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1、建设项目环境影响报告表项目名称：年产5500吨环保包装袋建设项目建设单位： 山东恒达品牌包装有限公司(盖章) 编制日期：2015年10月19日 国家环境保护部制建设项目环境影响报告表编制说明 建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制1、项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2、建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。 3、行业类别按国标填写。 4、总投资指项目投资总额。 5、主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距
2、厂界距离等。6、结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7、预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。一、建设项目基本情况项目名称年产5500吨环保包装袋建设项目建设单位山东恒达品牌包装有限公司法人代表司伟联系人孙建军通讯地址滕州市南沙河镇仓沟驻地联系电话13863255699传真邮政编码277513建设地点滕州市南沙河镇仓沟驻地立项审批部门批准文号建设性质新建 改扩建 技改 行业类
3、别及代码C2923 塑料丝、绳及编织品制造占地面积(平方米)11293绿化面积(平方米)800总投资(万元)4450其中：环保投资(万元)44.5环保投资占总投资比例1%评价经费(万元)预期投产日期2016年3月工程内容及规模：一、项目建设背景塑料包装材料经过20多年的发展，已成为我国塑料工业中发展最为迅速的领域之一，在包装市场中占有重要地位，对国民经济的建设起了积极作用。改革开放30年来，我国塑料包装工业总产值以年均递增15%以上的速度持续快速发展。目前已发展成为门类比较齐全，既能基本满足国内市场需求，又具有一定国际竞争能力的产业。近年来塑料包装行业在克服原料暴涨暴跌、市场竞争激烈的困难下，
4、积极调整产品结构，转变生产经营和经济增长方式，产销趋于平稳发展，并向好的方向发展。有31家企业的塑料包装产品评为中国包装名牌产品，有7家企业的塑料包装薄膜评为国家名牌产品。行业装备水平不断提高，有的已经达到发达国家的先进水平，涌现了一批新产品、新技术、新材料，市场需求迅速增长，应用广泛，快速发展。山东恒达品牌包装有限公司抓住市场需求，投资4450万元在滕州市南沙河镇仓沟驻地建设年产5500吨环保包装袋建设项目。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法等有关条款规定，本项目需进行环境影响评价，本项目类别为建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部令第33号）中 N 轻工 “1
5、16、塑料制品制造”中不属于“人造革、发泡胶等涉及有毒原材料的；有电镀工艺的”类，应编制“环境影响报告表”。因此，项目投资方委托山东天雅环境影响评价有限公司承担该项目的环境影响评价工作。我单位在接受委托后，对项目周围环境状况进行了实地调查，收集了当地有关环境资料，在工程分析的基础上编制完成了该项目的环境影响报告表，为主管部门审查和决策、设计部门设计和项目的环境管理提供依据。在报告表编制过程中得到了滕州市环保局及建设单位的大力支持与协助，在此深表谢意。（委托书见附件）二、项目厂址项目位于滕州市南沙河镇仓沟驻地，厂址附近无自然保护区、风景旅游区、濒危珍稀野生动植物分布。交通运输便利，选址基本符合国
6、家有关环境保护、消防等规定。（见附图1：项目地理位置图）。三、建设规模及内容1、主要建设内容项目占地面积11293平方米，总建筑面积15600平方米，新建办公区、生产车间和仓库等，详细参数见表1-1。项目平面布置简单实用，便于生产管理，原料产品运输便捷快速；不设生产剧毒及强辐射性装置的车间。平面布置较为科学合理。（见附图2：项目平面布置图）。表1-1 项目主要构筑物一览表序号名称占地面积层数建筑面积结构形式1办公区5001500砖混结构2编织袋车间110033300钢结构3无纺布车间110033300钢结构4软、重包装车间140034200钢结构5原料库90032700钢结构6成品库13001
