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1、建设项目环境影响报告表项 目 名 称 ： 路灯、灯杆生产项目 建 设 单 位（盖章）：江苏顺天灯业钢杆制造有限公司 编制日期：2015年11月江苏省环保厅制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1.项目名称-指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2.建设地点-指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3.行业类别-按国标填写4.总投资-指项目投资总额5.主要环境保护目标-指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界
2、距离等。6.结论与建议-给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7.预审意见-由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8.审批意见-由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。建设项目基本情况项目名称路灯、灯杆加工制造项目法人代表邵*联系人邵*通讯地址高邮市送桥镇郭集工业集中区联系电话1390*961传真邮政编码225654立项审批部门高邮市发改委批准文号邮发改备字2015146号建设性质扩建行业类别及代码C3872照明灯具制造占地面积5000m2建筑面
3、积5000m2绿化面积900m2总投资（万元）3000环保投资（万元）18环保投资占总投资比例0.6%评价经费12000工程计划进度开工 竣工 试生产年工作日300天主要产品产量、原辅材料(包括名称、用量)及主要设施规格、数量(包括锅炉、发电机等) 扩建项目主要产品： 高杆灯、灯杆 20000组/年新建生产及附属用房 5000平方米扩建项目原辅材料：原辅材料见表1，主要生产设备见表2，主要原辅材料理化性质见表3。表1 扩建项目主要原辅材料一览表序号名称用量产地1塑粉5.5t国内2钢板2000t国内3角钢300t国内4焊条3t国内5焊剂20t国内6电线电缆10万m国内7灯头2.2万个国内表2 扩
4、建项目主要设备一览表序号名称数量产地1升降机1国内2电焊机3国内3折弯机1国内4矫直机2国内5磨光机2国内6烘箱1国内7自动流水喷塑生产线2国内表3 扩建项目主要原辅材料理化性质表名称主要成分理化特性毒性毒理焊丝含有C、Mn、Si、Cr、Ni、Cu等不溶于水，易被酸腐蚀使用时焊接烟尘对眼睛、皮肤和粘膜有刺激作用塑粉酚醛树脂 酚醛树脂为黄色、透明、无定形块状物，因含有游离分子而呈微红色，比重1.251.30，易溶于醇，不溶于水，对水、弱酸、弱碱溶液稳定。由苯酚和甲醛在催化剂条件下缩聚、经中和、水洗而制成的树脂。酚醛树脂具有良好的耐酸性能、力学性能、耐热性能，广泛应用于防腐蚀工程、胶粘剂、阻燃材料
5、、砂轮片制造等行业。无毒性 能源年用量电20万千瓦时年燃油重油 吨年燃煤吨年轻油 吨年天然气立方米年生物质燃料100t/a给排水情况年总用水量（吨）688t年总排水量（吨）540t其中循环水量（吨）其中工业污水（吨）新鲜水量（吨）688t生活污水（吨）540t新鲜水来源自来水管网排放去向湖西污水处理厂放射性同位素和伴有电磁辐射的设施的使用情况无。工程内容及规模1、工程概况高邮市天地照明电器有限公司成立于2005年，于2010年更名为江苏顺天灯业钢杆制造有限公司，企业位于高邮市郭集镇工业集中区，总注册资本达1025.18万元，主要从事高杆灯、灯具、灯杆、景观灯、LED灯具等制造、加工、销售等业务
