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1、建设项目环境影响报告表项目名称: 建德市樟坞岗支路二期工程项目 建设单位: 建德市城市建设发展投资有限公司 杭州天川环保科技有限公司国环评证乙字第2039号编制日期：2016年11月目 录一、项目基本情况11.1项目由来11.2编制依据21.3工程内容及规模51.4与本项目有关的原有污染物情况和主要环境问题7二、建设项目所在地自然环境社会环境简况82.1自然环境简况82.2社会环境简况112.3建德市域总体规划(2007-2020)122.4建德市环境功能区规划132.5产业政策15三、环境质量状况163.1建设项目所在地区域环境质量现状163.2主要环境保护目标（列出名单及保护级别）18四、
2、评价适用标准194.1环境质量标准194.2污染物排放标准204.3总量控制指标21五、工程分析225.1工程工艺流程225.2施工期污染源分析235.3运营期污染源分析25六、项目主要污染物产生及预计排放情况28七、环境影响分析297.1施工期环境影响分析297.2营运期环境影响分析37八、建设项目拟采取的防治措施及预期处理效果45九、结论与建议479.1环评结论479.2审批原则符合性结论509.3环保建议529.4综合结论52附 件附图：附图1：项目地理位置图 附图2：建设项目卫星影像图附图3：道路沿线环境状况图附图4：项目平面设计图附图5：道路工程排水图附图6：建德市功能区划图附图7：
3、建德市水功能区规划图附图8：建德市环境空气质量功能区划调整图附图9：环保公示照片附件： 附件1：建设单位营业执照复印件附件2：建德市发展和改革局的批文复印件附件3：建德市国土资源局的预审意见批文复印件附件4：建德市住房和建设局的项目选址意见书及附件复印件附件5：法人身份证复印件附件6：公示内容及公示证明附件7：建设项目环保承诺书附件8：中介机构承诺书附表： 附表1：建设项目环境保护审批登记表 附表2：主管部门预审意见表一、项目基本情况项目名称建德市樟坞岗支路二期工程项目建设单位建德市城市建设发展投资有限公司法人代表吴小龙联系人杨刚通讯地址建德市洋溪街道国香路98号联系电话13868109474
4、传真-邮政编码311600建设地点建德市新安江街道大塘坞立项审批部门建德市发展和改革局批准文号建发改2016276号建设性质新建扩建迁建行业类别及代码E481铁路、道路、隧道和桥梁工程建筑占地面积（m2）1702建筑面积（m2）/总投资（万元）413.72其中：环保投资（万元）28环保投资占总投资比例(%)6.8评价经费（万元）1.37投产日期/1.1项目由来为完善区域路网建设、提升城市基础设施水平，推动经济社会全面发展，建德市城市建设发展投资有限公司拟在建德市新安江街道大塘坞实施“建德市大塘坞区块基础工程”。根据建德市发展和改革局于2016年7月19日出具的关于建德市大塘坞区块基础工程项目建
5、议书暨可行性研究报告的批复（编号：建发改2016276号），建德市樟坞岗支路二期工程项目属于其中一部分。建德市樟坞岗支路二期工程项目南接樟坞岗支路一期，北至田明路。工程范围内道路全长约188米，红线宽9米，建设标准为城市支路，双向两车道，设计行车速度20km/h，建设内容包括道路工程、给排水工程、综合管线、标志标线、照明工程及绿化工程等，估算工程总投资413.72万元。根据建设项目环境影响分类管理目录的类别划分，本项目属于“T 城市交通设施”大类中的“138、城市道路”，目录上规定“新建、扩建快速路、主干路；涉及环境敏感区的新建、扩建次干路”编制报告书，“其他快速路、主干路、次干路；支路”编制
6、报告表，“其他”填报登记表。本项目属于城市次干路，且建设地不属于环境敏感区，因此环评类别为报告表。为此，建德市城市建设发展投资有限公司委托我单位编制本项目的环境影响报告表。接受委托后，我单位通过资料收集、现场踏勘、调研、以及详细的工程分析和类比调查，进行数据整理、分析、评价，在此基础上，对项目建成后可能产生的环境问题进行了全面分析和预测，并提出了具有针对性和可操作性的污染防治对策和建议，在此基础上，编制了本项目环境影响评价报告表。1.2编制依据1.2.1法律、法规及部门规章1.2.1.1国家法律法规（1） 中华人民共和国环境保护法（2014年修订版）(2015.1.1)；（2） 中华人民共和国
7、环境影响评价法（2016.9.1）；（3） 中华人民共和国水污染防治法（2008.6.1）；（4） 中华人民共和国大气污染防治法（2015 年修订）（2016.1.1）；（5） 中华人民共和国环境噪声污染防治法（1997.3.1）；（6） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2015 年修正） （2015.4.24）；（7） 中华人民共和国水土保持法（2011.3.1）；（8） 建设项目环境保护管理条例（1998.11.29）；（9） 建设项目环境保护管理办法（2004.3.1）；（10） 建设项目环境影响评价分类管理名录，（2015.6.1）；（11） 中华人民共和国公路法（2004.8.
