《环境影响评价报告公示：白洋区域资源承载力分析环评报告.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《环境影响评价报告公示：白洋区域资源承载力分析环评报告.doc（9页珍藏版）》请在三一办公上搜索。
1、6区域资源承载力分析 6.1土地资源承载力分析6.1.1土地资源承载力概念土地是区域社会经济活动的承载，作为一种不可再生资源、有限的土地是构成区域发展的物质基础和刚性制约条件之一。土地资源承载力是根据土地资源的特点，在保证土地结构合理的前提下，土地资源所承受的社会经济活动强度的能力。土地作为一种资源，具有三个基本特征，即位置固定、面积有限和不可替代，其中面积有限性与人口容量关系密切。规划实施将改变区内原有的土地资源利用方式，即原有的土地利用性质，变成了以进行工业生产、居住和基础设施建设等生产、生活为主的土地利用类型。开发区中的土地资源更多的是作为一种空间资源，开发区的土地利用类型属于城市工业用
2、地，由于城市土地利用资源的短缺型。土地资源的短缺直接的结果便是人口密度过高，导致交通拥挤、城市热岛效应更为显著、绿地减少等一系列现象的发生，造成城市生存环境的恶化，从而引起城市衰退，所以土地资源直接或间接地影响开发区的环境承载力。6.1.2规划土地资源需求量分析 规划区内以非建设用地为主，现有各类建设用地面积3.65hm2，占总用地的11.04%，非建设用地面积29.04hm2，占总用地的88.96%。在建设用地中，主要以村庄居住用地为主，占建设用地的21.10% ，分布较为零散；非建设用地中，主要以农林用地为主，占总用地的86.84%。白洋工业集中区规划前后土地利用类型构成表见6.1-1。规
3、划实施后，工业用地、交通设施用地和绿地等面积将大幅度增加，非建设用地将大幅度减少，居住用地、宗教用地和农民生产的农林用地将完全消失，其中农林用地的完全消失给当地村民生活带来土地资源损失，导致人口增长与耕地减少之间的矛盾更加剧烈，人均耕地面积匮乏和农村劳动力剩余问题更加突出。序号用地类型现状规划面积（hm2）占建设用地（%）面积（hm2）占建设用地（%）1居住用地0.7721.102公共设施0.030.823工业用地2.4166.0329.1090.044交通设施用地0.4412.051.966.065绿地1.263.90合计总建设用地3.6510032.32100.006水体0.700.737
4、农林用地28.70合计非建设用地29.400.73总用地面积33.0533.05表6.1-1 福州市闽清县白洋工业集中区规划土地利用类型构成表6.1.3土地资源承载力分析6.1.3.1 闽清县土地资源总体供应量 福建省闽清县白洋工业区位于闽清县范围内，根据闽清土地利用总体规划（2006-2020）说明，闽清县到2020年，全县耕地保有量不低于16968.00hm2(25.45万亩)；农用地稳定在132623.00hm2（198.9万亩），全县建设用地总量控制在7209.00hm2（108135.0亩）以内。表6.1-2 闽清县的土地利用总体规划主要调控指标（20062020）指 标2005年2
5、010年2020年指标属性一、总量指标（hm2）耕地保有量17850.43 17802.0016968.00约束性基本农田面积15945.0015491.0015589.00约束性园地面积3581.163629.004022.00预期性林地面积105436.21 105169.00 104981.00预期性建设用地总规模5966.696690.007209.00预期性城乡建设用地规模3912.61 4566.004917.00约束性城镇工矿用地规模1162.39 2440.001745.00预期性农村居民点用地规模2750.22 2126.003172.00预期性交通、水利及其他用地规模205
