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1、安全生产管理,2009726,刘道兵,内容提要,安全生产责任与公司标准安全生产基本常识“人”和“物”安全生产的关系现场安全管理危险源辨识和控制安全班组创建,案例分析：,2008年7月24日上午安环部在冲压车间进行日常检查时发现，B2自动化生产线第五台压力机正在进行A车模具调试生产，发现四名操作工仅使用两台按钮站，便责令停止操作后，对现场进行进一步检查时又发现，该模具的模具支撑块摆放在模具下边梁上，未摆放在指定位置，同时四名操作人员张伟、王松、高正东、盛海军均未佩戴防护噪声的耳塞，属于多项违章作业。,安全生产责任与标准,问题：1、该事件具体有哪些违章行为表现？带来的潜在隐患是什么？2、对待这则案
2、例你是如何看待？假如你是班长你该如何处理并预防此类问题发生？3、在一个团队中普通员工和班长的安全职责有哪些？如何履行？,案例分析：,安全生产责任与标准,员工安全职责：1、认真学习和严格遵守各项规章制度，不违反劳动纪律，不违章作业，对本岗位的安全生产负直接责任。2、负责严格执行工艺纪律和操作纪律，精心操作，做好各项记录，交接班必须交接安全情况，交班要为接班创造安全生产的良好条件。3、负责正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态。如发生事故，要果断正确处理，及时如实地向上级报告，并保护现场，做好详细记录。4、负责按时认真进行巡回检查，发现异常情况及时处理和报告。5、负责正确操作、精心
3、维护设备，保持作业环境整洁，搞好文明生产。6、负责上岗前必须按规定正确穿戴劳保用品，妥善保管、正确使用各种防护器具和灭火器材。7、积极参加各种安全活动、岗位技术练兵和事故预知训练。8、有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业加以劝阻和制止。9、自觉遵守生产现场管理的各项规定，正确安全的摆放坯料、产品和工具等，保持通道畅通。10、坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，当安全和生产发生矛盾时，生产必须服从安全。,安全生产责任与标准,班组长安全职责：1、负责贯彻执行企业和车间对安全生产的指令和要求，全面负责本班组安全生产。2、负责组织职工学习并贯彻执行企业、车间各项安全生产规章制度和安全
4、技术操作规程，教育职工遵纪守法，制止违章行为。3、负责组织并参加班组安全活动日及其它安全活动，坚持班前讲安全、班中检查安全、班后总结安全。4、负责对新工人（包括实习、代培人员）进行岗位（班组级）安全教育。5、负责班组安全检查，发现不安全因素及时组织力量消除，并报告上级。做好详细记录，参加事故调查、分析，落实防范措施。6、负责搞好生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具的检查维护工作，使其保持完好和正常运行。督促教育员工合理使用劳保用品、用具，正确使用灭火器材。7、负责搞好班组安全生产竞赛，表彰先进，总结经验。8、负责抓好班组建设，提高班组管理水平。保持生产作业现场整洁、清洁，实现文明生
5、产，并做好班组的思想政治工作。,安全生产责任与标准,违章、违规及其他处罚第十五条 操作者违反下列行为之一者，将予以辞退（一）严重违章指挥、违反操作规程，可能造成严重后果的（二）擅自拆除、挪用安全、消防防护装置及设备设施的（三）特种作业操作未取证上岗的（四）不戴安全带登高作业的（五）在易燃易爆场所违章动火或擅自吸烟的（六）酒后作业的（七）严重违反电器安全操作规程、规章，并可能造成严重后果的（八）未正确穿戴劳动防护用品，可能（或已经）造成严重后果的,安全生产责任与标准,第十六条 违反国家、公司安全生产法规、标准和规章，有章不循、违章不纠，强令工人违章冒险作业，查实一次对单位领导、相关管理责任者及操
