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1、酉阳县小坝组团污水处理厂一期工程环境影响报告书（简本）建设单位：重庆市酉阳县华渝工业投资（集团）有限公司评价单位：中煤科工集团重庆设计研究院二0一三年 八 月 目 录1建设项目概况11.1项目背景及工程概况11.2地理位置及交通11.3项目基本情况21.4建设规模及服务范围21.5主要技术经济指标51.6产业政策及规划符合性分析52建设项目周围环境现状82.1建设项目所在地的环境现状82.2建设项目环境影响评价范围83建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果93.1施工期环境影响因素分析93.2运营期环境影响因素分析113.3污染物排放汇总123.4建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况
2、133.5环境保护措施及环境影响143.6环境风险163.7建设项目环境保护措施的技术、经济论证173.8环境影响经济损益分析173.9环境监测与管理174公众参与194.1公众参与的目的194.2公众参与的方式与范围194.3调查结果214.4公众意见反馈及处理结果245环境影响评价结论256联系方式261 建设项目概况1.1 项目背景及工程概况根据酉阳土家族苗族自治县城乡总体规划（2008-2020年）（修改），酉阳县2020年总体发展目标是建设成为渝东南地区特色农林牧产品加工基地和原生态旅游强县，富有民族民俗特色和环境优美的山水园林城市。根据总体规划，酉阳县中心城区将由钟多组团、渤海组团
3、、龙潭组团、板溪组团、小坝组团组成，其中城市人口达到20万人，城市建设用地17.8km2。小坝组团位于酉阳县城北部，地块东西为连绵山体，中间地势平坦，呈南北走向，规划区南北向长约3km，东西宽0.51.1km不等，用地呈狭长带状，规划面积2.65km2，规划发展以石材、木材等建材为主导，机械制造、农副食品加工、服装为辅的中小企业创业园。目前，小坝组团内的污水收集处理系统很不完善，污水经简易化粪池处理后直接外排，随着小坝组团入驻企业的不断增加，将会产生大量的污废水，若直接排放，必将造成环境的严重污染，在一定程度上制约区域经济建设的发展，为了保护人民赖以生存的环境，建设小坝组团污水处理工程是十分必
4、要、迫在眉睫的。重庆市酉阳县华渝工业投资（集团）有限公司承建的小坝组团污水处理工程位于酉阳县小坝组团北端，总处理规模为6000m3/d，分两期建设，其中一期工程设计规模为3000m3/d，二期工程新增设计规模3000m3/d，采用“A/A/O生物池”工艺，并配套建设污泥收集处理设施，对组团规划范围内居民日常生活污水和预处理的工业废水水进行处理；采用紫外线消毒方式；尾水处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级B标准后经管道输送排入酉城河，污泥经过机械脱水后送到垃圾填埋场进行填埋。工程总投资为1637万元。1.2 地理位置及交通酉阳土家族苗族自治县位于渝东南边陲、渝鄂湘
5、黔四省市结合部、武陵山区腹地。东邻湖南省龙山县，南与秀山县、贵州省松桃、印江县接壤，西与贵州沿河县隔江（乌江）相望，西北与彭水县，正北与黔江区、湖北省咸丰、来凤县相连。地理坐标为东经1081825-1091918，北纬281928-292418。幅员面积5173km2，辖39个乡镇。渝怀铁路、渝湘高速公路建成通车，与湖南、湖北、贵州、重庆主城联通的四条出境干道基本完工。在酉阳县内，国道319线纵贯境内南北，国道326线在境内有11km。省道酉龚公路直达龚滩港。本工程建设地点在重庆市酉阳县小坝组团，该组团位于酉阳县城北部，离县城约3km，组团东面跨越渝湘高速公路道口和319国道。拟建项目地理位置