7、1300砖混结构7附属3001300彩钢瓦房8合计6600156002、生产规模本项目建设规模为年产1000吨软包装袋、500吨重包装袋、2500吨无纺布包装袋、1000吨塑料编织袋、500吨塑料卷材。具体产品组成见下表。表1-2 产品一览表序号名称单位数据1软包装袋吨/年10002重包装袋吨/年5003无纺布包装袋吨/年25004塑料编织袋吨/年10005塑料卷材吨/年500合计万套/年5500四、主要生产设备及原、辅材料消耗1、项目主要生产设备如下：表1-3 项目主要生产设备表序号设备名称设备型号单位数量台1凹版电脑套色彩印机ASY-600/1000C台127色彩印机DNAY800-100
8、台1310色彩印机HTYJZD10-1250台14干复机BGF-1250台15干复机GF-800-1100台16三边封制袋机WSD-600C台27中封贴条制袋机WSD-600A台28高速挤出淋膜复合机LM-1500台29全自动分切机KSF-PC1300台110电脑分切机FQJ-G台111无纺布制袋机ONL-B600-800台812无纺布印刷机BS-870-3台513无纺布缝纫机J9703AR-3102台12014自动无纺布缝纫机GK6-30型台815自动编织袋缝纫机台516编织袋复合机台117合计1602、本项目主要原材料见下表：表1-4 项目主要原料消耗表序号名称单位用量1BOPP膜吨/年1
9、0002PE膜吨/年15003BOPA尼龙膜吨/年10004无纺布吨/年25005聚丙烯吨/年10006油墨吨/年100BOPP膜：BOPP薄膜即双向拉伸聚丙烯薄膜。它的生产是将高分子聚丙烯的熔体首先通过狭长机头制成片材或厚膜，然后在专用的拉伸机内，在一定的温度和设定的速度下，同时或分步在垂直的两个方向（纵向、横向）上进行的拉伸，并经过适当的冷却或热处理或特殊的加工（如电晕、涂覆等）制成的薄膜。BOPP薄膜是一种非常重要的软包装材料，BOPP薄膜无色、无嗅、无味、无毒，并具有高拉伸强度、冲击强度、刚性、强韧性和良好的透明性。BOPP薄膜表面能低，涂胶或印刷前需进行电晕处理。经电晕处理后，BOP
10、P薄膜具有良好的印刷适应性，可以套色印刷而得到精美的外观效果，因而常用作复合薄膜的面层材料。分解温度约为220。PE膜：PE膜以特殊聚乙烯(PE)塑料薄膜为基材，根据密度的不同分为高密度聚乙烯保护膜、中密度聚乙烯和低密度聚乙烯。最大的优点是被保护的产品在生产加工、运输、贮存和使用过程中不受污染、腐蚀、划伤，保护原有的光洁亮泽的表面，从而提高产品的质量及市场竞争力。分解温度约为240。BOPA尼龙膜：BOPA是双向拉伸尼龙薄膜简称，BOPA是生产各种复合包装材料的重要材料，目前成为继BOPP、BOPET薄膜之后的第三大包装材料。具有良好的透明性和光泽度，优异的韧性和耐穿刺性，适用温度范围广泛，耐
11、热性强等优点。无纺布：又称不织布，是由定向的或随机的纤维而构成，是新一代环保材料，具有防潮、透气、柔韧、质轻、不助燃、容易分解、无毒无刺激性、色彩丰富、价格低廉、可循环再用等特点。如多采用聚丙烯（pp材质）粒料为原料，经高温熔融、喷丝、铺纲、热压卷取连续一步法生产而成。因具有布的外观和某些性能而称其为布。环保型水性油墨：项目印刷使用油墨为环保型水性油墨，不含苯胺类物质，符合国家产业政策。水性油墨主要由水溶性树脂、有机颜料、溶剂及相关助剂经复合研磨加工而成。由于用水作溶解载体，与一般油墨相比，水性油墨具有显著的环保安全特点：安全、无毒无害、不燃不爆，几乎无挥发性有机气体产生。五、公用工程1、给、
