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1、新 建 铁 路珠三角城际轨道交通佛山至肇庆城际铁路环境影响后评价报告书(简本)中铁第四勘察设计院集团有限公司甲级 国环评证甲字第2605号2013年11月 武 汉目 录1 建设项目概况.11.1 建设项目地点及相关背景.11.2 工程概况.42 建设项目周围环境现状.72.1 建设项目所在地的环境现状72.2 建设项目环境影响评价范围83 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果.93.1 建设项目工程分析.93.2 环境保护目标.103.3 主要环境影响及防治措施.113.4 环境风险分析及风险防范措施183.5 项目环境保护措施的技术经济性分析183.6 建设项目对环境影响的经济损益分
2、析183.7 搬迁情况及相关措施.193.8 环境管理与环境监测.194 环境影响评价结论.21 1 建设项目概况1.1 建设项目地点及相关背景1.1.1 建设项目地点线路起点为佛山境内贵广线的佛山西站(本次工程不含),向西在佛山境内经南海的狮山、三水的西南和云东海,跨北江进入肇庆境内,在肇庆境内经大旺开发区、四会的大沙、鼎湖的莲花、桂城、坑口至端州大冲,出大冲站出站后转入沿321国道中央8.5m宽中央绿化带高架,沿国道中央至七星岩风景区北门广场前,转入国道与既有广茂铁路之间,以路基并行广茂铁路至既有肇庆客整所处设肇庆站地面站。因既有广茂铁路与正在改扩建的321国道之间空间狭小,最近处321国
3、道边线已与广茂铁路坡底线重叠,所以城际铁路从两者之间通过需占用既有广茂铁路位置,导致改移既有广茂铁路约1.6公里。为避免近期工程拆迁肇庆铁路口岸大楼,城际肇庆站设置在既有肇庆客整所的位置,需在既有肇庆火车站北侧赔建客整所。线路平面位置示意见下图。1.1.2 建设项目相关背景项目是广州佛山肇庆沿线城镇带上重要的交通走廊,是“三环八射” 城际轨道交通网络中重要的一条放射线,是珠三角城际网的重要组成部分。项目建设对于促进珠三角地区城际轨道交通网络形成,实现珠三角地区同城化发展;适应珠三角地区深化改革,提升区域综合竞争能力;引导沿线城市总体规划布局,促进区域节能减排,实现区域和谐发展等方面具有积极作用
4、。2009年6月,广东省发改委以粤发改交【2009】618号文“关于广州至肇庆城际轨道交通佛山至肇庆段项目建议书的批复”批准项目立项;2009年9月,环境保护部南京环境科学研究所编制完成珠江三角洲城际轨道交通广肇项目佛肇段环境影响报告书;2009年9月,广东省环境保护厅以粤环审【2009】433号文“关于珠江三角洲城际轨道交通广肇项目佛肇段环境影响报告书的批复”对环评报告进行了批复;2009年9月广东省发改委以关于广肇城际轨道交通佛山至肇庆段项目可行性研究报告的批复(粤发改交【2009】960号)对可研进行了批复;2009年9月本项目开工建设;2010年3月24日广东省发改委以关于珠三角城际轨
5、道交通佛山至肇庆段项目修改可行性研究报告的批复(粤发改交通【2010】219号)对修改可研进行了批复;2010年3月29号广东省建设厅以“粤建市函【2010】115号”文“关于珠三角城际轨道交通佛山至肇庆段工程初步设计的批复”批复了初步设计;2010年8月开始铁道部全面介入珠三角城际铁路建设,2010年8月1415日铁道部鉴定中心对珠三角3个先开工的穗莞深、莞蕙和佛肇城际的技术标准进行了审查,并提出了新建佛山西至肇庆城际铁路主要技术标准及站前工程设计方案调整处置意见;2010年12月11日铁道部和广东省人民政府以铁鉴函【2010】1872号关于新建佛山至肇庆城际铁路狮山至大冲段站前工程调整初步
6、设计的批复对狮山至大冲段站前工程进行了批复;2012年6月21日铁道部和广东省人民政府以铁鉴函【2012】815号关于佛山至肇庆城际轨道交通项目佛山西至狮山和大冲至肇庆段站前工程及全线站后工程调整初步设计的批复对佛山西至狮山和大冲至肇庆段站前工程及全线站后工程进行了批复。根据2010年8月以来铁四院编制的新建铁路珠三角城际轨道交通佛山至肇庆城际铁路修改初步设计、初步设计审查后补充材料及部分施工图,本工程线路方案等发生了重大变化。根据2012年2月环境保护部办公厅及铁道部办公厅联合发布的“环办【2012】13号了关于铁路建设项目变更环境影响评价有关问题的通知”要求,需要进行补充环境影响评价的工作
7、。相比原环评阶段,由于列车车型、线路的调整等引起的环境影响总体趋好1.2 工程概况1.2.1 建设内容工程调整后,线路起点为佛山境内贵广线的佛山西站(本次工程不含),向西在佛山境内经南海的狮山、三水的西南和云东海,跨北江进入肇庆境内,在肇庆境内经大旺开发区、四会的大沙、鼎湖的莲花、桂城、坑口至端州城区,线路全长79.717km,全线桥梁68.717km,地下线路7.002km,路基3.998km,桥隧比例达94.98%。全线设高架站10个。本工程主体工程组成如表1.2-1所列。表1.2-1 主体工程组成一览表工程名称工 程 内 容原环评阶段本次工程调整线 路线路全长84.52km线路全长79.
