环境影响评价报告公示：新城小区公示简本环评报告.doc

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1、新城小区项目环境影响评价公示我单位已承接平顶山矿区采煤沉陷区综合治理办公室新城小区项目环境影响评价报告书编制工作，根据原国家环境保护总局环境影响评价公众参与暂行办法及河南省环保局关于贯彻实施的通知要求，现将环境影响评价工作的相关信息公示如下：一、建设项目概况1、建设项目情况项目名称：新城小区项目建设性质：新建建设单位：平顶山矿区采煤沉陷区综合治理办公室建设规模：占地448664.05m2，红线以内用地39265.13m2，净用地面积361296.93m2，总建筑面积为848634.57m2，其中地上建筑面积689423.33m2，地下建筑面积159211.24m2。建设地点：平顶山新城区崇文路

2、与滍阳路东北侧总投资及环保投资：项目总投资约88000万元，其中环保投资707万元，占总投资的0.8%。主要建设内容：规划建设5F、6F、10F、11F、16F、17F等多层、高层共计87栋商住楼，配套建设有商业、会所、幼儿园、小学、社区门诊、农贸市场、物业、地下车库等设施，建成后可入住6458户，整个地块分为春苑、夏苑、秋苑、冬苑、心苑五区组成，其中春苑18栋多层、高层商住楼已建成，部分已入住；冬苑17栋多层、高层商住楼已建成，部分已入住；秋苑建成4栋高层住宅；心苑建成两栋高层住宅，目前入住户数约1500户。2、建设项目所在地环境现状（1）环境空气本本次环境空气评价采用2012年平顶山市空气

3、质量常规监测点河南城建学院（位于本项目南侧约370m处）的监测数据。结果显示，该监测因子除PM10年均值超出环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准要求外，其余NO2、SO2均达标。分析其超标原因，平顶山市区工业企业及周边煤矿较多，同时市区大量运输车辆等原因造成PM10均超标。（2）地表水本项目南侧距离白龟山水库约1.6km，纳污水体为乌江河（湛河上游），位于项目北侧620m处，本次评价采用平顶山市环境监测站2012年对白龟山水库、湛河河段的常规监测数据。根据监测结果可知，新华路湛河桥断面各监测因子均满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）IV类标准的规定限值，说明湛河水环境

4、质量现状较好。白龟山水库监测断面各监测因子均满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）II类标准的规定限值，说明白龟山水库水环境质量现状较好。（3）地下水本次地下水监测数据采用2012年平顶山市环境监测中心站对全市6个井位的地下水年平均监测数据。监测点位：遵化村、张村、小营、胡杨楼、二矿水厂、姚孟村。评价区域地下水各监测因子中除总硬度略微超标外，其余各监测因子均能满足地下水质量标准（GB/T14848-93）III类标准要求，说明该区域地下水质量较好。分析总硬度超标原因，可能与当地地质有关。（4）声环境根据平顶山市2012年环境监测年鉴对市区声环境数据统计情况，区域内平均等效声级昼间53

5、.4dB（A），夜间46.4 dB（A），整体声环境质量较好。3、规划相符性分析根据平顶山市城市规划委员会文件（平规划委【2008】3303号）关于对本项目规划方案的批复，本项目各项设计指标均符合批复文件要求。同时根据本项目建设用地规划许可证（平新规地字第410400（2009）0502号）文件，本项目用地属于居住兼商业用地，符合城市规划要求。根据本项目土地证，本项目用地属于住宅划拔、商业出让用地，满足土地使用要求，符合平顶山市土地利用总体规划。综上，本项目用地属于居住用地，选址可行。二、建设项目周围环境现状本项目位于崇文路与滍阳路（平宝大道）交叉口东北侧，根据现场踏勘，所在地目前已建设一部分