6、。因公司发展需要，公司在厂区内利用现有空地，建设二期厂房，规划建筑面积约5000m2，同时引进新的生产设备，新增年产高杆灯、灯杆2万组，项目总投资3000万元，扩建项目建设完成后，全厂每年高杆灯、灯杆生产规模可达2.2万组。四周界址及周边情况：（1）扩建项目所在地位于位于高邮市送桥镇郭集工业集中区内，位于原有厂内。（2）本项目位于高邮市送桥镇郭集工业集中区内，东侧为德华村平安组居民住宅，南侧为升冠路、声光器材厂，西侧为东庆路灯，北侧为空地。地理位置见图1，周围环境状况详见图2，厂房修筑完成后，厂区布置将有一定的调整，项目平面布置图见图3，高邮市生态红线区布局图见图42、产业政策扩建项目不属于产
7、业结构调整指导目录(2011年本)（2013年修正版）中限制类和淘汰类项目，也不属于江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）中限制类和禁止类项目；属于允许类项目，符合国家和地方产业政策。 3、选址与规划扩建项目由江苏顺天灯业钢杆制造有限公司投资扩建，项目所在地周边以企业厂房及农田为主，根据江苏省高邮市送桥镇总体规划（2014-2030）确定项目所在地性质属于工业用地，因此认为选址合理可行。4、工程规模及总投资扩建项目利用原有厂内预留空地5000m2建设。总投资：3000万元。扩建项目主体工程和产品方案见表4。表4 扩建项目主体工程与产品方案表序号所在车间工程名称产品名称及规格现有项
8、目生产能力扩建项目生产能力扩建项目实施后全厂生产能力年运行时数h/a1*新建喷塑车间灯杆喷塑生产线2条灯杆喷塑020000组22000万组24002新建灯杆车间高杆灯、灯杆生产线高杆灯、灯杆2000组20000组22000组24003成品加工车间照明器材组装照明器材2000套20000套22000套2400*注：现有年产灯杆2000根项目喷塑工序不再委外处理。 5、工况根据生产的需要，扩建项目新增劳动人员30人。扩建项目工作制度为年工作日300天，一班生产，每班工作8小时，全年2400小时。厂内有小型食堂无员工宿舍。6、公用工程（1）给排水扩建项目用水量688t/a，员工生活用水675t/a，
9、绿化用水13 t/a；来自工业集中区自来水管网；全厂雨污分流，雨水经雨水管网收集后就近排入送桥镇雨水管网；办公生活污水经化粪池预处理后排入送桥镇污水管网接入高邮湖西污水处理厂，经处理满足城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）表1中一级A标准后最终排入向阳河。（2）供电扩建项目年用电量为20万度，由高邮市送桥镇电网供给。（3）储运扩建项目原材料及产品进出厂均使用汽车运输，原辅材料和产品存储设置专门仓库。表5 扩建项目公用及辅助工程一览表类别建设名称设计能力备注公用工程给水688t/a来自市政自来水管网排水540t/a排入高邮市湖西污水处理厂供电20万度/年来自当地电力供应部门绿
10、化900 m2800 m2依托原厂绿化储运工程原材料运输汽车运输产品运输汽车运输产品储存100 m2产品储存区原料储存80m2原材料储存区环保工程废水化粪池3m3依托现有隔油池2m3污水接管口规范化设置管网建设清污分流废气集气罩效率99%达标排放布袋除尘净化器效率99%达标排放排放扇风量8000m3/h 达标排放滤筒除尘净化器效率99%达标排放噪声减振、隔声降噪量20dB (A)厂界噪声达标固废固废暂存场20m2依托原厂与本项目有关的现有污染情况及主要环境问题1、现有项目概况江苏顺天灯业钢杆制造有限公司原有员工共约24人，年工作300天，实行8小时工作制。公司原有项目环评、验收手续及建设情况见
