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1、济宁荣海置业有限公司外滩大公馆B区(后营回迁区)建设项目环境影响报告书 20 建设合理性分析20 建设合理性分析20.1 产业政策符合性分析根据国家发展和改革委员会、商务部2011第12号令外商投资产业指导目录（2011年修订），本项目不属于其“鼓励”、“限制类”及“禁止类”中规定的项目类别，属于允许建设项目。另外，本项目不属于限制用地项目目录（2006年本）中的“低密度、大套型住宅项目（指住宅小区建筑容积率低于1.0、单套住房建筑面积超过144平方米的住宅项目）”和禁止用地项目目录（2006年本）中的“别墅类房地产开发项目”，属于国家允许发展的产业。本项目的建设符合当前国家产业政策。20.2
2、 清洁生产符合性分析本项目遵照清洁生产指导思想，在原料、产品、工艺路线、设备流程、污染物排放、污染控制及环保措施等方面实施了“清洁生产”全过程污染的控制，总体符合清洁生产的要求。20.3 规划符合性分析拟建项目位于济宁市任城区京杭大运河以东、太白楼西路以南、山东鲁抗医药集团公司以西、济宁如意印染公司如意家园以北的区域。根据济宁市城市总体规划(2008-2030)，建设项目属于规划中的商业用地和二类居住用地。本项目区规划功能以居住为主，兼容部分公建与配套设施，拟建场地选址符合城市总体规划。项目建成后必将大大改善城市环境，扩大城市规模，容纳新增人口，同时提高城镇居民的居住条件，对改善济宁市的城市建
3、设风貌，加快济宁市发展步伐起到积极的推动作用，是一项顺民心、合民意、利国利民的造福工程。20.4 项目建设环保政策符合性分析本项目符合山东省环保局关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见鲁环发2007131号规定的审批原则。20.5 城市基础设施配套情况分析拟建项目厂区周围交通便利；供水由济宁中山公用水务有限公司提供；供电由济宁市任城区市政供电公司提供；拟采取城市集中供热，不建设燃煤锅炉，济宁四和供热有限责任公司可满足本项目的供热需求；燃气采用天然气，由济宁华润燃气有限公司提供，可满足本项目供气需求；项目区外排废水经市政污水管网，最终排入济宁市污水处理厂处理，达到城镇污水处理厂污染物排放标准
4、一级A标准后排入越河。拟建项目厂区周围配套设施完善，具备必要的建设条件。20.6 环境承载性分析（1）环境空气本项目建成后废气污染物排放量很小，评价区环境空气质量影响仍以本底值为主。（2）水环境由建设项目的特点和工程分析可知，本项目水污染源主要为生活污水。项目区实行雨污分流，雨水进入城市雨水管网；生活污水经化粪池预处理后排入济宁市污水处理厂进一步处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准一级A标准后排入越河。由于水质较好，对地表水的影响较小。（3）固废本项目生活垃圾统一收集外运，不会对项目周围环境产生影响。（4）声环境本项目建成后，通过采取有效降噪措施，项目区内噪声可以达到声环境质量标准（GB309
5、6-2008）2类标准要求。（5）电磁辐射拟建项目区域电磁辐射背景值及天然放射性本底均能达到国家相关标准，拟建项目区域内电磁辐射环境质量较好。（6）生态环境方面本项目区地块为济宁市任城区，区域生态环境一般。项目建成后，采取大面积绿化措施，对区域生态环境质量起到一定的补偿作用。项目区生态环境影响较小。20.7 外环境对项目区的影响分析周围环境对本项目造成的影响主要是山东鲁抗医药集团公司、济宁如意印染公司、华能济宁电厂以及北侧交通干道太白楼西路、运河东路交通噪声及汽车尾气的影响。华能济宁电厂排放的烟尘和NOx排放浓度不能满足山东省火电厂大气污染物排放标准（DB37/664-2013）中燃煤锅炉排放
6、浓度限值的要求，SO2排放浓度偶尔超标；但本项目距离华能济宁电厂大约580m左右，距离较远。因此，华能济宁电厂对本项目的影响不大。山东鲁抗医药集团公司排放的烟尘和NOx排放浓度不能满足山东省锅炉大气污染物排放标准（DB37/2374-2007）中表1燃煤锅炉的要求，SO2排放浓度偶尔超标。但由大气环境现状监测结果可以看出，项目区周围SO2、烟尘和NOx浓度均达标。因此，华能济宁电厂及山东鲁抗医药集团公司对本项目大气环境影响不大。山东鲁抗医药集团公司排放的COD和氨氮排放浓度能够满足污水排入城镇下水道水质标准（CJ343-2010）表1中B等级的要求；济宁如意印染公司排放的COD和氨氮排放浓度能
7、够满足污水排入城镇下水道水质标准（CJ343-2010）表1中A等级的要求。山东鲁抗医药集团公司和济宁如意印染公司废水排入济宁市城市污水厂，且厂区及市政污水管道均做好防渗漏措施。因此，山东鲁抗医药集团公司和济宁如意印染公司排放的废水对本项目地下水环境的影响不大。项目周围主要噪声源是公路交通噪声。拟建项目西临太白楼西路为城市主干道。太白楼西路昼间车流量约为720辆/h，现状监测数据表明项目区北侧边界噪声达标，其交通噪声对本项目影响较小。随着本项目的建设以及当地的经济发展，运河东路车流量将逐渐增大，由于运河东路与住宅区以景观带相隔，昼间车流量较大（约950辆/h），但道路中心线距离住宅楼200m以上，因此运河东路交通噪声对本项目区的影响较小。综上所述，项目周围外环境不对项目产生制约作用。20.8 小结综上所述，本项目建设符合国家产业政策，符合城市总体规划，符合环境功能区划；排污设施、公用工程基础设施供应条件完善可靠，产生的污染物经治理后可达标排放；外环境对项目区的影响较小。因此，本项目建设是合理可行的。20-3 山东同济环境工程设计院有限公司