6、见附图1。1.3 项目基本情况（1）项目名称：酉阳县小坝组团污水处理厂一期工程（2）项目业主：重庆市酉阳县华渝工业投资（集团）有限公司（3）项目地点：重庆市酉阳县小坝组团（4）建设性质：新建（5）占地面积：总占地面积1.31hm2（6）处理规模：总规模6000m3/d，分两期建设，其中一期工程处理规模3000m3/d，二期工程处理规模3000m3/d（7）设计目标年：一期2015年，二期2020年（8）劳动定员：6人（9）建设周期：12个月（10）工程投资：1637万元1.4 建设规模及服务范围1.4.1 建设规模本项目一期工程处理规模3000m3/d。由于污水处理厂配套管网工程已单独完成环评
7、，并由酉阳县环保局以“渝酉环准201268号”进行了批复，因此，本次评价不包括配套管网工程。1.4.2 服务范围服务范围为北至白水溪，南到冯家院子，西至喻家寨田家湾陈家湾一带，东面跨越渝湘高速公路道口和319 国道至塘湾的区域，即小坝组团规划范围内的居民日常生活污水和预处理的工业废水。1.4.3 厂区工程建设内容（1）主体工程污水处理构（建）筑物主要包括粗格栅、提升泵房、细格栅、旋流沉砂池、调节池、事故池、A/A/O生物池、二沉池、消毒出水池、鼓风机房等。污泥处理工程主要构筑物有储泥池、污泥脱水机房。（2）辅助工程污水处理厂生产、生活辅助工程包括综合楼、出水监测房、门岗、修理间及仓库等。（3）
8、公用工程公用工程包括道路、给排水、变电所、通讯及绿化等。 道路污水处理厂西侧规划有市政道路，路幅宽16m，可作为厂区对外运输道路。进厂后厂前区小广场，道路宽敞，并适合停放各种车辆，生产区主干道宽7m和4m，人行道宽11.5m。为方便交通运输及设备的安装维修，厂内道路转弯半径不小于6m。 给排水厂区给水管接自西南侧的组团供水管，主要供给全厂生产、生活及消防用水。给水与消防设置各自独立的系统。根据厂内用水点的位置，将给水管道线布置成枝状，采用DN100的给水UPVC管，管线的相应位置设置水表井等。厂区生产废水和生活污水经厂区DN400的UPVC塑料排水管收集后汇流至粗格栅前，进入污水处理系统同进厂
9、污水一并处理。 供电本工程为二级负荷用电，采用双电源供电。由供电部门提供一回路10 kV电源供电，同时设置一台容量为200 kW的柴油发电机组，作为备用电源。 绿化厂区内除建构筑物及道路、小广场占地外，所有空地均充分绿化，以营造一个优美的绿化环境。在厂前区小广场设置较大的绿化区，配花坛、水池、绿篱等小品，形成敞开的景观，使厂前视野开阔，具有亲切感。沿厂区四周种植较高的乔木树种，形成较密的绿化隔离带，起到隔离作用。厂区主干道旁种植观赏性树种，形成绿色走廊，将道路两侧的建构筑物紧紧连在一起，实现协调统一。在建筑物、构筑物周边植以大面积草坪，在草坪上种植观赏性小灌木加以点缀，以起到美化厂区环境，调节
10、小气候，净化空气，降噪隔臭等作用。污水处理厂厂区工程建设内容及项目组成见表1.4-1。表1.4-1 厂区工程主要建设内容及项目组成工程分类项目组成工程内容备注主体工程污水处理构筑物粗格栅池、提升泵站1座，82 m2，粗格栅栅缝20mm，提升泵房有效容积50m3，钢筋砼结构，拦截的栅渣量约1.2t/d，栅渣含水率约80%一、二期合建细格栅池、沉砂池1座，96.54m2，细格栅栅缝5mm，沉砂池有效容积6m3，水力停留时间1min，钢筋砼结构，栅渣量约0.6t/d，栅渣含水率约80%一、二期合建调节池1座，162.18 m2，有效容900 m3，停留时间7.2h，钢筋砼结构一、二期合建事故池1座，
11、56.18 m2，有效容积330m3，可容纳2.6h的污水事故排放，钢筋砼结构一期工程A/A/O生物池、二沉池1座，595 m2，厌氧池有效容积220m3，水力停留时间1.7h；缺氧池有效容积323m3，水力停留时间2.6h；好氧池有效容积1339m3，水力停留时间10.7h；二沉池有效容积520 m3，水力停留时间4h，钢筋砼结构一期工程消毒出水池及尾水提升泵站1座，50m2，设计流量250m3/h，钢筋砼结构一、二期合建鼓风机房1座，108m2，框架结构一、二期合建污泥处理加药及污泥脱水间1座，162m2，框架结构一、二期合建储泥池1座，20m2，有效容积40m3，钢筋砼结构，污泥含水率9
