揭东县人民医院中心供氧系统、病房呼叫系统、中心负压吸引.doc

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1、揭东县人民医院中心供氧系统、病房呼叫系统、中心负压吸引系统采购项目招标文件项目编号：GDHS14JYHG01013广东和盛招标代理有限公司揭阳分公司2014年1月目 录第一部分:投标邀请函 3第二部分: 采购项目内容5第三部分: 投标人须知11第四部分: 合同书格式23第五部分：投标文件格式28第一部分投 标 邀 请 函投 标 邀 请 函各供应商:广东和盛招标代理有限公司揭阳分公司（以下简称“采购代理机构”）受揭东县人民医院（以下简称“采购人”）的委托，对揭东县人民医院中心供氧系统、病房呼叫系统、中心负压吸引系统采购项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。一、采购项目编号：GDHS

2、14JYHG01013二、采购项目名称：揭东县人民医院中心供氧系统、病房呼叫系统、中心负压吸引系统采购项目三、符合资格的供应商应当在2014年1月27日9：00起至2014年2月7日17：00止（法定节假日除外）到广东和盛招标代理有限公司揭阳分公司购买招标文件，招标文件每套售价150元（人民币），售后不退。四、投标截止时间：2014年2月25日上午9：30（北京时间）(注9：00开始受理投标文件)五、投标文件送达地点：揭阳市东山莲花大道以东、市国土资源局以北（广东和盛招标代理有限公司揭阳分公司） 六、开标评标时间：2014年2月25日上午9：30（北京时间）七、开标评标地点：揭阳市东山莲花大道

3、以东、市国土资源局以北（广东和盛招标代理有限公司揭阳分公司） 八、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式1、采购人名称：揭东县人民医院采购人地址：揭东县采购人联系人：何先生采购人联系电话：0663-32615202、采购代理机构名称：广东和盛招标代理有限公司揭阳分公司 采购代理机构地址：揭阳市东山莲花大道以东、市国土资源局以北 采购代理机构联系人姓名：王先生采购代理机构联系电话：0663-8275777采购代理机构传真：0663-8275779九、退保证金事宜联系方式联系人：陈小姐联系电话：0663-8275777广东和盛招标代理有限公司揭阳分公司2014年1月第二部分采 购 项 目 内

4、容采购项目内容一、供应商资格：1、供应商应具备政府采购法第二十二条规定的条件；2、投标人必须具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人；3、投标人必须符合相关生产或经营范围；4、投标供应商必须无行贿犯罪记录，提供人民检察院出具的行贿犯罪档案查询告知函（出具之日起2个月内有效）；5、本项目不接受联合体投标。二、采购项目技术规格、参数及要求：1.采购项目需求一览表：一、中心供氧清单序号名称规格与型号单位数量1高级豪华汇流排10*2台12自动切换报警装置FH套13高压软管FH套204房间维修装置Dg4个1305二级减压装置GJ10件96无氧紫铜管25*1.5米807无氧紫铜管12*1米

5、5358无氧紫铜管8*1米9509紫铜管脱脂米155510豪华氧气快速插座公制004套30011豪华终端防尘帽公制004个30012高级铝合金设备带200*55米85013豪华设备带堵头JX个300二、病房呼叫系统清单序号名称规格与型号单位数量1呼叫对讲主机STY台92对讲分机个3003走廊显示屏个94软铜芯护套线2芯米15005电源插座六孔个3006电源开关一开个3007床头灯管及灯罩套3008漏电保护器22A个1309铜芯护套线1.5m捆8三、中心负压吸引系统清单序号名称规格与型号单位数量1真空泵SK台22真空阀ZF台23汽水分离装置ZF套14自动报警装置ZF套15负压控制系统ZF套16真

6、空负压罐1.5m只27排污系统ZF套18热镀锌管DN50米809热镀锌管DN25米53510无氧紫铜管8*1米95011截止阀个912吸引快速插座公制004套30013防尘帽公制004套3002.基本要求:病区概况：2-9和12层共设计300张床位（含手术台6台）：设计中心供氧系统一套：300个氧气快速终端；中心负压吸引系统一套：300个吸引快速终端；病房呼叫系统一套：300个床头灯及配电系统；300个呼叫分机；每层设走廊显示屏一套；每层护理站设呼叫主机一台；每层设二级减压装置一套，每个房间设计氧气维修阀门一套中心供氧系统技术参数一、中心供氧站要求：采用双路控制，一路工作、一路备用，具有手动及