8、28）（12） 中华人民共和国土地管理法（2004.8.28）（13） 产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正），中华人民共和国国家发展和改革委员会令第21号；（14）国土资源部、国家发展和改革局委员会关于发布实施限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本）的通知（2012.5.23）；（15）环办200870号关于加强城市建设项目环境影响评价监督管理工作的通知（2008.9.18）；（16）环发20107号地面交通噪声污染防治技术政策（2010.01.11）；（17）环发2007184号关于加强公路规划和建设环境影响评价工作通知（2007.12.1）；（1
9、8）建设部令第139号城市建筑垃圾管理规定（2005.6）；（19）建设部令第152号城市排水许可管理办法（2007.3.1）；（20）环发201277号关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（2012.7.3）；（21）环发201298号关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（2012.8.7）；（22）交公路发201065号公路工程竣（交）工验收办法实施细则；（23）国家环保总局令第13号建设项目竣工环境保护设施验收管理办法。1.2.1.2地方法规文件（1） 浙江省大气污染防治条例（2016.7.1）；（2） 浙江省水污染防治条例（2013年修正）（2013.12.19）
10、；（3） 浙江省固体废物污染环境防治条例（2013年修正）（2013.12.19）；（4） 浙江省建设项目环境保护管理办法（2014年修正）（2014.3.13）；（5） 浙江省环境污染监督管理办法（2014年修正）（2014.3.13）；（6）浙政发200734号浙江省人民政府关于进一步加强污染减排工作的通知；（7）浙环发200977号关于进一步建立完善建设项目环评审批污染物排放总量削减替代区域限批等制度的通知 ；（8）浙环发200711号关于进一步加强环境影响评价管理工作的通知；（9）浙环发200712号浙江省环保局建设项目环境影响评价文件审批程序若干规定；（10）浙环发200854号关于
11、进一步提高建设项目环境影响评价审批效率的通知；（11） 建设项目环境影响评公众参与和政府信息公开工作的实施细则（2014.7.1）；（12）浙环发201314号关于进一步加强建设项目环境保护“三同时”管理的意见（2013.3. 6）；（13）浙政办发201486号关于印发浙江省建设项目环境影响评价文件分级审批管理办法的通知，（2014.7.25）；（14）浙环发201210号浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法（试行）；（15）浙环办函2012280号转发环保部关于切实加强风险防治严格环境影响评价管理的通知（2012.8.31）；（16） 浙江省水功能区、水环境功能区划分方案，（2015.
