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1、全年完成GDP370.3亿元同比增长17%,17%,（一）经济平稳快速发展，综合实力明显提升,财政总收入达40.7亿元增长27.5%,27.5%,（一）经济平稳快速发展，综合实力明显提升,完成工业总产值714.4亿元 增长23.8%,23.8%,（一）经济平稳快速发展，综合实力明显提升,完成全社会固定资产投资173.3亿元 增长31.6%,31.6%,（一）经济平稳快速发展，综合实力明显提升,城镇居民人均可支配收入,农民人均可支配收入,6.6%,20.9%,（一）经济平稳快速发展，综合实力明显提升,（一）经济平稳快速发展，综合实力明显提升,在第八届全国县域经济基本竞争力评比中排名百强县第37位
2、，跃居中部第一。荣获2008年度全国中小城市实力百强、全国最具投资潜力中小城市百强、全国最具区域带动力中小城市百强称号，被列为全国18个改革开放典型地区之一。,工业增加值226.7亿元增长20%,20%,（二）工业主导地位突出，经济内生动力增强,工程机械、汽车及零部件、电子信息三大产业完成产值428.6亿元，增长34.9%。70家亿元企业累计完成工业总产值560亿元，增长26.5%。,（二）工业主导地位突出，经济内生动力增强,单位规模工业增加值能耗下降8%。工业对GDP的贡献率达72%，成为拉动经济增长的主要动力。,（二）工业主导地位突出，经济内生动力增强,农林牧渔业总产值58.9亿元，增长7
3、%。粮食生产、生猪调出继续保持全国先进，茶叶、蔬菜、花木产业优势明显，葡萄、食用菌等产业进一步发展壮大。,（三）现代农业稳步推进，农村发展基础夯实,新建和改造县乡公路40.4公里、村级公路381.1公里，完成水利工程8000处，造林13000亩，农业综合机械化水平达66%，成功创建全省新农村电气化县。,（三）现代农业稳步推进，农村发展基础夯实,榔梨镇金托村的小型农田水利工程,社会消费品零售总额达79亿元，增长22.1%。,社会消费品零售总额,22.1%,（四）第三产业加快发展，城乡消费总量扩张,出台促进服务业发展的扶持政策，启动长沙县商业网点规划编制工作，中南、星沙、毛塘铺等现代物流园区发展加
4、快，农贸市场提质改造工程、“万村千乡”市场工程顺利推进，星沙商贸圈日趋成型。,（四）第三产业加快发展，城乡消费总量扩张,接待旅游人数946.2万人次，实现旅游收入10.9亿元。,（四）第三产业加快发展，城乡消费总量扩张,台湾乡村俱乐部,星沙新城概念规划拓展到300平方公里。,（五）融城对接步伐加快，基础设施日臻完善,星沙大道南延线高架桥,黄花机场扩建后的航站楼示意图,武广客运专线、黄花机场扩建等国家、省市县重点工程进展顺利，星沙大道南延线、万家丽北路、万家丽南路、芙蓉南路等县市对接通道全面竣工。,武广客运专线,（五）融城对接步伐加快，基础设施日臻完善,（五）融城对接步伐加快，基础设施日臻完善,
5、全力参与创建全国文明城市活动，成功创建全国文明县城，对黄花机场和县城的户外广告、门店招牌、道路标识进行整治更新。大力加强城市管理，不断优化人居环境，启动社区物业化管理试点工作，创建全省首个节水型县城。,（五）融城对接步伐加快，基础设施日臻完善,实际到位外资2.29亿美元，增长18.3%；引进县外境内资金61.4亿元，增长26.7%。,18.3%,18.3%,26.7%,（六）招商引资取得突破，改革开放成效显著,工程机械与汽车产业合作洽谈会,现代农业投资合作洽谈会,（六）招商引资取得突破，改革开放成效显著,厦门航空公司进驻星沙签约仪式,中国长沙工程机械与汽车产业合作洽谈会举行重大项目签约仪式,南