6、，且已入住约1500户，所在地东侧为郑营村集中居民区所在地，现状为住户，涉及拆迁户数约609户，搬迁工作正在进行中。根据现场踏勘，所在地北侧为复兴路，隔复兴路为220KV高压线，距离本项目约80m，向北距离孟宝铁路约130m，距离宁洛高速约220m；南侧为滍阳路（平安大道），隔滍阳路由西向东依次为常绿大悦城住宅小区，郑营村安置小区，新城区兴隆村移民安置小区；西侧为崇文路，隔崇文路为平新产业集聚区所在地，伟太集团位于本项目西侧约80m；东侧为学府路（未建），隔学府路为空地，规划为郑营村安置小区，东侧距离本项目用地边界外320m处为一加油站（待拆），距离本项目约400m处为平顶山煤业集团乙炔厂（待

7、拆）。本项目为房地产开发项目，根据相关环境影响评价导则，本次环境影响评价范围如下：表1 本项目评价范围一览表评价项目评 价 范 围现状评价环境空气以项目所在地为中心，边长5km方形区域范围内地表水环境对乌江河及白龟山水库水质进行现状分析地下水项目区域范围内声 环 境场界外1m范围生态环境项目区域范围内影响评价环境空气对项目建成后环境空气影响进行定性分析地表水环境污水经化粪池处理后进入新城区污水处理厂，对纳污水体水质进行分析地下水环境本项目不涉及地下水，仅对地下水进行现状分析声 环 境项目区域范围内及周围的敏感点生态环境项目区域范围内本项目周围环境示意图如下： 乌江河620m待建用地待建小区高压

8、线复兴路滍阳路（平宝大道）龙翔大道崇文路育英路烟草公司孟宝铁路孟宝铁路加油站乙炔厂移民安置小区郑营安置区常绿大悦城新城区第一人民医院伟太集团已建成N注：加油站320m，规划中的待拆构筑物； 乙炔厂400m，计划将厂区搬迁至叶县，为待拆建筑物；三、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果1、建设项目的主要污染类型、排放量、处理方式、排放方式和途径及其达标排放情况，对生态影响的途径、方式和范围本项目为新城小区项目，根据现场踏勘，本项目目前已部分建成投入使用，其余场地正在进行旧房拆除及场地平整工作，环境影响及防范措施主要有：施工期：（1）废水施工废水主要为混凝土养护、冲洗等，经沉淀池沉淀后可重复

9、使用。生活污水用于农田施肥。施工期产生的废水均不外排，采取合理措施处理后，对周围环境影响不大。（2）废气项目施工期的大气污染物主要为旧房拆除扬尘、施工区裸露地表在大风气象条件下易形成风蚀扬尘，建筑材料运输、卸载中的扬尘，土方运输车辆行驶产生的扬尘，临时物料堆物产生的风蚀扬尘和水泥粉尘等。施工单位应严格执行防治城市扬尘污染技术规范（HJ/T393-2007）的相关规定，通过施工过程管理措施的落实，可以减轻影响程度。要求施工单位在施工场外居民点设置环境保护管理制度标识，并标明责任人，一旦发现有对周围居民产生环境问题，责任人应第一时间进行协调解决，保证不会对周围居民生活造成大的影响。建筑物进行装饰装

10、修时，室内环境污染控制应遵守住宅装饰装修工程施工规范，并应符合室内空气质量标准（GB/T18883-2002）的国家现行规定。设计、施工应选用低毒性、低污染的装饰装修材料。装修阶段对周围环境的影响较小且是暂时性的。 施工期简易食堂采用液化石油气，为清洁能源，污染物产生量较少，油烟及燃料废气通过引风机高空排放后对外环境影响不大。（3）噪声施工期噪声主要为各种施工机械、运输车辆等在使用过程中产生的噪声，施工方应对各高噪声设备安装吸声、消声等装置。同时在白天施工时应避开居民的午休时间，并要求夜间不允许高噪声设备工作，最大程度地减少施工机械对周围居民的影响。要求在周围居民区内设置环保管理制度标识，责任