12、6）；（17） 杭州市2013年产业发展导向目录与空间布局指引；（18） 杭州市建筑工地文明施工管理规定；（19） 杭州市环境噪声管理条例号(1999.4.20)；（20） 杭州市建设工程渣土管理办法；（21） 杭州市城市排水管理办法(2004.9.1)；（22） 杭州市城市扬尘污染防治管理办法(2004.9.1)；（23） 建德市环境功能区规划(上报稿，2015.12)。1.2.2技术规范（1） 环境影响评价技术导则 总纲HJ2.1-2011；（2） 环境影响评价技术导则 大气环境HJ2.2-2008；（3） 环境影响评价技术导则 地面水环境HJ/T2.3-93；（4） 环境影响评价技术导则
13、 地下水环境HJ610-2016；（5） 环境影响评价技术导则 声环境HJ2.4-2009；（6） 环境影响评价技术导则 生态影响HJ19-2011；（7） 环境影响评价技术导则 公路建设项目（征求意见稿，2008.10）；（8） 建设项目环境风险评价技术导则，（HJ/T1692004）；（9） 环境影响评价公众参与暂行办法，（环发200628号）（2006.3.18）；（10） 浙江省建设项目环境影响评价技术要点（修订版），（2005.4）；（11） 公路建设项目环境影响评价规范（试行）JTJ005-96；（12） 声环境功能区划分技术规范（GB/T15190-2014）；（13） 声屏障声
14、学设计和测量规范（HJ/T90-2004）（环发2004102号）；（14） 关于公路、铁路（含轻轨）等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知，环发200394号；（15） 关于规范公路建设项目环境影响评价技术导则发布形式的函（环办函2006445号）；（16） 关于加强公路规划和建设环境影响评价工作的通知（环发2007184号）。1.2.3项目有关技术文件（1）建德市域总体规划(2007-2020)；（2）建德市环境功能区划；（3）建德市环境空气质量功能区划表；（4）建德市适用区域划分方案；（5）关于建德市樟坞岗支路道路工程建设项目用地的预审意见（编号：建土资预（2016）37号）；（
15、6）建设项目选址意见书及附件（选字第（2016）026号）；（7）建设单位提供的建德市樟坞岗支路道路工程项目建议书及工程可行性研究报告；（8）关于建德市大塘坞区块基础工程项目建议书暨可行性研究报告的批复（编号：建发改2016276号）；（9）环评单位与建设单位签订的环评技术合同，2016年09月。1.3工程内容及规模1.3.1实施地址及周边规划概况建德市樟坞岗支路二期工程项目南接樟坞岗支路一期，北至田明路。工程范围内道路全长约188米，红线宽9米，建设标准为城市支路，双向两车道，设计行车速度20km/h，建设内容包括道路工程、给排水工程、综合管线、标志标线、照明工程及绿化工程等。项目拟建地周围
16、现状及规划环境概况详见表1-1。表1-1 本项目拟建地周边现状及规划环境概况项目内容规模方位项目周围环境概况建德市樟坞岗支路二期工程全长188m，红线宽9米，为双向2车道的城市支路，设计行车速度20km/h东侧“风尚泽园”生活小区南侧起点连接樟坞岗支路一期西侧新安花园生活小区北侧终点连接田明路1.3.2实施方案（1）平面设计道路南起连接樟坞岗支路一期（设计起点桩号：K0+000，坐标：X=3263644.528，Y=430913.182）；北至田明路（设计终点桩号：K0+182.146，坐标：X=3262797.463，Y=430816.776），总长188m，道路红线占地面积为1814m2。