7、自动控制功能。 二、主要技术参数：汇流排 10瓶组*2 （不含氧气瓶）切换装置 报警装置 氧气出口流量：40m/h输出压力：0.45-0.8Mpa(可调)气瓶最高压力：15Mpa自动切换压力：1Mpa（可调）小时泄漏率：0.3%(行标0.5%)病房呼叫系统技术参数一、病房呼叫系统要求：具有呼叫对讲功能，并且有呼叫床号储存功能，优先处理及紧急呼叫功能。当同时有普通病员、重病员呼叫时，主机根据“紧急”最为优先，其次“普通”呼叫。二、主要技术参数：监控容量： 50门（分诊主机最大容量）最长边线距离：主机分机800米、主机计算机1000米传输线：二要单芯屏蔽线传输线电压： DC12V电源：单相交流22

8、0V10%，50HZ整个系统功耗（包括走廊显示屏）：静态时15W动态时20W频率响应： 300HZ5000HZ工作方式：连续工作报警方式：音乐工作条件：环境温度1550相对湿度：80%中心负压吸引系统技术参数一、中心负压吸引系统要求：机房设备做如下配置:配备2个1.5立方的储压罐，从机房到病房的所有管道大约有2-3立方，管道和储压罐的容积共6-7立方；设计配备水环式真空泵两台，每分钟抽吸率2.0立方左右，一台真空泵即可满足需要，在控制程序上设定一台工作，一台备用。真空泵、电控柜、负压罐、汽水分离器 二、主要技术参数：上限值压力：0.08MPa下限值压力：0.03MPa自动切换压力：0.05MP

9、a Mpa（可调）小时泄漏率：0.3% 3.服务要求:（1）货物保修期满后，保证以优惠的价格长期保证设备各种备品备件的供应，且保证代应之备品备件为最低价格。（2）其它售后服务条件，如服务收费参考标准等，由投标人在投标文件中作出承诺。三、采购项目商务要求：1.供货要求：货物为本次招标前原制造商制造的非淘汰类全新产品整机无污染，无侵权行为、表面无划损、无任何缺陷隐患，在中国境内可依常规安全合法使用。货物为原厂商未启封全新包装，具出厂合格证，序列号、包装箱号与出厂批号一致，并可追索查阅。应附关键主机设备的用户手册、保修手册、有关单证资料及配备件、随机工具等，设备使用操作及安全须知等重要资料应附有中文

10、说明。进口产品必须具备原产地证明和商检局的检验证明及合法进货渠道证明。 2.经验要求：列出同类项目近三年业绩介绍，业绩是必须以投标人名义完成并已验收的项目。 3.报价要求：报价应包括供货方设计、安装、随机零配件、标配工具、运输保险、调试、培训、质保期服务、各项税费及合同实施过程中不可预见费用等。 4.完工期：合同签订后40日内通过验收并交付使用。5.交货地点：采购人指定地点。 6.质保期（服务期）：货物保修期一年,保修期内，出现故障，须派出技术工程师到达现场处理故障，并承担一切费用。7.验收要求：交付验收标准依次序对照适用标准为：符合中华人民共和国国家安全质量标准、环保标准或行业标准；符合采购

11、文件和响应承诺中甲方认可的合理最佳配置、参数及各项要求；货物来源国官方标准。8.售后服务售后服务：按厂家承诺进行；免费送货上门，免费安装调试合格。须派出有相应资格的技术工程师到现场负责设备安装调试，直至正常使用；接故障通知2小时内给予答复，12小时内到达现场提供服务（保修期内为免费服务），提供终身维护和保养服务。提供免费培训计划，直至操作人员正常使用。 9.付款方式：货物安装完成并通过验收合格后30 日内，采购人向中标单位支付合同货款总金额的100。付款方式：采用支票、银行汇付（含电汇）等形式。款项支付时，卖方同时向买方提供相应金额的正式发票。 第三部分投 标 人 须 知投标人须知一、说 明1