8、717km,改移既有广茂铁路约1.6 km站 场全线设站11个,其中高架站9个,地下站1个,地面站1个全线设站10个,其中高架站9个,地面站1个路基工程正线路基总长约2.8km正线路基总长约3.998km,既有广茂铁路约1.6km桥 梁总长71.74km总长68.717m隧 道总长为9.98km总长为7.012km电气化设佛山西、鸡公岗、肇庆北和肇庆4座110kV主变电所设云东海、鼎湖2座110kV主变电所工程采用的主要技术标准见表1.2-2。表1.2-2 技术标准对比表项 目原 环 评本次评价正线数目双线双线速度目标值200km/h200km/h最小曲线半径一般为2800m,困难条件下220
9、0m一般2200m,困难2000m最大坡度3030轨道无砟轨道正线采用有砟轨道,改移既有广茂铁路采用有砟道床牵引种类电力电力机车类型A型车CRH6型城际动车组1.2.2 项目建设进展情况本工程已于2009年9月开工建设,目前,工程起点至大冲站多已完成桥墩、桥梁的架设,尚未铺轨;大冲至肇庆站段一开始征地拆迁。1.2.3 建设投资工程总投资162.96亿元。1.2.4 工程规模及特性表 表1.2-3 工程规模及特性表序号项目原 环 评调 整 后备 注1线 路线路全长84.52km线路全长79.717km,改移既有广茂铁路约1.6 km正线减少4.803km,新增既有广茂改移1.6km2站 场全线设
10、站11个,其中高架站9个,地下站1个,地面站1个全线设站10个,其中高架站9个,地面站1个减少1座地下车站3轨 道全线采用无砟轨道,铺设跨区间无缝线路正线采用无砟轨道,铺设跨区间无缝线路;改移既有广茂铁路无缝线路,有砟道床正线相同,新增既有广茂改移采用有砟道床4路 基正线路基总长约2.8km正线路基总长约3.998km,既有广茂铁路约1.6km正线增加1.198km,增加既有广茂铁路约1.6km5桥 梁总长71.74km总长68.717m减少3.023km6隧 道总长为9.98km总长为7.012km减少2.968km7电气化新建佛山西、鸡公岗、肇庆北和肇庆4座牵引变电所云东海、鼎湖2座主变电
11、所减少2座主变电所8运用所、存车线肇庆动车运用1处,肇庆站设2线存车线无减少运用所及存车线9通信采用800MHz数字集群通信GSM-R通信系统10维修工区、客整所无在肇庆站设综合维修工区1处、原规模赔建客整所1处新增综合维修工区;原规模赔建客整所1处11给排水佛山西站、狮山站、狮山工业园站、三水站、肇庆站生活污水经化粪池处理后排入所在地的污水管网,停车场、修车场的生产废水经隔油等预处理后与生活污水一起进入城市污水管网,其它各站生活污水采用SBR污水处理工艺处理达标后用于附近农田农灌。大旺、大冲、肇庆东、肇庆等车站污水经化粪池预处理后排入城市污水管网;狮山、狮山工业园、三水、云东海、大沙、鼎湖等
12、车站生活污水经化粪池处理后,排入地埋式一体化污水处理设施处理,达标后排入农灌沟;待站址周边污水管网完善后,排入市政污水管网;客整所粪便污水经化粪池处理,少量含油污水和清洗废水经斜板隔油沉淀池处理,少量酸性废水经铅酸废水池处理,处理后的污水排入市政污水管网原SBR污水处理工艺调整为地埋式一体化污水处理设施12车流车辆城际A型车,6辆编组,列车长度142m,轴重16t,近期97对,远期140对CRH6动车组,8辆编组,车长199.5米,轴重15.5t,近期107对,远期142对车型调整,编组增加,车长增加,轴重减轻,车流量远期有所调整13土石方挖方共计288.25万m3,填方共计155.8万m3挖
