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1、最近10年典型火灾案例分析,二一三年七月,火给人类带来了光亮和文明。从山顶洞人 人工取火到高度文明的今天，火伴随着整个人类文明的进步。但是火给人类带来文明的同时，也给人类带来了痛苦和灾难。对所有灾害来说，发生频率最高的莫过于火灾。火灾所带来的损失严重制约着社会进步的步伐，只有正视火灾、重视火灾，才能预防火灾、战胜火灾。今天我特选编最近10年全国重、特大火灾案例，与大家共同探讨，提高大家对火灾的认识。,案例汇编,1、2004年吉林省吉林市“215”中百商厦特大火灾；2、2005年吉林省辽源市中心医院火灾；3、2006年浙江福音大厦火灾；4、2007年福建省莆田市飞达鞋面加工场火灾；5、2007年
2、浙江朵朵鲜园艺有限公司火灾；6、2008年深圳舞王俱乐部火灾；7、2009年福建长乐市“131”拉丁酒吧重大火灾；8、2010年上海静安区“11.15”特大火灾事故；9、2010大连“7.16”爆炸着火事故；10、2011年京珠高速“722”特别重大客车燃烧事故；11、2013年襄阳市一景城市花园酒店火灾事故；12、2013年“6.3”吉林德惠宝源丰禽业公司特大火灾。,案例一 吉林省吉林市“215”中百商厦特大火灾,吉林省吉林市“215”中百商厦特大火灾,2004年2月15日11时许，吉林市中百商厦发生特大火灾。吉林市公安消防支队119调度指挥中心接到火灾报警后，先后调集60台消防车、320名
3、指战员赶赴现场实施灭火救援。经过全体参战官兵近4个小时的奋力扑救，大火于当日15时30分被扑灭，共抢救出被困人员190人.,此次火灾燃烧面积2040平方米，一楼商品全部被烧毁，火灾共造成54人死亡，70人受伤（其中14人重伤，56人轻伤），直接经济损失约为426万元。,一、基本情况 吉林市中百商厦位于吉林市船营区长春路53号，为国营企业，隶属于吉林市商委，实行出租摊铺经营，共有经营户146户。商厦东西两面均为建筑工地，北面为贴邻搭建的高度2.7米、长42米的仓房和锅炉房，南面15米为长春路。,建筑使用情况,该商厦建筑设计为四层，因一层举架高6米，中间建有钢结构回廊，设有摊位，人们日常称其为五层
4、，为二级耐火等级建筑，建筑高度20.65米，长53.3米，宽20.4米，总建筑面积4328平方米。商厦一、二层（含回廊）为商场，主要经营食品、日杂、五金、家电、钟表、鞋帽、文体用品、化妆品、箱包、针织、服装、布匹、床上用品、工艺品、小百货等；三层为浴池；四层为舞厅和台球厅（其中舞厅886.05平方米,可容纳240人;台球厅100平方米,可容纳30人）；商厦正面（南面）二层以上为玻璃幕墙。发生火灾时，商厦内约有450人。当时事故现场气象条件为：多云，偏西风3-4级，气温零下10摄氏度。,四楼台球厅,四楼舞厅,三楼浴池,二楼服装,一楼夹层文具、化妆品,一楼日杂,建筑使用情况情况,二、扑救经过,20
5、04年2月15日11时28分，119调度指挥中心接到电话报警后，立即调出4个公安消防中队，共18台消防车、67名指战员赶赴火场进行扑救。11时32分，长春路中队到达火场。此时中百商厦一楼已呈猛烈燃烧态势，各楼层多个窗口和二楼阳台东西两侧有大量被困人员呼救，而且已经有不少被困人员跳楼，摔死摔伤，情况十分危急。,消防队员利用水枪控制火势,消防队员利用结绳法抢救被困人员,消防队员利用9米、15米拉梯救人,消防队员利用二节拉梯、挂钩梯救人,火灾后内部情况,三 导致被困人员大量伤亡的主要原因,1、火灾报警时间晚。火灾发现时间为2月15日11时左右，而吉林市消防支队调度指挥中心接到第一个报警的时间为11时
6、28分。待11时32分首批出动力量到达现场时，整个建筑已浓烟滚滚，并已有多人跳楼伤亡，贻误了最佳的灭火救人时机，群死群伤的后果已无法挽回。,2、中百商厦职工未及时组织引导顾客疏散。火灾发生后，中百商厦职工既没有及时报警，也未及时组织顾客疏散；特别是四楼舞厅因起火而停电，但有人竟说“5分钟就来电，接着玩”，误导了顾客，从而丧失了逃生的最佳时机，使大量人员被困。楼内人员在发现起火时，高温有毒浓烟和火势已迅速蔓延，并封堵了可供群众疏散的两侧楼梯间。加之被困群众缺乏逃生自救常识，在四楼参加舞会的人员又多为中老年人，在惊慌紧张且弥漫大量有毒浓烟环境下，很快中毒晕倒、窒息身亡。,3、火灾发生在可燃物集中的