12、适用范围1.1本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。2. 定义2.1 “采购人”是指：揭东县人民医院。2.2 “监管部门”是指：揭阳市揭东区财政局政府采购管理办公室。2.3“政府采购代理机构”是指：广东和盛招标代理有限公司揭阳分公司。2.4“招标采购单位”是指：采购人，政府采购代理机构。2.5合格的投标人 1) 符合政府采购法第二十二条规定的供应商。2) 符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求。2.6 “中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。3. 合格的货物和服务3.1 “货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据政府采购法

13、的相关规定均应是本国货物，优先采购自主创新、节能、环保产品。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足政府招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。3.2 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。4投标费用4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。4.2本次招标向中标人收取的中标服务费，按国家有关规定执行。中标供应商在收取中标通知书时应向采购代理机构交纳中标服务费，中标服务费的收费标准参照

14、国家计委颁布的（计价格20021980号）文件规定执行，收费金额按差额定率累进法计算，具体收费标准按下表计算: 费率成交金额（万元）货物100以下1.5%1005001.1%例如：某货物中标金额为400万元，计算中标代理服务费收费额如下：100万元1.51.5万元（400100）万元1.13.3万元合计收费1.53.34.8万元i. 中标服务费以人民币支付。ii. 中标服务费支付方式：一次性以电汇、支票或现金等形式支付。iii. 中标服务费不在报价中单列。iv. 报价人如果不按规定交纳中标服务费，采购代理机构将在中标人的报价保证金中抵扣服务费。二、招标文件5. 招标文件的构成5.1招标文件由下

15、列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：1) 投标邀请书2) 采购项目内容3) 投标人须知4) 合同书格式5) 投标文件格式 6) 在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等5.2投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。6. 招标文件的澄清6.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知招标采购单位。

16、招标采购单位将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。必要时，招标采购单位将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源）。6.2投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的，招标采购单位将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。7. 招标文件的修改7.l在投标截止时间十五日以前，无论出于何种原因，招标采购单位可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。7.2修改后的内容是招标文件的组成部分，将以书面形式通知所有购买招标文件的潜

17、在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向招标采购单位确认。7.3为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究，招标采购单位可适当推迟投标截止期，但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。三、投标文件的编制和数量8投标的语言8.1投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。9投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。10. 投标

18、文件编制10.1投标人对招标文件中多个包（组）进行投标的，其投标文件的编制应按每个包（组）的要求分别装订和封装。投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。10.2投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。10.3投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受招标采购单位及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任。10.4如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标

19、人承担。11. 投标报价11.1投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，若同时以人民币及外币报价的，以人民币报价为准。11.2投标人应按照“第二部分” 采购项目技术规格、参数及要求”规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按开标一览表和投标明细报价表确定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效。11.3投标明细报价表填写时应响应下列要求：1) 对于报价免费的项目必须标明“免费”；2) 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要

20、包括在投标人提交的投标价格中；3) 应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的其他所有费用。11.4每一种规格的货物只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。12. 备选方案12.1只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。（招标文件允许有备选方案的除外）13. 联合体投标13.1本项目不接受联合体投标。14. 投标人资格证明文件14.1投标人应按招标文件的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件，并作为其投标文件的组成部分，包括但不限于下列文件：1) 投标人必须具有健全稳定的组织机构，具备履行合同所需的人力、财力、物力和技术（包括设计、生产和服务等）能力，并

21、提供相关证明文件；2）投标人应按要求提供有关证明其信誉、资格的文件复印件或其他证明文件（包括经过年审合格的营业执照、税务登记证、组织机构代码及其他有关经营、安装资质证书、生产许可证（仅适用于国内制造商）等）；3）按照招标文件要求，如果投标人提供的主要货物不是投标人自己制造的，投标人应得到货物制造商同意其代理或在本次投标中提供该货物的有效授权（提供有效的代理证书或按招标文件提供的格式出具授权函）；4）如果招标文件有特别注明允许联合体投标，联合体投标的必须按照招标文件规定提供联合体共同投标协议书，联合体各方并就该项目向采购人负责有连带的和各自的法律责任；5）如果招标文件有特别注明允许、且投标人拟将