17、道路全线共有2个折点，线形顺畅。（2）纵断面设计道路纵断面设计应满足道路最低标高不小于29.81米，同时考虑与已建道路的衔接。设计道路起点处路面标高为50.666米；终点处与田明路交点路面标高为56.442米。樟坞岗支路纵断面设计最大纵坡为5.988%，最小为0.8%（满足最小排水要求）。（3）横断面设计根据道路性质、交通量及功能定位，横断面布置首先应符合规范及道路交通功能的需求。设计道路宽9m，采用一块板形式，具体划分为：1m人行道+3.5m车行道+3.5m车行道+1m人行道=9m。道路车行道设置双向横坡，坡度为1.5%。人行道设置单向横坡，坡度为1.5%。（4）路面结构设计鉴于沥青砼路面具
18、有强度高，易施工、养护快等优点，道路路面结构采用沥青砼路面结构。车行道：4cm AC-13(C)普通沥青混凝土；6cm AC-20(C)中粒式沥青混凝土；乳化沥青透层（1.10.1L/m2）；30cm5%水泥稳定碎石；20cm级配碎石；路基夯实；总厚60cm。人行道：6cm透水砖铺装（20*10*6）；3cmM10水泥砂浆；15cmC15素砼基层；10cm 碎石垫层；路基夯实；总厚34cm。道路平、侧石采用预制砼制作。（5）排水工程设计项目采用雨、污分流制，雨水管道根据分段、就近、合理排放的原则布置，雨水排入排入道路旁2m*2m箱涵。污水排入附近市政污水管中。（6）公交站、桥梁根据设计方案，本
19、工程拟建道路不设公交停靠站、桥梁。（7）设计车流量根据设计单位提供的设计资料，拟建道路近、中期车型比见表1-2，工程实际日车流量特征见表1-3，平均车流量估算见表1-4。表1-2 道路车型比（%）道路名称预测年份昼间夜间小车中车大车合计小车中车大车合计樟坞岗支路二期近期（2018年）901001009550100中期（2024年）901001009550100表1-3 工程实际日车流量特征表 （单位：辆/日）路段近期（2018年）中期（2024年）樟坞岗支路二期699877表1-4 交通量预测值道路名称预测年份车流量（辆/小时）小型车中型车大型车高峰昼间夜间昼间夜间昼间夜间樟坞岗支路二期近期（
20、2018年）347410053中期（2024年）429510067注：昼间按16小时计算，夜间按8小时计算，高峰小时车流量按全天24小时交通量的8%计算，道路夜间车流量和日间车流量的比以1:9计。（8）工程征地与拆迁处理根据建设单位提供的资料，本项目不涉及拆迁。1.4与本项目有关的原有污染物情况和主要环境问题本项目为建德市樟坞岗支路二期工程项目，根据现场踏勘，项目现状为未开发地块，因此无原有污染情况。建德市樟坞岗支路（一期）建设工程项目位于建德市新安江街道大塘坞，道路南起仁爱路，北至樟坞岗地块，道路总长97米，红线宽9米，建设标准为城市支路，双向两车道，设计行车速度20km/h，给排水工程、综
21、合管线、标志标线、照明工程及绿化工程等道路辅助工程均已完成。建设单位于2013年10月，委托浙江省工业环保设计研究有限公司编制建德市樟坞岗支路（一期）建设工程项目环境影响报告书，并通过建德市环保局审批（批文号：建环许批2013A020号）。建德市樟坞岗支路（一期）始建于2014年1月，于2014年12月竣工通车。二、建设项目所在地自然环境社会环境简况2.1自然环境简况2.1.1地理位置建德市位于浙江省西部，杭州市西南部的钱塘江中上游，东北与桐庐县交界，东与浦江县接壤，南与兰溪市毗邻，西南是龙游县和衢县，西北与淳安县为邻，东西长约90km，南北宽约47km，总面积2321km2。建德市辖12个镇
22、，3个街道，1个乡。市政府所在地的新安江街道，位于建德市的西部，地处北纬2928，东经11916，距杭州市120公里，320国道穿境而过。本项目位于建德市新安江街道大塘坞，道路大致呈南北走向，南起建德市樟坞岗支路一期，北至田明路。建德市樟坞岗支路二期工程沿线周边基本为住宅，东侧为风尚泽园生活小区；西侧为新安花园生活小区。项目地理位置示意图见图2-1。工程起始点工程终止点樟坞岗支路一期工程图2-1 项目地理位置示意图道路附近临路一侧的风尚泽园生活小区和新安花园生活小区概况见表2-1。表2-1 沿线主要敏感目标一览表编号敏感目标方位与红线最近最近距离规模备注1风尚泽园生活小区东20米3幢、4幢、5