6、4.082131.002292.00预期性二、增量指标（hm2）新增建设用地总量-14091925预期性新增建设占用农用地规模-3721340预期性续表6.1-2 闽清县的土地利用总体规划主要调控指标（20062020）指 标2005年2010年2020年指标属性新增建设占用耕地规模-154554约束性整理复垦开发补充耕地-189767约束性三、效率指标（m2）人均城镇工矿用地-180160约束性6.1.3.2 土地资源承载力影响分析规划实施后土地承载力处于可持续承载阶段；通过阻碍可持续利用因子的分析，发现规划区土地承载力的主要阻碍因子依次为：人口密度、公共设施用地、绿化覆盖率。总体来看，闽清
7、县的土地资源可以承载工业园的建设，但白洋工业园的建设将造成用地范围内的土地利用类型发生大幅度的改变，规划区范围现有的生产用地（农林用地）28.70hm2将转变为城镇工业用地，较大面积的农业用地损失，将会对该区域农业生产产生一定程度的影响。6.2水资源承载力分析6.2.1区域供水现状及供水规划6.2.1.1供水现状与问题本规划区位于白樟镇白洋村村庄南部，目前无完善的给水系统，村庄现状水源为溪水和山泉水，经简单处理后直接向用户供水。规划区内现有企业为双棱纸业，其生产用水采用井水与直接抽取梅溪的溪水相结合的方式进行补充。当前本区供水存在以下制约因素：现状供水水源为溪水和山泉水，可供水量有限且不稳定。
8、不能为规划区的远期发展提供足够的用水。经由本规划区的梅溪流污染已较为严重。梅溪接纳了上游沿线大量工业废水、生活污水、农业面源径流等大量废水，严重增加下游的污染负荷。目前距离本规划区最近的金沙溪污染相对较轻，金沙溪发源于闽清与尤溪县交界处的宝坑山，长37.6km，流域面积180.4km2，年径流量1.6108m3。根据白金工业园总体规划，计划将金沙溪作为白金工业园规划水源，若大量取水，将导致可供水量进一步减少，使白洋工业区的原水供给进一步紧张。 综上所述，本规划区远期发展所需的水资源将是最迫切需要解决的制约因素。6.2.1.2供水规划本规划区的供水由闽清县东兴自来水厂承担，水源从金沙溪取水，取水
9、口设于金沙镇下游，以尽量减少对金沙溪沿线水电站的影响。闽清县东兴自来水厂正常生产的情况下，每天能提供2000t水,其中1850t供白洋规划区, 150t供周边生活用水。东兴自来水厂给水干管沿白金线由水厂引出，向镇区方向及梅溪两侧供水。区内给水管网连通各给水干管，成环状布置。6.2.1.3规划区需水量分析 根据规划文本，本规划区需水量为1671t/d，而闽清县东兴自来水厂正常生产的情况下，每天能提供2000 t水,其中1850t供本次规划区,可以满足本规划区供水需求。6.3水环境承载力分析水环境承载力是指一定水域、一定时期内为了维持生态环境和人类健康环境，实施设定的水质和环境质量目标对人类活动的
10、支持能力。即指在一定的水质或环境目标下，某水域能够允许承纳某类污染物的最大数量。它对开发利用水环境、防治水污染、管理水环境、保护水资源均起到重要作用。根据规划，规划区的污水进入白金工业区污水处理厂进行集中处理，目前白金工业区污水处理厂已完成规划设计，计划2014年底建成，近期处理规模为1.0万t/a，远期处理规模为2.0万t/d，可以满足本规划区的污水处理要求。同时，随着闽清县建陶企业全面实施“煤改气”后将进一步减少工业园区内陶瓷企业的废水排放量，为工业园区污水处理厂的处理能力提供保障，有效减轻梅溪的污染负荷。因此水环境可以支撑本次规划的实施。6.4区域大气环境承载力6.4.1区域大气环境承载
