贯彻实施反家庭暴力法的举措和思考.doc

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1、贯彻实施反家庭暴力法的举措和思考贯彻实施反家庭暴力法的举措和思考贯彻实施反家庭暴力法的举措和思考3月1日，我国首部反家庭暴力法正式实施。为推动反家庭暴力法贯彻实施，提高全社会反家庭暴力意识，维护平等、和睦、文明的家庭关系，促进家庭和谐、社会稳定，*市多措并举，扎实推进反家庭暴力法落地生根。 一、深入学习，夯实基础3月1日反家庭暴力法颁布实施以来，我市妇联利用办公会议的机会，对反家庭暴力法进行了系统学习，对反家庭暴力法六大章、51条逐章逐条进行了精读细学，全面阐释和解读了反家暴法中公安告诫制度、人身安全保护令制度等诸多亮点，重点学习了家暴的取证、认定，共同生活的人之间实施暴力行为的处理等内容。在

2、乡镇妇联QQ工作群中开设反家暴知识专题学习活动，召集全体妇联干部进行新法的学习、讨论、解疑，确保对新法全面掌握、准确运用。5月底，又安排全市基层妇联主席参加了南通市妇联系统维权干部暨婚姻家庭纠纷调解员培训班，系统学习反家庭暴力法相关知识，提高思想认识，提升执行能力。公安、法院等部门也组织了相关工作人员进行了业务学习。 二、强化宣传，营造氛围 一是设点宣传咨询。在市人力市场举办以“反家庭暴力”为主题的*市“三八”妇女维权周活动。活动现场，市妇联、公安、法院、司法局工作人员以及联佑律师事务所的志愿者们向社区群众发放与反家暴有关的宣传资料和宣传小册子3000余册，提供法律咨询服务近百人次。各基层妇联

3、也纷纷设点开展了各类反家暴普法讲座、广场法制宣传、法律咨询等宣传活动，广大妇女普遍受益。 二是新闻媒体宣传。注重运用传统媒介进行宣传，3月1日反家庭暴力法正式实行之日，在*日报开设专版广泛宣传反家暴知识，引发广大市民强烈关注；充分利用新媒体进行宣传，在市妇联微信上分期连载反家庭暴力法相关知识，通过以案说法、图说普法等通俗易懂、深入浅出的方式，介绍反家庭暴力法的主要内容和实施意义，并对婚姻法、未成年人保护法、妇女权益保障法等相关的法律法规以及政策进行宣传，营造全社会关注家暴、反对家暴的良好氛围。 三是深入基层宣传。全力推进“绿色阳光助你行”妇女儿童权益护航行动，以宣传反家庭暴力法为切入点，邀请经

4、验丰富的律师开展反家庭暴力法知识巡讲，深入浅出的向广大社区居民普及反家暴法相关知识，提高群众法治意识，并重点就如何预防家庭暴力、遭遇家庭暴力后如何保护自身合法权益，如何自救及途径等方面进行宣讲。今年我市反家暴巡讲活动年内准备举办30场次，目前已举办23场，得到了妇女群众的一致好评。启动“让平安走进千家万户”巡回文艺演出活动，以音乐快板、小品、山歌等群众喜闻乐见的形式，面向广大妇女和家庭成员，深入浅出、通俗易懂地宣传反家暴法，引导社会各界特别是家庭成员主动学、认真学。 三、部门联动，合力推动依托于*市救助管理站健全反家庭暴力庇护所，为*市辖区内遭受家庭暴力侵害、面临人身安全威胁、暂时无法回家的妇

5、女及未成年子女提供临时庇护。该庇护所安排两名女工作人员随时受理受家庭暴力的妇女、儿童的救助。公安机关依法严厉打击家庭暴力，上半年家庭暴力警情数20件，均调解结案，共发放告诫书11件。法院充分发挥家事法庭作用，抽调多位审判实践经验丰富的法官专门审理涉及家庭暴力案件，有效提高了家暴案件的审理效率，及时维护了家暴受害者的权利。妇联继续推进寻找“最美家庭”活动，宣传“最美家庭”感人事迹，引导妇女和家庭在参与中接受家庭美德教育；充分运用基层妇女维权站一个阵地、市婚调窗口和12338维权热线两个平台和“老舅妈”婚姻家庭纠纷调解员一支队伍，配合相关部门做好婚姻家庭矛盾纠纷的调解化解工作。反家庭暴力法贯彻实施

