好周边受影响公众合理的环保诉求。4.1公众参与的依据本项目公众参与调查主要依据中华人民共和国环境影响评价法和环境影响评价公众参与暂行办法（环发200628号）的规定，确定调查的方式和范围。参照广东省建设项目环保管理公众参与实施意见（粤环200799号）的规定，参与调查的单位、个人中位于环境直接影响范围内的数量不得少于受调查
45、总数70%的要求，本次调查主要是针对影响范围内的环境敏感目标展开。本次调查所使用的环境影响报告书简本，按环保部公告2012年第51号关于发布建设项目环境影响报告书简本编制要求进行编制，公众调查表的内容按关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277号）进行设计。4.2公众参与阶段为广泛听取附近民众对项目建设环保方面的意见和要求，本工程进行了两个阶段的公众参与，其公众参与执行情况见表4.2-1。4.2.1第一阶段：项目环评信息公示已于2013年1月24日，在项目以及附近敏感点进行现场公告公示，同时在深圳万和制药有限公司网站上进行网络公示。公示时间为十个工作日，公告照片见图4.2-1以及图4.2-2。第一次信息公示期间，未收到公众电话、邮件、信件等。4.2.2第二阶段：项目环评报告简本公示于2013年4月26日起在深圳万和制药有限公司网上进行网络公示。公示时间为十个工
