行政裁决事项及法律依据.doc

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1、附件2：行政裁决事项及法律依据一、政府行政裁决事项及法律依据（一）土地所有权和使用权争议法律依据：1、土地管理法第十六条 土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。 单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。 当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。 在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。2、土地权属争议调查处理办法第四条 县级以上国土资源行政主管部门负责土地权属争议案件的调查和调解工作；对需要依法作出处理决定的，拟定处理

2、意见，报同级人民政府作出处理决定。县级以上国土资源行政主管部门可以指定专门机构或者人员负责办理争议案件有关事宜。第五条 个人之间、个人与单位之间、单位与单位之间发生的争议案件，由争议土地所在地的县级国土资源行政主管部门调查处理。个人之间、个人与单位之间发生的争议案件，可以根据当事人的申请，由乡级人民政府受理和处理。第六条 设区的市、自治州国土资源行政主管部门调查处理下列争议案件：一跨县级行政区域的；二同级人民政府、上级国土资源行政主管部门交办或者有关部门转送的。第七条 省、自治区、直辖市国土资源行政主管部门调查处理下列争议案件：一跨设区的市、自治州行政区域的；二争议一方为中央国家机关或者其直属

3、单位，且涉及土地面积较大的；三争议一方为军队，且涉及土地面积较大的；四在本行政区域内有较大影响的；五同级人民政府、国土资源部交办或者有关部门转送的。第八条 国土资源部调查处理下列争议案件：一国务院交办的；二在全国范围内有重大影响的。第九条 当事人发生土地权属争议，经协商不能解决的，可以依法向县级以上人民政府或者乡级人民政府提出处理申请，也可以依照本办法第五、六、七、八条的规定，向有关的国土资源行政主管部门提出调查处理申请。（二） 土地征收补偿安置争议1、山东省征地补偿安置标准争议协调裁决暂行办法第三条 省人民政府是征地补偿安置标准争议的裁决机关。省国土资源行政主管部门具体承办依法由省人民政府裁

4、决的征地补偿安置标准争议案件。各市、县人民政府应当建立征地补偿安置争议协调制度，所属职能部门应当认真履行职责，密切配合，做好有关征地补偿安置标准争议的协调、调查、处理工作。第七条 对征地补偿安置方案中确定的征地补偿标准有争议的，应当先向被征收土地所在地的市、县人民政府申请协调；协调不成的，方可向原征地批准机关申请裁决。征地补偿安置标准争议协调和裁决期间，不影响征地方案的实施。2、征用土地公告办法 第十五条 因未按照依法批准的征用土地方案和征地补偿、安置方案进行补偿、安置引发争议的，由市、县人民政府协调；协调不成的，由上一级地方人民政府裁决。（三）林木、林地所有权和使用权争议法律依据：1、森林法

5、第十七条单位之间发生的林木、林地所有权和使用权争议，由县级以上人民政府依法处理。个人之间、个人与单位之间发生的林木所有权和林地使用权争议，由当地县级或者乡级人民政府依法处理。当事人对人民政府的处理决定不服的，可以在接到通知之日起一个月内，向人民法院起诉。在林木、林地权属争议解决以前，任何一方不得砍伐有争议的林木。2、山东省森林资源管理条例第二十四条单位之间发生的林木、林地所有权和使用权争议，由县级以上人民政府处理。 个人之间、个人与单位之间发生的林木所有权和林地使用权争议，由当地县级或者乡（镇）人民政府处理。 当事人对人民政府的处理决定不服的，可以在接到通知之日起一个月内，向人民法院起诉。 在

6、林木、林地权属争议解决以前，任何一方不得砍伐有争议的林木。3、林木林地权属争议处理办法第四条 林权争议由各级人民政府依法作出处理决定。 林业部、地方各级人民政府林业行政主管部门或者人民政府设立的林权争议处理机构（以下统称林权争议处理机构）按照管理权限分别负责办理林权争议处理的具体工作。第五条 林权争议发生后，当事人所在地林权争议处理机构应当及时向所在地人民政府报告，并采取有效措施防止事态扩大。在林权争议解决以前，任何单位和个人不得采伐有争议的林木，不得在有争议的林地上从事基本建设或者其他生产活动。（四）不同行政区域之间水土流失纠纷法律依据：水土保持法第四十六条 不同行政区域之间发生水土流失纠纷