13、方共计161.9m3,填方共计114.15m3挖方减少126.35万m3,填方减少41.65万m314征地拆迁永久征地286.64hm2,拆迁42.29104m2永久征地415.3hm2,拆迁44.59104m2永久征地增加128.66hm2,拆迁减少2.3104m215投 资184.64亿元162.96亿元减少21.68亿元2 建设项目周围环境现状2.1 建设项目所在地的环境现状(1)生态环境概况由于工程沿线生态环境特征较原环评未发生变化,同时线路敷设方式、场站选址、大临工程、施工工艺等与生态影响有关的设计方案较原设计未发生较大变化,所以工程现设计方案较原设计方案在生态现状及影响上差别不大。
14、(2)声环境现状原环评阶段共有76处噪声敏感点,工程调整后共有53处噪声敏感点,噪声现状值昼间为46.466.3dBA,夜间为42.365.8dBA,昼间6处敏感点超标1.35.2dBA,夜间40处敏感点超标0.112.9dBA。其中肇庆站附近敏感点受既有广茂铁路影响,环境现状值较高,其它敏感点现状值基本与原环评在同一水平。(3)振动环境现状原环评阶段振动敏感点共54处,本次工程调整后沿线振动环境敏感点共34处。沿线区域多各敏感点主要受道路交通振动影响,昼、夜间现状监测值分别为51.861.2dB、46.056.4dB,均能满足标准要求,振动环境现状较好。(4)地表水环境现状沿线水环境主要涉及
15、北江、绥江,根据广东省地表水环境功能区划,北江、绥江等河流水质目标为II类,水质现状能达到水质规划类别。(5)地下水环境现状线路沿线地下含水层主要有赋存于上部第四系黏性土中的上层滞水、局部砂层的承压水和基岩裂隙水,第四系孔隙潜水、基岩裂隙水及地表水相互补给,共同受大气降水、蒸发及潮水涨落影响。根据勘察成果及已有勘察成果资料,地下水位埋深多在0.25.0m内。无国家或广东省地方政府划定的地下水生活供水水源地保护区和其他地下水资源保护区,地下水环境不敏感。对照地下水质量标准(GB/T14848-93)之III类标准,沿线各项指标均符合类水质标准,工程沿线地下水水质总体良好,符合功能区划要求。2.2
16、 建设项目环境影响评价范围本次补充环境影响评价各专题的评价范围同原环评,具体如下:表2.2-1 评价范围汇总表环境因素评 价 范 围原 环 评本次评价生态环境 工程设计外侧轨道用地界向外300m以内区域; 施工便道中心线两侧各100m以内区域; 取土(石)场、弃土(碴)场等临时用地界外100m内区域;过水桥涵两侧300m以内水域;通航河流桥位上游500m、下游1km河段;调查线路两侧5km范围内自然保护区、森林公园、风景名胜区的等自然生态环境敏感目标,调查线路两侧1km范围内文物保护单位等人文生态环境敏感目标。同原环评声环境高架、地面段线路外轨中心线两侧200m的带状区域。同原环评振动环境线路
17、外轨中心线两侧60m以内的区域。水环境工程范围内的水污染源及其主要受纳水体。同原环评大气环境地下车站风亭周围50m范围内。无地下车站电磁环境电视受影响评价范围为距线路外轨中心线各50m以内;牵引变电所工频电磁场影响评价范围为距变电所围墙50m以内;基站评价以天线为中心半径50m的区域。同原环评3 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1 建设项目工程分析3.1.1 环境影响概要工程产生污染物的方式以能量损耗型(产生噪声、振动、电磁干扰等)为主,以物质损耗型(产生污水等)为辅;对生态环境的影响以水土保持为主。本工程的环境影响从空间概念上可分为以下单元:路基工程、桥梁工程、隧道工程、车站
18、、牵引变电所等;从时间序列上可分为施工期和运营期。3.1.2 施工准备和施工期环境影响特征分析(1)本次工程对水塘、耕地等的占用将使当地的农业、水产养殖业等受到一定影响。(2)工程征地、开辟施工场地及便道、基础施工、材料设备和土石方运输、车站及区间施工等施工活动将占用和破坏城市道路;同时工程施工临时占地和施工扬尘也将使沿线植被受到破坏或不良影响。(3)施工中的挖土机、打桩机、重型装载机及运输车辆等机械设备产生的噪声、振动会影响周围居民区、学校和医院等敏感点。(4)施工过程中的生产作业废水,尤其是钻孔桩施工产生的泥浆废水,以及施工人员驻地排放的生活污水都会对周围区域水环境造成影响。(5)施工作业