11、下表。表6 公司原各项目环评、验收情况序号环评情况建设验收情况项目名称报告类型环评机构批准通过时间批准机构1灯具、灯杆加工制造项目登记表2005.3.2高邮市环保局建成，未验收现有项目主体工程建设内容见表7，主要生产设备见表8，主要原辅材料见表9。表7 现有项目主体工程及产品方案序号生产线名称产品名称规模年运行时数1灯杆生产线灯杆2000根/年24002灯具生产线灯具2000组/年2400根据市场需求，公司对现有项目进行调整，2000组灯具不再生产。表8 现有项目主要设备表序号名称规格型号数量（单位：台/套）1剪板机/22卷板机/23电焊机/34折弯机/15磨光机/36升降机/1表9 现有项目
12、原辅材料一览表序号名称用量产地1钢板200t/a国内2角钢30t/a国内3焊剂2t/a国内4电线电缆10000m/a国内5焊条 0.3t/a国内2、现有项目产品生产工艺见如下分析： (1) 灯杆生产工艺流程钢板废料S1-1噪声N1-1剪板噪声N1-2圈板废气G1-1废料S1-2噪声N1-3焊剂焊接废气G1-2废料S1-3噪声N1-4磨光镀锌（外加工）喷塑（外加工）废料S1-4包装入库图 例N：噪声S：固废； G：废气成品出库图1 灯杆生产工艺流程图剪板：通过剪板机的合理刀片间隙，对钢板施加剪切力，使钢板按所需要的尺寸断裂分离。此工序会产生边角料S1-1和设备运行时的噪声N1-1。圈板：通过卷板
13、机将剪切好的钢板卷成卷板。此工序会产生设备运行时的噪声N1-2。焊接：采用电焊机将卷板的缝隙处进行焊接处理。此工序会产生焊接烟尘G1-1、焊接废料S1-2和设备运行时的噪声N1-3。磨光：用磨光机去掉工件表面的毛刺、划痕、焊瘤、焊缝等各种宏观缺陷，以提高零件的平整度。此工序会产生粉尘G1-2、废边角料S1-3和设备噪声N1-4。镀锌：此工序委外加工，不产生三废。喷塑：此工序委外加工，不产生三废。包装入库：将成品打包入库。此工序会产生废包装材料S1-4。成品出库：将成品配套相应的电线电缆出库。3、 现有项目排放的主要污染物江苏顺天灯业钢杆制造有限公司于2005年3月2日编制该项目环境影响申报（登
14、记）表并取得高邮市环境保护局的批复（详见附件），但该项目未履行环保设施竣工验收监测，因此，本次评价类比相关行业资料和经验数值作为本次评价的依据。（1）废水 现有项目废水主要为员工的办公生活废水，现有员工24人，有员工食堂，无员工宿舍，办公生活污水主要为盥洗废水和厕所废水。根据建筑给水排水设计规范（2009修订版）3.1.10和3.1.12员工食堂用水定额为20-25L/d，本报告按25L/d计；员工车间用水定额为30-50L/人d，本报告按50L/人d计。则本项目员工用水定额为75L/人d，每年工作按300天计，用水量为75*24*300/1000=540 t/a，生活污水量按用水量的80计算
15、，则生活污水的产生量为432t/a，办公生活污水中主要污染物的产生浓度为：COD350mg/L、SS250mg/L、NH3-N20mg/L、TP4mg/L、动植物油50 mg/L；污染物产生量为：COD0.1512t/a、SS0.108 t/a、NH3-N0.0086 t/a、TP0.0017 t/a、动植物油0.0216 t/a。生活污水经化粪池、隔油池预处理达到市政污水管网接管标准后，接入高邮湖西污水处理厂处理达标后尾水排入向阳河。现有绿化面积800m2，绿化用水量按照2.5L/m2周记，则全年绿化用水96t/a。现有项目水平衡图，见图2。土壤吸收9696绿化用水636540损耗108化粪
