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1、,如何做好企业的 管理,安全,主讲：柴宝成,培训时共同遵守的小小规则：-享受培训、快乐学习；-开放心态、积极参与；-用心感悟、跟上思路；-遵守时间、手机无声.培训时欢迎：-提问题和积极回答问题；-随时指出授课内容的不当之处。,谢谢合作！,培训小提示,培 训 大 纲一、通过培训达到提高安全管理者安全意识,提升对安全工作重要性的认识，同时，通过培训使安全管理者掌握一定安全管理方法、确实履行安全管理责任的目的。二、企业法人、公司领导、生产主管。三、1.5课时（60分钟）。四、1、为什么要做好企业的安全管理？2、如何做好企业的安全管理？3、做好企业安全工作的利与弊！,培训对象,培训课时,培训内容,培训
2、目的,一、为什么要做好企业的安全管理？,二、如何做好企业的安全管理？,三、做好企业安全管理工作的利与弊？,培训目录,一、为什么要做好企业的安全管理？,国家重视,企业发展的需要,明确三个概念,企业安全：包含三个方面的意思：1、员工不会遭受工作事故的危险，也不用担心的状态；2、企业没有遭受财产的损害，也不必忧虑的状态；3、将前两项内容持续维持，并且彻底管理的理想状态；安全管理：是指企业经营者、生产管理者和全体员工，为实现安全生产目标，按照一定的安全管理原则，科学地组织、指挥和协调全体员工安全生产的活动。本质型安全：是指设备、设施或技术工艺含有内在能够从根本上防止发生事故的功能。具体包括失误安全（误
3、操作不会导致事故发生或自动阻止误操作）、故障安全功能（设备、工艺发生故障时还能暂时正常工作或自动转变安全状态）。,明确三个概念,国家领导人对安全的态度,企业发展的需要,怎样理解安全管理者的工作使命，怎样认识安全生产的重要性，我想通过下面的事故案例给我们的管理者带来一个启示，使我们每一名管理人员进一步认识安全生产的重要性。,事故时间：2005年7月2日12时40分；伤害程度：4人死亡；事故简介：2005年7月2日12时40分，因天气炎热该船厂涂装工兰某，罗某等5人中午下班后没有到指定的位置休息，先后自行到涂装房西侧堆放场地的第三堆钢板门式托架下休息，罗某因事离开，兰某等4人继续在托架下休息，12
4、时58分左右第三堆钢板下南侧门式托架突然意外扭曲变形坍塌，在托架下休息的兰某4人被压，当场死亡。,事故背景,1、龙门架承重能力为40吨，而实际承载了50于吨重的钢板，由于严重超载导致龙门架断裂坍塌是本起事故的主要原因。2、工人们在没有意识到危险的情况下，错误地进入到龙门架下方纳凉休息，是本起事故的直接原因。3、公司安全管理存在严重缺陷，在进行危险源识别的过程中，没有考虑到龙门架存在垮塌的风险，对员工进入龙门架下方进行纳凉的这种行为没有进行限制和监管。,原因分析,安全警示,我们可以从这起事故看出，工作中哪怕是一丁点小的失误，都会导致企业的重大损失和人员的伤亡。社会经验也告诉我们：人是最宝贵的，人
5、是无价之宝，安全连着你我他，安全连着千万家，安全连着企业的命脉，安全与我们在座的各位息息相关。所以说。搞好安全生产是企业发展不可推卸的社会责任；搞好安全生产是企业发展唯一选择的必由之路；搞好安全生产是我们在座的每一位企业安全管理者必须肩负的社会和企业的双重使命。,企业事故损失冰山图,企业是航船，事故是冰山，航船再大，也经不起对冰山的碰撞！,人身伤亡后所支出的费用 医疗费哟给 丧葬及抚恤费用 补助及救济费用 歇工工资善后处理费用 处理书谷的事务性费用 现场抢救费用 事故罚款和赔偿费用财产损失价值 固定资产损失价值 流动资产损失价值,直接损失,间接损失,停产、减产损失价值工作损失价值资源损失价值处
6、理环境污染的费用补充新职工的培训费用其它损失费用,一、为什么要做好企业的安全管理？,三、做好企业安全管理工作的利与弊？,培训目录,如何做好企业的安全管理？,衡量一个企业是否真正贯彻落实了“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，是否树立了安全第一的思想，是否坚持了安全第一的原则，关键是看当安全与生产、安全与效益发生矛盾的时候，如何正确处理好上述的关系。具体来讲突出反映在两个方面，一是在产品紧俏，赶时间抓市场突击生产时，发生了安全与生产的矛盾，是否能服从安全第一的原则；二是当存在事故隐患，需要投入改造时，是否能加大投入及时整改，做到不安全不生产，服从安全第一的原则。,领导重视、机构完善和责