11、落实到个人，一旦发现有噪声扰民现象应及时解决，保证不会对周围居民生活造成大的影响，将影响减小到合理的范围内，与周围小区和谐相处。通过采取合理的措施后，施工期各噪声均可满足建筑施工场界环境噪声排放标准（GB125232011）中的相关规定限值。（4）固体废物施工期固体废物主要包括旧房拆除垃圾、地基开挖土石方、建筑垃圾、施工人员的生活垃圾。土石方全部用于回填场地，不得在施工场地内长期堆存；建筑垃圾能回用的可以重复利用，其余运送到县城指定的建筑垃圾堆放点，在运输过程中应严格按照城市建筑垃圾管理规定（中华人民共和国建设部令第139号）中的相关规定执行，避免对运输沿途敏感点造成影响；生活垃圾由环卫部门统

12、一进行处理。采取措施后，施工期固体废物对外环境影响不大。综上，施工期各环节均采取合理、有效的环保管理措施，施工活动不会对外环境造成大的影响，且随着施工期的结束影响随即消失。表2 项目施工期污染物排放汇总表污染物名称污染物产生量污染物排放量废气有机废气少量少量旧房拆除粉尘TSP：39.4t/施工期PM10：13.2t/施工期PM2.5：3.1t/施工期TSP：7.8t/施工期PM10：2.6t/施工期PM2.5：0.68t/施工期施工扬尘0.37t/d0.07t/d车辆运输0.99t/施工期0.2t/施工期汽车尾气少量少量临时食堂油烟少量少量废水COD6.13t/施工期0BOD3.06t/施工期

13、0SS3.06t/施工期0固体废弃物建筑垃圾33945.4t/施工期0旧房拆除垃圾158600t/施工期0挖方量30万m3/施工期0生活垃圾213t0噪声打桩机约105dB(A)；运输车辆约87dB(A)；电锯约86dB(A)；装载机约90dB(A)；推土机约80dB(A)；挖掘机约85dB(A)。运营期：（1）废水项目运营后，采用雨污分流制。雨水由雨水收集口收集，通过室外雨水管排向市政管网；生活污水经化粪池预处理后满足污水综合排放标准（GB8978-1996） 级标准后经北侧复兴路市政管网进入新城区污水处理厂，处理后满足城镇污水处理厂污染物排放标准一级A标准后外排至乌江河（湛河上游），不会对

14、外环境造成大的影响。（2）废气运营期废气主要包括居民、幼儿园厨房油烟及燃料废气、停车场汽车尾气等。居民厨房油烟由于浓度低，且污染点源分散，不易集中净化处理，建议居民在厨房内安装抽油烟机，要求幼儿园食堂安装油烟净化装置。小区内均采用天然气做燃料来源，为清洁能源，污染物产生量较少，可通过烟囱高空排放，不会对周围环境产生大的影响。地上停车位布置较为分散，建议在停车场四周种植绿色植被，可有效的吸附汽车尾气，对周围环境敏感点的影响不大。地下停车场应安装排风装置，加大通风力度，并在高峰期增加换气次数，将废气通过地下车库通风口外排，采取措施后，产生的废气对小区居民生活影响不大。垃圾收集点做到日产日清，同时做

15、到垃圾袋装化，防止随意散落，采取措施后，可以消除避免垃圾收集点的恶臭气体的产生。（3）噪声项目运营后，噪声设备主要来源于变压器、车库排风设备、分体空调等设备，采用声学材料护围屏蔽噪声，其隔声量能达到20d(A)以上。本项目各噪声设备噪声值经采取措施后，噪声影响值较小，同时在设计时应与居民楼有一定的距离。通过距离衰减到达各院界处均达到工业企业厂界环境噪声标准（GB12348-2008）1（南侧、北侧，西侧4类）类标准限值的规定要求。且项目运营后作为敏感保护目标，本身噪声对小区居民及外环境影响不大。（4）固体废物项目运营后，固体废物主要为居民、商业店铺、物业、学校产生的生活垃圾及废弃电器，其处理原

16、则为“资源化、减量化、无害化”， 建设单位对产生的固体废物应尽可能实行分类收集和存放。对固体废物中可回收的部分，如包装材料（包装箱、泡沫包装材料）、废塑料、橡胶、废金属、玻璃等，收集后集中交废品回收部门处理，使资源得到再利用；对不可回收的固体废物，要做到袋装化，并由当地环卫部门日清日运，统一处置；废弃电器设专门收集站点，由物业管理公司交专业回收公司处理；社区门诊医疗垃圾集中收集，定期交资质单位处置，不外排。项目产生的各种固体废物均得到综合处置，不外排，对周围环境不产生影响。表3 项目运营期污染物排放量汇总表污染物名称处理前污染物产生量处理后污染物排放量废气燃料废气SO20.048t/a0.04