7、一楼。由于商厦空间大，空气流动迅速，供氧充足，火势蔓延到一层营业厅后很快便形成“轰燃”，加快了火势蔓延的速度，火焰、浓烟以及有毒、有害气体通过商厦两侧楼梯间的“烟囱作用”，迅速扩散到二至四层，封堵了人员逃生的通道和出口。,4、现场外部环境复杂，曲臂登高车无法就近停靠救人。发生火灾时，商厦南面有十余个露天售货摊床，附近停放近百辆自行车，南面距商厦9米、距地面5米有一电缆架空线路和8棵杨树；东西两面均为扩建工程工地，挖坑立桩，水泥桩上钢筋裸露，地面坎坷，且四周修建了木板墙；北面地域狭窄。致使救援行动多方受限，无法顺利施展。,案例二吉林省辽源市中心医院火灾,吉林省辽源市中心医院火灾,2005年12月
8、15日，吉林省辽源市中心医院发生火灾，这次大火造成40人死亡、28人重伤、182人受伤火灾直接损失821.9214万元,一、吉林省辽源市中心医院基本情况,基本情况：辽源市中心医院位于吉林省辽源市龙山区东吉大路86号。始建于1947年6月，为省二级甲等综合性医院，占地面积6.2万平方米，建筑总面积4.3万平方米。该医院东邻医院住宅小区，南邻明珠花园小区，西邻滨河住宅小区，北邻东吉大路，路北侧为辽源市第一实验中学。,该单位建筑布局从北至南由一区、二区、三区、四区4个区域，环廊园林门诊楼和一座综合楼组成。一区至三区均为3层砖木、闷顶结构的三级建筑，建于1962年，建筑面积10323平方米。四区为4层
9、砖混结构的二级建筑，建于1987年，建筑面积3600平方米。环廊园林门诊楼建于2002年，为3层天井式建筑，拱形透明屋顶，建筑面积5340平方米，南北纵向于一区和三区之间。综合楼为9层砖混结构的二级建筑，建于2001年，建筑面积6800平方米。一区、二区、三区、四区建筑之间由“通廊”（“通廊”的总建筑面积为846平方米）连接贯通。,医院共有职工735人，床位686张。火灾当日登记入住病人235人，当日值班医务人员79人，另由陪护、探视人员约100人。该单位有室内消火栓89个，并有深水井、地下蓄水池等其他消防设施，三区与四区之间“通廊”的二、三层均设有防火卷帘，环廊园林门诊楼与二层“通廊”接合部
10、设有喷淋水幕。火灾前因发生电路故障，导致供电中断，使单位内部消防设施无法正常启动使用。火灾当时气象情况：晴，西南风23级，风速每秒3米，最高气温7.4摄氏度，最低气温零下18摄氏度。,二、火灾经过,12月15日16时10分许吉林省辽源市中心医院突然停电。电工在一次电源跳闸、备用电源未自动启动的情况下强行推闸送电。16时30分许配电箱发出“砰砰”声并产生电弧和烟雾导致配电室发生火灾在自救无效的情况下，于16时57分才打电话报警前后历时近30分钟，造成了火势的迅速发展蔓延。,二、火灾经过,火灾发生后辽源市消防支队指挥中心立即调集26辆消防车、82名指战员赶到现场救援省消防总队先后调集长春、四平、通
11、化等地18辆消防车增援。经过五个多小时奋战大火基本被扑灭。在这场火灾中过火面积达5714平方米。这次大火造成40人死亡、28人重伤、182人受伤火灾直接损失821.9214万元是建国以来卫生系统的最大一起火灾。,三、主要教训,1.报警晚，失去了抢救、疏散人员和控制火势的最佳战机。当晚16时10分医院突然停电，16时30分许值班电工手动启动备用电源后，配电箱着火。在自救无效的情况下，副院长李明明于16时57分才打电话报警，前后延误了20多分钟，丧失了扑救初期火灾、抢救和疏散人员的最佳战机。,三、主要教训,2.中心部位起火，“烟囱”、“风洞”效应较强，使火势迅速发展蔓延。起火部位位于建筑中心部位的
12、中间层“通廊”中部。发生火灾后，火势迅速沿“通廊”、；楼梯、各种竖向管井、孔洞和闷顶等向东西和南北方向呈立体蔓延，使各区建筑短时间迅速起火燃烧。,三、主要教训,3.患者、医务人员、陪护探视人员多，疏散抢救难度大。医院人员密集，发生火灾后患者和陪护、探视人员对内部疏散通道情况不熟悉，一部分重患者、瘫痪病人、手术后或者严重者都无法自行疏散，只能等待医护和救援人员施救。,四、火灾责任及处理,经调查认定，辽源市“1215”特别重大火灾事故是一起责任事故。导致事故发生的直接原因是：中心医院配电室电缆沟内发生电缆短路故障引燃可燃物。事故的间接原因是：中心医院配电室及部分电器设备改造工程中存在施工质量不合格