7、应当协商解决；协商不成的，由共同的上一级人民政府裁决。（五）国有资产产权纠纷法律依据：1、国有资产产权界定和产权纠纷处理暂行办法第二十九条 全民所有制单位之间因对国有资产的经营权、使用权等发生争议而产生的纠纷，应维护国有资产权益的前提下，由当事人协商解决。协商不能解决的，应向同级或共同上一级国有资产管理部门申请调解和裁定，必要时报有权管辖的人民政府裁定，国务院拥有最终裁定权。2、行政单位国有资产管理暂行办法（财政部令）第四十条 产权纠纷是指由于财产所有权、经营权、使用权等产权归属不清而发生的争议。第四十一条 行政单位之间的产权纠纷，由当事人协商解决。协商不能解决的，由财政部门或者同级政府调解、

8、裁定。3、法律依据：事业单位国有资产管理暂行办法（财政部令） 第三十六条 事业单位与其他国有单位之间发生国有资产产权纠纷的，由当事人协商解决。协商不能解决的，可以向同级或者共同上一级财政部门申请调解或者裁定，必要时报有管辖权的人民政府处理。（六）农村集体资产所有权争议法律依据：山东省农村集体资产管理条例第十条 集体资产所有权的争议，由当事人协商解决；协商不成时，当事人可申请乡（镇）人民政府或者上一级人民政府进行协调处理；也可以直接向人民法院起诉。法律、法规另有规定的，从其规定。（七）不同行政区域之间水事纠纷法律依据：1、中华人民共和国水法第五十六条 不同行政区域之间发生水事纠纷的，应当协商处理

9、；协商不成的，由上一级人民政府裁决，有关各方必须遵照执行。在水事纠纷解决前，未经各方达成协议或者共同的上一级人民政府批准，在行政区域交界线两侧一定范围内，任何一方不得修建排水、阻水、取水和截（蓄）水工程，不得单方面改变水的现状。2、山东省实施办法第三十一条 不同行政区域之间发生水事纠纷的，应当协商处理；协商不成的，由共同的上一级人民政府裁决。在水事纠纷解决前，未经各方达成协议或者共同的上一级人民政府批准，在设区的市交界线两侧各五公里、县（市、区）交界线两侧各三公里范围内，任何一方不得修建排水、阻水、取水和截（蓄）水工程，不得单方面改变水的现状。3、中华人民共和国防汛条例第十九条 地区之间在防汛

10、抗洪方面发生的水事纠纷，由发生纠纷地区共同的上一级人民政府或其授权的主管部门处理。前款所指人民政府或者部门在处理防汛抗洪方面的水事纠纷时，有权采取临时紧急处置措施，有关当事各方必须服从并贯彻执行。（八）矿区范围争议法律依据：1、矿产资源法第四十九条 矿山企业之间的矿区范围的争议，由当事人协商解决，协商不成的，由有关县级以上地方人民政府根据依法核定的矿区范围处理；跨省、自治区、直辖市的矿区范围的争议，由有关省、自治区、直辖市人民政府协商解决，协商不成的，由国务院处理。2、矿产资源法实施细则第三十六条 采矿权人之间对矿区范围发生争议时，由当事人协商解决；协商不成的，由矿产资源所在地的县级以上地方人

11、民政府根据依法核定的矿区范围处理；跨省、自治区、直辖市的矿区范围争议，当事人协商不成的，由有关省、自治区、直辖市人民政府协商解决；协商不成的，由国务院地质矿产主管部门提出处理意见，报国务院决定。（九）行政区域边界争议法律依据：国务院行政区域边界争议处理条例第三条 处理因行政区域界线不明确而发生的边界争议，应当按照有利于各族人民的团结，有利于国家的统一管理，有利于保护、开发和利用自然资源的原则，由争议双方人民政府从实际情况出发，兼顾当地双方群众的生产和生活，实事求是，互谅互让地协商解决。经争议双方协商未达成协议的，由争议双方的上级人民政府决定。必要时，可以按照行政区划管理的权限，通过变更行政区域

12、的方法解决。解决边界争议，必须明确划定争议地区的行政区域界线。（十）下级政府、本级政府各部门之间规范性文件争议法律依据：1、山东省规章和规范性文件备案规定第十四条规章及地方各级人民政府制定的规范性文件同上一级人民政府所属工作部门规范性文件之间对同一事项的规定不一致的，由上一级人民政府法制工作机构进行协调；经协调不能取得一致意见的，由负责协调的人民政府法制工作机构提出处理意见报本级人民政府决定，并通知制定机关。县级以上地方各级人民政府所属工作部门制定的规范性文件之间对同一事项的规定不一致的，由本级人民政府法制工作机构进行协调；经协调不能取得一致意见的，由本级人民政府法制工作机构提出处理意见报本级

