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1、 张家浜楔形绿地住宅三期一标安全管理方案 专项施工方案 编制人：董淑黎上海住总海外建设工程有限公司张家浜楔形绿地住宅三期一标项目部目录一、工程概况2二、编制依据3三、安全管理小组3四、安全生产责任制3五、目标管理8六、施工组织设计8七、分部分项工程技术交底10八、安全检查10九、安全教育11十、班前安全活动11十一、特种作业持证上岗12十二、工伤事故处理12十三、安全标志13十四、工地安全奖罚规定13十五、附图15安全管理专项施工方案一、工程概况本工程位于上海市浦东新区金桥开发区南侧，场地东至规划金槐路、南至规划金葵路、西至张东路、北至华漕达河。由上海市浦东土地发展（控股）公司兴建，上海众鑫建
2、筑设计研究院有限公司设计，浙江省工程勘察院上海分院勘察，实行建设监理制。三期1标拟建物建筑面积共92459.7；地上建筑面积为77479.24，地下室均为一层，地下建筑面积14980.36。主要包括：7幢18层高层住宅（A3A6,A8A10楼），均为剪力墙结构；3幢9层住宅（A1、A2、A7楼），均为剪力墙结构；1幢2层商业（C1楼），框架结构；1座门卫、2座电站（D3、D4）等附属配套建筑，均为单层框架结构，1座外扩地下车库，地下一层。本标段地下室车库与2标段地下车库的划分以18轴为分界线，18轴以西为本标段，18轴以东为2标段施工范围。本工程高层住宅楼为二类高层，耐火等级为二级，住宅楼地下
3、室及地下车库耐火等级为一级，9层住宅楼耐火等级为二级，商业配套公建耐火等级为二级。本工程抗震设防烈度为7度。地下车库及住宅地下室防水等级为二级，电气设备用房防水等级为一级，住宅楼屋面防水等级为二级，地下车库顶板防水等级为一级，其他屋面防水等级为三级。由上海市浦东土地控股（集团）公司兴建，上海众鑫建筑设计研究院有限公司设计，浙江省工程勘察院上海分院勘察，上海住总海外建设工程有限公司总承包施工。为保护施工现场施工人员施工安全，保证人平安无事、物安稳可靠，环境安全良好，体现“安全第一、预防为主”的方针，实行我公司“每建必优，精细管理”管理方针，特制定如下“安全管理专项方案”。二、编制依据1 本工程施
4、工图纸、有关施工现场实际情况2 建筑施工安全检查标准JGJ59-993 施工手册4 本工程总体施工组织设计5 国家、上海市有关文明施工和安全生产规定6 国家的有关法律法规、条例、规章制度三、安全管理小组组长：苏其成副组长：王瑞广 组员：楼忠义、徐均亮、张永全、董淑金及各班组班组长四、安全生产责任制1 项目部建立健全各级、各职能部门及各类人员的安全生产责任制，装订成册，项目部管理人员安全生产责任制挂墙。2 与分包单位之间、与公司之间均应签订安全生产目标责任书。各项经济承包合同中必须有明确的安全生产指标，安全生产目标责任书中必须有明确的安全生产指标、有针对性的安全保证措施、双方责任及奖惩办法。3
5、施工现场各工种安全技术操作规程齐全，装订成册。4 建立项目部各级、各部门和各类人员安全生产责任考核制度，考核有书面记录。根据项目经理安全生产责任制，接受公司安全管理部门每半年考核一次，项目部其他管理人员和各班组长安全生产责任制由项目部每季度考核一次。5 项目部各管理人员安全生产职责5.1 项目经理安全生产职责 5.1.1 项目经理是项目安全生产第一责任人。5.1.2 按照安全技术措施要求，保证各种安全防护设施齐全有效，对上级下达的无安全措施的生产任务，有权拒绝施工。5.1.3 加强对工人的安全技术和安全纪律教育，组织工人学习安全技术规程，制止违章作业。5.1.4 组织每星期一次的安全检查，及时