23、幢、10幢，共计272户，约950人。每幢楼17F2新安花园生活小区西10米14幢、16、18幢、20幢、22幢、28幢、30幢、32幢，合计222户，约780人。每幢楼7F（1层柴棚间、2-7层住户）326号，1户，约4人3F2.1.2气候特征建德市属亚热带北缘季风气候，全年温度变化显著，四季分明，雨量充沛，年平均气温17.0，历史最高气温为42.9（1971年7月31日），历史最低气温-9.5（1955年1月11日）。年平均降水量为1504.9mm，最大降雨量1977年达2280.7mm，最小雨量1978年1076.9mm，一般降雨在39月，主要集中在5月中旬到7月中旬，春末夏初有梅雨，夏
24、秋之季受台风外围的影响。全年平均无霜期254天，全年盛行东北风。城区中心气候宜人，新安江江水从近百米深的水库大坝底流出，江水气温年差小，在沿江建成区15公里范围内，江水的温度全年保持在1417之间，犹如巨大的天然空调器，对当地的气候形成很好的调节作用，现已成为我国长江以南的避暑胜地。主要气象参数如下：全年主导风向 NE历年平均气温 16.9历年平均最高气温 22.7历年平均最低气温 12.5历年极端最低气温 -8.7历年平均降水量 1501.6mm历年最大年降水量 2280.7mm历年最小年降水量 1076.9mm历年最大月降水量 492.1mm历年最大一次连续降水量 410.9mm(69.6
25、.23-7.6)最长连续降雨量日数 23天（总降水量256.8mm）历年最大积雪厚度 300mm历年平均积雪日数 6.4天历年平均相对湿度 78%历年年平均最小相对湿度 73%历年年平均最大相对湿度 81%历年年平均气压 1006.9mba项目区域属亚热带半山区气候，温暖湿润，据气象资料显示，区内最高气温42.9，最低气温8.5，年平均气温16.9，年平均降雨量1502毫米，56月的梅雨期和79月的台风季节是主要降雨期。2.1.3水文特征建德市境内的主要河流有新安江、兰江、富春江，主要支流为寿昌江，均属钱塘江水系。项目附近地表水体为新安江。新安江发源于安徽黄山，为钱塘江上游，长年清澈见底，含沙
26、量低。新安江自电站大坝东流至梅城，在三江口汇合兰江后形成富春江，干流长41.4公里，流域面积1291平方公里。据新安江电厂罗桐埠水文站观测，多年新安江平均水位23.38米（黄海高程，下同），1999年7月1日新安江水库泄洪时最高水位26.54米，最大流量8700立方米/秒，近20年最低水位21.12米，90%保证率最枯月平均流量69.3立方米/秒。新安江江曲水清，水流湍急，水力资源十分丰富，其水位、流量受新安江电站发电、泄洪控制。电站下游的防洪水位标高29.5m，警戒水位线25m。2.1.4地质地貌建德市地处浙西丘陵山地和金衢盆地毗连处，地表以分割破碎的低山丘陵为特色，大部分地区地质构造属钱塘
27、江凹槽带，山岭属天目山、千里岗和龙门山系。千米以上主峰有12座，主要分布在境域西北和东南。山脉大致呈北东向西南走向。整个地势为西北和东南两边高、中间低，自西南向东北倾斜。建德境域山地和丘陵占全市总面积的88.6%。北部和西部山岭由古生代到新生代的砂岩、石灰岩和页岩等组成，侵蚀明显，切割较深，山势陡峻，相对高差达400600米，坡度常为3040度。南部为200米以下的丘陵，地势平缓，坡形浑圆，坡度一般在15度以下，谷地也较开阔。海拔50米以下的平原215平方公里，占全市总面积的9.4%。河谷平原主要分布在新安江、寿昌江及兰江两岸，土地肥沃，排灌条件良好，是本市的主要农耕地带，也是商品畜禽的重要产
28、区。2.1.5土壤、动植物建德市主要土壤类型有水田土壤和山地土壤两大类别，水稻土、红壤、黄壤、岩性土、潮土等5个土类，11个亚类，28个土属，44个土种。受地形、气候的影响，全市土壤具有明显的垂直分布和地域分布规律。海拔650700米以上的低、中山土壤，主要分布有土地黄泥土和土地黄砂土；海拔200650米之间的低山。高丘地带，主要分布在黄泥土、石砂土、砂粘质红土、粉红泥土以及由石灰岩和泥质灰岩发育而来的油黄泥土和油红泥土；海拔200米以下的低丘地带，主要分布有黄泥土、黄红泥土、黄筋泥土、红砂土、酸性紫砂土、紫砂土、红紫砂土、水稻土及江河两岸的培泥砂土。新安江、兰江、富春江、寿昌江两岸从江边向内