12、排水（1）给水：项目给水由当地供水管网提供，其水质、水压和水量均满足生活和消防要求。项目生产不用水，只有员工生活用水和厂区绿化用水。生活用水：项目厂内不设食宿，根据建筑给水排水设计规范（GB50015-2003，2009年版），职工生活用水按企业职工用水定额50L/(人d)计，项目定员200人，按四班三倒运行，每天实际上班人数为160人，则用水量为8.0m3/d；项目年生产时间为300天，则用水量为2400 m3/a。绿化用水：根据建筑给水排水设计规范，项目绿化用水定额为2L/m2d，项目绿化面积800m2，日最大用水量约为1.6m3，按年实际浇洒天数200天，年用水量为320m3。 则项目总
13、用水量为2720 m3/a。（2）排水：项目厂区排水采用雨、污分流制。雨水经厂区内的雨水管网，排出厂外。本项目生产不用水，没有生产废水产生。绿化用水全部蒸发损耗。项目产生的废水主要是生活污水，污水产污系数0.8计，污水量为6.4m3/d，1920m3/a。生活污水经化粪池收集后外运至周边农田沤制农肥，不外排。项目水平衡图见图1-1。新鲜水生活用水损耗1.6化粪池6.4外运至周边农田沤制肥料藕汁肥料8.0绿化用水全部损耗1.6图1-1 项目水平衡图（单位：m3/d）2、供电本项目用电由当地供电网提供，就近高压线路接入，能满足项目需求。3、供热本项目生产供热采用电加热，生活供热采用空调供热。六、主
14、要经济技术指标及其它本项目劳动人员200人，其中管理技术人员40人，其他劳动人员160人。根据项目生产工艺要求和生产特点，生产操作人员实行四班三运转工作制，每班工作8小时，企业年生产天数为300天。 表1-5 项目主要技术经济指标表序号指 标单位数量备注1生产规模1.1软包装袋吨1000 1.2重包装袋吨5001.3无纺布包装袋吨25001.4塑料编织袋吨10001.5塑料卷材吨5002动力消耗2.1电力万千瓦时99.682.2水立方米27203.厂区占地面积112934劳动定员人2005项目总投资万元44505.1建设投资万元39865.2流动资金万元4645.3建设期贷款利息万元0无银行借
15、款6正常年总成本万元11540.927正常年销售收入万元132008正常年利润总额万元1578.589财务评价指标9.1静态指指标9.1.1总投资收益率%28.239.1.2资本金净利润率%25.289.2动态指标9.2.1财务内部收益率（税后）%24.269.2.2财务净现值（税后）万元3014.629.2.3投资回收期（税后）年4.27不含建设期10建设周期月6七、产业政策、规划符合性分析1、符合国家产业政策的要求根据国家发改委产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）中规定，本项目产品、生产能力、生产设备及生产工艺均不属于目录中规定的限制和淘汰类项目，符合国家产业政策。2、用地及规划合
16、理性分析根据国土资源部、国家发展和改革委员会2012年5月30日发布的 “关于发布实施限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本）的通知”中规定，项目不属于禁止目录和限制目录中的建设项目，不属于该文件中限批或禁批的范围。3、与鲁环发2007131号文符合性分析根据原山东省环境保护局关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见（鲁环发2007131号），分析本项目与建设项目审批原则的符合性。表1-5 项目与鲁环发2007131号文要求符合性分析一览表文 件 要 求结 论一、建设项目审批原则符合环境保护法律法规及相关技术规范的规定符合符合地县级以上生态保护规划和环境功能区划要求
17、符合无污染物排放或污染物排放不影响当地治污减排任务的完成不影响污染物能够达标排放能够达标排放项目选址、选线不在“禁批”和“限批”的范围之内符合二、建设项目 “禁批”和“限批”的规定1、企业限批(1) 污染物减排指标未完成的不属于(2) 主要污染物超标排放的不属于(3) 已建项目未执行环境影响评价和“三同时”制度且限期整改未完成的不属于(4) 已批项目未按规定时限竣工环境保护验收或验收未予通过的不属于2、局部禁批或限批(1) 饮用水水源保护区、各类自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区、生态敏感与脆弱区等环境敏感区、对影响生态环境和污染环境的项目要禁批不属于(2) 对毗邻居民区的化工项目等有环境