16、池，隔油池432432办公生活用水湖西污水处理厂 图2 建设项目用水平衡图（t/a）现有项目废水产生和排放情况见表10。表10 现有项目废水产生和接管情况表类别来源废水量（t/a）污染物名称产生情况接管情况产生浓度（mg/L）产生量（t/a）接管浓度（mg/L）接管量（t/a）办公生活污水员工办公生活432COD3500.15122800.1210SS2500.1082000.0864NH3-N200.0086200.0086TP40.001740.0017动植物油500.0216200.0086（2）废气现有项目产生的废气主要为焊接废气（G1-1）、磨光粉尘（G1-2）及厨房油烟废气。焊接废
17、气：焊接废气产生于灯杆生产工艺中焊接工序，主要污染物是颗粒物。现有项目焊条消耗量约为0.3t/a，焊接烟尘产污系数参考船舶工业劳动保护手册（上海工业出版社，江南造船厂科协)，焊料发尘量为5-8g/kg（现有项目取最大值8g/kg），计算得焊接废气中烟尘产生量为0.0024t/a，产生量较小，通过焊接车间顶部排气扇无组织排放。磨光粉尘：磨光粉尘产生于灯杆生产工艺中磨光工序，主要污染物是颗粒物。类比同行业资料分析，磨光粉尘量按钢材用量的0.05%计，现有项目钢板用量200t/a，角钢30t/a，则磨光粉尘量为0.115t/a。磨光粉尘中90%的大颗粒散落在周边，清扫收集，10%为粉尘废气排放，因此
18、此过程产生磨光粉尘为0.0115t/a。由于产生量较小，磨光粉尘通过车间顶部排气扇直接无组织排放入大气。厨房油烟废气：食堂油耗系数为0.5kg/10人天，本项目共有24人，所以本项目每年用油量为0.36t/a，油烟产生系数按照2%计，所以油烟量为0.0072t/a，油烟浓度为1.5 mg/m3。本项目设基准灶头数1个，为小型食堂，排放废气4.8106m3/a（一台风机，每天运行2h，单台引风量8000m3/h）。食堂采用经国家认可的单位检测合格的油烟净化设施（本报告油烟净化效率按60%计），油烟经净化处理后通过油烟管道引至屋顶排放，油烟排放浓度约为0.6mg/m3，油烟排放量约0.0029t/
19、a。现有项目有组织废气污染物产生浓度及产生量见表11。表11 现有项目有组织废气产生情况表序号污染物名称污染源位置污染物产生量t/a污染物排放量t/a1油烟食堂0.00720.0029现有项目无组织废气排放情况见表12。表12 现有项目无组织废气排放情况污染物名称主要污染物污染物排放量（t/a）面源面积（m2）面源高度（m）焊接烟尘颗粒物0.002410007磨光粉尘粉尘0.011510007（3）噪声现有项目高噪声设备主要为剪板机、卷板机、电焊机、磨光机等，声源等效声级在80-95dB（A）。以上设备经隔声减震、降噪等措施后，可以达到工业企业厂界噪声标准（GB12348-90）3类标准，即厂
20、界噪声昼间65dB(A)，夜间55dB(A)，对周围声环境影响较小。现有项目营运至今未接收到周边居民的投诉。现有项目主要设备噪声值见表13。表13 现有项目主要高噪声设备序号设备名称等效声级（dB(A)）数量（台）所在车间(工段)名称距最近厂界位置(m)1电焊机903现有灯杆车间东：202磨光机803现有灯杆车间西：203剪板机902现有灯杆车间东：15（4）固废现有项目产生的固废主要是废边角料、焊接废料、废包装材料、办公垃圾、化粪池污泥等。废边角料类比经验数据，废边角料产生量按钢材用量的0.5%计，现有项目钢板用量200t/a，角钢30t/a，则产生量为1.15t/a，由企业收集后外售。焊接
21、废料焊接过程中产生的焊接废料以焊条用量的1%计，现有项目焊条用量为0.3t/a，为0.003t/a，由供应商回收。废包装材料废包装材料经类比分析，产生量按0.6t/a计，建设单位统一收集后外售。办公垃圾现有项目约24名员工，按每人每天产生0.3公斤办公垃圾计算，全年300天预计产生此类固废2.16t/a，委托送桥镇环卫部门定期清运。化粪池、隔油池污泥全年300天预计产生此类固废3t/a，委托送桥镇环卫部门定期清运。磨光废料磨光粉尘中90%的大颗粒散落在周边，清扫收集，因此产生磨光废料为0.1035t/a，由企业收集后外售。现有项目固体废物分析结果汇总见表14。表14 现有项目固体废物分析结果汇
