萧县淮海路街景美化、亮化工程招标文件制度规范工作.doc

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1、 萧县淮海路街景美化、亮化工程招标文件招标编号： xxzc-150391项目名称：萧县淮海路街景美化、亮化工程 招 标 人：萧县城市管理行政执法局 招标机构：萧县政府采购中心 目 录 第一部分 招标公告第二部分 投标人须知前附表第三部分 招标人须知第四部分 招标文件第五部分 投标文件（格式）第一部分： 萧县淮海路街景美化、亮化工程招标公告 招标编号：XZCG150391萧县政府采购中心受萧县城市管理行政执法局的委托, 就萧县淮海路街景美化、亮化工程，欢迎具有相应资质的公司前来报名参加投标。现将有关事项公告如下：一、采购项目内容及采购预算：萧县淮海路街景美化、亮化工程。具体内容见建设规模及建设内

2、容一览表，采购预算607530元。发包方式为包工包料。工程质量要求达到国家施工规范合格标准。二、投标人资质要求（1）投标单位应具有室内外装饰工程总承包叁级以上（含叁级）专业资质，项目经理具有一定的组织能力及施工经验; （2）在工商部门登记注册，具有独立承担民事责任的能力；具有履行合同所必需的技术和施工能力;（3）在经营活动中没有重大违法记录；（4）近期承担工程主要业绩情况；（5） 符合政府采购法第二十二条规定。三、报名时间、地点 （1）报名时间: 2015年7月27日至7月31日（工作时间：上午8：00-12：00 下午2：30-5：30）.（2）报名地点:萧县政府采购中心。（3）报名需审查以

3、下证件原件并提交加盖单位公章的复印件：营业执照、税务登记证、资质证、安全证、项目经理证、组织机构代码证、法人身份证（报名时以被委托人身份报名的，另需提交授权委托书及被委托人身份证）。（4）招标文件获取：招标文件在萧县政府采购中心出售，标书售价：300元人民币。四、招标限制（1）投标人须按规定参加报名。投标人报名后无故不参与投标的，或将所中标段转包他人或者无故放弃中标的，招标单位将没收其投标及诚信保证金。（2）采购中心将对投标企业的资质进行严格的审查，资质不合格者，不予投标。开标时，投标企业还需提供各类材料的原件，由评委会进一步审查。五、开（评）标时间及地点：开标时间: 2015年8月11日 上

4、午9：00（北京时间）.开标地点: 萧县招投标中心六、投标保证金潜在投标单位应在开标截止时间前提交投标保证金10000元，投标保证金应以银行转账或电汇方式从单位基本账户转入萧县政府采购中心账户，以到账时间为准（2015年8月10日下午5：00以后提交的投标保证金无效）。单位名称：萧县政府采购中心；开户银行：中国银行萧县支行；账号：185706636001；未交纳投标保证金的投标属于无效投标。未中者开标后3日内返还其基本帐户七、招标联系：（1）集中采购机构联 系 人: 毛 杰 崔家春 电 话:0557-5123966（2）招标采购单位联 系 人:陈怀峰 电 话: 13965351788萧县政府采

5、购中心2015年7月15日附： 萧县淮海路街景美化、亮化工程 一、工程名称：淮海路街景建筑立面美化、亮化工程 二、建设单位：萧县城市管理行政执法局三、招标内容及造价：1. 淮海东路两侧建筑墙面氟碳漆、建筑立面亮化、店面招牌、屋檐轻质钢构、铝合金格栅等分项内容；根据2014年度以建设的项目结合市场现行价做出预算价，详见施工说明及造价单附后；所有分项均包括人工费、材料费、机械费及安全防护等应有的费用。以上各分项工程招标控制价为607530元，投标单位必须报出各分项单价，并结合工程量报出总价。四、工期：要求在60个日历天完成该项目的全部内容。五、投标要求：投标单位应具有室内外装饰工程总承包叁级以上（

6、含叁级）专业资质，项目经理具有一定的组织能力及施工经验，能确保安全施工和质量合格。由于此项工程为市重点检查评比项目之一，急需开工建设，为确保工程质量和按期完成及资金的充分管理，特委托采购中心招标管理。请给予办理。 六、淮海路东段（龙河至行政大道）两侧私人商铺墙体需美化、亮化的工程量及造价：（一）、道路南侧（189640元）1.墙面氟碳漆420110元/=46200元2.灯光亮化（LED）120m55元/m=6600元3.屋檐上轻质钢构60m400元/m=24000元4.铝合金格栅240m200元/m=48000元5.门面招牌（制作、安装）长60m宽2.8m380元/=64840元（二）、道路北

7、侧（417890元）1.墙面氟碳漆2000110元/=220000元2.灯光亮化（LED）270m55元/m=14850元3.屋檐上轻质钢构110m400元/m=44000元4.铝合金格栅110m200元/m=22000元5.门面招牌（制作、安装）长110m宽2.8m380元/=117040元以上合计：607530元注：有关项目施工方案，要严格按照国家操作规范进行施工管理，现场勘查参照国土局、体育局外立面装饰。 萧县城市管理行政执法局 2015年5月13日第二部分：投标人须知前附表序号条款号条款名称编列内容1招标人名称：萧县城市管理行政执法局 电话：139653517882招标代理机构名称：萧