22、本招标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成（分包）的，投标人应在投标文件中载明，并按要求提交证明分包人合格的文件，且分包人不得再分包。如果投标人中标并将项目分包，其就分包项目向采购人负责，分包人就分包项目承担连带责任。 14.2资格证明文件必须真实有效，复印件必须加盖单位印章。15. 证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的文件：15.1投标人应提交证明其拟提供的货物及相关服务符合招标文件规定的文件，包括投标报价表中对货物原产地的说明，并作为其投标文件的一部分。15.2证明货物及相关服务与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸、数据和实物，包括如下：1）货物的型号、规格；2）货物主

23、要技术指标和性能的详细说明（提供有关部门出具的检验报告，如果招标文件有要求的话）；3）详细的合同项下提供货物及相关服务的执行时间表及其实施措施，明确标注出影响合同执行的关键时间及因素；4）采购人在正常、连续地使用货物所必需的备品备件、专用工具的清单，包括其货源及现行价格；5）对照招标文件要求的技术规格，投标人逐条说明所提供的货物及相关服务已对招标文件中的技术规格作出了实质性的响应；或申明与技术规格条文的偏差和例外。特别是对于有具体参数要求的指标，投标人必须提供所投货物的具体参数值。15.3按招标文件要求提供行政主管部门或行业协会授予的经销许可证；16. 投标保证金16.1投标人必须按招标文件规

24、定的金额和期限提交投标保证金：人民币壹万贰仟元整（￥12000.00元），并作为其投标文件的一部分。16.2投标保证金交纳形式和时间： 。1）通过电汇、银行转账形式递交保证金由投标人直接存入如下账户（交款时投标人向银行提供项目编号，由银行开具收款单盖章交给客户留底，作为保证金收取依据。）收款人：广东和盛招标代理有限公司揭阳分公司账号：2019 0027 1920 1306 424开户银行：中国工商银行股份有限公司揭阳东山支行财务联系人：陈小姐财务联系电话：0663-8275777递交投标保证金请注明：项目编号GDHS14JYHG01013 2）在投标文件递交截止时间之前一天到达采购代理机构帐户

25、上。16.3凡未按规定交纳投标保证金的投标，为无效投标。16.4如无质疑或投诉，未中标的投标人保证金，在中标通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还；如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。16.5中标人的投标保证金,在中标人与采购人签订采购合同后5个工作日内不计利息原额退还。16.6有下列情形之一的，投标保证金将被依法没收并上缴同级国库：1) 中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的；2) 将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反招标文件规定，将中标项目分包给他人的。17. 投标的截止期 17.1 投标的截止时点为2014年2月25日上午9

26、：30（北京时间），超过截止时点后的投标为无效投标。18. 投标文件的数量和签署18.1 投标人应编制投标文件一式六份，其中正本一份和副本五份，投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。18.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。授权代表须出具书面授权证明，其法定代表人授权书应附在投标文件中。18.3 投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。四、投标文件的递交19. 投标文件的密封和标记19.1 为方便开标时唱标，投标人应将

27、投标一览表一份单独密封提交，并在信封上清晰标明“投标一览表”字样。投标人应将投标文件正本和所有的副本分别单独密封包装，并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”字样。19.2 信封或外包装上应当注明采购项目名称、采购项目编号和“在（招标文件中规定的开标日期和时点）之前不得启封”的字样，封口处应加盖投标人印章。19.3如果未按要求密封和标记，招标采购单位对误投或提前启封概不负责。20. 投标文件的修改、撤回及有效期20.1投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时点

28、之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。20.2 投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知招标采购单位。20.3投标文件应在投标截止日后 60 天内有效。20.4投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。五、开标、评标定标21. 开标21.1 招标采购单位在投标邀请书中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时原则上应当有采购人代表和投标人代表参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。21.2开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标采购单位委托的机构检查并见证，经确认无误后由招标工作人员当众拆封，宣读