19、对环境空气的影响主要表现为扬尘污染,主要来源于土石方工程、地表开挖和运输过程、拌合站等作业;燃油施工机械排烟、施工人员炊事炉排烟等也将影响环境空气质量。(6)工程建设将带来部分拆迁移民安置,如安置措施不适当,将对拆迁居民生活质量带来一定程度的影响。(7)线路跨越河流、水体时,水中墩施工使得泥沙浮起,使得水体浊度增大,将对水质产生一定影响。(8)施工期砂、石料均向沿线已有砂场、采石场进行购买,不新建,不增加因建设而带来的污染。3.1.3 运营期环境影响特征分析本项目运营期的环境影响主要来自线路、车站等。列车在线路运行的环境影响主要为列车运行时引起的噪声、振动、电磁辐射对沿线居民住宅、学校、医院等
20、产生不利影响;车站环境影响主要为:噪声、振动、生活污水等。牵引变电所:产生工频电场、工频磁感应强度的影响。GSM-R基站:产生电磁辐射影响。3.2 环境保护目标(1)生态环境保护目标工程调整后评价范围内没有自然保护区、风景名胜区、森林公园、文物保护单位、名木古树分布,亦不存在珍稀动物栖息地;线路所跨水域区段无天然渔场、鱼类产卵场、越冬场和饵料场分布。本工程的主要生态保护目标为耕地、水土保持和景观。(2)声环境保护目标原环评计列声环境敏感点共76处,其中桥梁线路敏感点69处,路基线路敏感点7处;工程调整后沿线声环境敏感点共53处,其中桥梁线路敏感点48处,路基线路敏感点5处。(3)振动环境保护目
21、标原环评阶段振动敏感点共54处,本次工程调整后沿线振动环境敏感点共34处。(4)地表水环境保护目标工程调整后线路跨越水环境保护目标主要有西南涌、北江、绥江、青岐涌、长利涌等。工程调整后不涉及饮用水源保护区。(5)地下水环境保护目标地下水资源开发利用程度极低,无国家或广东省地方政府划定的地下水生活供水水源地保护区和其他地下水资源保护区,地下水环境不敏感。3.3 主要环境影响及防治措施(1)生态环境影响本工程建设虽然使农用地及水域面积有所减少,但工程占地主要呈窄条带状均匀分布于沿线地区,线路横向影响范围极其狭窄,对整个评价范围而言,这种变化影响较小,线路施工及建成后不会使沿线农业生产格局发生太大改
22、变,同时工程建设虽然使建设用地面积有较大幅度提高,但对整个评价范围而言,这种改变也不明显。工程建设不会造成评价区土地利用结构的根本性改变。评价范围内各用地类型缀块的比例工程前后没有发生太大变化,工程的建设和运行不会对评价范围内自然体系的景观现状产生太大冲击。工程建设过程中不可避免引起水土流失,工程沿线两侧水土流失背景值以微度为主。工程水土流失集中在施工期,施工期土壤侵蚀强度以强度、极强度为主,部分地段达烈度,工程进入自然恢复期随着工程措施的实施及路面排水设施的完善,工程措施范围土壤侵蚀强度可下降到微度侵蚀。随着施工的结束及绿化的形成,水土流失可得到有效控制。工程在设计中加强了景观绿化及桥梁造型
23、的设计,充分运用融合法、隐蔽法使工程主体与周边环境相协调,所以工程不会对所在区域视觉景观质量产生太大影响。报告书提出的环保措施:评价建议对施工场地进行封闭,同时注意加强场区内的绿化和临时堆土的防护,控制水土流失,加强对该地区生态环境的保护。建议施工单位合理安排施工作业次序,大型运输车辆运行应避开交通高峰,尽量安排在夜间运行。同时施工单位应和有关部门联系后,加强施工期交通管理,减缓工程施工对交通的影响。由于本工程具有土石方开挖、回填较大的特点,因此应加强施工组织和管理、优化施工组织设计,尽量缩短土方临时堆置时间,避开雨季施工等,以减少水土流失量。本工程填料、砂石料主要采取外购方式,对外购的填料、