12、9.2%一、二期合建辅助工程污水处理厂综合楼1座，250m2，框架结构，含中控室、化验室、食堂、办公室等一、二期出水监测房1座，12m2，框架结构一、二期门岗1座，24m2，框架结构一、二期变电所1座，108m2，框架结构一、二期维修间及仓库1座，108m2，框架结构一、二期公用工程给排水给水工程厂区给水管接自厂区西南侧的供水管，由市政供水管网供给排水工程采用雨污分流制。雨水由道路雨水口收集后汇入厂区雨水管道；污水收集后，经过厂内泵井直接提升进入厂区粗格栅间，与进厂污水一并处理道路工程厂区内的车道和人行道相连，供货物运输、人流集散和生产管理，主干道宽7m，次干道宽4m 供电工程采用双电源供电，
13、由供电部门提供一路10kV的电源供电，同时设置一台容量为200 kW的柴油发电机组，作为备用电源绿化工程厂区污水处理构筑物采取密集型布置，并用绿化隔离储运工程污泥运输1辆，5t自卸车辆环保工程废水生活废水雨污分流、生活污水收集后进入进水井计入主体工程废气臭气在产臭区加强管理和绿化计入主体工程绿化厂区绿化厂区绿化面积不小于30%计入主体工程1.5 主要技术经济指标项目主要技术经济指标见表1.5-1。表1.5-1 项目主要技术经济指标序号工程项目单位数量备注1工程规模万m3/d0.3总处理规模0.6万m3/d2占地面积hm21.313建构筑物占地面积m21840.3一期工程4劳动定员人6一期工程5
14、工程总投资万元1637其中工程费用万元1256.50工程建设其他费用万元213.70预备费万元117.62建设期利息万元39.18铺地流动资金万元10.006年运营成本万元81.167污水处理单位总成本元/m30.7411.6 产业政策及规划符合性分析1.6.1 产业政策符合性分析小坝组团污水处理厂为区域的污水治理工程，根据产业结构调整指导目录（2011年本）（修正），本工程属于鼓励类中的“三废综合利用及治理工程”，项目的建设符合国家的产业政策。1.6.2 规划符合性分析（1）与重庆市国民经济和社会发展“十二五”规划纲要的符合性分析根据重庆市国民经济和社会发展“十二五”规划纲要，“加强水环境保
15、护。以三峡库区水环境、饮用水源保护为重点，确保水质安全和水生态系统健康。完善城市污水处理设施，确保城市污水集中处理率达到90%（主城区达到95%）。因地制宜建设小城镇污水处理设施，城镇污水集中处理率达到75%。妥善处置污水处理厂污泥，实施无害化和资源化处理。全面实现工业园区废水集中处理。”本工程属于酉阳县基础设施建设，项目建成后能够有效提高污水集中处理率，实现小坝组团的生活污水、工业废水的集中处理，改善酉城河水质，提高区域居民生活质量，因此，本项目的建设符合重庆市国民经济和社会发展“十二五”规划纲要的要求。（2）与重庆市城乡总体规划（2007-2020）的符合性分析根据重庆市城乡总体规划（20
16、07-2020）：“九、其它市政基础设施，（二）污水处理和循环利用：污水必须达标排放。城市生活污水处理率2020年达到90%。.改造、完善城区雨水管网”，本项目属于小坝组团污水处理厂工程，因此，项目的建设符合重庆市城乡总体规划（2007-2020）。（3）与酉阳土家族苗族自治县城乡总体规划（2008-2020年）的符合性分析根据酉阳土家族苗族自治县城乡总体规划（2008-2020年），“第一百一十七条 排水工程，（三）规划设置小坝污水处理厂，规划规模1.5万立方米/日。”“第一百二十五条 水环境保护对策与措施，加速建设完善城市排水管网及集中污水处理厂，提高城市污水处理率”。小坝组团污水处理厂对
17、污水量进行校核，采取分期的方式建设组团污水处理厂，符合酉阳土家族苗族自治县城乡总体规划（2008-2020年）。（4）与小坝组团规划符合性分析根据重庆市酉阳全民创业园（小坝组团）控制性详细规划，“根据规划区地形和用地功能的分析，规划南、北片区各设1座小型污水处理厂，处理规模分别按0.5万立方米/日、0.9万立方米/日控制用地”，“考虑到建设时序的安排，规划近期北片区建设污水处理厂，南片区需设置2座污水泵站，将污水提升进入北片区污水处理厂”。本次小坝组团污水处理厂为北区污水处理厂，本项目的建设符合重庆市酉阳全民创业园（小坝组团）控制性详细规划的要求。1.6.3 工程选址的合理性分析本工程选址在小