6、以来，我市相关部门虽然做了一些工作，也取得了一定的成绩，但与广大人民群众的实际需求还存在着一些亟待解决的问题： 一是反家暴宣传工作还不够广泛深入。反家庭暴力法经常性、广泛性的宣传工作做得还不够，宣传教育的实效还不强。社会公众对反家暴法律法规知晓率、遵守率有待进一步提高。我觉得现在记者的法律素质首先应当加强，今年5月包场一个家暴案子，因城市日历的记者没有经过实地调查，只听女方一面之词，就想当然地写了一篇逼迫妻子写离婚协议暴力男上演2小时“酷刑”在城市日历频道播出后，激化了矛盾，男方看到报道后，直接追到南通城市日程要说法。 二是受害者证据意识有待加强。家庭暴力案例中普遍存在的取证困难现象，受害者往

7、往由于法律意识淡薄，没有充分注意收集证据，导致司法力量对家庭暴力行为的干预不经如人意。今年，*法院家事审判庭共审理涉家暴案件约9件，多数家暴就是因为主张存在家暴一方举证不足而未被认定。法庭也没有签发过人身安全保护令。 三是执法力度有待进一步加大。反家暴不能仅靠法律的制定，还需要政府部门切实严格执法，社会团体的有力配合。警察站在反家庭暴力的第一线，反家庭暴力法中有多项职能和措施授权给公安机关，而接警后，如何转变观念正确地行使这些职权，值得深思。四、几点建议1.深化宣传教育。 一是注重宣传方式。反家庭暴力法是关系到每家每户切身利益和最贴心的新法律，要让全社会真正掌握它的基本内容，人人拿起法律武器参

8、加到维护本人和他人权益的护法斗争中去，相关职能部门要下气力，多方法、多渠道拿出非常见效的举措来搞好反家暴宣传工作，确保广大人民群众易看、易听、易懂。 二是选准宣传对象。面向社会公众，广泛宣传，进一步提高广大群众认识家暴、防范家暴、质证家暴的能力；面向工作人员，重点宣传，进一步提升公、检、法、司及相关部门工作人员贯彻实施反家暴法的责任感，确保把反家暴法的各项规定落到实处。2.加大培训力度。加大对司法人员、社会工作者、群众团体反家庭暴力的培训，使各方面人员在介入反家暴的工作中，彻底改变对家庭暴力认识上的误区，构建以司法介入保护为主，预防和制止家庭暴力的干预机制，让反家庭暴力法发挥实效。3. 严厉打

9、击处理。公安机关必须更新观念，强化法制意识，不能习惯的认为家庭暴力属于家庭矛盾纠纷，以调解处理为宜，处罚反而会激化家庭矛盾错误观念。即使受理的谩骂威胁家庭纠纷报警案件，也要作为家庭暴力的一种情形，对行为人开展严肃批评教育。对实施暴力侵害的案件要立为治安案件，认真开展调查取证工作，对初次实行家暴或者情节后果轻微的要认真开展调解工作，依法做出告诫书。对经教育不改或者造成严重后果的家庭暴力案件，必须依法打击处理。对需要采取人身安全保护令措施的，要及时全面收集证据，配合相关部门做好工作。下阶段，我们*将深入贯彻座谈会精神，继续加强沟通，协调联动、完善制度，切实做好我市家庭暴力的预防、教育和惩处，推动反

10、家庭工作再上新台阶。 请示报告的格式及范文请示报告的格式一、标题：制发机关名称+事由+请示。二、正文：1、请示的原因：陈述情况，阐述理由，讲情必要性和可能性，最后用“为此，请示如下”。2、请示的事项：写明请示要求，如请求物资要写明品名、规格、数量，请求资金要写明金额。三、结尾语：多用“上述意见，是否妥当，请指示”。“特此请示，请予批准”，“以上请求，请予审批”，“以上请示，请予批复”，“以上请示，如无不妥，请批转各部门执行”等语。 购买办公设备的请示报告尊敬的领导：按照市委工作部署，今年4月底前我县要需要完成20个村的实地测绘，工作量非常巨大，但我局目前所用设备均为97年前购进，非常落后，已远