11、力计算采用AP值法计算控制区的大气环境理想容量，也就是区域大气环境最大承载力。本规划计算时仅考虑工业用地的环境容量贡献。AP值法环境容量计算公式：式中：Q：控制区内某种污染物年允许排放总量限值，即控制区理想大气环境容量，104t/a；A：地理区域性总量控制系数，104km2/a；S：控制区面积，km2；Si：控制区第i个分区面积，km2;Csi：各分区所对应的某种污染物的年平均浓度标准值，mg/m3,Cb：控制区某种污染物本底浓度值，mg/m3。通过测算出的理想环境容量与本项目的主要大气污染物的排放量进行对比，从容量的角度论证本项目大气污染物排放总量控制目标。各参数取值如下：A：福建省取值范围
12、为3.54.9，此处取值4。S：本工业集中区作为白金工业园区的拓展区，则控制面积应以白金工业区为背景，即原白金工业区总面积10.1374km2与白洋工业集中区的规划面积0.3305km2之和10.4679km2。Si：各个功能分区面积，对白洋工业集中区而言为0.2910km2。Csi：控制区内均执行二类区的年均浓度限值，即SO2：0.06mg/m3，NOx：0.05mg/m3，尘（以PM10计）：0.070mg/m3。Cb：工业区大气污染物背景浓度，数据基础为本次区域背景调查结果，即SO2：0.153Cs，NOx：0.480Cs，尘（以PM10计）：0.680Cs。6.4.2工业集中区大气环境
13、承载力本次新增大气污染物容量仅分配工业集控区内的规划工业用地，其余功能用地不予分配。则白洋工业集中区的大气理想环境容量（承载力）计算结果为：SO2：182.8t/a、NOx：93.5t/a、尘（以PM10计）：89.6t/a。上述用AP值法计算结果是白洋工业集中区的大气理想环境容量，根据本报告第五章大气环境影响预测结果，由于白洋工业集中区及周边敏感目标NOx的本底浓度已接近GB3095-2012的二类标准限值，其环境承载力的限制成为今后工业区燃料使用量的关键制约因素，一方面工业集中区应该严格限制高耗能企业入驻，采取节能措施从源头控制燃料使用量，另一方面也必须尽量采取脱硝减排，削减至保证周边敏感
14、目标在规划实现时、环境空气质量符合相应功能区划的要求。6.4.3能源需求(燃料)结构特征分析（1）能源利用现状白洋工业集中区现状企业以非化学浆造纸企业为主，均配有锅炉，主要使用的燃料为木屑、生物质燃料。福建双棱纸业有限公司的木屑使用量为1224t/a，福建昌源纸业有限公司的成型生物质燃料使用量为64000t/a。（2） 清洁能源利用规划本规划区预测年天然气用气量为97.3万m3。选择使用广安天然气公司的管道LNG。根据福建省发展和改革委员会海峡西岸经济区天然气管网建设规划，（2009年10月），规划至2020年福建LNG管网将形成“对接两州，覆盖全省，辐射内陆，清洁安全”供气格局，LNG工程内
15、容主要包括规划的所有支线和支线延伸线，白洋工业区规划范围在广安LNG规划管网覆盖范围内。6.4.4区域大气环境承载力小结利用AP值法中计算控制区的大气环境理想容量，为SO2：182.8t/a、NOx：93.5t/a、尘（以PM10计）：89.6t/a，在此承载力基础上的表观预测结果是在评价范围内SO2、NOx、PM10小时、日均浓度基本符合相应环境质量二级标准，NOx、PM10的年均浓度在一些敏感点略超标，根据预测结果，各敏感目标处的污染物浓度预测值基本满足环境质量标准的要求。鉴于白洋工业集中区及周边敏感目标NOx的本地浓度已接近GB3095-2012的二类标准限值，其环境承载力的限制成为今后
16、工业区燃料使用量的关键制约因素，必须采取源头控制和末端治理全过程削减措施，保证周边敏感目标在规划实现时、环境空气质量符合相应功能区划的要求。6.5能源承载力分析6.5.1能源供给现状6.5.1.1电力供给现状及存在问题目前白洋村电力电源引自白洋变的110kV变电所。规划区电力供给主要存在以下问题：随着工业园周边地块的开发建设,该片区的负载将逐渐加重，势必影响本区的供电需求。目前规划区内存在线路老化、供电迂回多、供电半径大、供电灵活性差等缺点，影响该区的供用电安全。城网建设基本上是随用户增加、自然延伸，呈单源辐射网；结线较为混乱，共杆回路较多。受电源点不足制约，规划区内10KV中压网供电可靠性、