29、陆的土壤分布为：清水砂-培泥砂田-泥土、黄红泥土，占土壤总面积的46.5%,土体比较深厚，但粘性强，酸性高，有机质缺乏，适宜种毛竹、茶叶、柑桔等。河谷两岸以水稻土为主，土壤肥沃，通透性好，适宜种植水稻、小麦等粮食作物；海拔600米左右分布的黄红壤，土层深厚，质地疏松。有机质含量高，氮、磷、钾含量丰富，适宜种植高山茶、马尾松、毛竹等。建德市植被属中亚热带常绿阔叶林北部亚地带，为浙皖山丘青冈苦储栽培植被区。植被类型主要有暖性针叶林、落叶阔叶林、常绿落叶阔叶混林等。2.2社会环境简况2.2.1建德市概况建德市位于浙江省西部，杭州市西南部的钱塘江中上游，东北与桐庐县交界，东与浦江县接壤，南与兰溪市毗邻
30、，西南是龙游县和衢县，西北与淳安县为邻，东西长约90km，南北宽约47km，总面积约2314.65km2。建德市辖3个街道，12个镇、1个乡，市政府所在地新安江街道，位于建德市西部，地处北纬2128,东经11916，公路距杭州市150公里，320国道穿境而过。建德处于浙西丘陵山地和金衢盆地毗连处，地势西北高、东南低，境域山地和丘陵占全市总面积的88.6%。气候温暖湿润，四季分明，属中亚热带北缘季风气候。境内主要河流有新安江、富春江、兰江和寿昌江，属钱塘江水系。城市总面积260平方公里。2015年实现生产总值320.36亿元，同比增长8.9%，其中：第一产业增加值30.48亿元，增长2.4%；第
31、二产业增加值167.73亿元，增长7.9%；第三产业增加值122.14亿元，增长12%。实现工业总产值677.02亿元，比上年增长0.1%。规模以上工业产值426.12亿元，增长0.9%。规上工业新产品产值率31.8%。工业销售产值665.69亿元，比上年增长0.1%。规模以上工业销售产值420.7亿元，增长1.1%。；农业总产值48.81亿元，增长6.3%；全年财政总收入364699万元，比上年同口径增加20652万元，增长6.0%，其中地方财政收入211944万元，同口径增加14136万元，增长7.1%；社会消费品零售总额。2.2.2新安江街道概况新安江街道位于浙西建德市新安江畔，东距杭州
32、市121公里，区域面积101平方公里，辖11个社区，4个行政村，总人口77345人（其中农业人口9257人），是中国优秀旅游城市、全国绿化模范城市，建德市政治、经济、文化中心。2015年末全年实现规模以上工业总产值439382万元，规模以上工业销售产值435662万元，自营出口2175万美元，全社会固定资产投入218698万元，工业生产性投入47218万元，招商引资实到内资74318万元，实到外资600万美元，新产品产值率30.8%，增加值可比增速9%，盘活存量土地22亩，盘活存量厂房0.88万平方米，基础设施投入540万元，平整土地面积160亩，社会零售品总额554796万元，增长12.4%
33、。实现财政总收入77258万元，其中地方财政收入28062万元。2.3建德市域总体规划(2007-2020)1）规划期限市域总规规划期限：2007-2020年，其中远期为2011-2020年，远景为2020 年以后。2）发展定位浙江省一流的山水旅游城市、生态宜居城市。3）空间布局 产业空间布局第一产业：“三大农业带、十大产业区、若干畜牧小区”的布局结构。三大农业带指国道沿线高效设施农业带、新安江兰江富春江沿线休闲观光农业带和沿山有机生态农业带；十大产业区指包括草莓、柑桔、蚕桑、有机茶、莲子、蔬菜、蛋鸡、干果、笋竹和水产产业区。第二产业：“3+4+7“的产业布局结构。即：1个省级经济开发区和2个