13、，没有组织检测验收就直接投入使用，特别是购置、敷设了质量不合格的电缆，埋下了重大安全隐患。报警晚，延误了灭火时间。,四、火灾责任及处理,王绍文：辽源市中心医院院长。涉嫌事业单位工作人员失职罪，已批捕。李明明：辽源市中心医院副院长。涉嫌单位工作人员失职罪，已批捕。金成太：辽源市中心医院退休职工。辽源市中心医院聘用人员（原副院长），涉嫌重大责任事故罪，已批捕。张殿坤：辽源市中心医院电工班长。涉嫌重大事故责任罪，已批捕。赵永刚：辽源市中心医院总务科长。涉嫌事业单位工作人员失职罪，已批捕。,案例三 浙江福音大厦火灾,2006年9月14日，浙江省湖州市吴兴区织里镇福音大厦因电气路短路引发火灾，死亡15人
14、，受伤2人，直接财产损失736万元。,福音大厦火灾,一、福音大厦火灾基本情况,福音大厦位于湖州市吴兴区织里中路5052号，共5层，高度约18米，建筑面积2500平方米，砖混结构，二级耐火等级。大厦一层设置有服装辅料货架、厨房、办公室、吧台和门厅；二层设置服装辅料货架；三层设置会议室（闲置）、厨房卧室和服装辅料货架；四层为员工宿舍，并设有服装辅料货架；五层为房东住宅和展厅，屋顶设有楼梯间（用作员工宿舍）、电梯机房和临时钢结构简易棚。起火单位湖州市织里镇便谢辅料商行位于福音大厦内，属于个体工商户，主要从事童装辅料批发和零售业务，经营者顾美花（女，火中死亡）。,二、福音大厦火灾损失,火灾共造成15人
15、死亡，2人受伤，经法医鉴定均为吸入浓烟窒息死亡。经DNA鉴定，死亡人员为6女8男，除房主顾美花（女）和小女儿顾朱燕、小女儿男友陈亦广3人外，其余均为所雇员工。过火面积2500平方米，烧毁大量服装辅料和家电设备、生活用品，直接财产损失736万元，其中建筑损失36万元，室内财物损失700万元。,三、福音大厦火灾原因,经现场勘查和询问调查，认定起火部位是在大厦内一层西侧吧台处。经调查认定，起火点在吧台内西南角，西墙面往东0.88米、吧台南边缘往北0.85米处一定高度范围内。经调查访问、现场勘查和技术鉴定，认定福音大厦火灾系一层吧台西墙上方多股铜芯线短路引燃下方可燃物所致。,四、福音大厦火灾主要教训,
16、1.报警迟导致错失了人员逃生和火灾控制的有利时机。湖州市110指挥中心与当日4时29分接到火灾报警，织里中对于5分钟后到达火灾现场，但此时火势以迅速从一、二层蔓延到五层，并处于猛烈燃烧阶段，加上建筑内部火灾荷载大，浓烟夹杂火焰从窗口大量喷出，给救助人员和扑救火灾带来了很大的困难。,四、福音大厦火灾主要教训,2.建筑未经消防验收合格擅自投入使用。建筑开发商在未经消防验收合格的情况下擅自将建筑交付业主违规经营。经营者在装修时擅自改动建筑布局，乱敷乱设电气线路，采用可燃材料作为房间隔墙，室内消火栓数量不足。起火建筑共5层，其中一、二、三层为服装辅料的经营场所。在没有消防分隔措施和独立安全疏散设施的情
17、况下，业主擅自将四、五层作为办公和员工、业主家庭住宅使用、据调查，建筑起火时四、五层共有17人住宿。,四、福音大厦火灾主要教训,3.建筑内大量可燃物违规堆放，严重影响人员逃生和灭火救援。起火建筑一至三内经营的拉链、皮革配饰、缝纫线、纽扣等服装辅料未设立专门库房，全部通过货架放置在经营场所内。南侧旋转楼梯上放置了大量服装辅料，占用了消防疏散通道。建筑物的所有临街外窗均设置有不锈钢防盗窗和钢丝网。导致火灾发生后蔓延迅速，燃烧猛烈，内部人员逃生困难，消防人员难以深入建筑内部实施灭火救援。,四、福音大厦火灾主要教训,4.单位消防安全管理混乱间接导致了火灾的发生。经营者严重忽视消防安全，缺乏起码的消防安
18、全常识，没有履行消防法赋予的义务，对火灾隐患视而不见，货物大量堆积，占用疏散通道，未对员工进行必要的消防知识教育。5.员工素质不高，缺乏火场逃生技能。织里镇外来民工数量多，流动性很强，多数外来务工人员文化不高，没有接受过消防安全教育的培训，缺少必要的消防安全知识。火灾中，14名工人中仅有1人逃生。,五、福音大厦火灾责任处理情况,周柏泉：福音大厦开发商。2004年10月初，周柏泉为获得湖州市建设工程质量监督站备案科的工程竣工验收备案证明，变造公文，采取了变动文字、剪贴印章等方法，将吴兴区公安分局消防大队出具的关于湖州今海岸房地产开发验收有限公司今海岸商住小区51#、52#、53#、55#、56#
19、、57#s商住楼、幼儿园工程消防验收合格的意见变造为关于湖州今海岸房地产开发有限公司今海岸商住小区工程消防验收合格的意见。骗取了工程竣工验收备案证明，为福音大厦等建筑办理了房产证。根据有关事实，认定周柏泉犯有变造国家机关文件罪，被吴兴区人民法院判处有期徒刑2年。,顾美花，湖州市织里镇便谢辅料商行的经营者和消防安全责任人。未按规定履行消防安全职责，导致火灾发生、蔓延和重大人员伤亡，对火灾负直接领导这人。鉴于顾美花已在火灾事故中死亡，不予追究责任。,湖州市织里镇便谢辅料商行未按规定履行消防安全职责，导致火灾发生、蔓延和人员伤亡，对火灾负直接责任。,六、福音大厦火责任处理情况,案例四 福建省莆田市飞