29、投标人名称、投标价格、价格折扣、投标文件的其他主要内容和招标文件允许提供的备选投标方案。21.3 招标采购单位做好开标记录，开标记录由各投标人签字确认。22. 评标委员会的组成和评标方法22.1 评标由招标采购单位依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会负责。评标委员会成员由采购人代表和（技术、经济等）方面的评审专家组成，采购人代表人数、专家人数及专业构成按政府采购规定确定。评标委员会成员依法从政府采购专家库中随机抽取。22.2 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对投标文件的评审分为资格性审查、符合性检查和商务评议、技术评议、价格评议。22.3 本次评

30、标采用（综合评分法）方法，具体见本部分“九 评标方法、步骤及标准”。23. 投标文件的初审23.1 评标委员会将依法审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、是否按招标文件的规定密封和标记等。23.2 评标委员会对大小写金额不一致、单价汇总与总价不一致的，按以下方法更正：投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标或确定为投标无效。23.3 在详细评标之前，评标委员会要审查每份

31、投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符没有实质偏离的投标文件。评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但投标文件有不真实、不正确内容的除外。23.4 投标人有下列情形之一的，其投标将被视为无效投标：实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。23.4.1 在资格性审查、符合性检查时，如发现下列情形之一的，投标文件将确定为无效投标：1）不具备招标文件中规定资格要求的；2）投标总金额超过本项目采购预算的

32、；3）投标人未提交投标保证金或金额不足的；4）未按照招标文件规定要求签署、盖章的；5）投标报价不符合招标文件要求的；6）投标有效期不足的；7）投标报价低于成本的；8）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法记录的；9）投标文件对招标文件的实质性技术与商务的（即标注号条款）条款产生负偏离的。10）不符合法律、法规规定的其他实质性要求的。23.4.2评标委员会对各投标人进行资格性和符合性审查过程中，对初步被认定为初审不合格或无效投标者应实行及时告知，由评标委员会主任或采购人代表将集体意见现场及时告知投标当事人，以让其核证、澄清事实。24. 投标文件的澄清24.1 评标期间，对投标文件中含义

33、不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正，但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出。24.2 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。25. 投标的评价25.1 评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。26. 授标26.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准

34、，对投标文件进行评审，提出书面评标报告，按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人名单。26.2 采购人在收到评标报告后的法定时间内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人，也可以事先授权评标委员会直接确定中标人。26.3 中标人确定后，招标采购单位将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布中标公告，并向中标人发出中标通知书，中标通知书对中标人和采购人具有同等法律效力。27替补候选人的设定与使用。根据广东省实施中华人民共和国政府采购法办法第四十四条规定，中标、成交供应商放弃中标、成交或者中标、成交资格被依法确认无效的，采购人可以按照排序从其他中标、成交侯选供应商中确定中标、成交供应商，没有其他中

35、标、成交侯选供应商的，应当重新组织采购活动。 六、质疑28. 如果投标人对此次采购活动有疑问，可依法向招标采购单位提出质疑。招标采购单位应当依法给与答复，并将结果告知有关当事人。七、 合同的订立和履行29. 合同的订立29.1 采购人与中标供应商自中标通知书发出之日起三十日内，按招标文件要求和中标人投标文件承诺签订政府采购合同，但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。29.2 签订政府采购合同后7个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门备案。30. 合同的履行30.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同

36、。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。30.2 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按照29.2条的规定备案 八、适用法律31. 采购人、政府采购代理机构及投标人的一切招标投标活动均适用政府采购法及其配套的法规、规章、政策。工程类项目适用中华人民共和国招标投标法及其配套的

37、法规、规章、政策。九 评标方法、步骤及标准根据政府采购法的相关规定确定以下评标方法、步骤及标准：32.评标方法本次评标采用综合评分法，即是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选人的评标方法。综合评分的主要因素是：价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度，以及相应的比重或权值等。33.评标步骤评标委员会对投标文件的评审分为初审、比较与评价： （一）初审、资格性检查；、符合性检查；1、评标委员会对投标文件的资格性和符合性进行评审，只有对招标文件作出实质性响应的投标文件才能通过初步评审。评标委员