18、风险的项目要禁批不属于(3) 城市规划区内、经济技术开发区和高新技术产业开发区等工业园区之外，对有污染的新上项目要禁批不属于(4) 南水北调和小清河大堤两侧5km之内有污水排放的项目要禁批不属于(5) 对不认真执行环评和“三同时”制度，有较多未批先建项目、有较多不达标排放企业、区域内污水没有有效措施进行治理的园区要实行园区限批；不属于(6) 全省重点河流水环境质量未达到省环保局确定的年度改善目标的，河流两侧5km之内对有污水排放的项目要实行流域限批。不属于3、区域限批(1) 连续2年未完成治污减排任务的县(市、区)不属于(2) 严重违反环评和“三同时”制度的县(市、区)不属于(3) 2008年
19、上半年仍未完成城市污水处理厂建设的县(市、区)；不属于(4) 城市污水处理厂建成后1年内污水处理率达不到60%的县(市、区)不属于(5) 污染严重、防治不力的设区市或县(市、区)不属于综上所述，本项目的建设不在“禁批、限批”范围内，满足原山东省环境保护局关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见(鲁环发2007131号)关于建设项目审批原则的要求。4、与鲁环函2012263号文件的符合性分析表1-6 与鲁环函2012263号文件的符合性分析文 件 要 求结 论建设项目审批的必备条件1.项目符合环境保护法律法规、产业政策、相关技术规范及环境保护部和省环保厅的有关要求。符合2.建设项目所在地环境质
20、量符合所在地县级以上生态保护规划和环境功能区划要求。符合3.建设项目所在地必须完成减排任务，建设项目必须取得主要污染物排放总量指标或无主要污染物排放的证明文件。不需总量指标4.扩、改建项目，建设单位原有项目已落实环评和“三同时”制度，污染物达标排放，按期完成治污减排任务。新建项目5.符合清洁生产要求。符合加强环境风险管理的要求1.所有新、扩、改建设项目，均应在其环境影响评价文件中设置环境风险评价的专题章节。见风险评价专节2. 环境风险评价要按照有关规定，对新、扩、改建设项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等如实做出评价，提出科学可行的预警监测措施、应急处置措施和应急预案
21、。符合3.所有危险化学品生产、储存建设项目，选址必须在依法规划的专门区域内，方可进行相关环评工作。无危化品建设项目审批的限制性要求1.对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的建设项目一律不批；坚决杜绝已被淘汰的项目以所谓技术改造、拉动内需为名义上项目。符合国家产业政策2.对于污染物排放量大，高能耗、高物耗、高水耗项目，其环评文件必须在产业规划环评通过后方可进行环评审查工作，污染物不能达标排放的建设项目一律不予审批。不属于高能耗、高物耗、高水耗及污染物排放量大的项目3.对于环境质量不能满足环境功能区要求、没有完成减排任务的企业的建设项目、没有总量指标的建设项目一律不批。所在区域环境质量能满
22、足环境功能区要求4.对于在自然保护区核心区、缓冲区内的建设项目一律不批；在饮用水水源一级保护区内与供水设施和保护水源无关的建设项目一律不批；在饮用水水源二级保护区内有污染物排放的建设项目一律不批；在饮用水水源准保护区内新建、扩建可能污染水体的建设项目一律不批，改建、迁建建设项目不得增加排污量。其他涉及到饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区以及重要生态功能区的建设项目要从严把握。不位于自然保护区、饮用水水源所在地、风景名胜区等敏感区域区域、流域和企业限批要求1.区域限批或从严审批。对毗邻居民区的化工等有环境风险的建设项目要限批；城市规划区内、经济技术开发区和高新技术产业开发区等工业园区之外，