17、8t/a烟尘1.19kg/a1.19kg/aNOX11.99t/a11.99t/a油烟废气居民厨房6.4t/a-幼儿园食堂0.09t/a0.023t/a废水废水量8.27105t/a8.27105t/aCOD248.1t/a210.9t/aSS124.05t/a62t/aBOD124.05t/a111.6t/aNH3-N24.8t/a23.9t/a固体废物生活垃圾8518.91t/a0化粪池污泥2068.3t/a0社区门诊医疗垃圾1.5t/a0废弃电器及其它-0噪声变压器约75 dB(A)；油烟排风机约75 dB(A)；水泵机房约85 dB(A)；商铺约70 dB(A)；社会生活约65 dB(

18、A)2、项目周围环境保护目标表4 本项目环境保护敏感目标保护类别保护目标保护级别目标位置距离（m）规模环境空气、声环境东王营村西侧6702460人环境空气质量标准（GB3095-2012）二级；声环境质量标准（GB3096-2008）1类 郑营村东侧152440人常绿大悦城小区南侧601300人郑营村安置小区东南侧402440人兴隆安置小区东南侧220704人地表水白龟山水库南侧1600-地表水环境质量标准（GB3838-2002）类（白龟山水库）类（乌江河段）乌江河（湛河上游）北侧620-4、外环境影响分析道路交通噪声通过采取合理的隔声、降噪措施后不会对入住居民造成大的影响。高压线距离本项目

19、较远，满足规定与建筑物的水平安全距离；郑营变电所与本项目距离满足安全防护距离；市政垃圾中转站与本项目距离满足生活垃圾转运站技术规范；加油站、乙炔厂均为待拆建筑，且与本项目距离较远，不会对本项目造成大的影响。平新产业集聚区内各企业均采取合理可行的污染防治措施，各污染物均实现达标排放，不会对外环境造成大的影响，亦不会对本项目入住居民造成大的影响。外环境对本工程的影响在可控制在允许的范围内，投入使用后，小区居民受外环境影响较小。5、清洁生产与总量控制（1）清洁生产本项目采用清洁能源、设备，对污染物进行有效治理和控制，从清洁生产各方面来看，本项目技术装备先进，资源能源利用率较高，注重全过程的“三废”控

20、制，污染物产生和排放量较小。因此，本项目满足清洁生产基本要求。（2）总量控制建议总量控制目标：COD：41.35t/a；NH3-N：4.14t/a。四、公众参与1、公众参与的目的和意义在建设项目环境影响评价中实施公众参与最重要的目的是让公众了解项目以及建成投产后对周围环境可能产生的影响，听取公众对项目建设的意见和建议，确定项目可能引起的重大环境问题在环境影响评价中得到辨析，确保环保措施的可行性，并将它们及时反馈给建设单位方和设计单位。只有充分考虑公众的看法和采纳合理的意见，发挥公众监督作用，才能提高评价的实效性。真正保障公众的环境权益，加强环境决策的民主化等。目前，环境影响评价工作中的公众参与

21、显得越来越重要，并成为环境影响评价的重要组成部分。公众参与是指项目方同公众之间的一种双向交流，其目的是使项目能被公众充分认可，并提高项目的环境和经济效益，加强项目方同公众之间的联系和交流。在项目设计、施工期间，公众参与具有“互动”效应。它是改善决策获得反馈意见的有价值的方法，并且能够增加执行环境评价提出的建议与社团合作的机会，以使项目对投资者，对不同利益集团，对管理者，受影响群体等各方面均收到较好的效果。其行为并不降低决策者的权威。公众参与使环评结论更符合实际，更全面、正确、可信与可行，使评价提出的措施和建议更易于操作，便于政府决策和环境管理采纳，能够进一步的确保经济效益、环境效益和社会效益三