18、坝组团北端，组团内主干管已铺设完毕，北区污水可通过重力自流进入污水处理厂，南区污水经提升后进入污水处理厂。经处理达标后的尾水通过管道输送至县城酉城河排放，酉城河水域功能为纳污，无饮用水源取水点，不会影响水源；厂址四周分布的居民点较少，占地及卫生防护区域内共有5户居民，搬迁人数较少；厂址地形起伏较小，工程土石方能够场地平衡。因此，项目选址适宜污水处理厂的建设。根据环境影响预测结果，本项目建成后，厂区厂界外无H2S、NH3超标点，同时在设置一定的卫生防护距离后，厂区臭气对周边居民不会产生不良影响；污水厂近期尾水正常排放情况下，枯水期，各污染物贡献值与评价现状监测值叠加后，酉城河水质能够满足地表水环
19、境质量标准（GB3838-2002）类水域要求；在采取一定的隔声降噪措施后，本工程厂界能够满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）3类区标准，环境敏感点噪声满足声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准；污水厂产生的栅渣、剩余污泥以及生活垃圾经妥善处置后，对环境影响小。综上所述，从环境保护的角度分析，本工程的选址合理。2 建设项目周围环境现状2.1 建设项目所在地的环境现状根据酉阳县环境监测站现状监测及引用监测数据，项目区域SO2、NO2、PM10满足环境空气质量标准（GB3095-96）中二级标准要求，H2S、NH3满足工业企业设计卫生标准（TJ36-79）中表1“
20、居住区大气中有害物质的最高容许浓度”要求；酉城河监测断面各水质因子的标准指数均不大于1，水质能够满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类水域水质标准要求；拟建项目周边的声环境质量能够满足声环境质量标准（GB3096-2008）中的2类标准。2.2 建设项目环境影响评价范围根据评价等级，结合本项目的特点和环境影响评价实践经验以及拟建工程周围的自然环境特征，本次环境影响评价的范围确定如下：（1）地表水评价范围小坝组团污水处理厂排污口酉城河上游1km至下游10km，长度约13km的酉城河河段。（2）大气环境评价范围以污水处理厂为中心，边长为5000m的范围内。（3）声环境评价范围污水处理
21、厂厂界外200m范围。（4）生态环境评价范围污水处理厂厂界外200m范围。（5）地下水环境评价范围以地下水可能受影响区域为评价范围，为厂区向外延伸200m范围。3 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1 施工期环境影响因素分析3.1.1 废水工程施工期废水由施工作业废水和生活污水两部分组成。污水处理厂厂区工程施工初期场地平整、地基的开挖和混凝土养护等，将产生浑浊的施工废水；燃油动力机械在维护和冲洗时，将产生少量含SS和石油类的废水；施工弃土弃渣在雨水和地表径流的冲刷下产生水土流失影响。（1）在整个工程的基础开挖、混凝土养护过程产生养护废水，预计厂区工程废水量约3m3/d，主要污染物
22、为SS，其排放浓度为SS 1200mg/L（3.6kg/d）；（2）施工期运输车辆、施工动力设备、机械设备的维护与清洗等产生的施工场地废水量约3m3/d，主要污染物的排放浓度及排放量为石油类 12mg/L（0.036kg/d）、SS 300mg/L（0.9kg/d）。（3）预计本工程高峰期施工人数为50人，按人均日用水量80 L/d计，生活污水量为4m3/d，折污系数取0.9，则生活废水量为3.6m3/d。施工期生活污水中COD、BOD5浓度取300mg/L、150mg/L，则废水中污染物COD、BOD5排放量分别为1.08kg/d、0.54kg/d。综上所述，施工期生产废水产生量为6m3/d