20、达鞋面加工场火灾,福建省莆田市飞达鞋面加工场火灾,2007年10月21日，福建莆田市秀屿区笏石镇飞达鞋面加工场发生火灾，死亡37人，受伤19人，过火面积398.8平方米，直接经济损失30.1万元。,飞达鞋面加工场系个体工商户，经营者为黄淑滨（女），位于莆田市秀屿区笏石镇北埔新街。该加工场一至五层为混凝土框架结构，第六层东北部混凝土框架结构，西半部为钢结构违章搭盖。飞达鞋面加工场一层从北向南依次为：材料仓库、员工宿舍，东侧东半部搭设一阁楼作为办公室；二、三层为车间，四层为黄淑滨的家人宿舍，五层为员工宿舍，各层面积均为177.6平方米，六层为员工宿舍及食堂。建筑高度19米，一层至二层有两部楼梯，二
21、层至六层只有一部楼梯。,一、飞达鞋面加工场基本情况,经现场勘察和调查询问，认定起火部位在于飞达鞋面加工场一层北侧仓库。经调查认定，起火点在北侧仓库内西南角货架北侧西端0.5米至1.2米，高度距地面0.7米以上部位。根据调查询问和现场勘验取得的证据，认定莆田市秀屿区笏石镇飞达鞋面加工场“1021”特别重大火灾原因为放火嫌疑。,二、飞达鞋面加工场火灾火灾原因,1.擅自改变建筑使用功能，形成“三合一”场所。起火建筑原使用功能为居民住宅，业主擅自改变建筑使用功能，作为鞋面加工场所，集生产、储存、居住为一体，场所内人员密集，是“三合一”场所，且仓库设在一层，存放了大量海绵类易燃材料，起火后迅速蔓延，并产
22、生大量有毒烟气，导致建筑内多人重度窒息死亡。,三、飞达鞋面加工场火灾主要教训,2.建筑内部疏散楼梯不足，防火分隔不合理。二层以上仅设置一部直通无眠的敞开式楼梯，发生火灾后，在敞开式楼梯处形成烟囱效应，烟气、火势迅速沿楼梯向上蔓延，造成唯一的疏散楼梯被封堵。工场内灭火器材配备不足，仓库与生产车间未进行防火分隔，在火灾初期时不能有效阻止火势蔓延。,三、飞达鞋面加工场火灾主要教训,3.经营管理者和员工缺乏消防安全常识和逃生自救基本常识。工场经营管理人员安全意识淡薄，为制定有关安全管理制度和应急预案，也未在建筑内设置应急照明和灯光疏散指示标志。火灾发生后，工场经营管理人员未及时报警，延误了灭火救援时间
23、；起火后盲目切断电源，也未及时组织被困人员自救逃生，使被困人员难辨方向，逃生过程中也没有采取必要的防护措施，致使伤亡扩大。,三、飞达鞋面加工场火灾主要教训,案例五 浙江朵朵鲜园艺有限公司火灾,朵朵鲜园艺有限公司火灾,2007年12月12日，浙江省温州市人民西路朵朵鲜园艺有限公司因吊顶内照明线路短路发生火灾，造成21人死亡，1人受伤，直接财产损失725.8万元。,一、朵鲜园艺有限公司基本情况,温州市温富大厦位于温州市人民西路173号，北为人民西路，东为隔岸路，南临水心河，西面为住宅区。该大厦为商住楼，共二十八层，地下一层，于1993年开工建设，1996年7月建成并投入使用，总建筑面积29304平
24、方米。其中，一至三层为裙房，一层建筑面积2700平方米，设有夏蒙西服专卖店、中国农业银行营业网点、朵朵鲜艺园有限公司、莲池宏大美容美发店、莲池柔润美容院和温州晚报广告部；二层设有艺苑舞厅和中国银行员工食堂等；三层设有奥成贸易有限公司和开泰百货办公室；四至二十八为住宅，每层有8套住房，有住户200户；地下一层，为自行车库和摩托车库。起火单位温州市朵朵鲜园艺有限公司位于温富大厦一层裙房，主要经营干花和鲜花。,二、朵鲜园艺有限公司火灾原因,事故发生后，公安部调派三名火灾调查专家指导火灾原因调查。经现场勘查、调查询问、物证送检和调查实验，认定起火部位为花店内的新装修卖场，起火点位花店内心装修卖场西北部
25、吊顶内，起火原因为花店内心装修卖场西北部吊顶内照明线路短路引起火灾。,三、朵朵鲜园艺有限公司火灾主要教训,1.温富大厦和朵朵鲜园艺有限公司消防安全管理混乱，存在重大火灾隐患。温福大厦物业管理部门、朵朵鲜园艺有限公司和艺苑舞厅业主等消防责任主体意识不强，消防安全责任制不落实，对消防安全隐患熟视无睹。温州市朵朵鲜园艺有限公司花店使用大量可燃材料搭建阁楼、分隔房间；违章拆卸、拆去火灾自动报警探头和自动喷水系统；没有员工进行必要的安全培训，内部管理混乱；安全出口堵塞；特别是为迎接圣诞、元旦等节日，储存了数百万的可燃物，这些物品燃烧后产生大量有毒气体，造成人员伤亡。,2.建筑消防设施管理不善，致使火灾发