22、效益的统一，促使区域经济和环境保护可持续发展。本工程为一项惠民、利民工程，但在建设过程中不可避免的会对周围环境造成一定程度的影响，因此，本评价设立公众参与专题。通过公众参与调查，广泛征求社会公众的意见，实现公众与工程建设方及环评方互相交流、沟通，充分了解公众对工程建设的意见和要求，同时重点关注公众关心的热点问题，并及时反馈给建设单位，使工程建设更加合理，以最大限度的减少污染，充分发挥工程的综合效益，为工程建设和环境保护提供更为科学、可靠的保证。2、公众参与调查工作程序公众参与调查流程见下图：第一次信息公开收集公众主动提交的意见签订环评合同环评准备阶段环境影响预测评价提出环保建议和措施，得出环评

23、结论第二次信息公开公众意见调查公众意见汇总分析信息反馈编制环评报告报送审批或审核公众参与程序环境影响评价程序 图2 公众参与调查流程框图3、公众参与对象和调查方式公众参与调查范围及内容为使公众参与能客观反映公众对本项目的建设意见，使公众参与人员有充分的代表性和侧重点，本评价公众参与调查范围为项目所在区域周围可能受到影响的社区，被调查人主要是拟建项目附近的办公人员、学生代表、居民、部分职工代表等。公众参与调查方法本次公众参与主要采用了四种方式进行调查。（1）张贴公告在接受建设方委托后，通过在项目所在地周围主要街道、社区等张贴告示等方式将建设项目的名称及概要、建设单位名称和联系方式、承担环境影响评

24、价工作的环境影响评价机构名称和联系方式、环境影响评价的工作程序和主要工作内容、征求公众意见的主要事项、公众提出意见的主要方式等信息向公众公布。（2）发放调查问卷公众参与采用公众意见征询表形式进行调查，调查人员首先向被调查对象发放介绍本项目的基本情况资料，包括本项目内容和规模及其可能带来的有利影响和不利影响等，再由被调查人员自愿填写环境影响评价公众参与调查表，最后通过整理、汇总进行分析。（3）召开公众参与座谈会在报告编制期间，召开公众座谈会，听取周围群众对工程建设的态度，以及他们对项目环境影响的意见和要求，并形成了会议纪要，见附件。（4）简本公示在本报告送审版报送之前向公众公示了报告的简本，介绍

25、了本项目的环境问题及拟采取的措施，再次征求群众对于项目环保措施及选址等方面的意见。4、公众参与调查情况及分析结果张贴公告根据原国家环境保护总局环境影响评价公众参与暂行办法及河南省环保局关于贯彻实施的通知要求，在接受建设方委托后7日内通过张贴公告的方式，向公众公告了项目的基本情况。公告日期为2013年10月8日10月18日，在此期间未收到群众意见。表6 第一次公告内容新城小区项目环境影响评价公众参与第一次公告一、项目概况本项目位于崇文路与滍阳路（平宝大道）交叉口东北侧，根据现场踏勘，所在地目前已建设一部分，且已入住约1500户，所在地东侧为郑营村集中居民区所在地，现状为住户，涉及拆迁户数约609

26、户，搬迁工作正在进行中。本项目建成后可安置平煤集团内部受采煤沉陷影响的居民住户，郑营村拆迁后将由平顶山市新城区管理委员会安置，安置小区位正在施工建设中，位于用地南侧，保证拆迁后的郑营村居民正常生活不致受太大影响。工程占地448664.05m2，总建筑面积为848634.57m2，其中地上建筑面积689423.33m2，地下建筑面积159211.24m2，配套建设有商业、会所、幼儿园、小学、社区门诊、农贸市场、物业、地下车库等设施，建成后可入住6458户，规划建设5F、6F、10F、11F、16F、17F等多层、高层共计87栋商住楼。二、环境影响评价的工作程序和主要工作内容1、环境影响评价的工作