23、，其中污染物SS产生量4.5kg/d，石油类产生量0.036kg/d；生活污水产生量为3.6m3/d，COD 1.08kg/d，BOD5 0.54kg/d。3.1.2 废气（1）施工过程中各类燃油动力机械在挖方、填筑、清理、场地平整、运输等过程中排放燃油废气，主要污染物为NOx、CO和烟尘，其排量有限，排放方式为间断散排。（2）在土石方开挖、排水防护工程、钻孔以及水泥养护作业、土石方装卸和物料运输过程将产生扬尘，使工程区粉尘与扬尘有明显增加。3.1.3 噪声施工过程中，各种施工机械设备运转和车辆运行会带来噪声污染。土建阶段的噪声源主要是振动压力机、运输车辆等。装修、机电安装工程阶段主要噪声源为
24、电锯、吊车等。上述设备单机噪声在7598dB(A)之间，具体噪声值参见表3.1-1。表3.1-1 工程主要施工机械源强 单位：dB(A)声源类型设备名称噪声级固定源及小范围流动源混凝土振捣器90卷扬机7075装载机8598挖掘机8095风钻8295地质钻机82泵类88大范围流动源重型载重汽车8089（8489）*中型载重汽车8588（7985）*轻型载重汽车8287（7684）*推土机7890注：加“*”括号内外分别为匀速（50km/h）噪声和加速噪声。3.1.4 固体废物（1）施工弃渣污水处理厂厂区地形平坦，一期工程挖方量为6500m3，填方量为6500m3，土石方在厂区范围能做到挖填平衡，
25、不设取土场和弃土场。（2）生活垃圾生活垃圾以1.0kg/人d计，则厂区工程施工区排放量为50kg/d，生活垃圾通过市政环卫系统统一收集后处置。3.1.5 生态影响本工程对生态的破坏主要表现为对植被和地表的损害。工程选址在小坝组团规划污水处理厂设施用地范围内，现状土地大部分为人工种植植物，无天然植被，因此，本工程施工期的生态影响主要表现在对地表的破坏。施工期对地表的影响主要是开挖、回填等作业对原地貌的扰动，根据水土流失预测，扰动面积总计1.31hm2，将产生松散表土层，在地表径流的冲刷下易产生水土流失，同时施工临时堆放土方若处置不当，也易引发水土流失。3.2 运营期环境影响因素分析3.2.1 废
26、水运营期废水主要以污水处理厂尾水排放为主，同时还有污水处理厂综合楼、化验室以及其它辅助设施产生的生活污水，设计厂区生活污水一并纳入污水处理厂处理。小坝组团污水处理厂建成后，其污染物产生、排放情况如表3.2-1。表3.2-1 小坝组团污水处理厂进、出水水质及主要污染量污染物进水出水去除率%削减量t/a浓度mg/L污染物量t/a浓度mg/L污染物量t/aBOD5180197.12021.90 88.89175.20COD350383.256065.70 82.86317.55SS250273.752021.90 92.00251.85NH3-N2527.3888.76 68.0018.62TP44
27、.3811.10 75.003.29TN3538.332021.90 42.8616.433.2.2 废气本项目建成运营后，主要大气污染物为恶臭气体和柴油发电机废气。项目运营期臭气主要产生于污水处理厂格栅、沉砂池、生物池、储泥池、污泥脱水间等。柴油发电机在系统停电后使用，产生的污染物主要为NOx和烟尘。3.2.3 噪声主要噪声源为泵类、鼓风机和脱水机等，以中、低频噪声为主，噪声值在7292dB。各噪声源强如表3.2-2所示。表3.2-2 小坝组团污水处理厂噪声源强 单位：dB(A)序号设备名称位置噪声值1鼓风机鼓风机房80922污水泵泵房70883污泥泵泵房70804脱水机脱水间72865柴油
28、发电机综合楼72853.2.4 固体废物（1）栅渣根据酉阳县小坝组团污水处理厂一期工程方案设计及重庆市污水处理厂实际运行情况，本项目栅渣总量约1.8t/d（657t/a），含水率约80%，其中：粗格栅每天拦截的栅渣量约1.2t/d，含水率约80%，栅渣输送至渣斗，在渣斗内滤水后提升至泵房上部地面运走；细格栅每天拦截的栅渣量约0.6t/d，含水率约80%，栅渣用螺旋输送机输送出后外运；（2）剩余污泥剩余污泥排放量约为3.6t/d（约1314t/a），含水率80。（3）生活垃圾 职工的生活垃圾按0.5kg/d人计算，生活垃圾产生量为3kg/d。3.3 污染物排放汇总根据以上工程分析，将污水处理厂施