6、消除事故隐患。5.1.5 负责具体落实组施工组织设计（方案）中的单位工程的分部分项工程安全技术措施。5.1.6 职工发生各类工伤事故，应立即上报，负责保护好现场，提出防范措施并负责落实。5.1.7 贯彻执行环境/安全管理体系贯标工作。5.2 项目技术负责人安全职责 5.2.1 负责贯彻执行国家的技术法规、标准和上级的技术决定、制度以及施工项目的技术管理制度。5.2.2 开展经常性的技术工作，主要有以下几项：1）组织有关人员熟悉图纸及招标文件等技术文件，组织图纸会审，对图纸及施工中出现的问题，及时与设计单位、建设单位及监理部门协商解决，并及时办理文字洽商手续。2）组织施工方案的编制待上级审批后向
7、有关人员贯彻落实，并定期检查施工方案的实施情况。3）经常检查工程技术档案资料的 管理情况。4）监督检查施工记录，材料试验记录及施工试验记录，看是否符合规范及有关规定，对可能出现的问题及时采用解决措施。5）组织好接到工程后的第一设计交底，并做好对各专业交叉较多、设计要求较高的复杂部位交底。6）工程竣工后，组织项目技术人员绘制竣工图，编写施工总结报告。5.2.3 负责质量管理工作1）监督隐、预检的实施和执行情况，要求次项工作按部位及时、真实、认真的完成。2）组织基础和结构部位的 验收工作。3）配合项目经理抓质量意识教育。4）处理项目工程质量缺陷，发生质量事故应以书面形式及时向主任工程师报告，并在主
8、任工程师领导下具体处理本工程质量问题。5.2.4 开展新技术推广工作。针对施工项目中所涉及到得新工艺、新技术、新材料，根据设计要求和使用功能的要求，认真研究，反复推敲，必要时应放样或模拟试验，从而掌握新工艺，新技术、新材料的 做法。5.2.5 组织开展技术培训、学习，总结交流技术经验。对于技术要求复杂的项目，应组织参观学习测定和技术培训。5.3 项目安全员安全生产职责 5.3.1 贯彻安全生产的各项规定，并模范遵守。5.3.2 参加施工组织设计中安全技术措施的制订机审查。5.3.3 负责对职工进行安全生产的项目部教育，做好施工中的安全技术交底和平时的宣传工作。会同有关部门搞好特殊工种工人的技术
9、培训和考核工作。5.3.4 深入施工现场检查、监督、指导各项安全规定的落实，消除事故隐患，分析安全动态，不断改进安全管理和安全技术措施。定期向项目经理汇报安全生产具体情况。5.3.5 正确行使安全否决权，做到奖罚分明，处事公正，同时做好各级职能部门对本工程安全检查的配合工作。5.3.6 负责对现场安全设施的检查与验收，指导维护工作。5.3.7 督促有关部门按规定及时发放职工劳动防护用品，并指导合理使用。5.3.8 参与项目部的工伤事故的调查和处理，及时总结经验教训，防止类似事故的重复发生。5.3.9 参加每星期的项目安全大检查，做到“三定”并做好记录。5.3.10 负责项目部环境安全管理体系。
10、5.4 机管员、材料员安全生产职责 5.4.1 机管员要制定安全措施，保证机械设备安全运行，对所有现用的安全防护装置及一切附件，经常检查它们是否齐全、灵敏、有效，并督促操作人员进行日常维护。5.4.2 机管员对新进场的设备进行安全检查，发现不安全隐患，要立即进行处理。5.4.3 机管员要认真贯彻执行机械设备的安全规程和安全运行制度。5.4.4 材料员对新进场的材料进行检查，是否符合安全要求，对批准的安全设施所用材料应纳入供应计划，及时提供。5.5 项目施工员安全生产职责 5.5.1 协助项目经理做好现场的各项安全工作。5.5.2 贯彻“谁施工谁负责安全”的原则，具体落实施工组织设计的安全技术措