34、高新技术产业区、4个工业功能区和7个工业功能点。工业布局突出三个重点：寿昌省级经济开发区：重点发展建材、冶金、金属制品和农产品加工等产业；马目南峰高新技术产业园：为特色高新化工产业发展的重点空间，主要发展有机硅、有机胺、香精香料、精细化工、新材料及其他高新技术产业；白沙更楼高新技术产业区：主要发展有机硅及其下游产品。4个工业功能区：乾潭工业功能区重点发展五金工具、纺织服装、轻工机械等产业；梅城工业功能区重点发展仪器仪表、五金工具、生物医药等产业；大同工业功能区重点发展轻质碳酸钙及其下游产品、医药食品、建材等；大慈岩工业功能区接轨义乌，重点发展农产品加工和制造加工业；7个工业功能点：大洋工业功能
35、点重点发展精细化工、针织等产业；杨村桥、莲花、航头、三都、李家、钦堂等6 处工业功能点，依托现有工业企业进行适度发展，其中李家钦堂工业功能点结合矿产资源设置。 城镇空间结构城镇空间结构为“一主四团五片，一廊两轴两点”。一主：指一个中心城市，包括新安江和洋溪、更楼三个街道，其中新安江(含洋安)街道为主城区，依托老城区和新安江上游优越的水环境，以发展居住和第三产业为主；更楼和洋溪街道构成主域区的东西两翼次域区，分别发展产业和居住为主。四团：指乾潭、梅城、寿昌、大同四个中心镇。五片：根据自然地理条件和乡镇行政区划，以主要城镇为核心，整合沿江二侧发展空间和片内特定发展功能，形成东北、东南、中西、中南、
36、西南共五片城乡发展次区域。一廊：指一条基础设施走廊，沿杭新景高速公路北段设置，包括现状高压走廊和未来城际轨道、区域性燃气管道等。两轴：指沿杭新景高速公路和新安江兰江的两条城镇发展主轴。两点：指莲花和大慈岩独立于城镇发展主轴之外的两个城镇点。本项目位于建德市新安江街道大塘坞，项目用地面积1702m2。根据建设项目选址意见书（选字第2016026号），项目选址符合建德市新安江街道土地利用规划和建设规划许可，因此项目的建设符合建德市总体规划的区划。2.4建德市环境功能区规划根据建德市环境功能区规划，本项目所在地位于建德市新安江街道大塘坞，属建德中心城区人居环境保障区（0182-0-1），为人居环境保
37、障区。1、基本特征面积25.86平方公里；位于新安江街道、更楼街道和洋溪街道中部沿江地区；环境功能综合评价指数：极高到高。2、主导功能与环境目标 主导环境功能：提供健康、安全、舒适、优美的人居环境。 环境质量目标：钱塘162、171河段地表水环境质量达到类标准，其余河段地表水环境达到II类标准；环境空气质量达到二级标准；土壤环境质量达到相应评价标准；声环境质量达到2类标准。 生态保护目标：构建生态优美的人居环境。3、管控措施 禁止新建、扩建、改建三类工业项目，现有的要限期搬迁或关闭；禁止新建、扩建二类工业项目；现有二类工业项目改建，只能在原址基础上，并须符合污染物总量替代要求，且不得增加污染物
38、排放总量，不得加重恶臭、噪声等环境影响。 严格执行畜禽养殖禁养区、限养区规定，城镇建成区内禁止畜禽养殖； 污水收集管网范围内，禁止新建除城镇污水处理设施外的入河（或湖）排污口，现有的入河（或湖）排污口应限期纳管，但相关法律法规和标准规定必须单独设置排污口的除外； 合理规划布局工业、商业、居住、科教等功能区块，严格控制有噪声、恶臭、油烟等污染物排放较大的各类建设项目布局，防治污染影响； 最大限度保留原有自然生态系统，保护好河湖湿地生境，禁止未经法定许可占用水域；除以防洪、重要航道必须的护岸外，禁止非生态型河湖堤岸改造；建设项目不得影响河道自然形态和水生态（环境）功能； 推进城镇绿廊建设，建立城镇
39、生态空间与区域生态空间的有机联系。4、负面清单： 三类工业项目；二类工业项目；国家和地方产业政策中规定的禁止类项目。本项目为道路建设项目，配套建设有雨污管道，项目的建设加强了该地区的基础设施建设，对生态环境影响较小。对照工业项目分类表，本项目不在负面清单内。故项目的建设能够满足建德市环境功能区划的要求。2.5产业政策本项目为建德市樟坞岗支路二期工程项目，经查实该项目不属于国家发展改革委关于修改有关条款的决定（2013年5月1日起施行），浙江省淘汰落后生产能力指导目录（2012年本）中规定的淘汰、禁止、限制行业，且不属于杭州市产业发展导向目录与空间布局指引（2013年本）中规定的限制类和禁止（淘