11、无法适应工作需要，根据工作要求，现需购买BR-8新型测绘仪器6台，GF9型绘图仪1台，大型打印、复印机1台，特此报告，请领导批示拨付所需资金12万元。此致敬礼!申请人：XXX申请日期：XX年XX月XX日 工作调动请示报告范文xxx教育局：我于20XX年从xx学校毕业后分配在xx区从事教育工作，在xx小学工作四年后，于20XX年7月调至xx小学工作至今。因本人工作的xx小学与家较远、丈夫不在市区工作等原因，导致小孩年幼无法照顾 等实际困难，特向领导提出申请，将本人调到离家较近的xx路第一小学工作。20XX年12月，我与在xx县上班的爱人结婚。20XX年我们按揭在xx县购置了房屋。我的父母在xx市

12、居住，爱人的父母在xx县居住，均因年事已高，不能来xx区与我们一起居住，不能给我们提供任何帮助。我们的儿子今年4岁，现在市保幼院读书，我们工作繁忙，根本无法亲自接送。因为丈夫从事公安工作，无暇顾及家庭，教养儿子，以及家务劳动，都由我独自承担。因我们家至xx小学较远，长期以来，我一直在学校与家庭间奔波，疲倦之极，实在难以支撑。为解决家庭实际困难，免除后顾之忧，更好的投身工作，我希望就近调入大公路第一小学工作。请领导批准。此致敬礼!申请人：XXX申请日期：XX年XX月XX日 报告定义及格式 报告使用范围很广，日常生活中一般用于商务和政府工作，特指下级向上级汇报工作。下级按照上级部署或工作计划，每完

13、成一项任务，一般都要向上级写报告，反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等，以取得上级领导部门的指导;报告一般具有汇报性、陈述性、单向性、事后性和沟通性五个属性;它主要包括例行报告、调查报告和专题报告等。1 基本格式(1)标题：包括事由和公文名称。(2)上款：收文机关或主管领导人。(3)正文：结构与一般公文相同。从内容方面看，报情况的，应有情况、说明、结论三部分，其中情况不能省略;报意见的，应有依据、说明、设想三部分，其中以建设想不能省去。从形式上看，复杂一点的要分开头、主体、结尾。开头使用多的是导语式、提问式给个总概念或引起注意。主体可分部分家二级标题或分条加

14、序码。(4)结尾：可展望、预测，亦可省略，但结语不能省。(5)打报告要注意做到：情况确凿，观点鲜明，想法明确，口吻得体，不要夹带请示事项。(6)注意结语：呈转报告的要写上“以上报告如无不妥，请批转各地参照执行。”最后写明发文机关，日期。2 写作特点(1)内容的汇报性：一切报告都是下级向上级机关或业务主管部门汇报工作，让上级机关掌握基本情况并及时对自己的工作进行指导，所以，汇报性是“报告”的一个大特点。(2)语言的陈述性：因为报告具有汇报性，是向上级讲述做了什么工作，或工作是怎样做的，有什么情况、经验、体会，存在什么问题，今后有什么打算，对领导有什么意见、建议，所以行文上一般都使用叙述方法，即陈

15、述其事，而不是像请示那样采用祈使、请求等法。(3)行文的单向性：报告是下级机关向上级机关行文，是为上级机关进行宏观领导提供依据，一般不需要受文机关的批复，属于单项行文。(4)成文的事后性：多数报告都是在事情做完或发生后，向上级机关作出汇报，是事后或事中行文。(5)双向的沟通性：报告虽不需批复，却是下级机关以此取得上级机关的支持 指导的桥梁;同时上级机关也能通过报告获得信息，了解下情，报告成为上级机关决策指导和协调工作的依据。3 专题报告专题报告是指向上级反映本机关的某项工作、某个问题或某一方面的情况，要求上级对此有所了解的报告。所写的报告要迅速、及时，一事一报。呈报、呈转要分清写明。专题报告与

16、调查报告有一些类似，都是主要针对某个事实或论点而展开论述，不过专题报告没有调查报告要求的扩展面更加广泛，论述的深度和广度要求较低。4 调查报告调查报告是对某项工作、某个事件、某个问题，经过深入细致的调查后，将调查中收集到的材料加以系统整理，分析研究，以书面形式向组织和领导汇报调查情况的一种文书;主要分为介绍典型经验类、揭露问题类、反映新生事物类和社会情况类的调查报告。5 例行报告主要指日报、周报、月报、季报和年报等，常见于工作生活中，用于工作直属下级对上级汇报制定时间段的工作安排，报告内容除了要反应这段时间的工作完成进度和结果之外，还要说明工作中所发生的情况、经验、体会、存在的问题和问题解决的