26、生后未发挥作用。温福大厦的消防设施基本完善，但消防控制室人员无证上岗，将消防系统长期置于手动状态。火灾发生后，值班人员发现火灾报警后查看情况，再返回时，消防控制室已充满烟雾不能进去，致使系统不能及时打开喷淋水泵，延误了初起火灾扑救。,朵鲜园艺有限公司火灾主要教训,3.单位员工和被困群众自防自救能力弱，报警迟，贻误了救人时机。发现一层起火后，二层舞厅工作人员未能及时有效组织引导全部人员进行安全疏散。二层死亡的19人中，有部分人已经逃出现场，但又重回舞厅取个人物品，最终遇难。朵朵鲜园艺有限公司员工发现火灾后，先自行扑救，未及时报警，致使消防第一力量到现场火势已到猛烈阶段，失去了最佳扑救时机。,朵鲜
27、园艺有限公司火灾主要教训,4.外墙广告牌、被破坏的封闭楼梯间客观上形成了烟气扩散的通道。一层朵朵鲜园艺有限公司外墙设立的广告牌在火灾发生后成为烟气迅速向二层舞厅扩散的通道，加上大楼封闭楼梯间被破坏（私自开设窗口）,防火门又未处于常闭状态，大量度气体很快充斥满了整装28层高的大楼，致使人员逃生困难。,朵鲜园艺有限公司火灾主要教训,温富大厦裙房2楼新艺苑舞厅的窗户被铁栏围住或者用砖墙封堵,5.消防部门警力不足，对重点单位的监管不到位。消防工作“重审批，经监管”，人少事，警力与任务的矛盾非常突出。消防部门把有限的警力用在了严把审批关、开展重点行业隐患整治等方面，但人少事多，对一些场所监管不到位。在日
28、常监督检查中，基层消防大队对该大厦消防控制室和舞厅的检查不到位，整体情况没有有效监管，对花店装修未及时发觉。,朵鲜园艺有限公司火灾主要教训,6.相关行政审批部门缺少有效的沟通协调机制。温州商业用房经常装修，改变原有功能，破坏结构、影响设施。温富大厦二层外墙设置的广告牌等也都有审批，但造成的消防安全隐患问题，相关行政审批部门缺少有效的沟通，造成火灾隐患的滋长。,朵鲜园艺有限公司火灾主要教训,7.消防部队车辆装备与器材与实战需求仍有差距，不能满足浓烟高温环境人员搜救的需要。第一出动的广场路和勤奋路中队到场时，二层舞厅充满浓烟，抢救小组在强光灯照明下的能见度几乎为零，根本无法开展搜救工作。而之后到的
29、特勤力量，因受排烟机功率等因素的影响，排烟效果不明显，延缓了人员搜救的进展。,四、朵鲜园艺有限公司火灾责任及处理,经调查认定，温州市朵朵鲜园艺有限公司花店内的电器产品安装使用和线路敷设不符合国家有关消防安全技术规定，致使火灾发生，对该起火灾应负间接责任。公司法定代表人诸秀玲被逮捕并冻结财产。,案例六 深圳舞王俱乐部火灾,深圳舞王俱乐部火灾,2008年9月20日晚23时许，深圳龙岗区龙岗街道龙东社区舞王俱乐部发生一起特大火灾事故，事故共造成44人死亡，88人受伤。,一、单位基本情况,起火建筑为位于深圳市龙岗区龙岗街道龙东社区三和二村的三和综合市场，属于单栋钢筋混凝土框架结构，由深圳市龙岗区龙岗镇
30、龙东社区三和二经济合作社投资兴建，共5层（一至四层每层1695平方米，第五层920平方米），高度21米，总建筑面积约7700平方米。一层为旧货市场，二层东半部分为茶餐厅、西半部为旧货仓库，第三层为舞王俱乐部（设有一个演艺大厅和10个包房，其中演艺大厅建筑面积约700平方米），第四层一部分空置、一部分为舞王俱乐部员工宿舍，第五层为舞王俱乐部办公室和员工宿舍。舞王俱乐部于2007年9月8日开业。,2008年9月20日22时48分35秒，舞王俱乐部员工王帅文演出时使用自制道具手枪向舞台上方发射烟花弹，烟花弹发出一道耀眼白光并伴有巨大声响。约15秒后，演出人员及舞台周边观众发现舞台上方顶棚着火，俱乐部
31、工作人员使用灭火器扑救未奏效。浓烟从舞台上方顶棚处沿顶棚向四周迅速蔓延，并伴有大量熔融滴落物，在场人员开始疏散。,二、火灾事故基本情况,舞王俱乐部火灾原因：,广东深圳市龙岗区舞王俱乐部特大火灾发生后，公安部、国家安全监管总局、广东省公安厅和深圳市相关部门联合调查组对火灾事故原因进行了调查。据消防专家调查分析，这场火灾之所以在短时间内造成大量人员伤亡，其原因是多方面的。,舞王俱乐部火灾原因：,一是场内人员高度聚集。发生火灾当晚正好是星期六，正是人们进入娱乐场所消费的高峰时段。据了解，当晚来到舞王俱乐部消费人员至少有400多人，加上工作服务人员，大厅内聚集了近500人。火灾发生时舞台正进入表演高潮