17、灵活性受到一定程度的影响。6.5.1.2 能源使用现状白洋工业集中区现状企业以非化学浆造纸企业为主，均配有锅炉，主要使用的燃料为木屑、生物质燃料。福建双棱纸业有限公司的木屑使用量为1224t/a，福建昌源纸业有限公司的成型生物质燃料使用量为64000t/a。6.5.2能源规划情况6.5.2.1电网规划白金工业集中区计算负荷为7510KW，该片区综合负荷密度为232KW/ha。由于在总建设用地中，工业用地占90.04%，因此本片区的综合负荷密度相对较高。电网规划110KV电网规划现有位于规划区东侧的110KV白洋变容量131.5MVA，2011年已经对其进行扩容，装机容量231.5MVA。10K
18、V中压网规划为减轻110KV变电站的10KV出线压力，同时又满足供电可靠性要求，规划区内10KV配电方式采用10KV电力开闭所向各配电房配电的方式。全区共设1座10KV电力开闭所KB开闭所供电负荷不超过9000KW。开闭所原则上要有独立的两回10KV进线，开闭所两回10KV进线可引自不同110KV变电站，也可引自同一变电站的不同母线段。6.5.2.2 燃气工程规划现状镇区无燃气管道，居民生活用气部分采用瓶装液化石油气，或其它方式自行解决。规划燃气管道普及率采用96%。白洋工业区的燃气用气量预测如表6.5-1：表6.5-1白洋工业区的燃气用气量预测工业用地（hm2）耗气指标（MJ/ m2.a）气
19、化率（%）年用气量（万m3）年用气量（万m3）（考虑5%未可预见量）29.101.2x1079692.797.3白洋工业集中区管道气源选择使用广安天然气公司的天然气LNG。采用中低压调压站集中调压后的低压天然气；镇区内埋地燃气管道采用PE管，原则上布置在道路的西侧和南侧的人行道下，在一侧有用户的街道应靠近用户布置；人行道下埋深不小于0.6m,过街车行道下不小于0.9m。6.5.2能源供给承载力分析6.5.2.1电力承载力分析规划区处于福建省最大的水电站位于闽清县境内，与白洋工业集中区的直线距离在20km之内，电力供应有保障。同时本规划区电力规划是根据规划区的现状和发展目标，结合用地性质和开发强
20、度，进行负荷预测，在此基础上建立适度超前的电力供应系统。按照同类城市用电指标和国家标准，采取分项负荷密度法预测工业区用电负荷。因此本规划区电力需求能得到满足。6.5.2.1燃气承载力分析 白金工业园区现有广安天然气股份有限公司，可向白洋工业集中区内企业供应天然气同时根据福建省发展和改革委员会海峡西岸经济区天然气管网建设规划，（2009年10月），规划2015年福建LNG管网将形成“两纵两横主干网”供气格局，省内全部I、II类城市满足供气需求。海西天然气管网二期工程福州-三明段项目目前已进入设计阶段，该项目为福建省内陆天然气管线敷设线路，项目管道起于福州市连江县分输站，终于三明市，途经福州市、晋安区、闽侯县、闽清县、尤溪县、南平市、沙县、三明市八个县（市、区），全长约272 km，管径813，设计压力7.5MPa；线路大部分沿福州至三明高速公路，部分线路沿线伴行G205国道。随着海西天然气管线工程的逐步实施，白洋工业集中区远期的天然气供应有保障。6.5.3能源承载力分析小结 白洋工业集中区目前的能源供给主要由电力、木屑和生物质为燃料共同构成。白洋工业集中区处于我省水电资源丰富的地区，电力资源可以得到保障；燃气可以由广安天然气股份有限公司供应同时随着海西天然气管线工程的逐步实施，因此白洋工业集中区远期的天然气供应有保障。