17、办法，写作的方法一般采用记叙的方式，要求要全面而言简意赅。 请示报告格式范文 请示报告是机关、事业和企业单位在公文往来中经常用到的重要评议体之一。主要用于向上级机关请求指示、请示批准某一事项。一是时间性较强。请示的事项一般都是急需明确和解决的,否则会影响正常工作,因此时间性强。二是要一事一请示。三是通常主送一个机关，不多头主送，如需同时送其他机关,应当用抄送形式,但不得在请示的同时又抄送下级机关。四是应按隶属关系逐级请示,一般情况不得越级请示,如确需越级请示,应同时抄报直接主管部门。请示报告格式：一、标题：制发机关名称+事由+请示。二、正文：一请示的原因：陈述情况，阐述理由，讲情必要性和可能性

18、，最后用“为此，请示如下”。二请示的事项：写明请示要求，如请求物资要写明品名、规格、数量，请求资金要写明金额。三、结尾语：多用“上述意见，是否妥当，请指示”。“特此请示，请予批准”，“以上请求，请予审批”，“以上请示，请予批复”，“以上请示，如无不妥，请批转各部门执行”等语。 购买办公设备的请示报告范文尊敬的领导：按照市委工作部署，今年4月底前我县要需要完成20个村的实地测绘，工作量非常巨大，但我局目前所用设备均为97年前购进，非常落后，已远无法适应工作需要，根据工作要求，现需购买BR-8新型测绘仪器6台，GF9型绘图仪1台，大型打印、复印机1台，特此报告，请领导批示拨付所需资金12万元。申请

19、部门：申请日期： 工作调动请示报告范文xxx教育局：我于20XX年从xx学校毕业后分配在xx区从事教育工作，在xx小学工作四年后，于20XX年7月调至xx小学工作至今。因本人工作的xx小学与家较远、丈夫不在市区工作等原因，导致小孩年幼无法照顾 等实际困难，特向领导提出申请，将本人调到离家较近的xx路第一小学工作。20XX年12月，我与在x县上班的爱人结婚。2012年我们按揭在xx巷购置了房屋。我的父母在xx市居住，爱人的父母在x县居住，均因年事已高，不能来xx区与我们一起居住，不能给我们提供任何帮助。我们的儿子今年4岁，现在市保幼院读书，我们工作繁忙，根本无法亲自接送。因为丈夫从事公安工作，无

20、暇顾及家庭，教养儿子，以及家务劳动，都由我独自承担。因我们家至xx小学较远，长期以来，我一直在学校与家庭间奔波，疲倦之极，实在难以支撑。为解决家庭实际困难，免除后顾之忧，更好的投身工作，我希望就近调入大公路第一小学工作。请领导批准。此致敬礼! 申请人：xxx 申请日期： 请示报告分类第一类请求指示的请示。此类请示一般是政策性请示,是下级机关需要上级机关对原有政策规定作出明确解释,对变通处理的问题作出审查认定,对如何处理突发事件或新情况、新问题作出明确指示等请示。第二类请求批准的请示。此类请示是下级机关针对某些具体事宜向上级机关请求批准的请示,主要目的是为了解决某些实际困难和具体问题。第三类请求

21、批转的请示。下级机关就某一涉及面广的事项提出处理意见和办法,需各有关方面协同办理,但按规定又不能指令平级机关或不相隶属部门办理,需上级机关审定后批转执行,这样的请示就属此类。由标题、主送机关、正文、发文机关、日期五部分组成。请示的正文,主要由请示的原因、内容、要求三部分组成,请示时应将理由陈述充分,提出的解决方案应具体,切实可行。 自查报告格式 自查报告是单位或部门以及个人在一定的时间段内对执行某项工作中存在的问题的一种自我检查方式的报告文体。不同项目的自查报告所涉及的内容不同，所以自查报告的内容很广，自查报告有点类似于审核报告但更广泛，如产品的自查报告所包含内容应该是：出口情况、内审核情况、