32、时刻，高度聚集的人员根本不可能在短时间内散开。,二是火势发展迅猛超出想象。据了解，在舞台表演过程中，演员使用道具枪后15秒，有观众发现起火，30秒后火势迅猛蔓延，浓烟迅速笼罩整个大厅，1分钟后全场断电，许多进入该场所消费的人员还没反应过来，就已被黑暗和有毒烟雾包围。,三是烟雾浓、毒性大。该场所采用了大量吸音海绵装修，海绵属于聚氨酯合成材料，燃点低、发烟大，燃烧产物毒性强。海绵燃烧后生成大量的二氧化碳、一氧化碳、氰化氢、甲醛等烟雾，给火场被困人员造成了致命的灾难，也给消防人员救援设置了严重障碍。,当空气中的一氧化碳浓度达到1%时，可以让人在一分钟内死亡。海绵燃烧还会产生烟尘，这些烟尘被人体吸入后
33、会直接引起呼吸道的机械阻塞，使人体肺部呼吸面减少，再加上火灾中热辐射及火焰对人体的灼伤，人们的恐慌心理以及多种有毒气体对人体的作用，缺氧等因素，导致人群在火灾中死亡就不可避免。,四是组织疏散混乱。火灾发生后，在很短的时间内舞王俱乐部整层楼宇电路中断，着火一分多钟后现场即陷入一片漆黑。由于人群极度恐慌，现场又缺乏有组织的人员疏散引导，加上酒吧大厅吧台桌椅设置密集，几百名客人同时涌向主出入口正门方向逃生，造成了严重的拥挤和踩踏。,五是消费人员缺乏自救逃生知识。据调查，当天许多消费者在发现舞台上方冒烟之后，仍在观望，没有立即撤离场所。当场内浓烟弥漫后，也没有采取湿布捂住口鼻等自救措施，减轻有毒烟雾造
34、成的伤害。,据龙岗卫生局提供的火灾伤员情况统计表显示，此次火灾有48名伤员均为吸入性损伤，其余为烧伤和踩踏伤。由于不熟悉消防通道位置，许多客人涌向来消费时的正门通道楼梯，仅有数十人从其它消防安全出口逃生。而舞王俱乐部工作人员由于熟悉逃生通道位置，从后门消防通道撤离，100多名员工无一死亡。,五、舞王俱乐部火灾暴露出的有关问题,火灾发生后，也暴露出了许多其他有关行政执法和管理方面的问题。(一）舞王俱乐部长期无证无照经营，但文化主管部门、工商行政管理部门和公安部门没有一家按照娱乐场所管理条例的规定依法履行职责，未能及时依法取缔舞王俱乐部。,五、舞王俱乐部火灾暴露出的有关问题,（二）文化主管部门、工
35、商行政管理部门和公安部门不仅未按照娱乐场所管理条例的规定对舞王俱乐部的违法行为进行处理，而且也未能相互间通报所发现的有关情况。（三）舞王俱乐部附近的市政消火栓数量明显不符合国家有关规定，而且长期未能得到解决。显然，城市规划行政主管部门和/或负责市政消火栓建设的政府有关部门未能正确履行职责。,六、对政府部门有关人员的刑事责任追究情况,基于在对舞王俱乐部执法监管上存在的违法事实，深圳市有关法院对政府部门有关责任人员进行了宣判：2009年1月20日，深圳市盐田区法院判决被告人、原龙岗公安分局副局长陈旭明犯玩忽职守罪，判处有期徒刑6年;犯受贿罪，判处有期徒刑6年，决定执行有期徒刑11年。,案例七 福建
36、长乐市“131”拉丁酒吧重大火灾,一、酒吧基本情况：拉丁酒吧位于长乐市吴航街道郑和中路178号郑和小区一期1号和2号楼两座6层居民住宅楼之间的两层联接体的一楼共一层，层高约6米，内有一个小夹层，建筑面积198平方米，共有1个可用安全出口，宽度1.1米，内开门。该酒吧建筑面积内设40多张桌子、155个座位，通道狭窄，人员密集。,福建长乐市“131”(拉丁酒吧)重大火灾,二、火灾基本情况2009年1月31日23：55分左右，位于长乐市吴航街道郑和中路178号的“拉丁”酒吧，因年轻人开生日聚会，在桌面上燃放烟花，引燃天花板酿成火灾。消防官兵从火场内共搜救出37名被困人员，其中15人死亡，22人受伤。
37、,三、火灾经过1月31日酒吧内约有100人消费，另加13名工作服务人员和1名老板、1名经理，共约110余人。一层大厅有10余名青年组织生日庆祝，并从23时40分左右开始燃放烟花，陆续燃放的烟花引燃了天花板，23时54分50秒天花板出现明火，约10秒后一层人员开始疏散，其后夹层人员开始疏散。,由于酒吧采用了大量吸音海绵、油漆、粘合剂等装修材料，这些合成材料，燃点低，发烟大，燃烧分解物多，毒性强，生成大量的二氧化碳、一氧化碳、氰化氢、甲醛等有毒烟雾，并且装修材料燃烧速度极快，23时55分52秒即燃起大火，23时55分59秒火苗蹿出酒吧，期间天花板可燃材料大量掉落，火灾的迅速蔓延扩大和逃生出口少、宽
38、度不足，导致疏散困难。,燃烧物质及其理化性质,燃烧物质主要有：木质家具、电线、音响外包塑料和顶层装饰物聚氨酯材料。塑料：燃烧时产生甲苯、氯化氢等有毒气体。燃烧产物毒性：甲苯对皮肤、粘膜有刺激性，对中枢神经系统有麻醉作用。聚氨酯泡沫：燃烧产物为一氧化碳、二氧化碳、一氧化氮、二氧化氮、高氯含量有毒烟雾(氯气)、氰化物等，易使人中毒。,2月1日凌晨00:05，长乐公安消防大队接到报警后，立即出动5部消防车25名官兵于00:09赶到现场，经过现场侦察发现，火灾地点位于长乐市吴航街道郑和中路178号郑和小区一期1号和2号楼两座6层居民住宅楼之间的两层联接体的一楼，建筑面积198平方米，火势较大，且有人员
