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1、闽清县建设工程限时竣工联合验收实施方案一、工作目标1、为贯彻落实中央、省、市关于优化营商环境、推进工程建设项目审批制度改革的工作部署，按照国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见（国办发（2019）11号）、福建省人民政府办公厅关于印发福建省全面开展工程建设项目审批制度改革实施方案的通知（闽政办2019）34号）等文件精神，我县拟对2019年3月1日后竣工未验收合格项目实施限时竣工联合验收。2、限时竣工联合验收适用于取得闽清县住建局颁发施工许可的项目。二、工作内容1、限时竣工联合验收主要包括工程质量竣工验收监督、规划、国土、消防、人防等专项验收以及水、电、气、网络等公用服务建
2、设内容。2、限时竣工联合验收工作由闽清县住建局牵头，县行政服务中心提供信息申报平台受理、监督，闽清县住建局、闽清县自然资源和规划局、闽清县人防办等各司其责参与验收。3、各职能部门根据行业验收规范标准出具受理材料清单，由闽清县行政服务中心设立限时竣工联合验收窗口，依托投资建设类综合受理窗口办理。闽清县住建局负责牵头组织现场核验，自然资源和规划、人防等部门限时提出验收意见。4、参加现场验收的人员需由各成员单位出具授权委托书，充分委托授权，参加验收的人员应负责企业整改后出具验收认可文件等事宜。5、为保障限时竣工联合验收顺利进行，建设单位应积极配合各职能部门及公用服务企业（水、电、燃气、广电通信网络等
3、）在竣工验收前完成相应工程施工。公用服务企业应加强服务意识，提前介入，确保工程项目申报限时竣工联合验收时，供水、供电、燃气、广电通信网络已施工并接入市政干管，满足用户使用需求。三、建设单位提请限时竣工联合验收应具备的必要条件。1、满足房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收规定的竣工验收条件，已完成施工合同及经图审机构审查的施工图纸约定的建设内容，勘察、设计、施工、监理单位对已完成工程质量进行评估并形成一致意见。2、建设项目已按审查合格的消防设计文件和国家工程建设消防技术标准要求建设完成消防车道、永久性供水、永久性供电、消防水泵、消控中心建设内容。建设工程消防分项已委托第三方消防技术检测服务机构
4、检测合格并出具分部（分项）工程检测检查合格证明。3、建设项目已按规划许可文件的要求实施完成并具备建设工程竣工规划核实条件；已委托并出具建设工程规划竣工测量报告，土地竣工测量报告及宗地图等。4、人防分项工程已按法律法规规定的验收条件完成工程设计和合同约定的各项内容。易地修建防空地下室工程已按规定缴纳防空地下室易地建设费用。5、实现永久性供水、供电，竣工联合验收合格后用户即可使用水、电、燃气、广电、通信网络。四、基本程序（一）申请受理1、申请材料齐全，联合验收窗口开具受理承诺单;资料不齐全，联合验收窗口开具缺件通知单，建设单位依据具体补件要求补充材料，补齐材料后统一受理。出具受理承诺单后，联合验收
5、窗口应即时推送相应材料给参验各成员单位。2、联合验收窗口出具受理承诺单后，各部门应在3个工作内回复是否达到限时竣工联合验收必备条件，以决定可否实施限时竣工联合验收。如未具备限时竣工联合验收必备条件将予以退件处理；如已具备限时竣工联合验收必备条件将予安排3个工作日内组织现场核验。（二）组织准备1、由牵头部门确定限时竣工联合验收时间后，应提前1个工作日告知建设单位。2、相关参验人员携带联合验收窗口推送的验收材料到达现场后，由牵头部门组织竣工验收会议，各参验人员按照各自职责实施查验。(S)现场查验1、各职能部门参加验收人员按职责分工到场开展各单项验收并查阅相关资料。现场核验合格的，验收人员应现场签字
6、确认。如相关职能部门认为无需到现场查验的，应在接到通知当天向牵头部门书面反馈本部门竣工验收意见。2、经各职能部门现场查验，共同认为已具备竣工验收合格条件的，建设单位可在验收合格后2个工作日后至综合出件窗口领取各职能部门单项验收认可文件。3、经各职能部门现场核验，发现存在不具备竣工验收合格条件的，各参验部门应一次性告知建设单位存在的问题并在3个工作日内出具整改通知书。建设单位应根据存在问题进行专项整改，整改完毕由建设单位向联合验收窗口提出重新验收，联合验收窗口根据整改通知书的内容将建设单位申请分别推送相应职能部门，整改合格后由职能部门出具验收意见并在1个工作日内提交至综合出件窗口。存在问题全部整
7、改合格后，由综合出件窗口在2个工作日内通知建设单位领取验收意见书。4、建设项目的勘察、设计、施工、监理、第三方检测机构等参建单位由建设单位组织，在约定时间到场配合现场核验工作。（四）出具文书1、验收合格的建设工程，建设单位可根据验收意见书向各职能部门办理验收认可文件，各职能部门不可再收取任何纸质材料并应在承诺时限内出具验收认可文件2、建设单位领取各单项验收认可文件后，建设单位应在法定时限内办理竣工验收备案，因建设单位原因未及时办理竣工验收备案的，由建设单位承提全部法律责任。附件1：限时竣工联合验收建设单位应准备的材料清单一、质量竣工验收监督申报材料：1、单位工程竣工验收通知书，原件2份。二、规