22、总表序号固废名称属性（危险废物、一般工业固体废物或待鉴别）产生工序形态主要成分危险特性鉴别方法危险特性废物代码估算产生量（吨/年）处置方法1废边角料一般固废剪板工序固态Fe741.15外售2焊接废料一般固废焊接工序固态Fe740.003由供应商回收3废包装材料一般固废包装工序、组装工序、下料工序固态塑料、泡沫990.6外售4生活垃圾生活垃圾固态2.16环卫清运5化粪池、隔油池污泥液态3环卫清运6磨光废料一般固废磨光工序固态Fe740.1035外售现有项目主要污染物产生及排放情况见表15。表15 现有项目主要污染物产生及排放量汇总 （单位：t/a）种类污染物名称产生量削减量接管量最终排放量无组织
23、废气焊接烟尘颗粒物0.002400.0024磨光粉尘颗粒物0.011500.0115有组织废气食堂油烟油烟0.00720.00430.0029废水432t/aCOD0.15120.03020.12100.0216 SS0.1080.02160.08640.0043NH3-N0.008600.00860.0022TP0.001700.00170.0002 动植物油0.02160.0130.00860.0004固废废边角料1.151.150焊接废料0.0030.0030废包装材料0.60.60磨光废料0.10350.10350生活垃圾2.162.160化粪池、隔油池污泥330 4、现有污染设施运行
24、状况现有项目环保设施运行良好，各类污染物治理能够达到规定的要求。5、现有项目主要存在的环保问题现有项目存在的问题主要为焊接、磨光粉尘，经各车间无组织排入大气对周围的大气环境有一定的影响。建设项目所在自然环境、社会环境简况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：高邮市行政隶属中国江苏省扬州市，地处交通便捷的长江三角洲的江苏中部，位于北纬32383305，东经11913 11950，东邻兴化，南连江都、邗江、仪征，西接天长(安徽)、金湖，北界宝应。建设项目拟建地位于高邮市送桥镇，送桥镇位于高邮城区西南30公里处，高邮湖和邵伯湖的西畔，南与邗江区公道镇、仪征市大巷乡接
25、壤；西与高邮市天山镇、菱塘回族乡毗连；北临高邮湖；东北与郭集镇隔河相望。建设项目具体地理位置图参见附图1。1、地形、地貌高邮市地质构造属高邮凹陷的主体部分，并跨及东荡、柳堡、菱塘地凸起的一部分，高邮凹陷是苏北盆地南部东台凹陷内的次一级构造单元，其北缘为建湖隆起，南界为江都隆起，西接金湖凹陷，为一近东北向的南陡北缓的箕状凹陷。高邮市地形以平原为主，地势东北较低洼，大多为水乡平原，地面标高一般在2-3.3m之间。土质主要为粘土，土层较厚。按照国家地震烈度区划分，本区为6度。2、气候、气象高邮属北亚热带湿润季风气候区，具有四季分明、雨热同季、光照充足，雨量丰沛、霜期不长、灾害性天气较多等特征。季风气
26、候明显，风向随季节转换，冬季多偏北风，夏季多偏东南风，春秋两季多偏东风，常年风向以偏东风最多，历年平均风速3.7米/秒。常年平均气温14.4，1月份最冷，平均气温0.8，7月最热，平均气温27.2，全市极端最高温度为39.3，极端最低气温为-16.9，平均无霜期218天，年平均气压1016.5百帕，年度平均相对湿度为79%，全年日照数平均为2188.2小时。年平均降水量为958.5毫米，降水季月分配不均，夏季降雨量占全年的51.7%，冬季占7.8%。年平均蒸发量为1441.4毫米，夏季蒸发量占全年的37%，冬季占11%，年均蒸发量大于降水量。常年梅雨期约20天左右，一般在6月19日7月8日，梅