8、县政府采购中心地址：萧县财政综合大楼五楼电话：0557-51239663工程名称萧县淮海路街景美化、亮化工程4建设地点详见施工图纸5建设规模见单位具体要求6资金来源财政资金7招标范围招标人提供的设计文件及有关资料所包括的全部内容。8施工工期60日历天。9质量要求符合国家规范规定 合格 标准。10发包方式包工包料11投标人资格要求详见招标公告。12资格审查方式资格后审13工程计价方式工程量清单计价14踏勘现场不组织，由投标人自行踏勘15投标预备会不召开16分包不允许17偏离不允许18构成招标文件的其他材料标前答疑、招标文件澄清说明、补充通知等19投标人要求澄清招标文件及提出问题的截止时间收到招标

9、文件和图纸后48小时内。20投标文件递交及截止时间递交时间：2015年8月11日8时30分- 9时00分投标截止时间：2015年8月11日9时00分投标人确认收到招标文件澄清的时间收到招标文件澄清1日内投标有效期为：90日历天（从投标截止之日算起）21投标文件份数各标段均为一正五副，每份文件须分开打印装订。22递交投标文件地点萧县招投标中心第一开标室23是否退还投标文件否24开标时间和地点开标时间：2015年8月11日9时00分开标地点：萧县招投标中心第一开标室评标委员会的组建评标委员会构成：5人；评标专家确定方式：随机抽取。25评标方法技术合格制，合理低价法第三部分：投标人须知 （一）. 总

10、则1.1 项目概况1.1.1萧县淮海路街景美化、亮化工程。现决定对该项目的工程施工进行公开招标，择优选定承包人。本招标文件由招标人负责解释。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本招标项目监督机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目代理机构：见投标人须知前附表。1.1.5 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.6 本工程建设地点：见投标人须知前附表。1.1.7 本工程建设规模：见投标人须知前附表。1.2 资金来源1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、施工工期和质量要求1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 施工

11、工期：见投标人须知前附表。1.3.3 质量要求：见投标人须知前附表。1.3.4 发包方式：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1潜在投标人须具有独立企业法人资格；不接受联合体投标。1.4.2潜在投标人投标单位应具有室内外装饰工程总承包叁级以上（含叁级）专业资质，项目经理具有一定的组织能力及施工经验，且无在建工程（注：工程已结束但未取得竣工验收报告的项目也视为在建工程）。1.4.3潜在投标人及拟派往本工程的注册建造师目前在全国各地均未处于限制或禁止投标记录期间。1.4.4潜在投标人如不按规定进行报名的，将取消其投标资格，由此造成的损失，由潜在投标人承担。1.4.5投标人在报名表登记

12、的电话和传真、手机号必须真实有效，且保持畅通（从报名时间至投标有效期止），失去电话联系或无法送达书面传真所造成的一切后果由投标人自负。1.5 投标费用 1.5.1 投标人应承担其参加本工程招标投标活动自身所发生的费用。无论投标结果如何，招标人和代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。1.6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人

13、自行踏勘项目现场，踏勘现场前，投标人应提前告知招标人，以便招标人提供踏勘条件并介绍有关情况。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此做出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 招标人不召开投标预备会, 不统一组织图纸答疑。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间内，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人澄清1.10.3 招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人

14、所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分，具有同等的法律效力。1.11 分包本工程不允许分包。 1.12 偏离 本工程不允许实质性偏离。 1.12.1 开标和评标过程中，评标委员会若发现投标文件出现实质性偏离，将作无效标处理。所谓实质性偏离，是指投标文件与招标文件的实质性条款、条件和要求不相符，有显著的差异或保留。1.12.2 签订合同、施工和工程结算期间，若发现投标文件出现偏离，招标人应认为投标人的投标文件是严格按照本工程招标文件及补充资料做出的，投标单价不予变更。1.12.3施工期间，发现承包方的投标文件出现重大偏差的，招标人有权解除合同，由此

15、造成的损失，由承包方承担。第四部分：招 标 书根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国招投标法、萧县政府采购管理暂行办法之规定，为体现公开透明、公平竞争、公正的原则，萧县政府采购中心受萧县城市管理行政执法局的委托，就萧县淮海路街景美化、亮化工程工程,面向市场，公开招标，请符合条件的投标人参加投标。一、 本次招标采购的工程为萧县淮海路街景美化、亮化工程工程。具体内容见附表，采购预算607530元。工程质量要求达到国家施工规范合格标准。投标人在投标前可踏看现场。二、 投标人应符合的条件（1）具有独立法人资格，具有建筑施工三级（含三级）以上资质，报名时需提供营业执照、税务登记证、资质证、安全证、