6、方航空公司、厦门航空公司、实泰物流、中铁轨道、远大净美机、长株潭烟草物流园等一批大项目顺利落户。众泰轿车项目下线生产，长丰发动机、陕汽环通一期、博世二期等项目进展顺利。大力发展外向型经济，实现出口9.8亿美元，对外开放水平进一步提升。,（六）招商引资取得突破，改革开放成效显著,（七）高度关注民生改善，社会建设协调发展,县职教中心效果图,省示范性县级职教中心初审通过，全面推进合格学校建设，启动家庭教育示范县创建工作，被评为全省规范教育收费示范县。,（七）高度关注民生改善，社会建设协调发展,积极开展第三次全国文物普查，稳步推进广播电视村村通、户户通工程。巩固计划生育“国优”地位，保持低生育水平稳定
7、。完成第七次村（居）委会换届选举工作，整合3000万元用于村级基本运转和村干部补助，40项为民办实事工程完成年度计划。高度重视农村环保工作，深入推进农村环保综合整治工程。,（七）高度关注民生改善，社会建设协调发展,完善应急机制，支援四川抗击地震灾害，妥善处理“冰灾”、“问题奶粉”等重大事件。,（七）高度关注民生改善，社会建设协调发展,开展县级领导大接访活动，建立“四级（县、乡镇、村、组）三调（行政调解、司法调解、人民调解）”网络。,（七）高度关注民生改善，社会建设协调发展,办理县人民代表大会议案1件，办复人大代表建议、批评和意见106件、政协委员提案85件，办结率、满意及基本满意率均达100。
8、,（八）政府建设得到加强，民主法治进程加快,（八）政府建设得到加强，民主法治进程加快,加强审计、监察和法制工作，认真贯彻湖南省行政程序规定，加强政府合同管理，完善重大决策专家咨询制度，打造法治、效能、责任、诚信政府取得初步成效。,（八）政府建设得到加强，民主法治进程加快,工会、团委、妇联、工商联、残联、侨联等群团组织和各协会取得良好成绩，编办、老干局、行政学院、610办、台办、人事、民族宗教、统计、史志档案、供销社、驻京办、驻长办、机关事务、移民等部门工作取得新成就，省市垂管部门、驻县部队、驻县金融机构等全力支持，为县域经济社会发展作出了积极贡献。,驻县部队、省市垂管部门、银信部门等全力支持，
9、为全县经济社会发展作出了积极贡献。,各位代表，2008年政府工作凝聚了全县人民的智慧和汗水，是全县上下团结奋斗的结果。在此，我谨代表县人民政府，向各位人大代表、政协委员，向全县工人、农民、知识分子和各界人士，向驻县部队、武警官兵，向所有关心、支持长沙县发展的朋友们，表示衷心的感谢！,必须坚持解放思想，更新观念；,发展过程中的体会：,必须坚持把握大局，科学决策；,必须坚持以人为本，民生为先；,必须坚持规范管理，改进政风。,国际国内宏观经济形势对经济增长产生较大的不利影响，财政增收难度加大，挖掘替代财源缺乏更多途径；,前进中还存在的困难和问题：,主导产业国际竞争力仍然不强，服务业等领域大项目落户还
10、不多；,农民增收的长效机制还不健全，农村基础设施和社会建设投入仍然不足；,政府自身建设需进一步加强，干部思想和作风有待进一步改进等等。,2009年将是新世纪以来经济发展面临困难最大、挑战最严峻的一年。金融危机的影响正逐步从金融领域向实体经济扩散、从沿海向内地扩散，对经济发展的影响进一步加深，企业经营困难增多，农民持续增收难度加大，就业形势严峻，社会潜在矛盾可能增多。,我们面临国家宏观政策调整的重大机遇，一些多年想干而干不了的事可以干了；我们具有坚实的发展基础，县域经济社会相对处在一个较高的层面上；我们具有经济结构性优势，产业分布比较广，工程机械、汽车及零部件等主导产业集聚效应凸显；我们具有良好
11、的发展载体，总投资逾1000亿元的100个重大项目的实施，特别是团结垸退田还湖工程等一批重大项目的启动，将为县域经济发展开辟更加广阔的天地。,面对前所未有的挑战和机遇，我们必须把形势估计得严峻一些，把困难考虑得充分一些，把潜在优势切实转化为扎实工作、干事创业的精神力量，转化为迎难而上、乘势而上的巨大动力，在新一轮发展中抢占主动地位、实现率先发展。,今年政府工作的总体要求是：,深入学习实践科学发展观，把保持经济平稳快速增长作为首要任务，把推进项目建设作为根本途径，把调优经济结构作为主攻方向，把深化改革开放作为强大动力，把进一步改善民生作为目的要求，奋力推动全县经济社会又好又快发展，努力将长沙县建