6、作者处以2001000元罚款。第十七条 未能证实执行本岗位安全生产责任制，对单位责任人给予3003000元罚款和通报，情节严重按本条例第十二条比照处理。第十八条 未按要求对相关方安全管理体系、资质、资格进行审核，或审核不符合法定条件而实施采购，或采购的产品（设备、设施）不符合安全质量标准化相关要求，给予责任单位主管领导及项目负责人各5001000元处罚，并责令其整改，对造成一定后果且情节严重的将给予通报批评或行政处理。相关方现场存在一定的安全隐患，给予责任单位主管领导及项目负责人各1001000元处罚。,安全生产责任与标准,第十九条 未按规定对新、改、扩建工程和技改项目进行“三同时”评审、验收
7、（含内部使用单位和安全部门评审、验收），或完工后存在重大安全隐患也未及时采取有效措施完成整改的，对项目负责人及部门领导，每项处以3003000元罚款，情节严重或造成事故按本条例第十二条对项目主管单位从重处理和通报。第二十条 未按规定保证安全生产所必须的资金投入（包括安措费项目），导致产生安全隐患及事故的，按照安全生产责任制，对相关单位责任人给予3003000元罚款和通报，发生事故的按本条例第十二条从重处理。第二十一条 未按规定对新员工、实（见）习、代培、变（复）工等员工上岗前进行相关的安全教育和培训并经考核合格，将处罚有关部门及人员200元/例。造成严重后果的，按本条例第十二条从重处理。,安全
8、生产责任与标准,第二十二条 员工在生产和工作时间内，必须严格遵守公司各项安全规章制度，违章人员查实一次对部门领导、安全员及操作者，各罚款200元，情节严重者处以2001000元罚款。第二十三条 特种作业人员经专门培训合格后，持证违章操作，视情节给予操作者每次200元以上的罚款，严重违章将取消从事特种作业操作资格。第二十四条 未按照规定落实安全防护装置、设备设施定期（或专项）检查，及时发现无故拆除、短接、屏蔽或挪用生产设备的安全装置（附件、联锁开关和信号装置等），给予当事人及所属单位分管领导及安全员各500元，并责令迅速整改；情节严重的按照事故相关规定从重处理。,安全生产责任与标准,第二十五条
9、设备、电气及线路不按规范申报、安装和使用，扣罚责任者及部门领导200元，情节严重者处以5001000元罚款并责令迅速整改。第二十六条 未按时交纳安全报表、参加安全工作会议，未按时参加安全培训、学习或安全管理各项活动，未按期完成会议布置的工作且没有充分的原因说明，未按时完成各类安全检查隐患（属A类）项目的整改等，将视情节严重对单位责任人给予2001000元罚款或通报批评。第二十七条 在18小时内未书面报告本单位的各类事故，对发生的生产安全事故瞒报、谎报或者拖延不报，或者组织、参与瞒报、谎报、拖延不报的，由事故责任单位领导和相关责任人承担事故损失的全部费用，并处以5005000元罚款和通报批评，情
10、节严重将给予行政处理。第二十八条 按“四不放过”原则，对事故预防措施未按期落实整改的责任单位领导和相关人员，罚款1000-5000元；并同时参照第十一条款予以严肃处理。,安全生产责任与标准,权力：知情权，建议权、批评，控告权，拒绝违章权，停止作业权，索赔权，举报权 义务：1、接受安全教育和培训，掌握安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。2、发现事故隐患或者其他不安全因素时，应立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；接到报告的人员应当及时予以处理。3、严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。,从业人员权力与义务,安全生产常识