23、对有污染的新上建设项目要限批；对不认真执行环评和“三同时”制度，有较多未批先建项目、有较多不达标排放的区域内污水没有有效措施进行治理的园区要从严审批；县(市、区)辖区内一年内出现3次及以上建设项目环境违法行为的，6个月内对该县(市、区)新上有污染物排放的工业类建设项目实行从严审批。空气环境质量连续3个月排在最差的前3个点位且没有改善的，对其所在的县(市、区)的涉及废气排放的建设项目实行从严审批；对污染严重、防治不力的设区市或县(市、区)实行从严审批。符合城市发展规划；2.流域限批或从严审批。全省重点河流水环境质量未达到省环保厅确定的年度改善目标的，河流两侧5公里之内对有污水排放的项目要实行流域
24、从严审批。流域水环境质量连续3个月超标倍数排在前3名的断面、超过达标边缘的河流断面，对其负有责任的县(市、区)的涉及废水排放的建设项目实行从严审批。不位于重点河流两侧5公里之内，不在流域限批或从严审批范畴之内3.企业从严审批。企业出现一次建设项目环境违法行为且限期整改未完成的，或已批项目未按规定时限申请竣工环境保护验收或验收未予通过的，对该企业的新上项目实行从严审批；企业一年内出现2次及以上建设项目环境违法行为的、企业存在信访案件未能及时解决的，一年内对该企业的新上项目实行从严审批。项目建设单位未出现建设项目环境违法行为南水北调流域的有关要求1.南水北调核心保护区外延15公里之内有污水排放的建
25、设项目一律不批；15公里之外有污水排放的建设项目应通过“治、用、保”实现区域污水资源化并做到主要污染物排放量有所削减。符合要求2.南水北调工程沿线区域涉及重金属排放、危险化学品等对水源地可造成严重安全隐患的建设项目一律不批。不涉及重金属排放、危险化学品等对水源地可造成严重安全隐患的建设项目3.沿线区域内不得新建、改建、扩建污染严重的项目。不在南水北调工程沿线区域内4.南水北调流域其行政辖区内的重点河流水环境质量未达到省环保厅确定的年度改善目标的，对增加废水排放及其主要污染物排放量的新上项目一律不批。所在重点河流水环境质量达到省环保厅确定的年度改善目标；项目不增加废水排放及其主要污染物排放量因此
26、，该项目建设符合山东省环境保护厅鲁环函（2012）263号文件的要求。5、环发201277号文符合性本项目为年产5500吨环保包装袋建设项目，按照建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）和关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277号）的规定，对本新建项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等做出评价，本项目在营运过程中，不存在重大的环境风险（详见风险分析小结）。本项目建设满足关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277号）关于环境风险评价的要求。6、项目与南水北调工程的关系 项目位于滕州市南沙河镇仓沟驻地，属于山
27、东省南水北调沿线一般保护区。按照南水北调东线工程梁济运河控制单元治污方案规划要求，废水排放执行山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准（DB37/599-2006）及其修改单中的一般保护区排放标准。项目运营期产生的生活污水经化粪池收集后定期外运至周边农田沤制农肥，不外排，对南水北调工程影响较小。综上所述，本项目符合国家相关环保要求。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：本项目为新建项目，不存在与该项目相关的污染情况及环境问题。二、建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：1.地理位置滕州市位于山东省南部，地处北纬3450至351
28、7和东经11649至11724之间。东与枣庄市山亭区毗邻，南与枣庄市薛城区交界，西与济宁市微山县相连，北和济宁市邹城市接壤。京沪铁路、京福高速公路和京沪高速铁路贯通境内南北。全市总土地面积1485km2，境内东西宽45km，南北长46km。2.地形地貌滕州市地处鲁中南山区的西南麓延伸地带，属黄淮冲击平原的一部分。地势从东北向西南倾斜，依次为低山、丘陵、平原、滨湖。海拔最高点596.6米（东郭镇莲青山），海拔最低点33.5米（滨湖镇湖东村），市驻地海拔65.4米。低山丘陵区面积454km2，占全市总面积的30.5%；平原区面积914km2，占全市总面积的61.6%；滨湖区面积约117km2，占全