40、汰）类行业，因此，符合国家产业政策的要求。三、环境质量状况3.1建设项目所在地区域环境质量现状3.1.1区域环境功能区划1）水环境项目附近地表水体为新安江的新安江水厂原取水口下游0.15km小洋坞河段（钱塘157），根据浙江省水功能区水环境功能区划分方案（2015年校核版），该河段水功能区为新安江建德景观娱乐、工业用水区，水环境功能区为景观娱乐、工业用水区，水质为类，执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类标准要求。2）环境空气根据关于实施（GB3095-2012）的通知，项目所在地位于长三角区域，按环境空气质量功能区分类的有关要求，本项目所在地为环境空气二类功能区，环境空气执行
41、环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准。3）声环境根据建德市环境功能区划中的环境质量目标，本项目所在地环境噪声执行声环境质量标准（GB3096-2008）2类声环境功能区标准。3.1.2环境质量现状1）水环境质量现状根据浙江省水功能区水环境功能区划分方案可知，项目拟建地附近水质执行地表水环境质量标准中的类水体标准。本环评引用建德市环保局监测站2015年洋溪渡断面的常规监测数据，断面距本项目约2500m，监测点位见附图6，监测数据见表3-1。表3-1 新安江洋溪渡断面水质监测数据（单位：除pH外均为mg/L)断面名称水质类别项目pHCODcrNH3-NDO洋溪渡类监测值7.327
42、.190.0598.17标准值69150.56达标情况达标由上表可知，该河段水质均能达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类标准，水质状况良好，能满足功能区划标准要求。2）环境空气质量现状根据关于实施（GB3095-2012）的通知，项目所在地位于长三角区域，按环境空气质量功能区分类的有关要求，本项目所在地为环境空气二类功能区，环境空气执行环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准。本环评采用建德市监测站2015年大气环境的常规监测数据，监测值见下表3-2。表3-2 空气监测结果统计表（单位：mg/Nm3） 项目SO2平均值NO2平均值PM10平均值1月份0.0200
43、.0470.0932月份0.0130.0300.0723月份0.0120.0280.0544月份0.0130.0300.0545月份0.0120.0270.0776月份0.0080.0220.046平均数值0.01320.03070.066比标值0.220.6140.94达标情况达标达标达标由此可见，项目建设地大气常规项SO2、NO2、PM10的环境质量均符合环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准，环境空气质量比较好。3）声环境质量现状项目建设地址位于建德市新安江街道大塘坞，根据建德市环境功能区划中的环境质量目标，执行声环境质量标准（GB3096-2008）2类声环境功能区标准。本评价单位于2016年10月9日在拟建址沿线布点监测（噪声布点见附图2）。监测设备为AWA6228型精密声级仪器。经本环评单位现场监测，道路起点、终点及东西两侧敏感点昼间噪声结果见表3-3。表3-3 项目现状环境噪声监测结果编号桩号时段监测值dB(A)执行标准达标情况1#（道路起点）K0+000昼间57.42类达标夜间45.3达标2#（道路终点）K0+182.146昼间53.62类达标夜间41.7达标3#东侧风尚泽园生活小区/昼间54.72类达标夜间45.6达标4#西侧新安花园生活小区/昼间54.42类达标夜间45.3达标从表3-3监测结果