24、砂石料,应向具有合法开采资质的料场购买,并在合同中明确水土流失防治责任,不得零星采购,避免无序开采。同时工程建设单位在与开采方签订购买合同时,应明确水土保持工作由开采方负责,建议在合同中明确治理费用的来源。为加强施工单位各级技术人员的水保知识,建议建设单位组织施工单位相关人员进行水土保持法律、法规及水土保持技术的学习培训,时间宜在35天之间。工程建设造成的新增水土流失主要集中在建设期,而减少施工期水土流失的措施主要是拦碴工程、路基边坡施工期临时防护措施以及水土流失预防措施,这些措施在水土保持工程验收时大部分已无法直接检查,建议建设单位加强对施工单位的监管力度,真正落实施工期临时防护措施及预防保
25、护措施,将施工期水土流失减少到最低程度。环评认为,在落实各项环保措施之后,评价范围内工程建设施工期和运营期产生的影响可以得到缓解,使之逐渐向健康方向发展,达到良好的生态、社会效益。(2)声环境影响施工期声环境影响根据预测,多台机械同时施工时,在土方阶段,昼间80m、夜间300m以内,方可满足施工场界噪声标准;在基础阶段,昼间150m、夜间450m以内,方可满足施工场界噪声标准;在装修及结构阶段,昼间100m、夜间400m以内,方可满足施工场界噪声标准。报告书提出的环保措施:施工期间,必须接受城管部门的监督检查,执行建筑施工厂界环境噪声排放标准(GB12523-2011)中的规定,采取有效减振降
26、噪措施,不得扰民;需要夜间施工的需办理夜间施工许可证;噪声较大的机械如发电机等尽量布置在远离居民区、学校等声环境敏感点,并采取定期保养,严格操作规程;高噪声工程机械设备的使用也要限制在7:0012:00、14:0022:00时间范围内,若因特殊原因需连续施工的,必须事前经环保局批准;运输车辆进出施工场地应安排在远离住宅区的一侧;使用商品混凝土,不采用施工场地内设置混凝土搅拌机的做法;优化施工方案,合理安排工期,将建筑施工环境噪声危害降到最低程度,在施工工程招投标时,将降低环境噪声污染的措施列为施工组织设计内容,并在签订的合同中予以明确;根据国家环保总局1998年4月26日发布的关于在高考期间加
27、强环境噪声污染监督管理的通知,在高考、中考期间和高考、中考前半个月内,除按国家有关环境噪声标准对各类环境噪声源进行严格控制外,还禁止进行产生噪声超标和扰民的建筑施工作业;施工期,建设单位、施工单位、设计单位、居委会联合成立专门的领导小组。设立24小时值守热线,并设置专门的联络员,做好施工宣传工作,加强与沿线居民的沟通,根据居民意见及时改进管理措施,以保证沿线居民的生活质量。运营期声环境影响工程运营后,预测年度近期地面线路沿线各敏感目标环境噪声预测值昼间、夜间运营时段分别为50.566.5dB、45.565.1dB,其中本线城际轨道交通噪声贡献值昼间、夜间运营时段分别为45.865.2dB、39
28、.165.1dB。环境噪声预测值昼、夜间运营时段较现状变化量分别为-0.913.9dB和-0.615.3dB(受既有广茂线影响的敏感点预测值较现状值小的原因是既有广茂线电气化改造后设计近远期车流小于现状车流),对照相应标准,昼间12处敏感点超标0.16.5dB、夜间41处敏感点超标0.110.1dB。报告书提出的环保措施:(1)建议声屏障安装时充分重视桥面系的密封措施,避免漏声。(2)定期修整车轮踏面,车轮在运行一段时间后,踏面就会出现程度不等的粗糙面,应进行修整。(3)规划部门可根据噪声防护距离合理规划轨道交通沿线的城市用地,避免出现新的噪声敏感点。建议距铁路外轨中心线两侧30m内禁止建设居
29、住小区、企业宿舍等声敏感建筑;宜规划为商业、绿地、办公、仓储、工业等非噪声敏感点用地。(3)振动环境影响工程后振动敏感点预测值VLz10近期昼间为56.670.8dB,夜间为53.770.3dB,对照JGJ/T 170-2009城市轨道交通引起建筑振动与二次辐射噪声限值及其测量方法标准,3处敏感点振动昼间超标0.50.8 dB,6处敏感点夜间超标0.13.3dB。地下线路区段2处敏感建筑物室内二次结构噪声预测值为37.138.0dB,满足相应标准要求。运营期应加强线路轮轨养护,合理规划线路两侧建筑,在地下线路区段,线路外轨中心线35m范围内禁止建设居民住宅、学校、医院等振动敏感建筑。建议运营期