13、人民政府决定。地方各级人民政府及县级以上地方各级人民政府所属工作部门在工作中发现规章和规范性文件有问题的，应当及时向上一级人民政府或者本级人民政府法制工作机构报告。2、山东省人民政府关于加强行政执法和行政执法监督检查的暂行规定第二十六条 县级以上（含县级）人民政府的法制机构是同级人民政府领导行政执法工作和实施行政执法监督检查的办事机构，其具体职责是：（四）对下级人民政府、本级政府各部门制定的规范性文件之间的矛盾，以及执法过程中产生的争议，依照有关规定，分别负责进行协调、报请同级人民政府裁决、或向上级国家机关反映。（十一）下级政府、本级政府各部门之间执法争议法律依据：1、山东省人民政府关于加强行

14、政执法和行政执法监督检查的暂行规定第二十六条县级以上（含县级）人民政府的法制机构是同级人民政府领导行政执法工作和实施行政执法监督检查的办事机构，其具体职责是：（四）对下级人民政府、本级政府各部门制定的规范性文件之间的矛盾，以及执法过程中产生的争议，依照有关规定，分别负责进行协调、报请同级人民政府裁决、或向上级国家机关反映。2、山东省行政程序规定第二十一条 行政机关之间发生职权争议的，由争议各方协商解决；协商不成的，依照下列规定处理：（一）涉及职权划分的，由有管辖权的机构编制部门提出协调意见，报本级人民政府决定。（二）涉及执行法律、法规、规章的，由有管辖权的政府法制机构依法协调处理；涉及重大事项

15、的，由政府法制机构提出意见，报本级人民政府决定。（十二）行政协助和行政管辖争议法律依据：山东省行政程序规定第十七条有下列情形之一的，行政机关应当请求相关行政机关协助：(一)独立行使职权不能实现行政目的的；(二)不能自行调查、取得所需事实资料的；(三)执行公务所需文书、资料、信息为其他行政机关所掌握，自行收集难以取得的；(四)应当请求行政协助的其他情形。 被请求协助的行政机关应当及时履行协助义务，不得推诿或者拒绝。不能提供协助的，应当以书面形式及时告知请求机关并说明理由。因行政协助发生争议的，由请求机关与协助机关共同的上一级行政机关决定。第十九条行政机关受理公民、法人和其他组织的申请或者依职权启

16、动行政程序后，认为不属于自己管辖的，应当移送有管辖权的行政机关，并通知当事人；受移送的行政机关认为不属于自己管辖的，不得再行移送，应当报请共同上一级行政机关指定管辖。第二十条两个以上行政机关对同一行政管理事项都有管辖权的，由先受理的行政机关管辖；发生管辖争议的，由共同上一级行政机关指定管辖。情况紧急、不及时采取措施将对公共利益或者公民、法人和其他组织合法权益造成重大损害的，行政管理事项发生地的行政机关应当进行必要处理，并立即通知有管辖权的行政机关。 （十三）被监察对象对监察建议有异议，经监察机关回复后仍有异议的法律依据：中华人民共和国行政监察法第四十三条 对监察建议有异议的,可以自收到监察建议

17、之日起三十日内向作出监察建议的监察机关提出,监察机关应当自收到异议之日起三十日内回复;对回复仍有异议的,由监察机关提请本级人民政府或者上一级监察机关裁决。（十四）财政收支审计决定争议法律依据：中华人民共和国审计法第四十八条 被审计单位对审计机关作出的有关财政收支的审计决定不服的,可以提请审计机关的本级人民政府裁决,本级人民政府的裁决为最终决定。（十五）跨行政区环境污染及破坏防治争议法律依据：中华人民共和国环境保护法第十五条 跨行政区的环境污染和环境破坏的防治工作，由有关地方人民政府协商解决，或者由上级人民政府协调解决，做出决定。（十六）养殖专用的水域、滩涂争议法律依据：中华人民共和国渔业法第十