8、划专项验收申报材料：1、建设工程规划条件核实申请表，原件1份；2、建设工程规划土地验收申请表，原件1份；3、建设工程规划土地竣工测量报告（须含实测的竣工总平面图、房屋分层实测数据）、地下管线竣工测量报告，原件各1份；4、建设单位营业执照复印件，无营业执照单位提供法人代码证，复印件1份；5、前几期土地核验合格意见书（属分期核验的项目提供），复印件1份；6、市政基础设施、公共设施已移交，社会保障性住房已对接及其他完成履约的证明材料（合同或划拨决定书有约定配建市政设施、公共设施、社会保障性住房及完成其他约定条件的提交），复印件1份。三、消防专项验收申报材料：1、建设工程消防验收申报表，原件1份；2、
9、工程竣工验收报告和有关消防设施的工程竣工图纸，原件1份；3、消防产品质量合格证明文件，原件1份；4、有防火性能要求的建筑构件、建筑材料、室内装修装饰材料符合国家标准或行业标准的证明文件、出厂合格证,原件1份；5、消防设施、电气防火技术检测合格证明文件，原件1份。四、人防专项验收申报材料：L组织机构代码证或营业执照（或企业名称预先核准通知书）及法人代表身份证复印件1份，如需委托，需授权委托书及代理人身份证复印件1份；2 .人防工程竣工验收备案表1份；3 .人防工程防护功能平战转换实施预案1份；4 .盖有建设单位公章和竣工图章的人防工程竣工图（建、结、暖、水、电、五个专业人防战时平面图一张、人防总
10、平）5 .人防工程质量监督报告五、其他材料：1、授权委托书附企业营业执照或法人代码证复印件，原件1份；2、永久性供水、供电、广电网络及通信、燃气部门出具的准予使用文件，原件1份;3、建设项目档案审查意见书，复印件1份；4、施工许可证，复印件1份。备注：所有复印件均需加盖单位公章，并提供原件核对。闽清县建设工程限时竣工联合验收现场查验意见表工程基本情况工程名称工程类别工程地址结构类型工程规模工程施工许可证号联合验收时间年月日建设单位法定代表项目负责人联系电话勘察单位设计单位监理单位施工单位闽清县城乡建设局现场查验意见验收人员：闽清县自然规划局现场查验意见验收人员：闽清县人民防空办公室现场查验意见
11、验收人员：备注：各部门需授权验收人员并由验收人员提出明确验收意见,验收具体内容详见查验清单，该表一式四份。序号检查内容是否符合要求备注1完成建设工程设计和合同约定的各项内容2有完整的技术档案和施工管理资料3有工程全年主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告4有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件以及建设工程竣工验收报告5有施工单位签署的工程保修书（权房建）6没有违反设计图纸、规范以及强制性标准的实体质量问题7已进行分户验收且验收合格，建设单位按规定进行公示（仅房建）8有单位（子单位）工程质量竣工验收记录9建设主管部门及工程质量监督机构责令整改的问题全部修改完毕10已按要求
12、设立永久性竣工铭牌11建设工程竣工验收的组织形式、程序符合有关规定以及验收结论明确验收人员（签字）验收结论:年月日序号检查内容是否符合要求备注1建筑类别、总平面布局和平面布置2建筑内部装修防火3防火防烟分隔、防爆4安全疏散与消防电梯5消防水源、消防电源6自动灭火系统7火灾自动报警系统8防系统9建筑灭火器10其他灭火设施11消防验收资料审查12综合评定情况验收人员（签字）验收结论：年月日序号检查内容是否符合要求1建筑1、按图施工情况2、封堵构件存放平战转换器材间3、染毒区填面水泥砂浆抹光4、地面平整，坡向地漏，地漏低于地坪5mm5、门槛高度、地坪高差、台阶设置是否符合要求6、顶板是否抹灰7、平时
13、风井临战封堵措施是否到位8、标识牌2结构1、按图施工情况2、有无变形下到人防区3、防护密闭门门框墙加强梁是否通长4、封堵位置梁柱是否平齐，有无封堵槽5、人防墙上是否采用PVC套管6、防倒塌棚梁（基础）7、是否存在随意钻孔现象3暖通1、按图施工情况2、进风口部风管接至战时风机房出口3、排风口部抽流风机及干厕风管4、主体测压管5、除尘室测压管、监测取样管6、风量调节阀、增压管、尾气取样管7、风机试机4给排水1、按图施工情况2、人防进水管试水3、给水管接至通道内4、防护阀门安装规范5、口部埋地排水管管材6、集水坑、集水坑通气管、潜污泵到位情况7、防爆地漏8、排水顺畅9、上部排水管是否穿人防顶板5电气1、防爆液电缆井及其预埋管2、口部及连通口电气备用管3、人防配电箱、插座箱、配电箱回路标签4、洗消间、滤毒室、平战转换器材间、值班室插座5、呼唤按钮、三防信号装置6、熔断器验收人员（签字）:年月日验收结论：责令整改通知单（职能部门：）文件编号：（20）第号项目名称：项目地点：验收整改意见：联合验收职能部门：验收人员:验收日期：年月曰签收人员：签收日期：年月日