27、雨期降水量平均200毫米。对高邮市影响较大的灾害性天气有连阴雨、大暴雨、台风、冰雹、寒潮低温、高温热害，以台风、暴雨引起的涝灾影响最大。表16主要气象气候特征表编号项目数值及单位1气温年平均气温14.4极端最高温度39.3极端最低温度-16.92风速年平均风速3.7m/s3气压年平均大气压101.65kPa4空气湿度年平均相对湿度79%最热月平均相对湿度85%最冷月平均相对湿度76%5降雨量年平均降水量958.5mm6降雪量最大积雪深度42mm平均积雪厚度1cm基本雪压450pa全年平均降雪日数87风向和频率年主导风向E3、水文高邮市总面积1963km2，水面约占40%。高邮湖为江苏第三大湖，
28、依傍着宽阔的京杭大运河，众多湖滩分布东西，数百条河流交错有致，为扬州市水面最多的县份。全市境内河湖交错，全市水系以运河为界分东中西三个部分，西部为高邮湖及低丘平岗的山塘，中部为横贯南北的京杭运河，东部为里下河水网，水网密度为2.83km/km2，年径流总量1.5亿m3。扩建项目生活污水最终纳污河流为向阳河，向阳河是高邮市湖西地区的一条集防洪、排涝、引水、交通等功能的重要骨干河道，南北向与高邮湖、邵伯湖相通，东西向连接沿湖圩区和丘陵山区，串联湖西四乡镇。向阳河西起天山红旗冲，东至邵伯湖蔡花港，该段是天山黄楝、红旗冲、送桥唐营、徐桥、常集、明庄等涧沟汇流的总涧河；中间由丰收闸向北延伸至操兵坝闸，该
29、段将郭集大圩内分成两个区域，起到分框排涝及引高邮湖水灌溉的作用；操兵坝闸外穿越郭集大圩黄圩外滩由菱塘大圩卫东闸向西延伸至三里站，该段担负菱塘回族乡腹部丘陵区域的撇洪及引水灌溉。向阳河河道总长25.4km，流域面积204.0km2（含仪征、邗江丘陵山区的汇水面积），覆盖湖西地区30个行政村（社区）和15万亩耕地，受益人口约11万人。4、生态高邮市植被属于落叶阔叶与常绿阔叶混交林类型，由于长期的农业生产及开发活动，自然植被已不复存在，目前本区域以人工植被为主，主要种植绿化草木。林木有人工林地、农田林网、还有在圩堤、滩地、民宅四周和沟渠、道路两侧种植的数目，主要树种包括泡桐、水杉、意杨、池杉等经济用
30、材林和果树。农田作物主要有小麦、水稻、油菜等，其次还有藕、大豆、芝麻等经济作物。社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）：1、 经济发展概况2014年全年地区生产总值425亿元、增长11%；财政收入61.29亿元、增长5.9%，公共财政预算收入29.32亿元、增长15.2%，国税收入突破20亿元；固定资产投资334.43亿元，增长19.6%；社会消费品零售总额140亿元、增长12%；城镇居民人均可支配收入26729元、农民人均纯收入14348元，分别增长10%、11%。2014年我市共接待游客350万人次，实现旅游收入30亿元，2014年，全市服务业实现增加值166亿元，增长13%
31、，占GDP比重39%，2012年，全市实现全部工业总产值1444亿元，规模以上工业实现产值1032亿元，2014年完成建筑业总产值800亿元、增长23.1%。2013年农业总产值114亿元，润华电缆、德运塑业、金宏泰等3家企业“新三板”成功挂牌上市。菱塘、三垛、临泽列入全国重点镇。2014年，高邮市实现地区生产总值425亿元，增长11%。其中，第一产业增加值67.01亿元，增长3.6%；第二产业增加值187.1亿元，增长12.1%；第三产业增加值166.6亿元，增长12.2%。人均地区生产总值56890元，按美元汇率折算达9297美元。产业结构不断优化，三次产业比例由上年的16.5:45.4:
32、38.1调整为15.9:44.5:39.6。公共财政预算收入占GDP比重为7%，比上年提高0.3个百分点。2、交通运输公路：京沪高速公路和市内外的公路网使高邮交通便捷。沿高速公路驱车至北京、杭州、上海、苏州、南京、扬州，分别只需8小时、3.5小时、2.5小时、2小时、1.5小时、0.5小时。铁路：高邮距宁启铁路扬州站需半小时（扬州站拥有发至北京、广州、西安、上海、重庆、武汉、青岛等多条黄金铁路线），即将建设的淮江铁路傍城而过。航空：高邮距南京禄口国际机场约1.5小时，距上海浦东国际机场约2.5小时。扬州泰州机场距高邮城区仅需0.5小时。水运：大运河贯穿南北，高邮湖连接苏皖。高邮市附近的扬州港为
33、国家一类对外开放口岸，拥有万吨级货船码头和多功能码头12座，扬州港与中远太平洋集团成功合作，联入了世界海运网络。高邮运河港口码头为扬州港分港区，拥有500-2000吨级泊位17个，年吞吐量为600万吨。3、教育文化高邮市教育事业全面发展。加快区域教育现代化建设，第二中学创成省三星高中，职教中心通过省四星级职中验收，建成青少年活动中心。加强素质教育，高考再创佳绩。初中毕业生升学率达97.49%，比上年提高0.19个百分点。文化事业蓬勃发展。公共文化服务体系、文化市场体系建设取得新进展。高邮民歌走进世博会及首届中国农民艺术节，文化信息资源共享工程基层点实现全覆盖，农家书屋全面提升，组织各类文化惠民
34、活动3476场。新增神居山的传说等3个扬州市级非遗项目。新公布市级以上文保单位85处。修缮宋城墙、王氏纪念馆和文游台。全年新增有线电视用户8015户，城区有线数字电视整体转换2万户。高邮市科技创新加速推动。2014年，高邮市创成省创新型试点市。新增国家高新技术企业10家、省以上高新技术产品114个，获批省以上“三站三中心”14家。创省著名商标8件、省名牌产品3个，秦邮蛋品创成中国驰名商标。承办第十届中国道路照明论坛，钢质照明灯杆行业标准通过立项审批。获批省知识产权示范市。送桥镇被列为省创新型试点乡镇。菱塘回族乡创成省创新型试点乡镇，车逻镇创成省五金机械制造名镇。4、文物保护高邮市内现有全国、省
35、、市文物保护单位盂城驿、镇国寺塔、文游台、奎楼和净土寺塔等，建设项目所在地1000m范围内无文物保护单位。5、 高邮市送桥镇简介送桥镇由原送桥镇、郭集镇、天山镇三个镇合并而成，位于位于江苏省高邮市湖西地区，东面是生态走廊邵伯湖，南临扬州市郊、仪征市，西与安徽省隔河相望，北面是全国第六大淡水湖高邮湖，全境属半丘陵半圩区地带。全镇镇域面积152平方公里，辖17个行政村和3个居民委员会，常住人口6.98万人。送桥交通发达，运输便利，经济繁荣，商贸兴旺，江苏S333省道、扬菱路贯穿镇腹，是高邮所有乡镇距离扬州最近的乡镇，趋车向东40分钟可上京沪高速公路，向西30分钟可上宁连高速公路，向南30分钟可上宁
36、通高速公路和扬州火车站。此外，镇内河网密布，码头众多，水运优势非常突出。2014年全镇经济社会发展的主要目标是:实现地区生产总值43亿元，财政收入4亿元，固定资产投资74亿元，农民人均纯收入21800元，分别增长16%、18%、20%和12%;实现全部工业总产值300亿元，开票销售62亿元，入库税收2.5亿元，规模以上工业产值110亿元，分别增长20%、19%、19%和18%;农业增加值7.3亿元，建筑业总产值105亿元，服务业增加值13亿元，分别增长6%、19%和16%。主要经济指标增幅高于全市平均水平,列入市考核的各项指标综合考评进入全市先进行列。累计完成专利申请1823件，其中发明专利2
37、8件，授权专利925件。拥有国家级高新技术企业共10家(其中2014年新增3家)。 6、高邮市湖西污水处理厂简介高邮市湖西污水处理厂位于向阳河（东西走向）北侧、原常集村全庄组与黄庄组间地块，由扬州华建同方水务有限公司采用BOT形式投资建设和运营管理。污水处理厂项目一期建设规模1万吨/d，二期计划扩建2万t/d，一期工程占地20亩，厂区总投资约2881.8万元，采用“预处理高效沉淀池两级曝气生物滤池紫外线消毒+人工湿地”的BAF处理工艺，尾水出水水质执行城镇污水处理厂污染物排放标准（GB19918-2002）中一级A标准要求，就近排入向阳河。厂区对应管网收集系统服务范围是扬州菱塘光电产业园和菱塘