11、,安全生产常识,定义：安全生产是指在生产过程中，防止事故的发生，使生产在保证劳动者安全健康和财产安全的状态下进行。目的：保障人民生命与财产安全，保持社会稳定，实现经济和社会的协调发展。,安全生产定义及目的：,要求：,安全生产是每一位基层管理人员的工作使命。掌握和了解国家、行业、企业关于安全生产、劳动保护的有关法律、法规、条例、制度是每一位基层管理人员必备的知识。维持工作现场的安全是每一位基层管理人员必备的能力。,安全生产常识,1、基层管理人员与安全生产,1）基层管理人员的立场配合公司制定工作现场安全生产条例并主动遵循 理顺安全生产的责任与权限，并且应用于实际 增进员工与公司在安全问题上的共识，
12、当生产与安全相冲突时以安全为先,安全生产常识,1、基层管理人员与安全生产,2）基层管理人员进行安全生产的必要性现场（班组)是预防事故的前沿阵地所有的安全措施都要通过基层管理者在现场落实 基层管理者有义务建议正确的操作方法 基层管理者的意识决定了生产现场的安全管理水平,安全生产常识,1、基层管理人员与安全生产,3）基层管理人员对安全生产应尽的责任 制定规范准则保证设备和环境安全指导员工安全作业 从安全生产的角度来考虑人员配置，合理安排生产任务 提高员工对安全生产的认识和关心 发生异常状况采取适当措施找寻事故、灾害的原因，以防止再发生 检查工作场所，预防事故灾害的发生,安全生产常识,2、安全生产必
13、要性,可以降低人身受到伤害的可能性 可以提高劳动生产率 是保证质量的有效前提 预防机械设备发生故障 是家庭和睦、同事互助、经济发展的前提,安全生产常识,3、常用概念解释：直接原因：引起事故不安全的状态或动作间接原因：来自管理者或管理制度方面的原因 隐 患：可能导致灾害的异常状态和行为 事 故：由隐患造成的人、物的损害 事件描述：何人将何物如何做，做时发生了什么，变成了什么状态，引起事故的原因是什么,安全生产常识,事故、事件,+,X1,X3,X2,注：X1：人的不安全行为；X2：设备设施的不安全状态；X3：环境的不安全因素；：管理因素,事故的基本原因,安全生产常识,请列举出日常工作中的一些相关例
14、子来说明安全生产与下列问题之间的关系,员工本人及家庭：工作场所和同事：经济发展和社会：质量、故障和效率：,讨论,安全生产常识,1、人与安全,意识能力身心 操作 防护工具 关系 不知、不能、不想、不做,人与安全生产,为什么有些人对自己的工作已经知道，也会做，并且也想做好，但还是发生了事故和灾害？,讨 论,人与安全生产,2、生产现场需要关注的对象：,恐惧型：因为过分自卑而变得消极，不活动；过分恐惧危险或事故反而会导致事故。小心型：为细小的事情而自寻烦恼，不会全面看问题而仅仅注意其中的一件小事，结果疏忽了从其他方面来的危险而引起事故。散漫型：好动、粗狂的人容易粗枝大叶而引起事故。紧张型：极度认真、刻
15、板、缺乏融通和随机应变的能力，共同作业时会使同伴发生危险。神经型：不断焦虑不安、感觉敏锐，因为反应太快，神经容易疲劳而发生事故。,人与安全生产,恐惧型：小心型：散漫性：紧张型：神经型：,查找身边对象,人与安全生产,1）做好安全教育 班长本身要充分认识安全生产的重要性，遵守各项安全制度，做好表率“虽然知道，但未遵守”而导致灾害的事例屡见不鲜安全生产知识是通过学习和实践获取的，现代化生产中通过错误来学习，代价难估 安全生产教育的出发点就是提高员工的安全生产意识，知道的事应该立即实行 安全生产教育必须使员工行动规范化，养成良好的工作习惯标准化,人与安全生产,2）安全防范措施,防止人的行为失控措施用机
16、械代替人操作人机环境的匹配冗余技术连锁装置安全确认,人与安全生产,2）安全防范措施,防止人的行为失误的措施目视化教育培训标准化作业管理失误的控制,人与安全生产,做个安全人的八条标准,树立正确的职业道德观和安全责任心；操作前要对设备、工具和作业场所进行认 真的检查；正确穿戴防护用品；学习安全技术知识，掌握安全操作技能；遵守安全生产纪律，按安全操作规程操作；不操作有隐患的设备，使用安全防护装置；选择有利站位，使用安全空间；处于异常心理状态暂不操作。,人与安全生产,我们不能把希望寄托在总是靠人的行为来适应危害从而减少事故发生上。如果地板上有一个洞，不要把希望放在训练所有的人避开洞来避免事故。把洞给盖