11、施。对不同工种、作业部门、作业内容进行单位、分部、分项工程的书面安全交底并签字。5.5.3 对现场搭设的脚手架、物料提升机、塔吊、施工电梯等设备式设施，及时通知上级有关部门组织验收，合格后挂牌投入使用。5.5.4 特种作业人员必须持证上岗。（起重工、电工、电焊工、登高架设）5.5 辅导班组的安全管理工作，参加或组织每星期一次的安全检查，对检查中发现的不安全因素做好整改工作。5.5.6 协助上级完善安全网络，做好安全生产各项台帐、日记。5.6 资料员职责5.6.1 根据规范和当地建设主管部门要求，向有关人员进行交底，并落实任务。5.6.2 及时收集本工程的技术资料，分门别类整理归档。5.6.3
12、协助测试计量部门做好对砼，砂浆试块按龄期试压，督促做好原材料试验报告。5.6.4 及时督促并配合质量员、班组长，做好检验批分项、分部工程的质量评定记录等。5.6.5 认真做好隐检记录，签证应及时，必须与工程进度同步。5.6.6 所有技术资料必须及时、正确、真实、齐全，并在施工和今后维修中起指导作用。5.6.7 负责项目部技术资料、安全资料的检查和指导，要求相关人员提供及时、有效的记录资料。5.7 电工安全岗位职责5.7.1 编制临时用电施工组织设计或临时用电方案并审批。5.7.2 确保施工用电安全，要做到：1）按规范做到一机一闸一保和三级保护（总箱漏电保护器动作电流75MA及以上，分箱漏电保护
13、器动作电流50MA以下，开关箱漏电保护器动作电流30MA以下）。2）室外禁用花线，胶质线和塑料护套线等电线。3）同一现场接地和接零不能混用。4）临时用电线路架设必须符合建设部门颁发的标准要求。5）所有的临时用电电气设备，电气材料必须有出场合格证，并符合使用要求。5.7.3 配电箱和开关箱必须是铁质的。5.7.4 总、分箱要装门锁并编号。5.7.5 电工必须持证上岗。5.7.6 动力与照明线路必须分设。同一电箱内的动力与照明漏电保护器也必须分设。5.8 班组长安全生产职责 5.8.1 认真遵守安全规程和有关安全生产制度，对本班组人员在生产中的安全和健康负责。5.8.2 搞好安全活动日，开好班前、
14、班后安全会，对新调入的工人进行现场安全教育。5.8.3 组织本组职工学习安全规程和制度，检查执行情况，在任何情况下，均不得违章蛮干，不得擅自动用机械、电气、架子等设备。5.8.4 经常检查施工场地的安全生产情况，发现问题及时解决，不能解决的要采取临时控制措施，并及时上报。5.8.5 发生工伤事故要详细记录并及时上报，并组织全组人员认真分析，提出防范措施。发生重大伤亡事故要保护好现场并立即上报。5.8.6 有权拒绝违章指令，确保班组生产安全。5.8.7 支持班组安全员工作，加强安全自检，发动全组职工共同搞好安全生产。5.9 工人的安全职责5.9.1 牢记“安全生产，人人有责”，树立“安全第一”的
15、思想，积极参加安全竞赛的安全活动，接受安全教育。5.9.2 认真学习和掌握本工种的机械操作等有关方面的安全知识，努力提高安全技术，自觉遵守安全生产的各项制度，听从安全人员的指导，做到不违章不冒险作业。5.9.3 正确使用防护用品和安全设施、工具、爱护安全标志，服从分配，坚守岗位，不随便开动他人使用操作的机械、电气设备、不无证进行特殊作业，严格遵守岗位责任制和安全操作规程。5.9.4 随时检查工作岗位的环境和使用的工具、材料、电气、机械设备，做好文明施工和各种机具的维护保养工作，发现隐患及时处理或上报。5.9.5 发生事故或未遂事故，立即向班组长报告，参加事故分析，吸取事故教训，积极提出防止事故
