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1、附件1无规定水生动物疫病苗种场建设技术规范(试行)1目的为规范无规定水生动物疫病苗种场建设，建立和维持场内水生动物的无疫状态，从源头控制疫病病原传播，提高我国水生动物生物安全水平，制定本规范。2规范性引用文件中华人民共和国渔业法中华人民共和国动物防疫法中华人民共和国农产品质量安全法饲料和饲料添加剂管理条例兽药管理条例动物检疫管理办法一、二、三类动物疫病病种名录病死畜禽和病害畜禽产品无害化处理管理办法水生动物产地检疫采样技术规范(SC/T7103)水产养殖动植物疾病测报规范(SC/T7020)病死水生动物及病害水生动物产品无害化处理规范(SC/T7015)水生动物疫病风险评估通则(SC/T701
2、7)3术语和定义3.1 水生动物苗种水生动物的亲本、稚体、幼体、受精卵、发眼卵及其他遗传育种材料。3.2 规定水生动物疫病依据中华人民共和国动物防疫法及一、二、三类动物疫病病种名录规定的水生动物疫病，或根据国家或某一区域水生动物疫病防控需要，列为国家或某一区域重点控制或消灭的水生动物疫病。3.3 无规定水生动物疫病苗种场处于同一生物安全管理体系下，在一定期限内没有发生规定的一种或者几种动物疫病的苗种饲养场及其辅助生产场所，符合本规范规定的条件，并由农业农村部评估、确认的苗种场。3.4 4水生动物疫病预防控制机构水生动物疫病预防控制机构是承担水生动物疫病的监测、检测、诊断、流行病学调查、疫情报告
3、以及其他预防、控制等技术工作；承担水生动物疫病净化、消灭的技术工作的机构。4基本条件3.5 1当地疫病预防控制机构(制)当地省、市、县三级水生动物疫病预防控制机构健全，并有稳定的工作人员。当地实施国家级或省级水生动物疫病监测计划，健全县级（或市级、或省级）水生动物疫病应急预案，健全省、市、县、监测点四级水产养殖动植物疾病测报机制。4.2养殖场4.2.1资质要求养殖场主体为集体经济组织、合作社、企业等具有独立法人资格的单位。持有效水域滩涂养殖证或不动产权证书或农村土地承包经营权证，或可证明其水域、滩涂的承包经营权、使用权的其他权证和规范承包合同。持有效水产苗种生产许可证。4.2.2规模要求场区面
4、积50亩（西部地区30亩）以上；工厂化或流水养殖场区面积1500平方米以上。年产苗种规模达标（上市销售鱼苗100万尾以上；虾苗5亿尾以上）。4.2.3场址栗求场区与周边环境之间有天然屏障或物理隔离设施，不受周边水产养殖场、水产品市场、水产品加工场所、水生动物隔离场所、无害化处理场所、水生动物诊疗场所等影响。4.2.4本底要求连续两年（含当年）以上通过国家级或省级水生动物规定疫病监测，均无规定水生动物疫病病原阳性的检测结果。4.2.5功能区域划分根据功能分设生产区、生活区。生产区包括检疫隔离区、核心繁育区、苗种生产区、饵料培养区、兽药存放处、饲料存放处、工器具存放处、废弃物暂存处等。生活区包括办
5、公室、宿舍、食堂、生活垃圾暂存处等。4.2.6实验室配置实验室，承担常规水质分析、疫病监测和检测、生物饵料检测等工作，或与相关疫病检测技术机构签署合作协议。4.2.7人员配备生物安全管理人员，且有大专以上学历或中级以上技术职称，具有5年以上水产养殖管理经验。配备1名以上渔业乡村兽医或执业兽医，负责病害防控及病情报告。5设施设备1.1 进、排水设施配备与生产规模相适应的进水处理设施和尾水处理设施。1.2 屏障设施各功能区之间设有物理隔离设施，包括人员、车辆限制屏障等。各功能区域有明显标识牌或警示标识。1.3 消毒设施检疫隔离区、核心繁育区、苗种生产区和生物饵料培养区应配备必要的工器具消毒设施，各
6、入口处应配备必要消毒设施。1.4 废弃物和生活垃圾暂存设施应配备对存在生物安全风险的废弃物暂存设施；配备生活垃圾暂存设施。5. 5其他设施配备满足生产需要的水质调控设备、增氧设备、供电设备、投饲设备、输水设备、捕捞设备、运输设备、控温设备等。6生物安全管理措施5.1 标准操作管理根据各生产环节的技术要求，建立符合实际的标准操作程序(SOP),并张贴于各功能区醒目位置。5.2 消毒管理建立消毒制度，对养殖场所、水源及尾水、运输工具、工器具、设施设备、工作人员及卵和幼体等进行消毒。具体方法参考世界动物卫生组织发布的水生动物卫生法典“水产设施和设备的消毒”。5.3 工器具管理有工器具存放处，已消毒工