27、程序（1）环评机构接受建设单位的委托；（2）环评机构对建设项目进行现场勘探调查、资料收集；（3）编写环评报告书各个专题；（4）在专题评价的基础上进行综合评价、得出评价结论；（5）环评报告书报送、评审；（6）环评报告书修改、报批。2、环境影响评价的主要工作内容（1）本项目施工期对周围环境的影响和防治措施分析；（2）本项目施工期对大气环境、声环境、生态环境的影响分析；（3）本项目建成后水污染、大气污染、噪声污染、固体废弃物对周围居民和环境的影响及防治措施分析。三、征求公众意见的主要事项（1）对项目所在地周围环境质量现状的看法？（2）本项目建设对环境将会产生何种影响？这种影响是否在可接受的范围内？（

28、3）从环境角度考虑，是否赞同本项目的建设？（4）对本项目的环境保护工作有何建议？四、公众意见反馈方式在本次信息公示后，公众可通过电话、传真、信函、电子邮件或者面谈等方式，向建设单位或环评单位发表自己对该项目建设及环评工作的意见和看法。本次公告为该项目环评工作的第一次公示，在随后的环评工作中还将采取发放调查问卷、公开环评报告书简本、召开公众参与座谈会等方式，开展更为广泛的公众意见征求活动，在此期间公众仍可以通过以下的联系方式向建设单位或环评单位针对该项目的建设发表自己的意见和建议。五、建设单位的名称及联系方式建设单位：平顶山矿区采煤沉陷区综合治理办公室联 系 人： 杨亚伟联系电话：1330375

29、2369通讯地址：平顶山市新城区崇文路与滍阳路东北侧六、环评单位的名称及联系方式商丘市环境保护科学研究所联系人：赵崇山联系电话：0370-2659117通讯地址：商丘市株洲路与滨河路交叉口。公众参与调查情况（1）调查表内容本次公众参与调查表发放内容如下表：表7 环境影响评价公众参与调查表项目名称新城小区项目建设单位平顶山矿区采煤沉陷区综合治理办公室建设地点崇文路与滍阳路东北侧被调查者姓名性别年龄民族文化程度职务联系方式工作单位或住址项目概况：本项目为平顶山矿区采煤沉陷区综合治理新城小区项目，所在地位于崇文路与滍阳路（平宝大道）交叉口东北侧，根据现场踏勘，所在地目前已建设一部分，所在地东侧为郑营

30、村集中居民区所在地，现状为住户，搬迁工作正在进行中。根据现场踏勘，所在地北侧为复兴路，向北距离孟宝铁路约130m，距离宁洛高速约220m；南侧为滍阳路（平安大道），隔滍阳路由西向东依次为常绿大悦城住宅小区，郑营村安置小区，新城区兴隆村移民安置小区；西侧为崇文路，隔崇文路为平新产业集聚区所在地，伟太集团位于本项目西侧约80m；东侧为学府路（未建），隔学府路为空地，规划为郑营村安置小区，东侧距离本项目用地边界外320m处为一加油站（待拆），距离本项目约400m处为平顶山煤业集团乙炔厂（待拆）。项目总投资8.8亿元，规划占地448664.05m2，总建筑面积为848634.57m2，其中地上建筑面积

31、689423.33m2，地下建筑面积159211.24m2，配套建设有商业、会所、幼儿园、小学、社区门诊、农贸市场、物业、地下车库等设施，建成后可入住6458户，规划建设5F、6F、10F、11F、16F、17F等多层、高层共计87栋商住楼。本项目目前为空地，施工期应注意做好废水、废气、废渣、噪声的防护工作，保证不会对周围居民造成大的影响。运营期间产生的生活污水经化粪池处理后排入市政管网，进入污水处理厂，达标后外排；废气主要为居民厨房油烟及汽车尾气，通过安装油烟净化器及排风装置，可将车库内废气降至最低限度，保证不会对外环境造成大的影响；噪声主要为配套设施产生的公共噪声，通过安装隔声、吸声等设施