16、发生、促进安全生产、改善劳动条件的合理化建议。5.9.6 工人有权越级报告安全生产的一切情况，任何人不得打击报复或扣押合理意见。遇有严重人身危险而无措施保证的作业，工人有权拒绝施工，同时立即报告或越级报告有关部门。5.9.7 发扬团结友爱精神，在遵守安全规章制度等方面做到互相帮助，互相监督。对新工人要积极传授安全生产知识，一起维护安全实施的护具，做到正确使用，不准拆改。五、目标管理1、确保无重大设备和人员伤亡安全事故；轻伤发生频率控制在1.5%0以内。2、按本公司形象布置和管理整个施工现场，创建出一流的文明工地，创“市建筑施工安全质量标准化示范工地”。4、确保无重大环境污染事件的发生；5、确保
17、文明施工，施工尽量不扰民，无居民投诉现象发生；6 目标管理措施项目经理部负责整个现场的安全生产工作，严格遵照施工组织设计、安全生产保证计划，以及施工技术措施规定的有关安全措施组织施工；认真做好分部分项工程安全技术书面交底工作，被交底人要签字认可；在施工过程中对薄弱部位、环节要予以重点控制，如塔吊等从设备进场检验、安装及日常操作要严加控制与监督。凡设备性能不符合安全要求的一律不准使用；防护设备的变动必须经项目经理部专职安全员批准，变动后要有相应有效的防护措施，作业完后按原标准恢复，所有书面资料由专职安全员保管；对安全生产设施进行必要的、合理的投入。重要劳动防护用品必须购买定点厂家的认定产品。分析
18、安全难点，确定安全管理难点，在每个大的施工阶段开始之前，分析该阶段的施工条件、施工特点、施工方法，预测施工安全难点和事故隐患，确定管理点和预控措施。在结构施工阶段，安全难点集中在：1) 施工防坠落,立体交叉施工防物体打击；2) 基坑周边的防护，预留孔洞口；3) 脚手架工程安全措施等；4) 各种电动工具施工用电的安全等；5) 现场消防等工作；6) 塔吊安全措施等；建立各种安全生产规章制度，施工现场设置明显的安全标志及标语牌。建立严格的安全教育制度，工人进场前进行安全教育，坚持特殊工种持证上岗。建立安全工作资料管理，使安全工作有章可循，有准确的文字和数字档案依 据可查。设专职安全员3名，负责全面的
19、安全生产监督检查和指导工作，并坚持安全生产谁主管谁负责的原则，贯彻落实每项安全生产制度，确保指标的实现。坚持安全技术交底制度，层层进行安全技术交底，对分部、分项工程进行安全交底并做好记录，班长每班前进行安全交底，坚持每周的安全活动让施工人员掌握基本的安全技术和安全常识。六、施工组织设计1、施工组织设计中的安全措施详相应的施工组织设计；2、施工组织设计做为项目开展工作的纲领性文件；在开工前已通过公司的审核及公司总工程师的审批；3、本工程对于专业性强的项目，如临时用电专项方案，卸料平台专项方案（包括悬挑式卸料平台专项方案）、模板工程专项方案、塔吊基础施工专项方案、提升机（施工电梯）专项方案、文明施
20、工专项方案、安全管理专项方案、三宝四扣专项方案、施工机具专项方案、应急预案、外脚手架专项方案、土方开挖专项方案，应通过公司的审核与审批；在实际施工中，对于其它重要的、专业性强的方案均在施工前编制专项方案，在公司审核、审批后方可实施；4、施工组织设计里安全措施符合工程实际，并有全面性；5、施工组织设计里安全措施有针对性，针对工程实际，能指导工程实际，并有前瞻性；6、安全措施由安全员专门负责落实，并进行日、周、月检制度。七、分部分项工程技术交底1 建立安全技术交底制度。安全技术交底必须与下达施工任务同时进行。各工种各分部(分项)工程的安全技术交底，固定作业场所的工种可定期交底，非固定作业场所的工种