30、应对地下线路距离线路外轨中心线35m以内的现有敏感点进行振动跟踪监测,若超标则及时增加振动防治措施。(4)地表水环境影响本次调整工程减少地下车站1处(佛山西站)、减少运用所1处;新增综合维修工区;原规模赔建客整所1处。本次调整工程车站共计10处。本次调整工程车站与原环评车站位置发生了变化,但污水性质、污水排放量、处理工艺和排放去向均维持不变。新增肇庆客整所污水排放量为135 m3/d(生活污水及少量含有污水和清洗废水)。肇庆站污水排放量为47m3/d,狮山站、狮山工业园站、三水站、云东海站、大旺站、大沙站、肇庆东站、鼎湖站、大冲站等9站污水排放量均为25m3/d。大旺、大冲、肇庆东、肇庆等车站
31、及肇庆工区生活供水站站址附近现有市政污水管网,污水经化粪池预处理后排入城市污水管网;污水排放执行广东省水污染物排放限值规范(DB44/26-2001)之第二时段三级标准。狮山、狮山工业园、三水、云东海、大沙、鼎湖等车站及其他各生活供水点站址附近尚未建成污水管网的,生活污水经化粪池处理后,排入地埋式一体化污水处理设施处理,达到广东省水污染物排放限值(DB44/26-2001)中的一级排放标准后排入农灌沟;待站址周边污水管网完善后,排入市政污水管网。工程调整后,本工程污染物排放量COD为16.08t/a,BOD5为5.94t/a,氨氮为1.83 t/a,石油类为0.31 t/a 。报告书提出的环保
32、建议:施工期严格执行地方有关建筑施工环境管理的法规,高度重视施工期对水环境的保护工作,强化施工组织和强化施工期环保措施设计。加强施工期间环境管理和环境监理,落实施工期环保措施,有效预防施工对周边水环境的影响。在施工阶段应成立有效的环保机构,设立专职或兼职环保人员有效地监管、监控、监督施工过程中的各项环保措施的落实。(5)地下水环境影响运营期影响地下水水质的污染源主要为沿线车站排放的生活污水、隧道渗漏水及消防废水。其中,车站生活污水经相应的污水处理措施处理达标后排入市政污水管网或排入农灌沟渠,不会对地下水环境产生不良影响;隧道废水水量一般情况下较小且水质简单,经排水沟自然引入周边沟渠,对地下水水
33、质造成影响较小。隧道区间走向与地下水径流方向相交,将形成对地下水流动的阻碍,局部改变地下水径流的条件,但是隧道所占的过水面积相对于整个含水层的过水断面极小,所以其在含水层中的阻水作用有限。隧道施工废水中主要污染物为SS,隧道施工废水经处理后达标排放。在做好施工管理、机械养护及污水处理设施的防渗措施的基础上,工程不会对地下水水质产生影响。本工程地下隧道采用矿山法、明挖法两种施工工艺。根据预测结果,矿山、明挖法施工隧道区间在无任何措施的情况下,影响宽度在1000m以内,对地下水水位的影响程度中等。工程建设可能引发或加剧的地质灾害类型有路堑、洞口边坡失稳,工程建设可能遭受的地质灾害类型有路堑、路堤边
34、坡失稳、洞口边坡失稳、地面沉降和岩溶地面塌陷,其中路堑边坡失稳危险性小中等,路堤边坡失稳危险性小,洞口边坡失稳危险性中等,地面沉降危险性小,岩溶地面塌陷危险性小中等;施工期间确保采取相应的防护措施后,引发沿线区域水文地质问题的可能性较小。报告书提出的环保建议如下:严格落实车站、各施工现场等水污染源的控制措施,确保各类污水经处理后排入市政污水管网,同时做好车站内厕所、化粪池、污水管道级污水处理设施等防渗漏措施。严格落实施工生活污水、生产废水的控制措施,收集施工人员粪便污水,定期运往水质净化厂集中处理,以防对地下水产生影响。在施工期产生的生活垃圾,应集中管理,并由有关人员统一处置,以防影响地下水。