29、市总面积的7.9%。全市土壤总面积10.98000公顷，分为5个土类、12个亚类、22个土属、90个土种。褐土主要分布低山丘陵区，面积4.51万公顷，占总面积的41.05%。潮土分布诸河流中下游、面积4.467公顷，占40.66%。棕壤分布山丘中下部、面积10106公顷，约占9.2%。砂姜、黑土分布洼地、低平原地带，面积9684公顷，占8.81%。水稻土分布湖洼地区，面积308公顷，占0.28%。滕州地层在全国属华北地区型，在山东属鲁西底层分区的泰安地层小区与济宁地层小区。地质构造以折皱和断裂为主。境内共有大小山头453个，其中沙石山130个，青石山323个，最高峰为莲青山摩天岭，高596.6
30、米，其次为龙山，主峰高415米，被称为古滕八景之一的谷翠双峰，东峰高400米，西峰高408米，两峰并起，其间洞壑玲珑、虚谷相连。其他著名的山有小白山、染山、马鞍山、谷山、吉山、孤山、南龙山、落凤山等。全市有大小河流近100条，其中流域面积在20km2左右的22条，100km2以上的5条，较大的河流有界河、北沙河、城河、郭河、薛河。3.气候条件滕州地处暖温带半湿润地区南部，季风型大陆性气候明显，大陆度为66.4%。四季分明，雨量充沛，光照充足。年均日照2383小时，年平均气温13.6，年平均地温16.3。最热月为7月，平均气温26.9；最冷月为1月，平均气温-1.8。全年平均年降水量773.1毫
31、米，年降水量最高为1245.8毫米（1964年），最低为388.9毫米（1981年）。年平均降水日为81.8天，平均降雪日数7天。气压平均为1007.1百帕。年平均风速2.8米/秒，主导风向为东南风，频率为12%。4.矿产资源滕州是全国有名的能源基地、建材之乡，境内探明矿产资源30余种，其中煤炭总储量为52.3亿吨，分布于14个乡镇，煤地层共含煤18-22层，是全国重点煤炭开发基地，石灰石总储量5亿吨，花岗岩13亿吨，水泥年产量600万吨。河沙资源丰富，全是黄沙，粒度均匀，杂质少，表面积大，强度高，是很好的建筑材料。此外，铝钒土、石英石、花岗岩、白云石、黑色胆石、萤石等也有一定的储量。5.水资
32、源滕州水资源丰富，地下水综合补给量3.21亿立方米，总储量6.5亿立方米，地下水可利用量2.55亿立方米，是我国北方的富水区。滕州境内河流属淮河流域、京杭大运河水系，大都发源于市东、北部的山丘地带，由东北流向西南，注入微山湖。全市共有大小河道近100条，有的自成体系，单独出境。其中流域面积在20km2的有22条，100km2以上的6条，多为老年性季节河道。主要河道有城河、郭河、界河、北沙河、薛河、小苏河、小魏河、小龙河等。境内泉水众多，据明代县志记有18泉，清代记有32泉，著名的有荆泉、羊庄泉群、魏庄泉群、马庄古泉。荆泉为市区居民和工农业生产的主要源泉。马庄古泉位于滨湖镇马庄村东北，丰水期日涌
33、水量4838立方米，属优质矿泉水，水中含有人体需要的多种微量元素。6.生物资源农作物品种资源有18科323个品种，主要粮食作物有小麦、玉米、地瓜、高梁、谷子、小杂粮等，是全国著名的粮食精种高产基地。油料作物有花生、大豆、芝麻等。林果资源有46科144种。盛产野生中药材。动物资源有62科145种，主要饲养牛、羊、猪、兔、鸡、鸭、鹅、鹌鹑、肉鸽等，是全国著名的青山羊基地。7.土壤资源滕州土壤总面积164.75万亩，分为褐土、潮土、棕壤、砂姜黑土、水稻土5个土类、12个亚类、22个土属、90个土种。社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）：1.社会概况滕州市隶属于枣庄市，辖17镇和4个街
34、道办事处。2014年末，全市公安户籍总人口169.31万人，其中，男性89.36万人，女性79.95万人。人口出生率13.67，死亡率6.25，自然增长率7.42。2.财政、税收和金融业财政收支结构优化。公共财政预算2014年收入64.07亿元，比上年增长5.0%。其中，税收收入51.26亿元，增长7.2%；占公共财政预算收入的比重为80.0%，比上年提高1.6个百分点。“四税”占税收收入的比重达到42.4%，比上年提高4.8个百分点。市级收入26.91亿元，增长3.0%；镇级收入37.16亿元，增长6.5%。公共财政预算支出76.7亿元，增长6.3%。其中，城乡社区事务支出增长12.5%，医