29、工期和运营期主要污染物产生及预计排放情况汇总如下：表3.3-1 施工期主要污染物排放汇总内容类型排放源污染物名称排放量水污染物施工废水SS高峰期施工人员可达50人，产生各类施工废水约6m3/d，生活污水约3.6 m3/d。设备维护和清洗废水石油类、SS生活污水COD、BOD5等大气污染物燃油废气、施工粉尘、运输扬尘等NOxCO间断散排，排量有限固体废物弃土弃渣污水处理厂挖方量为6500m3，填方量为6500m3，挖填平衡管网工程就地平衡生活垃圾厂区工程、管网工程50kg/d噪声施工机械、动力设备、车辆运输等产生的噪声声值在7598dB（A）生态环境对地表造成一定的扰动，引起一定的水土流失等表3
30、.3-2 运营期间主要污染物排放汇总内容类型排放源污染物名称处理前处理后浓度产生量浓度排放量水污染物尾水（0.3万m3/d）BOD5CODSSNH3-NTPTN180mg/L350mg/L250mg/L25mg/L4mg/L35mg/L197.10t/a383.25t/a273.75t/a27.38t/a4.38t/a38.33t/a20mg/L60mg/L20mg/L8mg/L1.0mg/L20mg/L21.90t/a65.70t/a21.90t/a8.76t/a1.10t/a21.90t/a大气污染物格栅、沉砂池、贮泥池、污泥脱水机房等H2SNH30.00763kg/h0.0575kg/h
31、0.00763kg/h0.0575kg/h固体废物格栅等栅渣839.5t/a环卫部门统一收集，运往填埋场处置污泥脱水房、贮泥池等剩余污泥1642.5t/a办公、生活区生活垃圾1.095t/a噪声主要噪声源为污泥处理设备、泵类等，以中、低频噪声为主，噪声值6892dB生态环境对尾水排放口周围的水生环境产生一定的影响3.4 建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况小坝组团污水处理厂位于小坝全民创业园内，现状土地类型主要为农用地。根据现场踏勘，评价区域不涉及自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用水水源保护区、森林公园、地质公园等环境敏感区和生态脆弱区。污水厂排污口下游无饮用水源取水口。污
32、水处理厂占地范围内有4户居民，厂址周边200m范围内有约15户居民；项目南侧约1500m为小坝组团移民安置房以及廉租房；项目南侧约1250m为于家寨；项目西南侧约2300m为小坝中学；项目北侧约1870m为龙池小学。敏感点分布见表3.4-1和附图2。表3.4-1 拟建项目主要敏感点分布一览表序号环境要素环境敏感点特征影响因素影响时段备注方位距厂界距离(m)1环境空气1#零散居民点S侧风向13搬迁/1户2#零散居民点厂区内/搬迁/1户3#零散居民点厂区内/搬迁/3户4#零散居民点N上风向69300施工扬尘、臭气施工期营运期30户5#零散居民点N上风向402005户6#移民安置房、廉租房S侧风向1
33、500/300户7#于家寨S侧风向1250/467户8#小坝中学SW侧风向2300/小学6个班，初中8个班9#龙池小学N上风向1870/7个班2地表水环境酉城河纳污水体（经管网排放）废水营运期类水域3声环境1#零散居民点S13施工噪声、生产噪声施工期营运期1户4#零散居民点N692009户5#零散居民点N452005户3.5 环境保护措施及环境影响3.5.1 地表水环境保护措施及环境影响污水处理厂施工初期场地平整、地基的开挖和混凝土养护等，将产生浑浊的施工生产废水；燃油动力机械在维护和冲洗时，将产生少量含SS和石油类的废水以及施工人员生活废水。混凝土浇注、养护产生的废水水质简单，沉淀后回用；施