12、设成为最具竞争实力、充满经济活力、富有人文魅力的中西部首善地区。,今年全县经济社会发展的主要目标是：,GDP,430亿元,15%,435亿元,16%,财政总收入,46.7亿元,15%,50亿元,23%,实现工业总产值,856亿元,20%,872亿元,22%,今年全县经济社会发展的主要目标是：,城镇居民人均可支配收入,18238元,8%,18575元,10%,农民人均可支配收入,8670元,10%,8830元,12%,社会消费品零售总额,92.5亿元,17%,100亿元,26%,今年全县经济社会发展的主要目标是：,实际到位外资,2.52亿美元,10%,2.56亿美元,12%,实际到位县外境内资金
13、,72.6亿元,18.3%,73.7亿元,20%,今年全县经济社会发展的主要目标是：,新增城镇就业,6600人,万元GDP能源消耗,4%,主要污染物排放总量,4%,（一）立足重大项目建设，着力扩大投资,把握项目建设重点,（一）立足重大项目建设，着力扩大投资,把握项目建设重点,（一）立足重大项目建设，着力扩大投资,1、团结垸退田还湖 2、经开区、县城道路建设工程3、市绕城线东北段和东南段（市三环）4、芙蓉大道(长沙县段)5、黄兴大道北延南拓 6、融城道路建设工程7、星沙工业配套产业基地 8、乡镇工业小区基础设施建设9、水处理厂建设 10、县城排水工程,把握项目建设重点,（一）立足重大项目建设，着
14、力扩大投资,1、航空新城2、长株潭烟草物流园3、长丰集团汽车发动机项目4、众泰江南轿车生产项目5、山河智能第三、四产业园6、远大中央空调末端/远大空气净化机7、北京现代轿车生产项目8、上海长亮投资发展有限公司、美国迈卓投资公司和上海力士集团6-8英寸功率芯片9、陕汽集团长沙环通汽车制造有限公司重型专用汽车总装生产基地建设10、中国中铁集团隧道施工制造设备,把握项目建设重点,（一）立足重大项目建设，着力扩大投资,1、国家现代农业长沙创新示范区建设 2、长沙县农村环境综合整治工程3、县域交通路网建设 4、水利建设5、长沙星沙文化体育中心 6、安置小区建设7、安居工程 8、乡镇敬老院提质改造9、城乡
15、学校建设 10、县乡医院改造,加强与中央、省、市的衔接，实行项目跟进，争取更多的项目投资。鼓励和吸引多种社会主体，采取拍卖、出让、出租、抵押、转让或授予特许权等多种经营方式，实现项目投资主体的多元化、服务运营的市场化。推进信用征信、信用担保、市场诚信等体系建设，实施政府与金融机构的全面合作。,创新项目融资渠道,（一）立足重大项目建设，着力扩大投资,保障项目用地供应,（一）立足重大项目建设，着力扩大投资,保障项目用地供应,（一）立足重大项目建设，着力扩大投资,（二）立足调优结构，加速推进新型工业化,以经开区为龙头，着力推进“一都一廊”（中国工程机械之都、湖南汽车产业走廊）建设，努力打造一批千亿级
16、产业。,壮大优势产业集群,（二）立足调优结构，加速推进新型工业化,土耳其行业协会牵手三一德国,（二）立足调优结构，加速推进新型工业化,湖南华天光电惯技术有限公司,充分发挥经开区产业龙头带动作用，进一步创新“一区七园”的发展模式，科学合理布局，明确产业分工，有效整合资源。,精心打造产业载体,（二）立足调优结构，加速推进新型工业化,经开区,江背,黄花,榔梨,暮云,金井,干杉,安沙,积极引导、鼓励、扶持企业技术创新，引导企业与高等院校、科研院所建立更加紧密的“产学研”联系，增强企业创新能力。推动节能环保等高新技术项目产业化，扶持中国驰名商标和名牌产品企业群体建设。,强力推进自主创新,（二）立足调优结
17、构，加速推进新型工业化,（三）立足农民增收，加快发展现代农业,增加对农业农村发展的投入农业产业化经营、专业化生产和市场化运作加强村级组织管理，提高村级干部素质，营造权责对称、阳光透明、包容创新的发展环境，进一步激活农村内生动力,创新农村改革发展机制,（三）立足农民增收，加快发展现代农业,促进生产要素在农村的全面整合。组织实施好“2461”工程，抓好超级杂交稻“种三产四”丰产高效示范工程，加快建设精品园区，提升农业产业发展水平。,积极发展现代农业,（三）立足农民增收，加快发展现代农业,积极发展现代农业,（三）立足农民增收，加快发展现代农业,全力推进城市基础设施向农村延伸；深入推进水利工程管理体制