18、三条 当事人因使用国家规划确定用于养殖业的水域、滩涂从事养殖生产发生争议的，按照有关法律规定的程序处理。在争议解决以前，任何一方不得破坏养殖生产。二、部门行政裁决事项及法律依据（一）企业名称争议法律依据: 1、企业名称登记管理规定 第二十四条 两个以上企业向同一登记主管机关申请相同的符合规定的企业名称，登记主管机关依照申请在先原则核定。属于同一天申请的，应当由企业协商解决；协商不成的，由登记主管机关作出裁决。两个以上企业向不同登记主管机关申请相同的企业名称，登记主管机关依照受理在先原则核定。属于同一天受理的，应当由企业协商解决；协商不成的，由各该登记主管机关报共同的上级登记主管机关作出裁决。第

19、二十五条 两个以上的企业因已登记注册的企业名称相同或者近似而发生争议时，登记主管机关依照注册在先原则处理。中国企业的企业名称与外国（地区）企业的企业名称在中国境内发生争议并向登记主管机关申请裁决时，由国家工商行政管理局依据我国缔结或者参加的国际条约的规定的原则或者本规定处理。2、企业名称登记管理实施办法 第四十二条企业因名称与他人发生争议，可以向工商行政管理机关申请处理，也可以向人民法院起诉。（二）医疗机构名称争议法律依据：医疗机构管理条例实施细则第四十九条 两个以上申请人向同一核准机关申请相同的医疗机构名称，核准机关依照申请在先原则核定。属于同一天申请的，应当由申请人双方协商解决；协商不成的

20、，由核准机关作出裁决。两个以上医疗机构因已经核准登记的医疗机构名称相同发生争议时，核准机关依照登记在先原则处理。属于同一天登记的，应当由双方协商解决；协商不成的，由核准机关报上一级卫生行政部门作出裁决。（三）国有资产产权纠纷法律依据：1、行政单位国有资产管理暂行办法第四十一条 行政单位之间的产权纠纷，由当事人协商解决。协商不能解决的，由财政部门或者同级政府调解、裁定。2、事业单位国有资产管理暂行办法第三十六条 事业单位与其他国有单位之间发生国有资产产权纠纷的，由当事人协商解决。协商不能解决的，可以向同级或者共同上一级财政部门申请调解或者裁定，必要时报有管辖权的人民政府处理。3、国有资产产权界定

21、和产权纠纷处理暂行办法第二十九条 全民所有制单位之间因对国有资产的经营权、使用权等发生争议而产生的纠纷，应维护国有资产权益的前提下，由当事人协商解决。协商不能解决的，应向同级或共同上一级国有资产管理部门申请调解和裁定，必要时报有权管辖的人民政府裁定，国务院拥有最终裁定权。（四）政府采购投诉答复异议法律依据：1、中华人民共和国政府采购法第五十五条 质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。第五十六条 政府采购监督管理部门应当在收到投诉后三十个工作日内，对投诉事项作出处理决定，并以书

22、面形式通知投诉人和与投诉事项有关的当事人。2、政府采购货物和服务招标投标管理办法第六十三条 质疑供应商对招标采购单位的答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内答复的，可以在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级人民政府财政部门投诉。财政部门应当在收到投诉后三十个工作日内，对投诉事项作出处理决定。 (五)公民出境入境争议裁决法律依据：中华人民共和国公民出境入境管理法 第十五条 受公安机关拘留处罚的公民对处罚不服的，在接到通知之日起十五日内，可以向上一级公安机关提出申诉，由上一级公安机关作出最后的裁决，也可以直接向当地人民法院提起诉讼。(六)环境污染危害赔偿责任和赔偿金额的纠纷法律依据：1、环

23、境保护法第四十一条 造成环境污染危害的，有责任排除危害，并对直接受到损害的单位或者个人赔偿损失。赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由环境保护行政主管部门或者其他依照本法律规定行使环境监督管理权的部门处理；当事人对处理决定不服的，可以向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。2、水污染防治法第五十五条 造成水污染危害的单位，有责任排除危害，并对直接受到损失的单位或者个人赔偿损失。赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由环境保护部门或者交通部门的航政机关处理。3、山东省环境保护条例第六十一条赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由环境保护行政主管部门或者其他

24、依法行使环境监督管理权的部门进行调解，并可以根据调查结论对污染责任进行认定，制作污染责任认定书;调解不成的，当事人可以向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。跨行政区的环境污染纠纷，由有关人民政府协商解决，或者由当事人的共同上级人民政府协调解决。4、防止拆船污染环境管理条例第二十三条 因拆船污染直接遭受损害的单位或者个人，有权要求造成污染损害方赔偿损失。造成污染损害方有责任对直接遭受危害的单位或者个人赔偿损失。赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由监督拆船污染的主管部门处理；当事人对处理决定不服的，可以向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。5、山东省农业环境保护条