7、任落实，是企业搞好安管工作的关键和核心。保证安全有效投入、建立完善规章制度、加强员工的培训教育，是企业安全管理工作规范化的基本保证。以人为本，关爱员工的生命和健康，防范各类事故的发生，是企业安全管理的最终目的。,如何做好企业安全管理,一、领导重视、机构完善和责任落实，是企业搞好安管工作的关键和核心。,法律是如何规定的,安管工作的关键和核心,安全生产法中第五条：生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。第十三条：国家实行生产安全事故责任追究制度，依照本法和有关法律、法规的规定，追究生产安全事故责任人员的法律责任。第十六条：生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行
8、业标准规定的安全生产条件；不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。第十七条：生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：（一）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；（二）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；（三）及时、如实报告生产安全事故。,法律是如何规定的,安管工作的关键和核心,第十九条：矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过三百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在三百人以下的，应当配备专职或者兼职
9、的安全生产管理人员，或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。,我们如何做？,安管工作的关键和核心,1、成立以法人为组长、分管领导和主管部门为副组长、有关部门负责人参加的安全领导小组；2、每月召开一次安全工作专题会议，对生产现场进行检查，研究分析存在的问题，认真落实整改措施，及时消除安全隐患。3、根据职业安全卫生健康管理体系的要求，建立横向到边，纵向到底的管理网络，层层、人人签订生产责任状。4、设置安监部并配备专职安全员，具体负责企业的日常安管工作。具体做到人员、措施、责任三落实，使企业的安全管理工作有序开展。,我们还欠缺什么？,安管工作的关键和核心,目前公司各
10、事业处均能够按照要求每月召开一次安全生产例会，公司未能够每月召开一次公司级的安全生产例会。,返回主目录,二、保证安全有效投入、建立完善规章制度、加强员工的培训教育，是企业安全管理工作规范化的基本保证。,法律是如何规定的,安管工作的基本保证,安全生产法中第十七条：生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：（一）建立、健全本单位安全生产责任制；（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；（三）保证本单位安全生产投入的有效实施；第十八条：生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入，由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由于安全生产所必需的资
11、金投入不足导致的后果承担责任。第二十条：生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员，应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。考核不得收费。,法律是如何规定的,安管工作的基本保证,第二十一条：生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。第二十二条：生产经营单位采用新工