18、改革，扎实开展农村小型水利工程建设；加快农田基础设施建设；提高农业综合生产能力。,统筹城乡基础设施建设,（三）立足农民增收，加快发展现代农业,建立新型农民培训机制，培养知识型农民，引导农民转变为产业工人。推动农村劳动力就地就近转移就业，帮助农民开拓农产品销售市场，切实增加农民收入。,千方百计增加农民收入,（三）立足农民增收，加快发展现代农业,（四）立足提升品质，推进新型城镇化,制定和完善星沙新城规划、城乡一体化建设发展规划，扩大城镇控制性详规覆盖面。加快西接东拓、融城对接步伐，完善东八线至东十二线“第三个20平方公里”的基础设施建设。加快市县对接口建设进度，更深吸纳长沙市经济辐射。,完善城镇基
19、础设施,（四）立足提升品质，推进新型城镇化,完善城镇基础设施,突出县城和经开区的辐射带动功能，强化卫星城镇和中心集镇的开发建设，逐步实现与市区的深度对接。抢抓航空城、外环线、城市轻轨、长株高速建设的机遇，加速新型城镇化进程。,（四）立足提升品质，推进新型城镇化,以让人民喝干净水、吸新鲜空气、吃放心食品，创造一个可持续发展的生活空间为目标，全面推进城镇环境综合整治。,优化城镇人居环境,（四）立足提升品质，推进新型城镇化,深化公益性事业市场化改革，强力推进社区物业化管理试点，实施绿化、美化、亮化、净化工程，提升城市精细化管理水平，积极创建国家节水型县城，为争创中国人居环境奖奠定基础。采用国际化的理
20、念，努力打造具有区域特色的生态集镇和村庄，积极推进全国生态县建设。,优化城镇人居环境,（四）立足提升品质，推进新型城镇化,（五）立足扩大消费需求，引导第三产业发展,着力引进一批有品牌、有规模、上档次的服务业项目。突出发展生产性服务业，重点建设星沙、毛塘铺、黄花空港等现代物流园区，大力发展服务外包、融资担保等服务业，促进现代服务业与新型工业的融合。,加快现代服务业发展,星 沙,毛塘铺,空 港,（五）立足扩大消费需求，引导第三产业发展,着力提升生活性服务业，优化业态布局，增强星沙商贸圈吸引力。加快文化产业基地建设,着力培育动漫、影视、湘绣、茶艺、园艺等文化产业，做好陶公庙会申报省级非物质文化遗产名
21、录工作。,加快现代服务业发展,（五）立足扩大消费需求，引导第三产业发展,充分发挥旅游经济的拉动作用，继续抓好杨开慧故居、纪念馆建设及石燕湖、威尼斯酒店升级达标工作，加大工业旅游开发引导力度，完善暮云野生动物园配套服务功能，着力打造“板仓小镇”。,加快现代服务业发展,（五）立足扩大消费需求，引导第三产业发展,深入推进中南汽车世界等八大专业市场、“万村千乡”农村市场建设，全面推动“汽车下乡”、“家电下乡”工程。调整和优化商贸业布局结构，鼓励发展便民商业网点。,培育新的消费热点,（五）立足扩大消费需求，引导第三产业发展,认真实施关于进一步促进长沙县县域房地产业发展的意见，加快房地产项目周边配套设施建
22、设，让在县内购房者得到更多实惠。利用房地产市场调整期的重大机遇，进一步加快实施安居工程，加快经济适用房和廉租房建设步伐。,促进房地产业健康发展,（五）立足扩大消费需求，引导第三产业发展,（六）立足破解发展难题，深化改革开放,狠抓优化环境政策措施的落实，强化项目审批“一站式”服务，推行重大项目审批全程代办制，开辟工业项目报建快速通道，进一步减省审批程序、减少审批时限。深入推进无线星沙建设，按国际理念努力将星沙打造成国际社区、创业乐园和宜居城市。,营造良好发展环境,（六）立足破解发展难题，深化改革开放,抓住全省承接产业转移发展加工贸易重点县的机遇，围绕优势产业和龙头企业，引进关联项目，发展属地配套