39、被困，经过现场参战官兵的全力救援和疏散群众，火灾于00:20被扑灭，现场陆续救出35名人员，其中15名因窒息经现场紧急抢救和送往医院抢救无效后陆续死亡，17名经抢救后已脱险，天亮后又有2名逃生伤员自行到医院救治。,三、调查情况据现场调查，“拉丁”酒吧属吴航街道航华社区，房屋产权证为长乐市房地产公司所有，于1999年出租给伊梦火锅店，伊梦火锅店于2008年4月转租给郑明来；火灾过火面积近30平方米，火灾原因为顾客当晚在酒吧中过生日燃放烟花引起的。,灾害成因分析,该起火灾之所以发生和造成重大人员伤亡，经调查访问、现场勘验、技术鉴定和现场实验，综合分析主要原因如下：一是顾客在场所内违法燃放烟花，引燃
40、聚氨酯泡沫顶棚，并在不到一分钟时间内迅速蔓延，产生大量有毒烟气，是导致重大人员伤亡的直接原因。二是经营者明知酒吧属娱乐场所，未取得法定许可的情况下，无视有关法律规定，违法经营。特别是为了满足环保部门隔音降噪的要求，违反国家有关消防法律法规、消防技术规范和标准的规定，大量使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料进行消音处理；贪图便宜购买易燃的聚氨酯泡沫，未购买阻燃隔音材料，并对窗户进行封闭，导致火灾发生后产生大量有毒烟气无法排出，短时间内充满整个空间，致使15人逃生不及中毒身亡。,灾害成因分析,三是该场所没有落实安全生产经营单位主体责任，安全管理混乱，对顾客违法在室内燃放烟花的行为，没有进行有效制止，以至酿
41、成大灾。同时，场所经营者为制造气氛，违法赠送烟花给顾客燃放。四是场所超员营业。当晚酒吧内共有顾客近百名，众多人员拥挤在封闭的有限空间内，致使场所内发生险情时无法顺利展开疏散。,灾害成因分析,五是酒吧安全疏散条件不符合要求。场所内违章设置环形阁楼，首层通往阁楼的楼梯坡度较陡，不符合疏散楼梯的技术规范要求；场所内走道无序摆放桌椅，占用疏散通道，疏散出口设置屏风，遮挡安全出口，安全疏散门未向外开启。六是场所原设计为办公和车库，擅自变更为酒吧；违法在住宅区设置娱乐场所；在出口处采用易燃的聚苯乙烯泡沫违章搭建遮雨棚，场所高温浓烟向外排放时引燃了易燃的聚苯乙烯泡沫，高温熔渣掉落在向室外疏散的顾客身上，造成
42、二次受伤。同时，也影响火灾施救和火场排烟。工商、文化、城市综合执法、公安、消防、规划、环保等监管部门缺乏有效监管，导致该场所违法经营长达8个月。,灾害成因分析,七是顾客安全意识淡薄，对有关安全规定及烟花上标注的安全警示熟视无睹，进入公共场所未能先观察了解场所的疏散出口。从现场监控录像资料分析，火灾发生后，绝大部分顾客从酒吧东侧的正大门逃生，而忽视了酒吧西南角的另一个安全出口；部分顾客在火灾发生初期，没有及时逃生，在场内观望或收拾个人物品，甚至仍然进行娱乐，在火势已较大的情况下才开始逃生，贻误了最佳的逃生时机。,案例八 上海静安区“11.15”特大火灾事故,上海静安区11.15特大火灾事故,20
43、10年11月15日，上海市静安区胶州路728号公寓大楼发生一起因企业违规造成的特别重大火灾事故，造成58人死亡、71人受伤，建筑物过火面积12000平方米，直接经济损失1.58亿元。调查认定，这起事故是一起因企业违规造成的责任事故。,上海静安区11.15特大火灾事故,上海市静安区胶州路728号公寓大楼所在的胶州路教师公寓小区于2010年9月24日开始实施节能综合改造项目施工。施工内容主要包括外立面搭设脚手架、外墙喷涂聚氨酯硬泡体保温材料、更换外窗等。,外墙保温构造示意图,聚氨酯泡沫材料,上海市静安区建设总公司承接该工程后，将工程转包给其子公司上海佳艺建筑装饰工程公司（以下简称佳艺公司），佳艺公
44、司又将工程拆分成建筑保温、窗户改建、脚手架搭建、拆除窗户、外墙整修和门厅粉刷、线管整理等，分包给7家施工单位。,上海静安区11.15特大火灾事故,上海静安区11.15特大火灾事故,直接原因：在胶州路728号公寓大楼节能综合改造项目施工过程中，施工人员违规在10层电梯前室北窗外进行电焊作业，电焊溅落的金属熔融物引燃下方9层位置脚手架防护平台上堆积的聚氨酯保温材料碎块、碎屑引发火灾。,间接原因：一是建设单位、投标企业、招标代理机构相互串通、虚假招标和转包、违法分包。二是工程项目施工组织管理混乱。三是设计企业、监理机构工作失职。四是上海市、静安区两级建设主管部门对工程项目监督管理缺失。五是静安区公安