25、例第三十六条造成农业环境污染危害的，有责任排除危害，并对直接受到损害的单位或者个人赔偿损失。赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由依照法律、法规规定行使环境监督管理权的部门处理；当事人对处理决定不服的，可以向人民法院起诉，当事人也可直接向人民法院起诉。（七）种子管理的赔偿裁决法律依据：种子管理条例 第三十七条 非法经营或者推广未经审定通过的农作物新品种或者林木良种的，由农业、林业主管部门根据情节轻重给予警告，没收种子和违法所得，责令赔偿直接损失和可得利益的损失。第三十八条 销售不符合质量标准种子的，以次充好、掺杂使假的，种子检验员有权制止其经营活动，扣押种子；工商行政管理机关除依照

26、投机倒把行政处罚法规的规定处罚外，并可责令赔偿直接损失和可得利益的损失。第三十九条 抢采掠青、损坏母树的，在劣质林内采种的，由林业主管部门责令停止采种、赔偿损失、没收种子，可以并处罚款。（八）注册商标侵权纠纷法律依据：中华人民共和国商标法第五十三条 有本法第五十二条所列侵犯注册商标专用权行为之一，引起纠纷的，由当事人协商解决；不愿协商或者协商不成的，商标注册人或者利害关系人可以向人民法院起诉，也可以请求工商行政管理部门处理。工商行政管理部门处理时，认定侵权行为成立的，责令立即停止侵权行为，没收、销毁侵权商品和专门用于制造侵权商品、伪造注册商标标识的工具，并可处以罚款。 （九）档案管理的赔偿裁决

27、法律依据：档案法 第二十四条 在利用档案馆的档案中，有前款第一项、第二项、第三项违法行为的，由县级以上人民政府档案行政管理部门给予警告，可以并处罚款；造成损失的，责令赔偿损失。 三、省级以上政府及部门裁决事项及法律依据（一）土地征收补偿标准争议法律依据：1、土地管理法实施条例第二十五条 征用土地方案经依法批准后，由被征用土地所在地的市、县人民政府组织实施，并将批准征地机关、批准文号、征用土地的用途、范围、面积以及征地补偿标准、农业人员安置办法和办理征地补偿的期限等，在被征用土地所在地的乡（镇）、村予以公告。被征用土地的所有权人、使用权人应当在公告规定的期限内，持土地权属证书到公告指定的人民政府

28、土地行政主管部门办理征地补偿登记。市、县人民政府土地行政主管部门根据经批准的征用土地方案，会同有关部门拟订征地补偿、安置方案，在被征用土地所在地的乡（镇）、村予以公告，听取被征用土地的农村集体经济组织和农民的意见。征地补偿、安置方案报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。对补偿标准有争议的，由县级以上地方人民政府协调；协调不成的，由批准征用土地的人民政府裁决。征地补偿、安置争议不影响征用土地方案的实施。征用土地的各项费用应当自征地补偿、安置方案批准之日起个月内全额支付。2、山东省征地补偿安置标准争议协调裁决暂行办法第三条 省人民政府是征地补偿安置标准争议的裁决机关。省

29、国土资源行政主管部门具体承办依法由省人民政府裁决的征地补偿安置标准争议案件。各市、县人民政府应当建立征地补偿安置争议协调制度，所属职能部门应当认真履行职责，密切配合，做好有关征地补偿安置标准争议的协调、调查、处理工作。第七条 对征地补偿安置方案中确定的征地补偿标准有争议的，应当先向被征收土地所在地的市、县人民政府申请协调；协调不成的，方可向原征地批准机关申请裁决。征地补偿安置标准争议协调和裁决期间，不影响征地方案的实施。（二）植物新品种强制许可使用费争议法律依据：植物新品种保护条例 第十一条 为了国家利益或者公共利益，审批机关可以作出实施植物新品种强制许可的决定，并予以登记和公告。取得实施强制