38、会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻找外部的证据。对是否实质性响应招标文件的要求有争议的投标，评标委员会将以记名方式表决，得票超过半数的投标人有资格进入下一阶段的评审，否则将被淘汰。2、投标人数必须达到法定人数，否则作废标处理。在评审过程中，如出现有效投标人达不到法定人数，将视招标失败。如果有同一品牌同一型号产品投标情况出现，则按以下办法处理：允许同一品牌同一型号的投标人共同参与竞争，但只作为一个投标人计算。评审结果若一、二名为同一品牌同一型号的投标人，则取消第二名，由下一名补上，以此类推。3、无效投标的认定按本招标文件23.4.1条款的规定执行。（二）比较与评价1.商务评价

39、；评标委员会就投标人对商务要求的响应程度、履约能力、销售业绩、制造商信誉、售后服务承诺等因素进行打分；2.技术评价 ；评标委员会就投标人对技术要求的响应程度、产品技术水平、品牌知名度、产品的可靠性及稳定性、售后服务、技术服务能力、安装维修的便利性等因素进行打分；评标委员会将依据招标文件第二部分的“采购项目技术规格、参数及要求”逐条进行评审。3.价格评估；将评标委员会评审后的所有投标人的评标价格，取满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价作为评标基准价，其价格分为满分，其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）价格权值1001）投标人不得以低于成本的报价竞标。

40、如果评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，将要求该投标人作书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相关证明材料的，评标委员会将认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作无效投标处理。2）投标报价有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：a 投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；b 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；c 单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；d 对投标货物的关键、主要设备，投标人报价漏项的，作非响应性投标处理；采购人需要的服务和附带备品、配件所需的费用，如果投

41、标人是另外单独报价的话，评标时计入投标报价总价。3）对自主创新产品，根据按本招标文件34条款的规定执行。4.综合比较与评价。技术、商务及价格权重分配评分项目技术评分商务评分价格评分权 重50%20%30%评标总得分=F1A1F2A2+FnAnF1、F2、Fn分别为各项评分因素的得分；A1、A2、An分别为各项评分因素所占的权重（A1+A2+An=1）根据上述技术、商务及价格综合评价的权重分配计算进入详细评审的各投标人的综合得分，并按得分从高到低排名。综合得分相同的优先排列顺序如下 ：1）投标报价由低者；2) 技术得分高者 。综合得分最高的投标人为第一中标候选供应商，综合得分次高的投标人为第二中

42、标候选供应商。（三）推荐中标候选供应商名单评标委员会将出具评标报告，并按招标文件的规定推荐二位中标候选人。34.评标标准、技术评分序号评分项目评分参考及范围分值1技术响应完全满足采购项目技术要求的得满分，每项负偏离扣1分 。52技术先进性技术水平在同类产品中领先，技术性能明显优于同类产品。535技术水平在同类产品中属于中等，性能一般。31技术水平在同类产品中较落后，性能较差。103成熟可靠性技术成熟性、可靠性强，应用广泛。535技术成熟性、可靠性一般，应用较广。31技术成熟性、可靠性较差，较少或未得到应用。104技术力量支持情况技术力量支持情况综合评价最优。10710技术力量支持情况综合评价次

43、之。73技术力量支持情况综合评价较差。305实施方案实施方案设计清晰合理、可实施性强，安装调试及验收方案具体、详细、可行，有利于项目实施，完全满足用户需求。251525实施方案设计清晰合理、可实施性一般，安装调试及验收方案具体可行，基本满足用户需求。155实施方案设计过于简单 ，不是清晰合理、可实施性不强。50合计502、商务评分序号评分项目评分参考及范围分值1商务响应完全满足采购项目商务要求的得满分，每项负偏离扣1分，扣完为止。32售后服务有完善的售后服务，各阶段服务计划详尽。能提供广东省内维修服务点证明。10610有比较完善的售后服务，各阶段服务计划较为详尽。能提供广东省内维修服务点证明。62售后服务计划没有具体承诺或没有响应。不能提供广东省内维修服务点证明。203经营业绩投标商3年内完成类似项目每个1分（须提供中标通知书或合同复印件，不能提供的不计入评审）。5个以上此项得满分。54财务状况 近两年财务报表（审计报告或资产负债表、损益表）。2合计20 第四部分合 同 书 格 式合同书格式（货物类）市（县、区）政府采购合 同 书（货物类）采购编号： 项目名称： 注：本合同仅为合同