35、疗卫生支出增长9.4%，社会保障和就业支出增长3.6%。税收收入继续增加。2014年税收收入91.89亿元，增长7.5%。其中，国税收入43.04亿元，增长10.0%；地税收入48.85亿元，增长5.4%。税收占GDP的比重9.4%，比上年提高0.1个百分点。分税种看，增值税22.97亿元，增长6.4%；消费税13.05亿元，增长19.1%；营业税11.84亿元，增长37.1%；企业所得税5.73亿元，增长6.6%。金融市场运行平稳。全市拥有各类金融机构10个，金融网点156个。2014年末金融机构本外币存款余额450.30亿元，较年初增加29.87亿元。其中，储蓄存款余额342.98亿元，较
36、年初增加40.18亿元。年末各项本外币贷款余额406.27亿元，较年初增加3.36亿元。其中，短期贷款160.02亿元，较年初减少15.35亿元；中长期贷款238.50亿元，较年初增加19.71亿元。3.经济数据经济运行稳中有进。初步核算并经枣庄市统计局核定，全市2014年实现生产总值（GDP）981.75亿元，按可比价格计算（下同），比上年增长9.2%。其中，第一产业增加值74.38亿元，增长3.3%，对经济增长贡献率2.7%，拉动经济增长0.2个百分点；第二产业增加值515.85亿元，增长10.1%，对经济增长贡献率64.1%，拉动经济增长5.9个百分点；第三产业增加值391.52亿元，增
37、长9.0%，对经济增长贡献率33.2%，拉动经济增长3.1个百分点。产业结构调整稳步推进，三次产业比例由2013年的8.0：53.3：38.7调整为7.6：52.5：39.9。全市人均生产总值58299元，增长8.3%，按年均汇率计算，达到9491美元。就业创业成效显著。全年实现城镇新增就业和农村劳动力转移就业5.4万人，帮扶728名就业困难人员实现就业，“双零家庭”实现动态消零，城镇登记失业率控制在3%以内。全面落实创业扶持政策，开展创业培训1620人，发放小额担保贷款5061万元，新增省级创业示范园区2处，全年扶持创业4200余人、带动就业1.4万人。物价走势总体平稳。居民消费价格总指数（
38、CPI）101.9%，涨幅较上年提高0.1个百分点，其中食品类103.5%、家庭设备用品及维修服务类102.8%、衣着类101.4%。工业生产者出厂价格总指数（PPI）98.9%,其中轻工业类101.4%、重工业类97.9%。4.城乡建设城镇化水平稳步提升。全市常住人口城镇化率达到53.29%，比上年提高1.11个百分点。城市档次品质不断提升。城区规划面积达70平方公里。城市道路567.6公里，城区绿化覆盖面积19.25平方公里。开工城市建设项目205个，完成投资195亿元。实施城市道路工程29项，完成14条背街小巷整治改造，新建10处林荫停车场。高标准实施秀美荆河二期绿化、北辛植物园等城市绿
39、化项目，全年新增绿化面积110万平方米。城市服务功能进一步完善。总投资3.65亿元的南线高温热水工程全部竣工，新增供热管网44公里，新增供热面积360万平方米，城区供热基本实现全覆盖。完成27.3公里天然气铸铁管改造，铺设天然气管网73公里，燃气普及率达到99.86%。城市自来水供水能力14万立方米日，年供水总量4104万立方米。城区第三污水处理厂全面投产运营，完成14公里城区污水管网建设，全年处理污水4793万吨，污水处理率达到96.36%。实施总投资15.5亿元南水北调续建配套工程，年可调水7000万立方米。公共自行车交通系统一期1000辆投入使用，列入住建部示范项目。新型农村社区建设稳步