30、许可的单位或者个人，应当付给品种权人合理的使用费，其数额由双方商定；双方不能达成协议的，由审批机关裁决。（三）植物新品种侵权裁决法律依据：1、植物新品种保护条例 0 h/ m3 B/ g1 第三十九条 未经品种权人许可，以商业目的生产或者销售授权品种的繁殖材料的，品种权人或者利害关系人可6 U* R2 D$ w& a9 P+ x以请求省级以上人民政府农业、林业行政部门依据各自的职权进行处理，也可以直接向人民法院提起诉讼。2、农业植物新品种权侵权案件处理规定 第十条 除当事人达成调解、和解协议，请求人撤回请求之外，省级以上人民政府农业行政部门对侵权案件应作出处理决定，并制作处理决定书。处理决定书

31、应当由案件承办人员署名，并加盖省级以上人民政府农业行政部门的公章。（四）专利授予不合规定的纠纷法律依据：1、中华人民共和国专利法 第四十五条自国务院专利行政部门公告授予专利权之日起，任何单位或者个人认为该专利权的授予不符合本法有关规定的，可以请求专利复审委员会宣告该专利权无效。4 w! J6 f: S6 d1 j* 5 o第四十六条专利复审委员会对宣告专利权无效的请求应当及时审查和作出决定，并通知请求人和专利权人。宣告专利权无效的决定，由国务院专利行政部门登记和公告。1 r7 u, 8 g6 k7 B2、国防专利条例 第十九条 任何单位或者个人认为国防专利权的授予不符合本条例规定的，可以向国防

32、专利复审委员会提出宣告该国防专利权无效的请求。 第二十条 国防专利复审委员会对宣告国防专利权无效的请求进行审查并作出决定后，通知请求人和国防专利权人。宣告国防专利权无效的决定，国防专利机构应当予以登记并在国防专利内部通报上刊登，国务院专利行政部门应当在专利公报上公布。（五）专利强制许可使用费争议法律依据：1、中华人民共和国专利法 第五十七条 取得实施强制许可的单位或者个人应当付给专利权人合理的使用费，或者依照中华人民共和国参加的有关国际条约的规定处理使用费问题。付给使用费的，其数额由双方协商；双方不能达成协议的，由国务院专利行政部门裁决。2、国防专利条例 第二十六条 国防专利指定实施的实施费或

33、者使用费的数额，由国防专利权人与实施单位协商确定；不能达成协议的，由国防专利机构裁决。（六）专利侵权纠纷法律依据：1、中华人民共和国专利法 第六十条 未经专利权人许可，实施其专利，即侵犯其专利权，引起纠纷的，由当事人协商解决；不愿协商或者协商不成的，专利权人或者利害关系人可以向人民法院起诉，也可以请求管理专利工作的部门处理。管理专利工作的部门处理时，认定侵权行为成立的，可以责令侵权人立即停止侵权行为，当事人不服的，可以自收到处理通知之日起十五日内依照中华人民共和国行政诉讼法向人民法院起诉；侵权人期满不起诉又不停止侵权行为的，管理专利工作的部门可以申请人民法院强制执行。进行处理的管理专利工作的部

34、门应当事人的请求，可以就侵犯专利权的赔偿数额进行调解；调解不成的，当事人可以依照中华人民共和国民事诉讼法向人民法院起诉。2、国防专利条例 第三十二条 除中华人民共和国专利法和本条例另有规定的以外，未经国防专利权人许可实施其国防专利，即侵犯其国防专利权，引起纠纷的，由当事人协商解决；不愿协商或者协商不成的，国防专利权人或者利害关系人可以向人民法院起诉，也可以请求国防专利机构处理。（七）电力争议法律依据：1、电力监管条例 第二十六条 发电厂与电网并网、电网与电网互联，并网双方或者互联双方达不成协议，影响电力交易正常进行的，电力监管机构应当进行协调；经协调仍不能达成协议的，由电力监管机构作出裁决。2

35、、电力争议调解暂行办法 第二条本办法所称电力争议，是指电力业务经营者、电力调度交易机构、用电人之间在电力市场活动中因履行合同发生的争议。第二十六条调解达不成协议的，终结调解。 发电厂与电网并网、电网与电网互联，并网双方或者互联双方经调解仍不能达成协议的，由电力监管机构依法协调或者裁决。3、电力市场监管办法 第二十八条 电力市场主体之间、电力市场主体与电力调度交易机构之间因电力市场交易发生争议，由电力监管机构依法协调或者裁决。其中，因履行合同发生的争议，可以由电力监管机构按照电力争议调解的有关规定进行调解。4、电力并网互联争议处理规定 第二条 本规定所称电力并网互联争议，包括电力并网争议和电力互