38、、郭集、送桥、天山四个乡镇，服务面积24平方公里。高邮市湖西污水处理厂污水处理工艺流程图详见“污染防治措施评述”章节。 7、与生态红线区域保护规划相符性分析 红线区域名称主导生态功能红线区域范围面积一级管控区二级管控区总面积一级管控区二级管控区高邮湖湿地自然保护区生物多样性保护一级管控区为自然保护区的核心区和缓冲区。核心区东起湖滨老庄台，西至郭集大圩，南起漫水公路北侧 1000 米，北至新民滩北缘向北200 米；缓冲区东起京杭大运河西堤，西至菱塘北岗，南起新民滩北端，北至御码头。另外还包括淮河入江水道（高邮）饮用水源保护区一级管控区，一级管控区为一级保护区：取水口半径 500 米的水域范围和取
39、水口侧正常水位线以上 200 米的陆域范围。包含高邮湖大银鱼湖鲚国家级水产种质资源保护区核心区。二级管控区为自然保护区的实验区，其他界首芦苇荡等湿地为实验区。还包括淮河入江水道（高邮）饮用水源保护区的二级管控区，二级管控区为二级保护区和准保护区，二级保护区：一级保护区以外，外延 1000 米的水域范围和一级保护区以外，外延 3000 米的陆域范围；准保护区：二级保护区以外，外延1000 米的水域范围和二级保护区以外，外延3000 米的陆域范围。466.6792374.6表17 高邮湖湿地自然保护区域保护表江苏省生态红线区域保护规划将江苏省具有重要生态服务功能的区域分为自然保护区、风景名胜区、森
40、林公园、湿地公园、地质遗迹保护区（公园）、饮用水源保护区、海洋特别保护区、洪水调蓄区、重要水源涵养区、重要渔业水域、重要湿地、清水通道维护区、生态公益林、太湖重要保护区、特殊物种保护区等15种类型。对照高邮市生态红线区布局图（见附图四），与本项目最近的生态红线区域主要为高邮湖湿地自然保护区。高邮湖湿地自然保护区域保护见表17。 与本项目距离最近的生态红线区域为高邮湖湿地自然保护区二级管控区， 距离约为2.7km，根据上表可知本项目与以上红线区域一、二级管控区无相交区域。因此，本项目的建设符合江苏生态红线区域保护规划的要求。因此，本项目的建设符合江苏省生态红线区域保护规划。环境质量状况建设项目所
41、在区域环境质量现状及主要环境问题：（空气环境、地面水、地下水、声环境、辐射环境、生态环境）根据高邮市环境监测站例行监测和现场监测，项目所在地环境质量状况分析如下：（1）环境空气质量高邮市环境监测站于2015年2月3日至2月9日对项目所在地的环境质量进行了监测（企业正常运行），建设项目所在地环境空气质量均符合国家环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准，主要大气污染指标监测结果见表18。表18大气环境质量现状监测结果监测地点监测项目小时浓度（mg/m3）超标率 (%)最大超标倍数项目SO20.024-0.0340NO20.014-0.0350TSP0.20-0.240根据该监测结果：目前建设项目及其周边地区的空气环境状况良好，SO2、NO2一小时平均浓度和TSP日均浓度均满足环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准要求。（2）地表水环境质量建设项目纳污水体为向阳河，高邮市环境监测站2015年1月9日至1月10日对向阳河进行监测的数据，统计结果见表19。表19 地表水环境质量现状监测结果采样断面监测时间监测项目 单位：mg/L pH 无量纲pHDOBOD5CODcrNH3-N总磷石油类向阳河污水处理厂排污口上游500m4.157.46