35、施工污水中的少量石油类主要来自于施工机械的跑冒滴漏,因此为减少污水污染物的影响,应从石油类的源头抓起,加强施工机械设备的养护维修及废油的收集,最大限度的减小排污量,以免渗透浸入地下水含水层。桥梁施工过程中桥梁基坑出渣不得排入附近水体,在钢护桶内安装泥浆泵,提升至两端陆地临时工场,临时工场设置沉淀池和干化堆积场,使护壁泥浆与出碴分离,晰出的护壁泥浆循环使用,浮土和沉淀池出渣在干化堆积场脱水,经过沉淀后的渗出水才能排入附近管网或附近沟渠,严禁随意排水。隧道施工废水,应在各隧道洞口处设置沉淀池等排水处理设施,废水达标后方可排放。工程施工期应加强隧道上方地下水水位的环境监测工作,及时了解和掌握工程施工
36、对地下水的环境影响。通过采取以上措施,本工程修建不会影响地下水的水质。(6)环境空气工程调整前后运营列车均为电力,无机车废气排放;均不新建锅炉,无锅炉废气排放。工程调整前肇庆动车运用所轨道车(内燃机车、负责线路检修、机车救援用)排放少量的废气污染物,工程调整后取消动车运用所,无轨道车,无相应废气排放。工程调整前肇庆动车运用所内设有职工食堂1处,食堂厨房炉灶将产生少量油烟,工程调整后取消动车运用所,无职工食堂,无相应油烟排放。运营期无大气污染物排放。(7)固体废物本次工程调整运营期产生的固体废物主要为车站候车旅客及工作人员产生的生活垃圾;由于取消了肇庆动车运用所,相比原环评阶段减少了动车运用所产
37、生的金属回丝及切削碎屑等生产垃圾;运用所污水处理站产生的污泥及蓄电池车间淘汰的废蓄电池。本工程运营后产生的固体废物主要为生活垃圾,相比原环评阶段减少1725.8kg/d,主要是由于减少了1处始发站佛山西站和动车运用所,所有垃圾定点收集、存储,交由当地环卫部门统一处理。由此可知本工程运营后产生的固体废物对周围环境影响不大。(8)电磁环境原环评报告中电视收看敏感点共47处,本次调整工程后共计25处敏感点,相比原环评阶段,有4处敏感点维持原有,改线减少43处,新增21处。工程运营后,列车通过时产生的无线电干扰会使沿线各电视收看敏感点采用天线收看的电视用户信噪比有较大幅度下降,但由于沿线有线电视普及率
38、很高,绝大多数用户均采用有线电视收看电视,预计该工程的建设对沿线用户收看电视不会产生明显影响。原环评报告拟建4座110kV牵引变电所,本次调整工程相比原环评阶段,共减少2座牵引变电所(新建云东海、鼎湖2座取代原报告书中佛山西、鸡公岗、肇庆北和肇庆4座110kV牵引变电所),其中云东海主变附近约20米有5层楼职工宿舍,其它新建变电所围墙外50m范围内无电磁环境敏感点,根据类比测试,其产生的工频电场、磁场均符合HJ/T24-1998500kV超高压送变电工程电磁辐射环境影响评价技术规范中推荐的工频电场 4kV/m,工频磁场 0.1mT的限值要求。原环评报拟采用800MHz集群通信系统,本次调整后采
39、用数字GSM-R数字通信系统,根据设计资料,通过计算分析,GSM-R基站天线主射方向20米内为辐射超标区域,20米外辐射功率密度可满足小于8W/cm2,符合标准GB8702-88和HJ/T10.3-1996的要求。报告书提出的环保建议:建议牵引变电所、GSM-R基站合理选址,尽可能远离敏感建筑,牵引变电所围墙外30米内、GSM-R天线主射方向20米内不宜有居民住宅等敏感建筑。3.4 环境风险分析及风险防范措施项目在工程施工期产生的扬尘、噪声、交通堵塞有引发环保投诉的风险,需要采取降噪、抑尘及交通疏导等措施将影响控制在可被社会接受的范围内。项目营运过程中可能产生环境风险主要为列车运行噪声、牵引变