36、联争议。电力并网争议是指发电企业与电网企业达不成并网调度协议，影响电力交易正常进行的争议；电力互联争议是指电网企业之间达不成互联调度协议，影响电力交易正常进行的争议。第十五条 当事人一方或者双方不接受电力并网互联争议协调意见的，协调终结。电力监管机构应当自协调终结之日起15日内作出裁决。5、电网企业全额收购可再生能源电量监管办法 第十七条可再生能源发电机组与电网并网，并网双方达不成协议，影响可再生能源电力交易正常进行的，电力监管机构应当进行协调；经协调仍不能达成协议的，由电力监管机构按照有关规定予以裁决。电网企业和可再生能源发电企业因履行合同发生争议，可以向电力监管机构申请调解。（八）域名争议

37、法律依据：中国互联网络域名管理办法 第三十六条 域名注册管理机构可以指定中立的域名争议解决机构解决域名争议。第三十七条 任何人就已经注册或使用的域名向域名争议解决机构提出投诉，并且符合域名争议解决办法规定的条件的，域名持有者应当参与域名争议解决程序。第三十八条 域名争议解决机构作出的裁决只涉及争议域名持有者信息的变更。域名争议解决机构作出的裁决与人民法院或者仲裁机构已经发生法律效力的裁判不一致的，域名争议解决机构的裁决服从于人民法院或者仲裁机构发生法律效力的裁判。（九）集成电路布图设计使用报酬争议法律依据：集成电路布图设计保护条例 第二十八条 取得使用布图设计非自愿许可的自然人、法人或者其他组

38、织应当向布图设计权利人支付合理的报酬，其数额由双方协商；双方不能达成协议的，由国务院知识产权行政部门裁决。（十）科技奖励异议法律依据：国家科学技术奖励条例实施细则 第六十三条 国家科学技术奖励接受社会的监督。国家自然科学奖、国家技术发明奖和国家科学技术进步奖的评审工作实行异议制度。第六十六条 奖励办公室在接到异议材料后应当进行审查，对符合规定并能提供充分证据的异议，应予受理。第六十八条涉及候选人、候选单位所完成项目的创新性、先进性、实用性及推荐材料真实性等内容的异议由奖励办公室负责协调，由有关推荐单位或者推荐人协助。推荐单位或者推荐人接到异议通知后，应当在规定的时间内核实异议材料，并将调查、核

39、实情况报送奖励办公室审核。必要时，奖励办公室可以组织评审委员和专家进行调查，提出处理意见。涉及候选人、候选单位及其排序的异议由推荐单位或者推荐人负责协调，提出初步处理意见报送奖励办公室审核。涉及跨部门的异议处理，由奖励办公室负责协调，相关推荐单位或者推荐人协助，其处理程序参照前款规定办理。推荐单位或者推荐人接到异议材料后，在异议通知规定的时间内未提出调查、核实报告和协调处理意见的，该项目不提交评审。涉及国防、国家安全项目的异议，由有关部门处理，并将处理结果报奖励办公室。第七十一条奖励办公室应当向相关的国家科学技术奖评审委员会报告异议核实情况及处理意见，提请国家科学技术奖评审委员会决定，并将决定

40、意见通知异议方和推荐单位、推荐人。（十一）外贸纠纷法律依据：1、中华人民共和国保障措施条例 第二条 进口产品数量增加，并对生产同类产品或者直接竞争产品的国内产业造成严重损害或者严重损害威胁（以下除特别指明外，统称损害）的，依照本条例的规定进行调查，采取保障措施。 第三条 与国内产业有关的自然人、法人或者其他组织（以下统称申请人），可以依照本条例的规定，向商务部提出采取保障措施的书面申请。第十五条 商务部根据调查结果，可以作出初裁决定，也可以直接作出终裁决定，并予以公告。第十九条 终裁决定确定进口产品数量增加，并由此对国内产业造成损害的，可以采取保障措施。实施保障措施应当符合公共利益。 保障措施

41、可以采取提高关税、数量限制等形式。2、中华人民共和国反倾销条例第十三条 国内产业或者代表国内产业的自然人、法人或者有关组织（以下统称申请人），可以依照本条例的规定向商务部提出反倾销调查的书面申请。第二十四条 商务部根据调查结果，就倾销、损害和二者之间的因果关系是否成立作出初裁决定，并予以公告。 第二十五条 初裁决定确定倾销、损害以及二者之间的因果关系成立的，商务部应当对倾销及倾销幅度、损害及损害程度继续进行调查，并根据调查结果作出终裁决定，予以公告。 在作出终裁决定前，应当由商务部将终裁决定所依据的基本事实通知所有已知的利害关系方。3、中华人民共和国反补贴条例第十三条 国内产业或者代表国内产业