21、可按每一分部(分项)工程或定期进行交底。新进场班组必须先进行安全技术交底再上岗。2 安全技术交底内容应包括工作场所的安全防护设施、安全操作规程、安全注意事项等，既要做到有针对性，又要简单明了。3 安全技术交底必须以书面形式进行，双方履行签字手续。八、安全检查1 项目部建立定期安全检查制度，明确检查方式、时间、内容和整改、处罚措施等内容，特别要明确工程安全防范的重点部位和危险岗位的检查方式和方法。项目每半月不少于一次，班组每星期不少于一次。2 各种安全检查(包括被检)做到每次有记录，对查出的事故隐患应做到定人、定时、定措施进行整改，并要有复查情况记录。被检的必须如期整改并上报检查部门，现场应有整
22、改回执单。3 对重大事故隐患的整改必须如期完成，并上报公司和有关部门。九、安全教育1 建立施工现场的安全培训教育制度和档案，明确教育岗位、教育人员、教育内容。2 建立现场职工安全教育卡。新进场工人须进行公司(15学时)、项目部(15学时)、班组(20学时)的“三级”安全教育，经考核合格后才能进入操作岗位。3 安全教育内容必须具体，有针对性。4 待岗、转岗、换岗的职工，在重新上岗前，必须接受一次安全培训，时间不少于20学时，其中变换工种的进行新工种的安全教育。5 职工每年度接受安全培训，项目经理培训时间不得少于30学时，专职安全管理人员不少于40学时，特种作业人员不少于20学时，可由企业注册地或
23、工程所在地建设行政主管部门组织培训；其他管理人员不少于20学时。6 专职安全员必须持证上岗，接受企业进行的年度培训考核，不合格者不得上岗。7 建立安全培训计划十、班前安全活动1 施工现场应建立班组班前安全活动制度。2 班组应开展班前三上岗(上岗交底、上岗检查、上岗教育)和班后下岗检查，每月开展安全讲评活动。3 班组班前活动和检查、讲评活动等应有记录并有考核措施。十一、特种作业持证上岗电工、架子工、焊工、起重工等特殊工种，必须持证上岗，操作证必须按期复审，不超期使用，安全生产台帐中必须有特种作业人员的名单和上岗证号及机械操作工姓名和上岗证，应持证上岗。1 施工现场必须按工程实际情况配备特种作业人
24、员和中小型机械操作工，建立特种作业人员和中小型机械操作工花名册。2 特种作业人员必须经有关部门培训考试合格后持证上岗，操作证应按规定年限复审，不得超期使用。3 中小型机械操作工须经培训考核合格后持证上岗，安全员组织有关人员到公司参加培训并由公司发证。4 特种作业人员变换工作单位的，必须有调动手续，与公司签订聘用合同。十二、工伤事故处理1 施工现场实行工伤事故定期报告制度和记录。建立事故档案，每月要填写伤亡事故报表，无伤亡事故的需填写说明，伤亡事故报表每月报送到公司安全管理部门，并由公司安全管理部门盖章认可。2 发生伤亡事故必须按规定进行报告，并认真按“四不放过”(事故原因调查不清不放过，事故责
25、任不明不放过，事故责任者和群众未受到教育不放过，防范措施不落实不放过)的原则进行调查处理。3为了确保员工在施工过程中保证安全，避免或减少意外的伤亡事故的发生，特制订处理制度：（1）、发生事故应不惜一切代价，尽力抢救受伤害人员。（2）、抢救时，应注意方式、方法，防止危害因素未排除时盲目抢救，以免造成他人伤害。（3）、事故发生后，各职能、相关人员应根据事故的不同类型采取相应的应急措施，防止事故的进一步加大，减少人员伤亡和财产损失，并按规定程序上报有关部门；待添加的隐藏文字内容3（4）、事故报告内容应包括发生的时间、地点、简要经过、伤亡情况等。（5）、事故处理必须公平、公正且坚持“四不放过”（事故原