22、发生那些不足怎么去纠正、产品质量情况;组织创建的自查报告所包含的内容应该是：执行情况、实施效果、宣传途径、阵地平台、不足与展望等。一、写作格式1、企业/部门/个人的基本情况介绍2、本次自查的依据，自查范围和内容3、自查中发现的问题4、整改措施及整改计划5、结尾，一般用语：特此报告二、写作要求(一)明确报告出自何种角度，必须站在一定的高度来写。(二)报告中的文字表述要实事求是，既要肯定成绩，又不能虚报浮夸，凡是用数据来说明的事项，数据必须真实准确。(三)报告撰写过程中，以上行公文体裁(报告)，把握客观性、陈述性叙述。文字要简练，避免重复，用语要准确，切忌词不达意，文字冗长。(四)作为汇报材料，在

23、会议中领导使用的文稿，可不写称谓和落款，正式上报的方向可根据相关要求决定是否添加称谓和落款以及正、副标题、报告人单位及职务等。 调研报告格式 标题: 调研报告要用能揭示内容中心的标题，具体写法有以下几种： （1）调研报告标题公文式标题。这类调研报告标题多数由事由和文种构成，平实沉稳，如关于知识分子经济生活状况的调研报告；也有一些由调研对象和“调查”二字组成，如知识分子情况的调查。 （2）调研报告标题一般文章式标题。这类调研报告标题直接揭示调研报告的中心，十分简洁，如本市老年人各有所好。 （3）调研报告标题提问式标题，如“人情债”何时了。这是典型调研报告常用的标题写法，特点是具有吸引力。 （4）

24、调研报告标题正副题结合式标题，这是用得比较普遍的一种调研报告标题。特别是典型经验的调研报告和新事物的调研报告的写法。正题揭示调研报告的思想意义，副题表明调研报告的事项和范围，如深化厂务公开机制创新思想政治工作方法关于武汉分局江岸车辆段深化厂务公开制度的调查。正文: 调研报告的正文包括前言、主体和结尾三部分。 （1）前言 调研报告的前言简要地叙述为什么对这个问题（工作、事件、人物）进行调查；调查的时间、地点、对象、范围、经过及采用的方法；调查对象的基本情况、历史背景以及调查后的结论等。这些方面的侧重点由写作者根据调研目的来确定，不必面面俱到。 调研报告开头的方法很多，有的引起读者注意，有的采用设

25、问手法，有的开门见山，有的承上启下，有的画龙点睛，没有固定形式。但一般要求紧扣主旨，为主体部分做展开准备。文字要简练，概括性要强。 （2）主体 这是调研报告的主干和核心，是引语的引申，是结论的依据。这部分主要写明事实的真相、收获、经验和教训，即介绍调查的主要内容是什么，为什么会是这样的。主体部分要包括大量的材料人物、事件、问题、具体做法、困难障碍等，内容较多。所以要精心安排调研报告的层次，安排好结构，有步骤、有次序地表现主题。 调研报告中关于事实的叙述和议论主要都写在这部分里，是充分表现主题的重要部分。一般来说，调研报告主体的结构大约有三种形式： 横式结构。即把调查的内容，加以综合分析，紧紧围

26、绕主旨，按照不同的类别分别归纳成几个问题来写，每个问题可加上小标题。而且每个问题里往往还有着若干个小问题。典型经验性质调研报告的格式，一般多采用这样的结构。这种调研报告形式观点鲜明，中心突出，使人一目了然； 纵式结构。有两种形式，一是按调查事件的起因，发展和先后次序进行叙述和议论。一般情况调研报告和揭露问题的调研报告的写法多使用这种结构方式，有助于读者对事物发展有深入的全面的了解。一是按成绩、原因、结论层层递进的方式安排结构。一般综合性质的调研报告多采用这种形式； 综合式结构。这种调研报告形式兼有纵式和横式两种特点，互相穿插配合，组织安排材料。采用这种调研报告写法，一般是在叙述和议论发展过程时

27、用纵式结构，而写收获、认识和经验教训时采用横式结构。调研报告的主体部分不论采取什么结构方式，都应该做到先后有序，主次分明，详略得当，联系紧密，层层深入，为更好地表达主题服务。 （3）结尾 结尾是调研报告分析问题、得出结论、解决问题的必然结果。不同的调研报告，结尾写法各不相同，一般来说，调研报告的结尾有以下五种：对调研报告归纳说明，总结主要观点，深化主题，以提高人们的认识；对事物发展做出展望，提出努力的方向，启发人们进一步去探索；提出建议，供领导参考；写出尚存在的问题或不足，说明有待今后研究解决；补充交代正文没有涉及而又值得重视的情况或问题。 总之，调研报告结尾要简洁有力，有话则长，无话则短，没有必要也可以不写。