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1、关于依法规范社会抚养费征收管理工作情况的自查报告关于依法规范社会抚养费征收管理工作情况的自查报告关于依法规范社会抚养费征收管理工作情况的自查报告:2012-12-10 22:27:55关于依法规范社会抚养费征收管理工作情况的自查报告 区计生委机关党委第三支部根据重庆市人口计生委和财政局关于进一步依法规范社会抚养费征收管理工作的通知（渝人口发201217号）要求，我区积极进行了安排部署，认真开展自查工作，现将有关情况报告如下：一、工作开展情况（一）领导重视，周密部署。我委在全区人口计生工作会上布置了依法规范社会抚养费征收管理专项治理工作，做到“四到位”，即思想认识到位，责任措施到位，组织领导到位
2、，动员部署到位。专门成立了由冯春丽主任任组长，其他委领导任副组长，办公室、政策法规科、科技科、人事监察科、执法队等科室负责人为成员的专项治理工作领导小组，办公室设在执法队，张军同志任办公室主任，负责指导全区专项治理工作的开展。形成组织健全、责任明确，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。同时要求各人口计生办要结合本辖区实际周密部署安排、细化治理重点、制定保障措施，把专项治理活动提升到维护人口和计划生育部门良好形象的高度，序。计生执法人员对每一例违法生育案件的证据及事实材料认真审核，做到立案、调查、取证、告知、决定、送达等每一个征收环节和步骤都严格按照法定程序进行。对于违法生育人员在未作出处理决定前
3、主动交纳社会抚养费的，严格按照规定办理。三是严格征收标准。要求各镇乡、街道人口计生办在征收社会抚养费的过程中，必须按照万州区征收社会抚养自由裁量基准规定的标准，足额征收。任何单位和个人不得借故自定征收标准或无故减免和缓征社会抚养费。确保征收标准与结案结果、收款票据金额三者相符一致。四是严格征收行为。与开展乱罚款乱收费专项治理活动相结合，做到规范执法。我委严格执行“七不准”、“十禁止”规定，由主要领导牵头，分管领导主抓，组织纪检监察、政策法规、信访、财务等方面人员，对2010年1月1日以来的收费、罚款情况进行一次“回头看”，对有法律、法规、规章依据的收费、罚款项目依法进行规范；对已取消的收费、罚
4、款项目坚决取消；对无法律、法规、规章依据的收费、罚款逐一进行清查。经自查和抽查，近年来全区没有发生乱罚款和乱收费现象。2、加强社会抚养费管理工作。一是加强台帐管理。坚持一户一案一台帐原则，违法生育案件户户建立台帐，专人填写台帐，专人审核台帐，专人管理台帐，做到帐实相符、帐帐相符、帐票相符。二是加强“收支两条线”管理。依法征收的社会抚养费及时全部上缴国库，纳入区级财政预算管理。其开支由区人口计生育委审核把关，报区财政局审批，统筹调剂用于计划生育事业投入，做到征收和使用两个环节不得挂钩。三是严格财务纪律。在自查过程中，从未发现使用自制票据、转借票据、白条入帐或用其他票据代收的现象，所征金额全部上缴
5、区财政局，无隐瞒收入、帐外设帐、公款私存、坐收坐支等情况，支出项目严格按照社会抚养费使用范围设立科目，用款做到先请示、审批后使用，防止扩大开支范围的现象，无截留、挪用等情况。四是严禁下达征收指标。严格做到不以社会抚养费征收多少来衡量行政执法工作水平，不向镇乡、街道下达社会抚养费征收指标，不将社会抚养费征收率和结案率作为镇乡、街道的考核内容。3、加强征收社会抚养费的监管力度。一是每季度我委组织科室相关人员对各镇乡、街道征收社会抚养费情况进行检查，对违法生育案件进行抽查。二是把社会抚养费征收管理工作纳入年度目标考核，若发现有单位违纪违规，严格执行“一票否决”。三是完善实名举报制度和行风热线制度，广
6、泛接受社会监督，对违纪违规行为依法追究责任。截至目前，我区未发现在社会抚养费征收管理工作中有任何违纪违规现象。四是加强强制执行规范管理的力度。对当事人超过规定期限拒不缴纳的，及时履行申请法院强制执行程序，对新的执行案件实行统一申请立案和执行。二、存在的问题（一）个别人口计生干部工作作风亟待转变。人口计生执法人员较少，案件数量较大，所以畏难情绪较大；个别执法人员工作作风飘浮，调查取证不按程序办理；个别执法人员业务能力相对较差，责任心不强，造成案件质量差。（二）调查取证难。由于大量的育龄人群外出，违法生育多年不归，调查取证和行政处理决定的送达都不能按程序进行。（三）执行难。对一些无钱户、赖帐户，人口计生部门又无权采取其它强制措施，从而造成人口计生案件执行难。三、整改情况（一）加大基层执法队伍的自身建设。一是注重与开展活动相结合。结合“创先争优”和“行政执法教育”等活动，增强广大干部群众贯彻落实人口计生法律法规的自觉性和主动性。二是注重与培训学习相结合。多举办人口计生政策知识培训班，进一步学习相关业务知识，全面规范执法行为。三是注重与工作督查相结合。结