12、艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。第二十三条：生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。特种作业人员的范围由国务院负责安全生产监督管理的部门会同国务院有关部门确定。第三十三条：生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。,我们如何做？,安管工作的基本保证,1、要根据国家法律、法规要求提取安全生产专项经费并依法存储足够的风险抵押金。2、建立和完善各
13、项安全生产责任制、安全操作规程、劳动纪律管理等各项规章制度，规范安全管理工作。3、落实新员工三级教育（安全），同时也要搞好季节性专题教育和调岗、换岗培训教育。4、按期组织应急演练、应急救援演练，使员工能掌握突发事故、应急和处置的知识，为减少事故危害和损失打下良好的基础。5、法人代表、分管安全技术的领导、专职安全员、特种作业人员和危险岗位操作人员都依法参加培训考核，做到持证上岗。,我们还欠缺什么？,安管工作的基本保证,1、目前公司尚未根据国家法律、法规要求提取安全生产专项经费并依法存储足够的风险抵押金。2、目前公司正在进行三级安全教育，但季节性专题教育和调岗、换岗培训教育仍有待于进一步完善。,返
14、回主目录,三、以人为本，关爱员工的生命和健康，防范各类事故的发生，是企业安全管理的最终目的。,法律是如何规定的,安管工作的终极目标,安全生产法中第四条：生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。第六条：生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务。第二十八条：生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志。,法律是如何规定的,安管工作的终极目标,第二十九条：安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废，应当符合
15、国家标准或者行业标准。生产经营单位必须对安全设备进行经常性维护、保养，并定期检测，保证正常运转。维护、保养、检测应当作好记录，并由有关人员签字。第三十七条：生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。第三十九条：生产经营单位应当安排用于配备劳动防护用品、进行安全生产培训的经费。,我们如何做？,安管工作的终极目标,人的不安全行为，物的不安全状态和管理上的缺陷是构成生产安全故的三大要素，其中人是起关键和决定性作用的。1、积极改善生产现场的作业环境。2、根据各岗位的特点，配发必需的劳保用品。3、加强5S管理，使员工养成良好的工作和
16、生活习惯。4、在产品生产工艺的改进、设备设施的完善上，狠下功夫，追求本质安全，努力为员工创造一个“零事故”和安全舒适的工作环境。5、安全管理人员加强对现场的检查和监督，发现违章违纪的人员和行为及时制止并按制度予以处罚，保障各项制度的规范执行，使安全管理工作步入企业快速发展正常的轨道。,我们还欠缺什么？,安管工作的终极目标,1、由于这样那样的原因，部分隐患仍不能立即整改。2、安全管理人员应加强对现场的检查和监督，提高员工的安全意识。,一、为什么要做好企业的安全管理？,二、如何做好企业的安全管理？,培训目录,做好企业安全管理工作的利与弊？,做好安全管理工作的利,做好安全管理工作的弊,安全事故发生案
17、例,一、做好安全管理工作的利。,保护法人：保护法人远离法律的追究！保护企业：保护企业生产经营目标的顺利达成，保护企业避免各类安全事故的影响！保护主管：保护各级管理者不受到法律的制裁，能够正常行使工作职能！保护员工：安全等于生命，职工生命至高无上，任何危害到员工生命的行为都是不道德的行为！,保护他人也是保护自己,保护自己：保护每名安全管理人员在规避法律追究的同时，免于良知、道德的谴责！,这是我们的理想,二、做好安全管理工作的弊。,安全事故带给企业的是什么？费用的增加，如赔偿费用、医疗费用，发生的误工费用，看护费用、不良再加工和废品损失，设备损失，交货期的延误、生产的中断，政府部门的勒令停产损失及