32、后可实现达标排放；固体废物主要来源于居民生活、商业建筑、物业等产生的生活垃圾，集中收集后由环卫部门统一处理，通过采取合理的措施后，可以将运营期的“三废”排放降到最低限度。为使项目在建设和营运过程中尽可能趋利避害，我们需要了解当地群众共同关心的环境问题，如废气、废水和噪声、固体废物污染影响等，便于我们进一步做好项目的环境影响评价和环保工作，请您以个人观点回答下列问题。谢谢您的合作！1、您认为您目前居住地的环境状况如何？总体较好 一般 较差2、您对目前居住地环境问题最担忧的是什么？水环境污染噪声污染空气环境污染固体废物 生态环境3、您对该项目建成后最担忧的环境问题是什么？废水污染 废气污染 噪声污

33、染 生活垃圾 生态环境4、您认为该项目建设将产生哪些社会作用？提高所地在居民生活质量提升市区整体形象改善城市居民居住环境无社会作用5、您对该项目建设持何种态度？赞成 反对 无所谓如有反对意见，请说明反对理由6、您对该项目建设的其它意见、建议和要求，请提供书面意见、建议说明：1、被调查者和调查者应签字；2、表中1-5项由被调查者打“”备注：居住、办公、学习为填表者在平顶山市的生活行为。（2）公众参与调查表发放及分析结果调查情况本次公众参与共发放建设项目环境保护公众参与调查表200份，收回200份，回收率100%。调查人员中男性109人，女性91人；50岁以上的占5.5%，3050岁占56%，30

34、岁以下的占38.5%；其中高中及中专学历的占48.5%，大学学历占51.5%；从人员组成来看，本次调查人员均为大学、高中学历，说明所调查人员整体文化水平较高，调查对象为项目所在地附近的住宅、学校、医院等，此问卷可以反应当地公众的意见，具有一定的代表性。表8 公众调查人员构成项目性别年龄构成文化程度男女3030-5050大学高中以上初中以下人数1099177112112550125比例%54.545.538.5565.512.52562.5结果分析根据对回收的公众参与调查表进行统计分析，得出如下调查结果，详见下表：表9 公众调查结果统计表调 查 项 目统 计 结 果（%）1、您认为目前居住地的环

35、境状况如何总体较好一般较差67.5252.52、您对目前居住地环境问题最担忧的是什么：水环境污染噪声污染空气环境污染固体废物生态环境12.53831.51803、您认为项目建设可能会给当地带来哪些环境影响：废水污染废气污染噪声污染生活垃圾生态环境22.517.5352504、您认为该项目建设将产生哪些社会作用？提高所在地居民生活质量提升市区整体形象改善城市居民居住环境无社会作用60.519.52005、您对该项目建设持何种态度？赞成反对无所谓100006、您对项目建设的其它意见、建议和要求，请提供书面意见、建议由上表可以看出：67.5%的被调查者认为目前居住地的环境状况总体较好，25%的被调查

36、者认为目前居住地的环境状况一般，2.5%的被调查者认为目前居住地的环境状况较差，因此需要切实加快本项目建设，改善居民居住条件及生活环境。12.5%的被调查者认为目前居住地环境问题最担忧的是水环境污染，38%被调查者认为目前居住地环境问题最担忧的是噪声，18%的被调查者认为目前居住地环境问题最担忧的是固体废物；31.5%的被调查者认为目前居住地环境问题最担忧的是空气环境污染。22.5%的被调查者认为项目建设可能会给当地带来的环境问题是废水污染， 17.5%的被调查者认为项目建设可能会给当地带来的环境问题是废气污染，25%的被调查者认为项目建设可能会给当地带来的环境问题是生活垃圾；35%的被调查者

37、认为项目建设可能会给当地带来的环境问题是噪声污染。60.5%的被调查者认为项目建设会提高所在地居民生活质量；19.5%的被调查者认为项目建设会提升市区整体形象；20%的被调查者认为项目建设会改善城市居民居住环境。100%的被调查者赞成本项目建设。说明本项目的建设得到了公众的大力支持。综上所述，本项目所在区域企事业单位及受影响的公众大部分支持本项目的建设，项目的建设会给当地的经济发展起到正面的影响，提高居民的生活质量和生活环境，要求尽快建设本项目，同时做好环境保护工作。公众参与座谈会通过与群众与相关部门的座谈会，整理意见如下：（1）强烈要求尽快建设，促进当地群众的就业及收入提高，推进当地经济的发