40、推进。全市累计实施农村住房建设项目32个，新开工面积20万平方米，竣工60万平方米，完成危房改造539户。全市35个乡村开展“美丽乡村”创建试点。所有村居通过枣庄城乡环卫一体化示范村、标准村验收。滨湖镇、级索镇被确定为第二批省级“百镇建设示范行动”示范镇，木石镇确定为枣庄市级示范镇。西岗镇、级索镇、滨湖镇获评全国重点镇称号。姜屯镇东滕城村、羊庄镇东辛庄村和北台村、柴胡店镇葫芦套老村获评山东省第一批“省级传统村落”称号。5.环境保护、气象和安全生产环境质量进一步改善。2014年减排COD1720吨、氨氮310吨、二氧化硫580吨，氮氧化物2850吨，完成年度减排任务。大气环境主要污染物细颗粒物（
41、PM2.5）、二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）平均浓度分别比去年改善12.5%、13.5%和5.6%。重点环保工程建设加快推进。鲁南高科技化工园区污水处理厂等18个南水北调治污项目建成投入运行；建设15个片区、1.5万亩的人工湿地，主要河流断面水质达到三类水质要求。完成城区85台、190蒸吨锅炉“煤改气”；新源热电、鲁南中联等12家企业实施脱硫、脱硝、除尘再提高工程。10家露天开采矿山全部关停。安装禁行标志牌41个，淘汰黄标车5750辆，拆解401辆。全社会用电量平稳趋降。全社会用电量57.78亿千瓦时，下降1.0%，其中，工业用电量44.48亿千瓦时，下降1.0%。滕州供电公司售电量2
42、4.74亿千瓦时，下降5.3%，其中农业生产用电1.02亿千瓦时，增长1.0%；一般工商业用电6.24亿千瓦时，增长0.4%；大工业用电11.13亿千瓦时，下降11.5%；居民生活用电6.38亿千瓦时，增长0.9%。安全生产持续向好。发生各类生产安全事故105起，下降6.9%；死亡18人，下降56.8%，其中交通事故死亡13人。气象地震服务能力提升。全市拥有区域自动站20个，土壤水分观测站4个，设施农业自动站2个。全年平均气温为14.7，极端最高气温为38.8，极端最低气温为-9.3。年降水量为629.7mm，年日照时数为1991.0小时。升级改造现有的地震监测中心，增设13个地震宏观观测点和
43、龙泉广场、市政务中心广场等9处应急避难场所。6.垃圾处理厂滕州市生活垃圾处理厂于2008年7月全面开工建设，2009年工程建成投入使用。位于东沙河镇向阳山村东南1000m处的大山凹中，占地397亩，库容量280万m3，设计使用年限15年。项目总投资10000万元，建设了垃圾处理区、垃圾回填区、污水排放系统、场间道路、污水处理区、生活区、办公区及一系列配套设施工程。垃圾场建成后，日处理生活垃圾500吨。配套收运系统包括垃圾转运站、清运机械等设备设施。垃圾处理工艺为厌氧卫生填埋，采取分块分层填埋覆盖，可有效避免垃圾与大气的接触，填埋区内铺设“二布一膜”防渗层（二层无纺布、一层防渗膜），设有防渗、排
44、渗、导气系统，渗沥液集中收集到污水调节池，经过场内的污水处理系统达到一级排放标准后达标排放。三、环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等）：1、环境空气质量滕州市环境监测站2013年城区环境空气监测结果见表3-1。表3-1 滕州市环境空气2013监测结果统计表类别监测结果（mg/Nm3）SO2NO2PM10年均值0.0710.030.15二级标准0.060.040.07监测结果表明，2013年滕州市环境空气中可吸入颗粒物、二氧化硫年均值不能满足环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准。可吸入颗粒物为首要污染物。2、地表水
45、环境质量根据滕州市环境监测站2013、2014年地表水例行监测结果，城河白龙湾桥、群乐桥断面水质监测结果见表3-2。表3-2 城河水质监测结果 单位：mg/L（pH除外）根据地表水水质现状监测结果统计，2013年11月至2014年3月份滕州市城河白龙湾桥断面、群乐桥断面主要水质指标COD、高锰酸盐指数、BOD5、氨氮、总磷、氟化物、汞等未达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准，项目所在区域地表水受到较为严重的污染，主要原因为城河是滕州城区主要纳污河，两岸排污企业较多，须加强流域污染治理工作。3、地下水环境质量滕州市监测站2013年对滕州市水源地例行监测，地下水监测结果见表3-3。根据滕州市环境监测站2013年对滕州水源地的