42、的自然人、法人或者有关组织（以下统称申请人），可以依照本条例的规定向商务部提出反补贴调查的书面申请。第二十五条 商务部根据调查结果，就补贴、损害和二者之间的因果关系是否成立作出初裁决定，并予以公告。 第二十六条 初裁决定确定补贴、损害以及二者之间的因果关系成立的，商务部应当对补贴及补贴金额、损害及损害程度继续进行调查，并根据调查结果作出终裁决定，予以公告。在作出终裁决定前，应当由商务部将终裁决定所依据的基本事实通知所有已知的利害关系方、利害关系国（地区）政府。 （十二）环境行政处罚自由裁量权部门规章冲突法律依据：规范环境行政处罚自由裁量权若干意见 环保部门规章与国务院其他部门制定的规章之间，对

43、同一事项的规定不一致的，应当优先适用根据专属职权制定的规章；两个以上部门联合制定的规章，优先于一个部门单独制定的规章；不能确定如何适用的，应当按程序报请国务院裁决。 （十三）特种设备使用单位对检验检测结果或者鉴定结论异议法律依据：山东省特种设备安全监察条例第二十五条特种设备使用单位对检验检测结果或者鉴定结论有异议的，可以自收到检验检测结果或者鉴定结论之日起七个工作日内以书面形式向原检验检测机构提出。原检验检测机构应当自收到异议之日起三个工作日内以书面形式予以答复。特种设备使用者对检验检测机构的书面答复仍有异议的，可以自收到书面答复之日起十五个工作日内以书面形式向原注册登记的特种设备安全监督管理

44、部门提出。特种设备安全监督管理部门应当自收到异议之日起十个工作日内，委托另外的特种设备检验检测机构重新检验检测或者组织专家对原检验检测结果、鉴定结论进行鉴定。（十四）探矿权人之间对勘查范围发生争议法律依据：矿产资源法实施细则第二十三条 探矿权人之间对勘查范围发生争议时，由当事人协商解决；协商不成的，由勘查作业区所在地的省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门裁决；跨省、自治区、直辖市的勘查范围争议，当事人协商不成的，由有关省、自治区、直辖市人民政府协商解决；协商不成的，由国务院地质矿产主管部门裁决。特定矿种的勘查范围争议，当事人协商不成的，由国务院授权的有关主管部门裁决。（十五）初步审定商标

45、的异议法律依据：中华人民共和国商标法第三十三条 对初步审定、予以公告的商标提出异议的，商标局应当听取异议人和被异议人陈述事实和理由，经调查核实后，做出裁定。当事人不服的，可以自收到通知之日起十五日内向商标评审委员会申请复审，由商标评审委员会做出裁定，并书面通知异议人和被异议人。 第三十四条 当事人在法定期限内对商标局做出的裁定不申请复审或者对商标评审委员会做出的裁定不向人民法院起诉的，裁定生效。 （十六）注册商标争议法律依据：中华人民共和国商标法第四十一条 已经注册的商标，违反本法第十条、第十一条、第十二条规定的，或者是以欺骗手段或者其他不正当手段取得注册的，由商标局撤销该注册商标；其他单位或

46、者个人可以请求商标评审委员会裁定撤销该注册商标。 已经注册的商标，违反本法第十三条、第十五条、第十六条、第三十一条规定的，自商标注册之日起五年内，商标所有人或者利害关系人可以请求商标评审委员会裁定撤销该注册商标。对恶意注册的，驰名商标所有人不受五年的时间限制。 除前两款规定的情形外，对已经注册的商标有争议的，可以自该商标经核准注册之日起五年内，向商标评审委员会申请裁定。 （十七）临床用药紧缺中药保护品种仿制使用费争议法律依据：中药品种保护条例 第十九条 对临床用药紧缺的中药保护品种，根据国家中药生产经营主管部门提出的仿制建议，经国务院卫生行政部门批准，由仿制企业所在地的省、自治区、直辖市卫生行政部门对生产同一中药保护品种的企业发放批准文号。该企业应当付给持有中药保护品种证书并转让该中药品种的处方组成、工艺制法的企业合理的使用费，其数额由双方商定；双方不能达成协议的，由国务院卫生行政部门裁决。