45、消防机构对工程项目监督检查不到位。六是静安区政府对工程项目组织实施工作领导不力。,事故暴露的违法违规问题主要有：一是电焊工无特种作业人员资格证上岗作业，严重违反操作规程，且引发大火后逃离事故现场。二是装修工程违法层层多次分包，导致安全责任不落实。,三是施工作业现场管理混乱，安全措施不落实，存在明显的抢工期、抢进度、突击施工行为。四是事故现场违规使用大量尼龙网等易燃材料，导致大火迅速蔓延，人员伤亡和财产损失扩大。五是有关部门安全监管不力，对停产后复工的建设项目安全管理不到位。,对事故有关责任人员及单位依法依纪进行了严肃处理,根据国务院批复的意见，依照有关规定，对54名事故责任人作出严肃处理，其中
46、26名责任人被移送司法机关依法追究刑事责任，28名责任人受到党纪、政纪处分（具体处理情况见附件）。同时，责成上海市人民政府和市长韩正分别向国务院作出深刻检查。由上海市安全生产监督管理局对事故相关单位按法律规定的上限给予经济处罚。,案例九 大连“7.16”爆炸着火事故,106,管目标,7月16日晚18时许，大连市大连新港附近中石油的一条输油管道发生爆炸起火。,107,管目标,7月17日凌晨，大连市新港附近输油管道爆炸引发的另一条700毫米管道发生大火。,108,管目标,消防队员在灭火现场,109,管目标,7月17日，消防队员在现场查看火势。,110,管目标,7月17日，消防队员在火灾现场扑救。,
47、111,管目标,7月17日，消防队员在火灾现场查看火势。,112,管目标,7月17日，消防队员在火灾现场扑火。当日10时，大连市政府召开新闻发布会，宣布大连新港输油管道爆炸现场储油罐的所有阀门全部关闭，火势基本扑灭，事故未造成人员伤亡。,113,管目标,7月17日，火势已基本扑灭。当日10时，大连市政府召开新闻发布会，宣布大连新港输油管道爆炸现场储油罐的所有阀门全部关闭，火势基本扑灭，事故未造成人员伤亡。,114,管目标,大连新港输油管道爆炸后海面上大片的油污（7月17日摄）,115,管目标,2010年7月17日，海上清污作业。,116,消防战士张良在清理油污过程中壮烈牺牲,117,一、事故单
48、位基本情况 国际储运公司是中国石油大连中石油国际事业公司（80%股份）与大连港股份公司（20%股份）的合资企业，成立于2005年9月，注册资金1亿元人民币。国际储运公司原油罐区的日常运营和检维修工作由中国石油天然气股份有限公司大连石化分公司负责。国际储运公司原油罐区内建有20个储罐，库存能力185万立方米；周边还有其他单位大量原油罐区、成品油罐区和液体化工产品罐区，储存原油、成品油、苯、甲苯等危险化学品。,118,二、事故简要经过 事故当天，新加坡太平洋石油公司所属30万吨“宇宙宝石”油轮在向国际储运公司原油罐区卸送最终属于中油燃料油股份有限公司（中国石油控股的下属子公司）的原油。中油燃料油股
49、份有限公司委托天津辉盛达石化技术有限公司（以下简称辉盛达公司）负责加入原油脱硫剂作业。辉盛达公司安排上海祥诚商品检验技术服务有限公司大连分公司（以下简称祥诚公司）在国际储运公司原油罐区输油管道上进行现场作业。所添加的原油脱硫剂由辉盛达公司生产。,119,三、事故简要经过：7月15日15时30分左右，“宇宙宝石”油轮开始向国际储运公司原油罐区卸油，卸油作业在两条输油管道同时进行。20时左右，祥诚公司和辉盛达公司作业人员开始通过原油罐区内一条输油管道（内径0.9米）上的排空阀，向输油管道中注入脱硫剂。7月16日13时左右，油轮暂停卸油作业，但注入脱硫剂的作业没有停止。,120,三、事故简要经过：1
50、8时左右，在注入了88立方米脱硫剂后，现场作业人员加水对脱硫剂管路和泵进行冲洗。18时8分左右，靠近脱硫剂注入部位的输油管道突然发生爆炸，引发火灾，造成部分输油管道、附近储罐阀门、输油泵房和电力系统损坏和大量原油泄漏。事故导致储罐阀门无法及时关闭，火灾不断扩大。原油顺地下管沟流淌，形成地面流淌火，火势蔓延。事故造成103号罐和周边泵房及港区主要输油管道严重损坏，部分原油流入附近海域。,121,四、事故原因初步分析：经初步分析，此次事故原因是：在“宇宙宝石”油轮已暂停卸油作业的情况下，辉盛达公司和祥诚公司继续向输油管道中注入含有强氧化剂的原油脱硫剂，造成输油管道内发生化学爆炸。事故具体原因正在进