7、器具和未消毒工器具应分开摆放,并专区/池/桶专用。5.4 养殖用水管理各功能区的进排水通道应各自独立，避免交叉污染。定期对养殖用水水质进行检测。养殖尾水排放应符合有关要求，达标排放。5.5 苗种引(购)入管理苗种引（购）入前，应查验检疫合格证明。运输至养殖场后需直接进入检疫隔离区，依据动物检疫管理办法，对引（购）入的亲本需单独隔离饲养时间为30天。对引（购）入水生动物的稚体、幼体、受精卵、发眼卵及其他遗传育种材料，在单独饲养期间，进行至少2次规定疫病的检测，经检测确认无规定疫病病原后，方可移入场内其他区域。隔离池实行“全进全出”的饲养模式，不同时隔离两批（含）以上的水生动物。不同隔离批次之间，
8、应对隔离池进行消毒处理。5.6 苗种繁育管理核心繁育区应设立亲本培育池、配种产卵池/桶、孵化池/桶、育苗池和养成池等，工器具专池/桶专用，对各池/桶水体有避免交叉污染措施。在亲本选育环节，不同家系或群体的亲本不得混池/桶。不同批次孵化的幼体不得混合培育，不同批次培育的苗种不得混合养殖。5.7 饲料管理饲料的使用和保管应有专人负责。配合饲料的选用应符合饲料和饲料添加剂管理条例等要求。使用生物饵料，应消毒或清洗，每批次均需进行规定疫病病原检测。有阳性病原检出的批次应全部淘汰并按照6.15的要求进行无害化处理；经病原检疫合格的生物饵料，应进行分装，冷藏或冷冻保存于专用设施中。饲料存放处应保持清洁、干
9、燥、阴凉、通风，防鼠、防虫、防高温。5.8 兽药管理兽药的使用和保管应有专人负责。兽药的选购及使用应符合兽药管理条例等要求。兽药存放处应保持清洁、干燥、阴凉、通风，防止高温、受潮而影响药物质量。5.9 其他投入品管理其他投入品使用和保管应专人负责。其他投入品使用应符合国家有关规定或相关标准要求。5.10 粪便及残存饲料管理应及时将水生动物与粪便、残存饲料进行分离。5.11 媒介生物管理有对野生水生动物、工作动物、病媒动物、鸟类和昆虫等传播病原风险的预防措施。有阻止野生水生动物通过水系统进入场区的设施。工作动物在限定范围内活动和喂养。必要时在户外蓄水池、养殖池或尾水处理池设有防止鸟类栖息的设施。
10、设置阻止老鼠、昆虫及其他有害动物进入场区的设施。6. 12疫病监测纳入国家级或省级规定水生动物疫病监测计划，每年对规定疫病进行监测。纳入全国水产养殖动植物疾病测报监测范围，按时逐级上报病情。对每批次养殖苗种进行规定疫病监测，采样方法参照水生动物产地检疫采样技术规范(SCT7103),监测方法依据相应疫病监测技术规范。对有疑似患病死亡个体进行规定疫病检测。6.13人员管理建立人员管理制度，明确管理人员和技术人员等工作人员的岗位职责要求；人员定期接受培训。6.14应急处置制定应急预案，建立应急处置制度，对疫情及异常情况采取快速报告和响应措施。出现规定疫病病原检测阳性，感染或疑似感染传染性病原并出现
11、大量死亡，以及不明原因出现大量死亡时，应按照中华人民共和国动物防疫法要求，及时逐级上报，并启动应急预案,采取隔离等控制措施，防止疫情扩散。6.15无害化处理无害化处理对象，包括规定疫病病原检测阳性的水生动物;感染或疑似感染传染性病原的水生动物；不明原因死亡或中毒死亡的水生动物；与上述情况水生动物同批的水生动物；生产过程中的其他生物垃圾；养殖池/桶和养殖水等。无害化处理方法，按照病死水生动物及病害水生动物产品无害化处理规范(SC/T7015)要求进行。6.16自查参照水生动物疫病风险评估通则(SC/T7017)和本规范要求，每年定期自主对场内疫病各风险点进行自查，通过分析和评价对相应的管理制度及