23、。全面落实招商引资目标责任制，进一步完善重大项目领导联系、全程代办和绿色通道制度，加快项目竣工达产进度。,积极承接产业转移,（六）立足破解发展难题，深化改革开放,深化金融体制改革，鼓励金融部门以更加灵活的方式，增强对农业、中小企业的信贷支持。创新融资手段，采取引进融资担保公司、建立中小企业发展专项资金、申请发行企业债券等多种措施，筹集项目发展资金。,深化体制机制改革,（六）立足破解发展难题，深化改革开放,（七）立足改善民生，重视和谐社会建设,深入推进“创业富民”活动，着力打造最佳创业基地。重点扶持初始创业，引导农民大胆创业，支持能人带头创业，帮助大学毕业生、返乡农民工、下岗失业人员自主创业。有
24、效激活二次创业，积极引导本土企业增资创业，不断壮大企业实力。,大力推进创业富民,（七）立足改善民生，重视和谐社会建设,坚持教育的公益性质，全面推进星沙国际学校、望仙中学、丁家小学、中南小学建设，加快52所合格学校建设，继续抓好省示范职教中心和省示范职业中专创建工作，重视学前教育、普及高中教育、发展职业教育，努力打造教育强县。,加快发展社会事业,（七）立足改善民生，重视和谐社会建设,全力推动文化立县、文化兴县工作，加快星沙文体中心建设，新建一批乡镇文化站，继续推进广播电视“村村通”工程。,加快发展社会事业,（七）立足改善民生，重视和谐社会建设,推进医疗卫生体制改革，逐步健全公共卫生、医疗服务、医
25、疗保障和药品供应体系，着力改善县属乡镇医院的医疗条件，实现人人享有基本医疗卫生服务的目标。稳定低生育水平，提高出生人口素质，促进人的全面发展。,加快发展社会事业,（七）立足改善民生，重视和谐社会建设,从群众最关心、最直接、最现实的事情出发，继续抓好为民办实事工程。最大范围、最大限度让人民群众共享经济建设和社会发展成果，在2008年基础上，加大给困难家庭送温暖力度。开展新型农村社会养老保险试点工作，推动城乡居民医疗保障一体化，大幅度提高社会保障水平。,加快发展社会事业,（七）立足改善民生，重视和谐社会建设,整合资源要素，逐步建立城乡一体的公共交通运营机制。突出开展浏阳河、捞刀河水污染治理，深入推
26、进集镇生活污水、分散性农村居民生活污水、生猪养殖业废水和农村居民生活垃圾处理工程，探索在全国具有示范带动效应的农村环保新模式。,加快发展社会事业,（七）立足改善民生，重视和谐社会建设,坚持“标本兼治、惩防并举、城乡并重”的原则，健全食品安全监管机制，建立食品安全检测体系，集中整治食品生产经营秩序，抓好种养、加工、流通、消费等环节，加快建立“从农田到餐桌”的绿色供应链体系，努力创建食品安全县。,建设食品安全县,全面落实社会治安综合治理各项措施，完善县城电子监控系统，加强流动人口管理，严厉打击各种刑事犯罪，提高对社会面的安全防控能力。健全突发事件应急管理机制，严格落实安全生产责任制，强化各类隐患排
27、查整改，严防重特大安全事故的发生。,维护社会安全稳定,（七）立足改善民生，重视和谐社会建设,（八）立足提高科学发展能力，全面建设开放式政府,增强政府决策能力,（八）立足提高科学发展能力，全面建设开放式政府,依法行政贯穿于政府决策、执行和监督的全过程。,增强政府决策能力,（八）立足提高科学发展能力，全面建设开放式政府,健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制，完善重大事项公示制度、社会听证制度、政府重要会议旁听制度和专家咨询制度。,政府常务会议旁听,公众参与,专家论证,政府决定,行政决策,增强行政执行能力,（八）立足提高科学发展能力，全面建设开放式政府,加强廉政建设,（八）立足提高科学发展能力，全面建设开放式政府,深化理想信念和廉洁从政教育，引导政府工作人员树立正确的权力观、地位观和利益观。加强行政监察，强化审计监督，真正形成对权力运行的有效监督和制约。完善领导干部廉洁自律制度，严格规范事权、财权和人权，从源头上遏制腐败现象的滋生。依法查处违法违纪案件，坚决惩治各类腐败分子。,各位代表，长沙县正处在一个关键的节点上，责任容不得我们推卸，机遇容不得我们耽搁，考验容不得我们回避。让我们在县委的正确领导下，团结和依靠全县人民，坚定信心，逆势而上，奋力推动县域经济社会的新一轮大发展，为早日率先在全省实现全面小康而努力奋斗！,