38、展，促进社会主义和谐社会建设。（2）要求采取有效的保护措施确保污染物的达标排放，确保对周围环境不产生大的影响；（3）在项目建设期及运营期要求建管并重，发挥长久效益。（4）建设单位在施工期间按照相关制度，要文明施工，最大限度的减少施工噪声，不影响当地群众的生活。 环境影响报告书简本公告根据“河南省环保局关于贯彻实施环境影响评价公众参与暂行办法的通知”中规定，本项目环评单位在项目报告书送环境保护行政主管部门审批前，建设单位应向公众告知报告书简本，以便公众了解本项目环境影响评价工作的进展情况。报告书简本主要包括以下内容：（1）建设项目简述；（2）预防或减轻不良环境影响的对策和措施的要点；（3）环境影

39、响报告书提出的环境影响评价结论的要点；（4）公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限，以及公众索取补充信息的方式和期限；（5）征求公众意见的范围和主要事项；（6）征求公众意见的具体形式；（7）公众提出意见的起止时间。本项目在新城小区院内公告栏公示了环境影响报告书简本，并设置简本取阅处，可由公众查阅。简本公示时间不少于10日。本项目公示时间为2013年10月21日2012年11月3日，公示期间未收到群众反对意见。说明公众对本项目持支持态度。5、公众意见汇总 环评建议根据问卷调查及公众意见分析，本报告提出以下建议：建设单位应加强对该项目的宣传力度，使公众对项目有较详细的了解，以便公众对该项目提出合理

40、化的意见建议，有利于区域环境保护。同时本报告建议业主单位在运行期应不断地了解周围居民的生活环境，及时发现环境问题，采取有效的污染防治措施，确保居民有一个清洁的生活环境，使居民满意。 建设方承诺建设方在认真考虑了环评单位反馈来的公众和建议，表示将严格落实环评提出的各项环保措施，充分提取公众和各位专家对项目的合理化建议和意见，完善项目建设并接受上级环保部门和公众的监督，实现项目经济效益、环境效益和社会效益相统一。6、公众调查总结在项目拟建场址周围进行的公众调查、座谈会，调查对象从普通公众到领导专家，调查结果能较好的代表各个不同阶层的意见。调查结果汇总如下：（1）公众对项目建设持肯定态度，认为项目的

41、建设有利于当地经济的发展，提高居民的居住生活环境。（2）本项目营运期产生的环境影响因素主要是废水、废气、固体废物、噪声等。建设方应严格按照评价提出的治理措施进行污染防治，将项目对周围环境的影响降至最低。（3）评价建议项目运营后要做好清洁生产，减少资源浪费，减少工程污染物排放量，使工程取得良好的经济、社会和环境效益。五、环境影响评价结论根据平顶山市城市规划委员会文件（平规划委【2008】3303号）关于对本项目规划方案的批复，本项目各项设计指标均符合批复文件要求。同时根据本项目建设用地规划许可证（平新规地字第410400（2009）0502号）文件，本项目用地属于居住兼商业用地，符合城市规划要求

42、。根据本项目土地证，本项目用地属于住宅划拔、商业出让用地，满足土地使用要求，符合平顶山市土地利用总体规划。综上，本项目用地属于居住用地，选址可行。项目建成运营后具有较明显的社会、经济、环境综合效益；项目所在地环境质量总体较好，项目建成投入使用后，对周围环境的污染程度较轻，在采取相应的治理措施后，可满足相应的国家排放标准；项目实施后能满足区域环境质量与环境功能的要求。建设方在施工期、运营期应当在执行“三同时”原则的基础上，严格执行国家的环保法律法规，切实落实本环评中提出的各项污染防治和生态保护措施，将对周围环境的影响降低到可接受的程度，从环保角度看，本项目的建设可行。六、联系方式建设单位：平顶山矿区采煤沉陷区综合治理办公室联 系 人： 杨亚伟联系电话：13303752369通讯地址：平顶山市新城区崇文路与滍阳路东北侧环评单位：商丘市环境保护科学研究所联系人：赵崇山联系电话：0370-2659117通讯地址：商丘市株洲路与滨河路交叉口。