34、工机械和车辆的清洗废水，主要污染物是石油类，设置隔油池处理后回用，施工废水随施工期的结束而消失。小坝组团污水处理厂一期工程尾水正常排放情况下，枯水期，其排放的COD、BOD5及氨氮等污染物叠加本底浓度后，均低于地表水环境质量标准（GB3838-2002）类水域水质指标浓度限值，地表水环境可以接受。小坝组团污水处理厂二期工程尾水正常排放情况下，枯水期，其排放的COD、BOD5及氨氮等污染物叠加本底浓度后，均低于地表水环境质量标准（GB3838-2002）类水域水质指标浓度限值，地表水环境可以接受。随着污水处理厂的建成投产，酉城河流域生活面源污染将进一步降低，有利于河流水质的提高。3.5.2 大气
35、环境保护措施及环境影响工程施工作业中场地清理、基础挖填及运输车辆、施工机械等引起的局地环境扬尘，施工建筑材料的装卸、运输、推砌过程以及开挖弃土的堆砌、运输过程中造成扬起和洒落等是对大气环境最大的影响因素，其次是运输及一些动力设备运行产生的NOx、CO和THC等。工程在加强对扬尘排放源的管理，加强对施工设备的保养，物料运输车辆采取洒水降尘、加盖密封等抑尘、降尘措施情况下，可以将工程施工期对周围环境空气的影响减至最小程度，影响距离和范围有限，随建设期的结束而停止，对环境影响较小。运营期污水处理厂环境空气污染主要体现在污水处理过程中臭气对环境的影响。根据环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2
36、008）推荐模式计算大气环境防护距离，厂界外无H2S、NH3超标点。在产臭区加强管理和绿化，一期工程的防护区域为：以产臭区边界的100m范围，即北厂界2136m，西厂界4991m，南厂界6285m，东厂界6471m的区域。二期工程建成后的防护区域为：以产臭区边界的100m范围，即北厂界2136m，西厂界4991m，南厂界6285m，东厂界4271m的区域。3.5.3 声环境保护措施及环境影响（1）环境影响施工期昼间会对周围居民产生一定的影响，鉴于拟建工程施工机具作业时间各不相同，土石方作业时噪声影响较大，结构等施工时，噪声影响相对较小，在采取措施后对居民基本不产生影响，满足基本昼间施工的噪声控
37、制要求；夜间施工对周围居民影响较大。由于厂区厂界周边居民有限，因此影响较小。运营期经采取隔声减振防治措施并经距离衰减后，厂界外噪声均能满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）3类标准；环境敏感点噪声满足声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准，对环境敏感点影响小。（2）环保措施施工期优选低噪声设备、加强设备维护、隔声措施、合理安排施工时间；加强车辆维护、合理安排运输时间和路线。运营期进行基础减振、隔声门窗；风机设置消声器等。3.5.4 固体废物处置措施及环境影响厂区地形平坦，土石方在厂区范围能做到挖填平衡，不设取土场和弃土场。施工人员生活垃圾统一收集后交由市政环卫部
38、门处置。运营期间固体废物主要为栅渣、剩余污泥以及厂区职工产生的生活垃圾。污水厂产生的生活垃圾统一收集后交由市政环卫部门处置，污泥、栅渣等固体废物浓缩脱水处理后，由密封污泥运输车送填埋场处置。经妥善处置后，污水处理厂产生的固体废物对环境影响小。3.5.5 生态环境保护措施及环境影响在施工时，减少对地表植被的破坏，尽量少伐树或不伐树，可移栽的苗木、乔木等进行移栽。工程完工后要及时进行平整，以便绿化或恢复为农田、林地。对于施工用料如砂、石、砼等要集中堆放，采取临时防冲、防风措施。对于土方、杂物等要集中运送到指定地点，设置临时拦挡措施，并进行覆土、绿化，有条件的地方可恢复为耕地或林地。运营期加强施工迹