12、措施及时进行纠偏、修正及完善。6.17档案管理苗种引进和销售、隔离检疫、繁育，消毒，疫病监测，无害化处理，药品、饲料选用以及自查等重要环节应留下操作记录，并归档保存2年以上。档案应有专用存放处，并有专人管理。档案管理人员调动工作，对所管档案必须严格办理移交手续,并由领导监交。附件2无规定水生动物疫病苗种场评估申请书（基本样式）无规定水生动物疫病苗种场名称:（盖章）中华人民共和国农业农村部制填写说明1 .本申请书用于向农业农村部申请无规定水生动物疫病苗种场评估。2 .无规定水生动物疫病苗种场命名方式：单位名称+水生动物种类+无规定水生动物疫病（病种）+苗种场，例如：XX公司鲤鱼无鲤春病毒血症苗种
13、场。3 .申请评估的无规定水生动物疫病苗种场应符合国家无规定水生动物疫病苗种场建设技术规范及有关规定的要求。4 .申请书文本包括基本信息、正文和附件。5 .申请书用A4纸打印，连续编页,手写部分用签字笔正楷填写，字迹清楚。6 .本申请书一式六份，经申请单位和所在地各级渔业主管部门负责人签名、加盖公章，方为有效。基本信息请位7t单位名称电话传真地址邮编联系人电话传真地址邮编法人签名：（公章）年月日在县渔主部所地级业管门联系人电话传真地址邮编审核意见：负责人签名：年J公章）月日在市渔主部所地级业管门联系人电话传真地址邮编审核意见：负责人签名：年J公章）月日在省渔主部所地级业管门联系人电话传真地址审
14、核意见：负责人签名：（公章）年月日L简述无规定疫病苗种场基本情况（包括申请单位名称、养殖种类、生产规模、所在行政区域等）；2 .简述无规定水生动物疫病苗种场生物安全管理体系建立及运行基本情况；3 .简述无规定水生动物疫病苗种场应急反应体系和规定水生动物疫病应急处置情况（如果有）；4,简述无规定水生动物疫病苗种场记录、标识、追溯体系建立实施基本情况（包括水生动物、饲料、兽药等的追溯管理）；5 .简述无规定水生动物疫病苗种场区域划分情况，近两年疫病监测（包括监测结果）、发生、处理情况（如果有）；6 .简述无规定水生动物疫病苗种场废弃物、死鱼（虾）以及生活垃圾等处理基本情况；7 .单位自我评估结论。
15、申请报告附件（-）单位法人营业执照复印件；水域滩涂养殖证或不动产权证书或农村土地承包经营权证或可证明其水域、滩涂的承包经营权、使用权的其他权证和规范承包合同复印件；水产苗种生产许可证复印件。（二）近2年国家级或省级水生动物疫病监测结果报告复印件。（三）无规定水生动物疫病苗种场各生产单元及功能区划分图。（四）无规定水生动物疫病苗种场生物安保管理制度手册，包括无规定水生动物疫病苗种场建设技术规范（试行）内容“6”规定的相关内容。（五）规定水生动物疫病监测计划及方案。（六）配置实验室照片或与相关疫病检测技术机构签署的合作协议。（七）设施设备照片。（八）自我评估表。（九）其他有关材料。附件3无规定水生
16、动物疫病苗种场评估表序号评审内容评审意见评审标准重点项普通项符合基本符合不符合不适用备注（包括存在问题及缺陷）基本条件当地水生动物疫病预防控制机构1当地省、市、县三级水生动物疫病预防控制机构是否健全,是否有稳定的工作人员。是,为符合：否,为不符合。2近两年（含当年）当地是否实施国家级或省级水生动物疫病监测计划。是,为符合：否,为不符合。1近两年（含当年）当地是否完成国家级或省级疫病监测计划任务。基本符合的要说明情况。是,为符合；未100%完成任务为基本符合；否,为不符合。3近两年（含当年）是否按要求及时上报疫病监测结果。县级（或市级或省级）是否发布水生动物疫病应急预案。是,为符合；否,为不符合
17、。4是,为符合；否,为不符合。序号评审内容评审意见评审标准重点项普通项符合本合基符不符合不适用备注（包括存在问题及缺陷）5当年在国家水产养殖动植物疾病测报信息系统是否有当地省、市、县、点四级监测上报记录。是,为符合；否,为不符合。养殖场资质要求6是否具有独立法人资格证书。是,为符合；否,为不符合。7是否持有效水域滩涂养殖证或不动产权证书或农村土地承包经营权证或可证明其水域、滩涂的承包经营权、使用权的其他权证和规范承包合同。是,为符合；否,为不符合。8是否持有效水产苗种生产许可证。是,为符合；否,为不符合。规模要求9场区面积是否达到50亩（西部地区30亩）以上。是,为符合；否,为不符合。10工厂