18、责任追究等等。在大多数现代化的企业里，都十分重视追求降低成本，并且竭尽全力杜绝浪费的发生。这就更加显示出通过安全生产管理，有效避免事故的发生重要的地位和价值来。安全事故带给员工带来是什么呢？安全事故带给员工的是：身体和身心的伤害、时间的损失、学习的损失、有时还伴随着纪律的处分，甚至付出生命的代价。任何一起事故对企业都是一种不可挽回的损失，对员工的家庭、个人更是造成无法弥补的伤痛。安全管理人员作为企业的“保护神”，在创造和维持一个安全的工作场所中扮演至关重要的角色。,安全管理工作做不好，事故就会频发。,“安全对利益相关者的影响”示意图,员 工,客 户,股 东,公众/社会,劳动力短缺/必须挽 留工
19、人/补充新员工；生产力下降；加班；劳资关系恶化。,不遵守运营规则；对产品质量出现信任 危机；延时交货；影响与客户间的关系。,资产底线受到击；收益受损；承担法律责任。,不希望被视为不安全 的企业；无法吸引本地劳动力。,安全,2009年三起特别重大安全事故,案例,央视大楼起火：2009年2月9日，在建的中央电视台新台址园区文化中心发生特别重大火灾事故。在救援过程中造成1名消防队员牺牲，6名消防队员和2名施工人员受伤。建筑物过火、过烟面积21333平方米，其中过火面积8490平方米，造成直接经济损失16383万元。事故原因：这是一起责任事故。事故发生的原因是，建设单位违反烟花爆竹安全管理相关规定，组
20、织大型礼花焰火燃放活动；有关施工单位大量使用不合格保温板，配合建设单位违法燃放烟花爆竹；监理单位对违法燃放烟花爆竹和违规采购、使用不合格保温板的问题监理不力；有关政府职能部门对非法销售、运输、储存和燃放烟花爆竹，以及工程中使用不合格保温板问题监管不力。处理结果：71名事故责任人受到责任追究。其中，中央电视台副总工程师、央视新址办主任徐威，央视新址办副主任王世荣，央视国金公司副总经理兼总工程师高宏等44名事故责任人已被移送司法机关依法追究刑事责任；27名事故责任人受到党纪、政纪处分，给予时任国家广电总局党组成员、中央电视台台长、分党组书记、中央电视台新台址建设工程业主委员会主任赵化勇行政降级、党
21、内严重警告处分，给予中央电视台副台长、中央电视台新台址建设工程业主委员会常务副主任李晓明行政撤职、撤销党内职务处分。依法对中央电视台新台址建设工程办公室罚款300万元。,案例1,焦煤集团斯爆炸事故：2009年2月22日，山西省焦煤集团西山煤电集团公司屯兰矿发生特别重大瓦斯爆炸事故，造成78人死亡、114人受伤，直接经济损失2386万元。事故原因：这是一起由于事故发生单位安全生产管理存在漏洞，隐患排查治理不到位，存在违章指挥、违章作业、违反作业规程，有关政府职能部门监管不力而导致的责任事故。处理结果：41名事故责任人受到责任追究。其中，屯兰矿矿长尹根成、总工程师张文昌等6名事故责任人被移送司法机
22、关依法追究刑事责任；35名事故责任人受到党纪、政纪处分，给予屯兰矿党委书记常俊杰党内严重警告处分，给予西山煤电集团公司总工程师侯水云行政降级、党内严重警告处分，给予西山煤电集团公司董事、总经理张能虎行政撤职、撤销党内职务处分，给予山西焦煤集团董事、西山煤电集团公司董事长李建胜行政降级、党内严重警告处分，给予山西焦煤集团董事长、党委书记白培中行政记大过处分。依法对屯兰矿罚款400万元。,案例2,煤与瓦斯突出事故：2009年5月30日，重庆市能源投资集团松藻煤电公司同华煤矿发生特别重大煤与瓦斯突出事故，造成30人死亡、79人受伤，直接经济损失1219万元。事故原因：这是一起由于事故发生单位及施工单
23、位执行国家有关安全生产法律法规不力，安全生产责任和防突措施不落实，管理混乱，违章指挥、违章作业、违反作业规程，有关政府职能部门监管不到位而导致的责任事故。处理结果：39名事故责任人受到责任追究。其中，同华煤矿矿长易政、同华煤矿副矿长张倔刚等8名事故责任人因涉嫌重大责任事故罪被依法逮捕；31名事故责任人受到党纪、政纪处分，给予同华煤矿副矿长、党委委员张春行政撤职、撤销党内职务处分，给予重庆川九建设有限责任公司董事长、总经理、党委委员彭志强行政撤职、撤销党内职务处分，给予重庆巨能建设（集团）有限公司董事长、总经理、党委委员母元林行政记大过处分，给予松藻煤电公司董事长、党委书记龙建明记过处分，给予重庆市能源投资集团公司（以下简称能投集团）董事长、党委书记侯行知行政记过处分，给予重庆精工监理公司董事长、总经理武中全开除党籍处分。依法对能投集团罚款200万元，对重庆精工监理公司罚款30万元。,案例3,安全第一，人命关天,安全大于一切,希望各级生产管理主管能从一个又一个教训中惊醒过来，切实履行自己的安全职责，为杜绝一切可以避免的安全事故，而共同努力!今天的培训到此结束，谢谢大家！Thank you！,结束语,