17、住，要简单的多。,美国安全工程师学会主席 David.Maccollunr,物与安全生产,物的安全措施,采用安全措施和方法时的选用顺序1.能量控制：通过控制能量来保证安全；2.固有安全：选择本质安全的设备设施；3.隔离：采用物理分离或机械等方式，避免接触危害；4.闭锁、锁定及连锁：防止不相容的事件接连发生，或防止事故在不正确的时间或以错误的顺序发生；5.故障安全设计：保证故障时不影响系统或系统不损坏；6.安全系数法（冗余技术）：采用安全系数以尽量减少结构及材料的故障；,物与安全生产,7.警示装置：用于向有关人员通告危险、设备故障等，避免事故发生；8.标志：可用文字、颜色、图样、置放在特定位置，
18、起警示作用；9.薄弱环节设计：利用薄弱环节来限制故障、偶然事件或事故造成的损伤；10.损伤抑制：采用防火墙、隔离沟防火设备的器等；11.逃逸、救生和救援：逃逸及救生是指人们利用现场的资源自身救护；救援是指其他人员救护在紧急情况下受到威胁的人员和环境。,物与安全生产,“物”的安全要求,1）原材料 2）设备、机器、工具 3）作业流程 4）危害物、有害物 5）环境 6）存在方式 7）使用方式,物与安全生产,工作场所物的安全检查：,班组安全检查表专用安全检查表,物与安全生产,1、消除2、隔离3、警示,安全确认法,现场安全管理,德国：,日本：,手指确认法，即用手指一个一个指过去，逐一确认,我们：,现场安
19、全管理,安全确认法：,广义：是指用反复核实、复诵、监护、设标志提醒以及操作票等方法，保证操作的正确、准确，以避免由于想当然、猜测、遗忘、误会、疲劳、走神、情感异常等因素引起的失误，并形成制度。,狭义：安全生产确认制是确认、确信、确实的总称。在作业之前和作业中针对本岗位的安全要点和易发生伤害事故的因素，必须做到确实认定、确实可靠、确实准确地去执行。,想、看、动、查想：操作者在对操作对象实施操作前要想一想本岗位的操作程序、动作标准和安全操作规程的有关内容，以确认安全注意事项；,现场安全管理,看：操作者要查看所操作的对象和人机结合面是否存在隐患和缺陷，显示器、控制器、安全防护装置是否正常完好，操作定
20、位是否正确，以符合安全作业条件；,现场安全管理,动：操作者要严格按操作程序、动作标准及安全操作规程的要求实施操作；,现场安全管理,查：操作者在操作过程中，每做完一个操作动作都要检查，查动作后操作对象反馈的信息是否正确。,现场安全管理,危险源的定义：是经过触发因素的作用，而使其能量逸散失控导致事故的具有能量的物质和行为。危险源与事故隐患的关系：,危险源辨识与控制,消除危险：在项目、产品设计之初，采用各种手段消除危险；控制危险：对不能消除的危险源，可使用控制的方法降低其危险性；防护危险：可从设备防护和人体防护两方面考虑；隔离危险：对危险性较大，而又无法消除和控制的场合可采用空间隔离的方法；保留危险
21、：对预计到可能会发生事故的危险源，从经济上，技术上又不利于防护时，可采用防止事故蔓延和扩大措施；转移危险：通过技术措施，将危险的作用方向转移至损失小的部位和地方。,危险源辨识与控制,危险源控制：,用正确的人做正确的事把事做正确,安全班组创建,安全创建三原则：,用正确的人：弥勒佛和韦陀的故事1、确定用人和选人标准2、给合适的人安排在合适的位置,安全班组创建,做正确的事:南辕北辙的故事 确定目标“方向错了，做的越好损失就越大”,安全班组创建,把事做正确：老鼠大王的故事 1、建立安全责任制 2、按标准作业,安全班组创建,安全班组创建,严格执行安全达标要求：,班组安全管理“三大纪律”“八项注意”,三大纪律：1.一切行动不违章；2.安全生产天天讲；3.预防措施要到位。八项注意：1.隐患未排除不开机；2.未进行安全教育不上岗；3.安全责任未落实不生产；4.安全检查未进行不接班；5.安全考核要严格不心软；6.安全制度要健全不放松；7.事故处理要“四不放过”；8.安全活动未达标不停步。,结 语,江汽公司的生产管理要则,安全是前提 质量是重点 成本是主线 现场是基础 改善是手段 江汽公司董事长左延安,结 语,谢 谢！,