40、电所、基站等引发环保投诉的风险,需要采取降噪等措施将影响控制在可被社会接受的范围内。措施后本项目的环境风险水平可以接受。3.5 项目环境保护措施的技术经济性分析工程为减缓生态环境影响而采取的植物与工程相结合的措施,即可美化环境,又可达到减缓影响、保持水土的目的,为类似工程所普遍采用,是效果稳定的措施;通过加强线路两侧的环境规划,能有效避免规划敏感区受到列车噪声的不利影响;废水经预处理后进入污水处理厂,能避免对周围地表水体的污染;固体废物能得到安全卫生处置。3.6 建设项目对环境影响的经济损益分析本工程的建设和运营,可完善珠三角地区的轨道交通网络,缓解交通紧张状况,适应城际客流出行需求不断增长的
41、需要,满足沿线城市间紧密联系联系和交通同城化的需要,对带动沿线地区产业经济的发展、引导城市群经济带城镇体系形成等具有非常重要的作用和意义。同时在列车噪声、振动、污水、固体废物等环境影响方面采取了积极的防护措施,正确地把全局利益和局部利益、长远利益和近期利益结合起来,符合环境保护和经济发展进行协调,实现社会效益、经济效益、环境效益的三统一。3.7 搬迁情况及相关措施征地、拆迁、补偿安置按有关政策、法规详细签订合同,过程既受到群众的监督,又受到上层主管部门的监控;既保证建设项目的征地、拆迁工作,又使拆迁人口生活水平不致下降。3.8 环境管理与环境监测(1)施工期环境管理措施对施工队伍实行环保职责管
42、理,在工程承包合同中,应包括有关环境保护的条款,对施工机械、施工方法、施工进度提出环境保护要求,以及对施工过程中扬尘、噪声排放强度等的限制和措施。要求施工单位按环保要求施工,并对施工过程环保措施的实施进行检查、监督。(2)运营期的环境管理措施环保工作要纳入工程全面工作之中,把环保工作贯穿到工程管理的各个部分。环保工作要合理部署、统一安排,使环境污染治理做到从源头开始实施;贯彻以防为主,防治结合的方针。项目的日常环境管理要有一整套行之有效的管理制度,落实具体责任和奖罚规定。环保管理机构要对环境保护统一管理,对各部门环保工作定期检查,并接受政府环保部门的监督。(3)环境监测计划工程调整后,施工期、
43、运营期环境监测方案见以下两表,其余环境管理、监控、环境监理等均维持原环评报告。表3.8-1 施 工 期 环 境 监 测 计 划监测项目监测参数监 测 点采样频率检 测 时 间监测单位废 水pH、SS、石油类、COD基坑排水口,洗车水、泥浆水等处理设施排放口每季一次连续监测3天地方环境监测站大 气TSP、CO、NO2施工繁忙地段场界外5m.、50m、100m的学校、医院和居民点每季一次连续监测5天地方环境监测站噪 声A声级或等效连续A声级施工场界及周围敏感点基础施工期分昼夜2个时段进行,检测时间为2天以上。地方环境监测站振 动VLz10施工场界及周围敏感点基础施工期分昼夜2个时段进行,检测连续时
44、间为2天以上。地方环境监测站表3.8-2 运 营 期 环 境 监 测 计 划 监测项目监测参数监 测 点采样频率检 测 时 间监测单位废 水pH、石油类、COD、SS、氨氮污水排放口每季一次每期连续3天地方环境监测站噪 声A声级或等效连续A声级本次评价敏感点每2年1期每期连续时间监测2天,分昼夜2个时段进行。地方环境监测站振 动VLz10本次评价点每2年1期每期连续时间监测2天,分昼夜2个时段进行。地方环境监测站室内二次结构噪声本次评价点每2年1期每期连续时间监测2天,分昼夜2个时段进行。地方环境监测站电磁辐射工频电磁场、无线电干扰场强牵引变电所每2年1期连续监测1h地方环境监测站4 环境影响评价结论工程调整后虽然会对周围环境造成一定程度的影响,但相比原环评,噪声、振动等沿线居民最为关心的环境影响均向有利方向发展,在采取了原环评报告及其批复和本报告中提出的环保措施后,工程对环境的负面影响可以得到有效控制和减缓。工程建设具有环境合理性和环境可行性。 5 联系方式建设单位:广东珠三角城际轨道交通有限公司联系地址:广州市海珠区阅江中路688号保利国际广场北塔14楼联系人:汪 良电 话(传真):020-61355206评价单位:中铁第四勘察设计院集团有限公司联系地址:武汉市武昌杨园和平大道745号铁四院环工处 邮 编:430063 联系