39、地的恢复，拆除临时建筑物，并覆土、迹地恢复，加强厂区绿化建设。3.6 环境风险小坝组团污水处理厂采用紫外线消毒，建成运营期使用的化学物质主要有絮凝沉淀时添加的PAM（聚丙烯酰胺），PAM不属于危险化学品。项目所在区域也不属于环境敏感区，因此，项目运营期的环境风险主要是污水处理厂运行过程中可能产生的风险。小坝组团污水处理厂一期工程尾水事故排放情况下，枯水期，酉城河水质在叠加本底浓度后，COD浓度低于地表水环境质量标准（GB3838-2002）类水域水质标准，BOD5和氨氮浓度超标。根据污水处理厂事故排放预测结果，尾水事故排放将会导致酉城河污染物浓度产生明显升高，枯水期将引起BOD5和氨氮浓度超标
40、，因此，在运营期间需加强管理，确保双电源供电安全。污水处理厂设置有事故池，项目运营期应加强环境风险管理及应急演练，避免环境事故的发生。3.7 建设项目环境保护措施的技术、经济论证小坝组团污水处理厂一期工程为市政污水处理项目，其总投资可视为环保投资，因此，本项目环保投资为1637万元。评价从污水处理厂建设及运营期自身需采取的环境保护角度，分析工程需要的二次环境保护投资，工程的二次环保投资为168.46万元，占环保投资的10.29%。3.8 环境影响经济损益分析本项目建设因水、大气、噪声和生态环境影响造的损失较小，工程为城市公用设施，对国民经济所作的贡献主要表现为对投资环境的改善和人民生活质量的提
41、高，其经济效益难以用经济指标来衡量。污水处理厂建成运行后，企业废水达到接管标准后入污水处理厂进一步得到处理，生活污水收集后处理达标排放，有利于保护和改善区域河流水质，具有较高的环境效益和社会效益。3.9 环境监测与管理本项目环境监测主要目的是为了项目建成后，防止污染事故发生，为环境管理提供依据。因此，运营管理单位须委托具有相关资质的监测机构来完成监测。污水处理厂从事监测的人员必须经培训合格后，才能开展监测分析工作。本项目主要针对运行期排放尾水、恶臭、噪声进行监测。污水处理厂的环境保护管理工作以制定一系列规章制度为依托，并通过经济杠杆来保证环境保护管理制度的认真执行。项目业主酉阳县华渝工业投资（
42、集团）有限公司组织设立环境保护专门机构，安排中级技术职务以上的专职或兼职环保人员1名，实行厂长负责制。贯彻执行国家和地方各项环保方针、政策和法规，制定严格的污水处理工艺技术规范和操作规程，制定全厂环境保护制度和细则；贯彻落实建设项目的“三同时”政策，切实按照设计要求予以实施，以确保环保设施的建设，使工程达到预期效果。4 公众参与4.1 公众参与的目的公众参与是让本项目的环境影响评价工作民主化和社会化，让公众特别是受本项目直接影响的人群充分了解该项目的意义，对区域经济、社会发展的作用和可能给当地社会特别是环境方面带来的影响，让公众充分发表自己的意见并表明对建设项目的态度，使评价工作更为完善，更好
43、的反映公众的具体要求并反馈到工程设计和环境管理中，为工程建设和环境保护主管部门的决策提供参考。4.2 公众参与的方式与范围4.2.1 参与方式根据国家环保总局环境影响评价公众参与暂行办法（环发200628号）的要求，本工程公示分两次进行，首次公示采用项目区域张贴公告的形式，二次公示采用网上公示的形式。第一次公示时间为2012年9月10日至9月25日，向公众介绍本次建设项目的基本情况、环境影响评价各阶段工作安排以及查看环境影响报告书简本的时间及方式。第二次公示时间为2012年12月24日至2013年1月8日，网址为图10.2-1 第一次公示现场公告图12.2-2 网上第二次公示图12.2-3 环
44、评简本本次环境影响评价在第二次公示后还采用发放公众参与调查表的方式进行公众参与调查。4.2.2 公众参与的调查范围本次评价的公众参与活动在项目附近展开，主要调查对象为小坝组团的群众。4.3 调查结果4.3.1 调查对象构成本工程公众参与调查共发出30份调查表，收回了30份，回收率为100%。根据此次调查结果，我们按调查内容分类进行了统计。公众参与个人具体调查对象构成见表9.3-1、表9.3-2、表9.3-3和表9.3-4。表9.3-1 公众参与调查对象性别构成性别人数比例%男1860女1240合计30100表9.3-2 公众参与调查对象文化程度构成文化程度人数比例%大专、大学620中专、高中413.33 初中16