26、因没查清楚不放过；责任者没受到处理不放过；职工没受到教育不放过；防范措施没落实不放过）的原则进行。 （6）、事故发生后，根据施工现场情况对全体人员进行环境/安全防范教育。（7）、对工地进行安全防护的全面检查、整改，消除事故隐患，才可施工。十三、安全标志1 施工现场布置安全标志平面布置图。2 安全标志应按图挂设，特别是主要施工部位、作业点和危险区域及主要通道口均应挂设相关的安全标志。3 施工机械设备应随机挂设安全操作规程牌。4 各种安全标志应符合国家安全标志(GB2894-82)的规定，制作美观、统一。十四、工地安全奖罚规定为了认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，以安全生产为宗旨，实施施工现场
27、标准化管理，做到安全生产，文明施工，特制定本条例。1、进入施工现场必须戴好安全帽，并扣好帽带，如发现不戴安全帽上班者罚款20元/人次，不扣帽带10元/人次，班组长管理人员加倍罚款。2、施工中上下乱抛掷材料或工具者，罚违章人50元/次。3、不懂电器设备而玩弄者，使用电炉，乱接乱挂电线出现事故，责任自负，并罚款50-200元。4、酒后作业罚款按有关条款处理。5、穿拖鞋，高跟鞋，赤脚赤膊操作者罚款10元/次。6、未经施工负责人同意而擅自拆除脚手架、防护设施、安全标志、警告牌、脚手架连接铅丝或连接者，处以每处100元罚款。7、一旦发现对坐在脚手架护栏上休息和脚手架上睡觉者罚款30元/次。8、未经项目负
28、责人的同意，施工现场禁止使用明火，违者罚款20元/次。9、木工棚，仓库等禁烟场所内吸烟处以罚款20元/人次。10、在宿舍区，施工现场设置的灭火器等消防器材及安全设施禁 止乱动和拆除，违者处以50-300元罚款，作赔偿所有损失。11、为保证安全用电，本工地每个职工一律不得使用电炒锅及以其它用电器，严禁电炉进工地，一经发现，没收电炉并罚款50-500元，宿舍内除队部拉接的电线外，一律不得私自接电线，违者罚5-100元。12、罚款处理由安全员列出清单，批准后交财务科实施，罚款处理一经作出必须执行，在当月职工工资中扣除。13、班组长每天上班前要做好安全技术交底，并做好记录，每月发放工资要对班前记录检查
29、后签发。班组长必须配合安全员做好各式各签订交底工作。14、 抓获破坏工程水电等成品设施者（如已穿好的各种电线、各种管子和和种接线盒及其它）发给奖金30-100元或视情奖励。15、抓获破坏已做好的油漆成品者，发给20-50元的奖金或视情奖励。16、抓获破坏机械设备者，发给奖金30-100元，或酌情奖励。17、发生火灾时能积极投入灭火，成绩显著者，发给奖金50-200元，或酌情重赏。18、在外来扰乱人员或工地内职工争吵及打架时能积极劝阻，效果步著，发给奖金30-200元，或酌情重赏罚分明。19、抓获在楼内大小便者，发给奖金20-50元。20、拾金不昧者酌情奖励。21、对其它违纪行为或案件，能及时制止或及时举报者，经调合核实，若确有其事，能按本细则对 即对口奖励，不能对口的，则按其案件大小或对工程及损失程度酌情奖励。22、所有罚款及奖励金按有关规定，办理手续报经理签字，由财会从每月工资款中扣加。十五、安全管理网络图安全管理组织机构项目经理：王焱消防负责人保卫负责人架子班钢筋班谷文武泥工班余德清木工班邵青喜项目技术负责人：董淑黎项目安全员：苏其成卫生保健负责水电安装班