18、化或流水养殖场区面积是否达到1500平方米以上。是,为符合；否,为不符合。序号评审内容评审意见评审标准重点项普通项符合本合基符不符合不适用备注（包括存在问题及缺陷）11年产量规模是否达到要求（鱼苗IOO万尾以上，虾苗5亿尾以上）。是,为符合；否,为不符合。场址要求12场区与周边环境之间是否有天然屏障或物理隔离设施。是,为符合；否,为不符合。13场区是否不受周边水产养殖场、水产品市场、水产品加工场所、水生动物隔离场所、无害化处理场所、水生动物诊疗场所等影响。是,为符合：否,为不符合。本底要求14是否有连续2年（含当年）以上国家级或省级水生动物疫病监测结果报告，并无规定疫病病原阳性检测结果。是,为
19、符合；否,为不符合。功能区域划分15生产区和生活区是否分开。是,为符合：否,为不符合。序号评审内容评审意见评审标准重点项普通项符合本合基符不符合不适用备注（包括存在问题及缺陷）16生产区中检疫隔离区、核心繁育区、苗种生产区、饵料培养区、兽药存放处、饲料存放处、工器具存放处、废弃物暂存处等是否划分明确。是,为符合：否,为不符合。实验室17是否配置实验室或与相关检测技术机构签署合作协议。是,为符合：否,为不符合。人员18是否配备生物安全管理人员，且有大专以上学历或中级以上技术职称。是,为符合；否,为不符合。19是否配备渔业乡村兽医或执业兽医，负责病害防控及病情报告。是,为符合；否,为不符合。设施设
20、备进、排水设施20进水系统是否配备与生产规模相适应的蓄水沉淀、过滤、消毒等设施。是,为符合；否,为不符合。序号评审内容评审意见评审标准重点项普通项符合本合基符不符合不适用备注（包括存在问题及缺陷）21排水系统是否配备与生产规模相适应的尾水处理设施。是,为符合；否,为不符合。屏障设施22各功能区之间是否设有物理隔离设施。是,为符合；否,为不符合。23各功能区是否有明显标识牌或警示标识。基本符合的应限期整改。是,为符合；是,但不完善为基本符合；否,为不符合。消毒设施24检疫隔离区、核心繁育区、苗种生产区和生物饵料培养区是否配备必要的工器具消毒设施。是,为符合；否,为不符合。25上述各区入口处是否配
21、备必要消毒设施。是,为符合；否,为不符合。废弃物和生活垃圾暂存设施26是否配备对存在生物安全风险的废弃物暂存设施。是,为符合；否,为不符合。27是否配备生活垃圾暂存设施。是,为符合；否,为不符合。序号评审内容评审意见评审标准重点项普通项符合本合基符不符合不适用备注（包括存在问题及缺陷）生物安全管理措施标准操作管理28是否制定各生产环节的操作流程，并张贴于各功能区醒目位置。基本符合的应限期整改。是,为符合；操作流程未张贴为基本符合；否,为不符合。消毒管理29是否定期对养殖场进行消毒，并有记录。是,为符合：否,为不符合。30是否定期更换水源及尾水处理设施中消毒设备，并有记录。是,为符合：否,为不符
22、合。31是否定期对工器具、设施设备进行消毒，并有记录。是,为符合；否,为不符合。32是否对卵或幼体进行消毒，并有记录。是,为符合；否,为不符合。33检疫隔离区、核心繁育区、苗种生产区和生物饵料培养区入口处是否对人员和车辆进行消毒。是,为符合；否,为不符合。工器具管理34是否有工器具存放专用处，已消毒工器具和未消毒工器具是否分开摆放。是,为符合：否,为不符合。35工器具是否专区专用。是,为符合；否,为不符合。序号评审内容评审意见评审标准重点项普通项符合本合基符不符合不适用备注（包括存在问题及缺陷）养殖用水管理36各功能区的进排水通道是否各自独立，避免交叉污染。是,为符合；否,为不符合。37养殖用
23、水水质是否符合渔业用水水质标准（GB11607-1989）。是,为符合；否,为不符合。38是否定期对养殖用水进行检测,并记录。是,为符合；否,为不符合。苗种引（购）入管理39引（购）入苗种是否有检疫证明。是,为符合：否,为不符合。40亲本引（购）入后，是否经单独饲养30天，并有记录。是,为符合；否,为不符合。41在单独饲养期间，对引（购）入苗种（亲本除外）是否进行至少2次规定疫病的检测，并有记录或者检测报告。是,为符合；否,为不符合。苗种繁育管理42亲本选育池、配种产卵池/桶、孵化池/桶、育苗池和养成池等有明确标识。是,为符合：否,为不符合。43苗种繁育过程中，工器具是否专池/桶专用。是,为符
24、合；否,为不符合。序号评审内容评审意见评审标准重点项普通项符合本合基符不符合不适用备注（包括存在问题及缺陷）44核心繁育区水体独立或有消毒处理措施保障。是,为符合；否,为不符合。45不同家系或群体的亲本是否分池/桶选育。是,为符合；否,为不符合。46不同批次孵化的幼体是否分池/桶培育。是,为符合；否,为不符合。47不同批次培育的苗种是否分池/桶养殖。是,为符合：否,为不符合。饲料管理48饲料的使用和保管是否有专人负责。是,为符合；否,为不符合。49使用的配合饲料是否符合饲料和饲料添加剂管理条例要求。是,为符合；否,为不符合。50是否对每批次生物饵料进行规定疫病病原进行检测，并有记录或检测报告。
25、是,为符合；否,为不符合。兽药管理序号评审内容评审意见评审标准重点项普通项符合本合基符不符合不适用备注（包括存在问题及缺陷）51兽药的使用和保管是否有专人负责，并保证兽药有效期。是,为符合；否,为不符合。52养殖场是否了解国家对禁用药或限用药的要求，并按要求使用药品，有使用记录。是,为符合；否,为不符合。53是否有固定位置存放药品，并存放整齐。是,为符合：否,为不符合。粪便及残存饲料管理2是否及时将水生动物与粪便、残存饲料进行分离。是,为符合；否,为不符合。媒介生物管理54在水系统中是否设立阻止野生水生动物进入场区的过滤井、拦鱼网等设施。是,为符合；否,为不符合。55工作动物是否在限定范围内活
26、动和喂养。是,为符合：否,为不符合：无工作动物的不适用。56在户外蓄水池、养殖池或排水处理池是否设有防止鸟类栖息的设施。是,为符合；否,为不符合。序号评审内容评审意见评审标准重点项普通项符合本合基符不符合不适用备注（包括存在问题及缺陷）57是否设置阻止老鼠、昆虫及其他有害动物进入场区的设施。是,为符合；否,为不符合。疫病监测58该场是否纳入国家级或省级对规定水生动物疫病监测计划，并进行监测，并有检测报告。是,为符合；否,为不符合。59该场是否纳入全国水产养殖动植物疾病测报监测范围，并进行疾病上报。是,为符合；否,为不符合。60对每批次养殖对象的苗种是否进行规定疫病监测，并有记录或者检测报告。是
27、,为符合；否,为不符合。61对有疑似患病死亡个体是否进行规定疫病检测，并有记录或者检测报告。是,为符合：否,为不符合。人员管理3是否制定人员管理制度，明确管理和技术人员岗位职责。基本符合的应限期整改。是,为符合；是，但岗位职能不明确为基本符合；否,为不符合。4养殖管理和技术人员是否定期接受培训。基本符合的应提出整改方案。是,为符合；不定期培训，为基本符合；否,为不符合。应急处置序号评审内容评审意见评审标准重点项普通项符合本合基符不符合不适用备注（包括存在问题及缺陷）62是否建立场内应急处置制度或应急预案。是,为符合：否,为不符合。无害化处理63是否对规定疫病病原检测阳性的水生动物及时进行无害化
28、处理，并有记录。是,为符合；否,为不符合；无阳性规定疫病检出的不适用。64是否对不明原因死亡或中毒死亡的水生动物同批的水生动物及时进行无害化处理，并有记录。是,为符合；否,为不符合；无不明原因死亡或中毒死亡的不适用。65是否对被传染性病原感染或疑似感染的水生动物及时进行无害化处理，并有记录。是,为符合：否,为不符合：无疑似感染的不适用。自查66近两年（含当年）是否定期对场内疫病各风险点进行自查，提出自查结论及完善措施，并有记录。基本符合的应限期整改是,为符合；不完善为基本符合；否,为不符合。档案管理67档案是否有专用存放处，并有专人管理。是,为符合；否,为不符合。序号评审内容评审意见评审标准重点项普通项符合本合基符不符合不适用备注（包括存在问题及缺陷）68档案内容是否包括苗种引进和销售、隔离检疫、繁育，消毒，疫病监测，无害化处理，药品、饲料选用以及自查等记录内容，并保存2年以上。是,为符合；否,为不符合。合计