16、项目经理证、组织机构代码证、授权委托书或法人身份证。（2）在工商部门登记注册的营业执照，具有独立承担民事责任的能力；具有履行合同所必需的技术和施工能力;（3）在经营活动中没有重大违法记录；（4）近期承担工程主要业绩情况；（5） 符合政府采购法第二十二条规定。四、工程质量必须严格按照采购单位的具体要求组织施工，接受采购单位代表的监督，主要材料质量应符合国家标准、保证合格。为确保工程质量，投标人中标后，应与采购单位签订合同，并严格履行合同，自觉接受监理及质检部门的监督检查和采购单位的验收。招标工程的具体要求、标准预算是验收的主要依据之一。五、付款方式本工程实行总标价一次性包死（经采购单位同意的设计

17、变更及工程量增减据实结算）。工程竣工验收决算审计价的90%，余下10%为质保金。一年后无质量问题再行支付。 六、工 期本工程的工期为60天。中标人必须在签订合同后按合同约定的时间完工并移交整个工程。超过工期的，除没收履约金外，采购单位有权终止合同，并追究施工单位相关责任。七、评标办法：评标办法为技术合格制、合理低价法（一）资质审核评审委员会按照公开、公平、公正、诚实信用的原则， 按资格审查的内容条件，严格审查投标人的投标资格；投标人的投标资格经审查合格后方可参与投标文件的评审。 投标人资格基本条件表序号审核要素投标资格合格条件标准有效证明材料证明材料提供方式 1营业执照在中华人民共和国境内合法

18、注册的独立法人资格，并具有效的营业执照（副本）。本次招标不支持联合体投标。有效的企业法人营业执照（副本）评审时需查看原件，复印件加盖公章装订在投标文件中。2税务登记证有效的税务登记证（副本）评审时需查看原件，复印件加盖公章装订在投标文件中。3组织机构代码证评审时需查看原件，复印件加盖公章装订在投标文件中。4资质证有效的资质证书评审时需查看原件，复印件加盖公章装订在投标文件中 5 安全证 有效的安全生产许可证评审时需查看原件，复印件加盖公章装订在投标文件中6项目经理证无在建工程评审时需查看原件，复印件加盖公章装订在投标文件中7授权委托书法人身份证或委托人身份证最终结论： 合格 不合格注：审查的证

19、件以原件为准，无有效原件视为不合格；以上7项内容为投标人资格的必备基本条件，其中有一项不符合即为不合格投标人；（二）、对投标文件的审查下列投标文件将被视为无效：1、投标文件未按照招标文件规定填写、签字、盖章和装订的；投标书未密封、密封不符合要求或未在密封口加盖投标单位公章的;2、投标书填写项目不齐全、内容不完整的；投标文件与招标文件有重大偏离的；未按招标文件编制、字迹模糊或辨认不清的；3、同一投标单位递交两份以上内容不同的投标书或一个标段有两个以上(含两个)投标报价的;4、 投标单位的法定代表人或委托人无故未按时参加开标会议的;5、 未按规定提交投标保证金或投标文件逾期送达的;6、 投标书正副

20、本不一致或提供的标书份数不足的；7、 投标文件的关键内容字迹模糊，无法辨认的，投标报价(含正付本)大小写不一致，有涂改行为的；8、 投标书无单位签章、无法人代表签字或盖章的；9、 与招标文件有明显偏离的；10、投标文件有粘贴页或者撕页的；编排混乱且擅自修改招标文件格式的；11、其他违反政府采购法等法律、法规规定的行为的（如投标人以低于成本价投标的，投标文件雷同的；开标时未带原件的，作废标处理）；（三）、商务报价部分评审（商务标）（满分100分） 按无效标处理的投标文件都不参与商务标的评审。 商务标具体评审方法：投标者的报价对比（满分100分） 最高限价的确定：招标人委托具备资格单位按有关计价规

21、定，编制本工程控制性预算价为上限。 最低限价的确定：所有有效标算术平均数的90%。 有效报价：各投标人的投标报价低于（含等于）最高限价且高于（含等于）最低限价的为有效投标报价，否则为无效报价，不参与投标报价得分的计算，且不进入下一步的评审。 评标基准价：投标单位大于5家时，去掉最高和最低报价后，取算术平均值乘以现场抽取的系数（0.96、0.97、0.98）作为评标基准价（去掉的最高、最低报价不进入下一步的评审）；投标单位小于等于5家时，取所有报价的算术平均值乘以现场抽取的系数（0.96、0.97、0.98）作为评标基准价。 投标总报价等于评标基准价的得满分100分，投标总报价每高于评标基准价1

22、%的扣2分，每低于评标基准价1%扣1分。 （备注：不足1%的部分采用线性内插法计算，报价得分四舍五入保留小数点后两位小数。） 评标委员会按照投标企业得分由高到低的顺序对投标企业进行排序，按得分最高的推荐一名中标候选人；如出现企业得分相同的情况时，则优先取投标报价低的投标人为中标候选人；如出现企业得分相同且投标报价也相同的情况时，则由招标人抽签确定其排名顺序。 经评委评审，认为所有投标文件都不符合招标文件要求或超出招标人支付能力的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人将依法重新招标。 对未中标单位，招标人及代理机构不作任何解释。本项目根据招标文件独立、自主评标，本着公平、公正、科学合理的原

23、则。（五）、中标通知书中标人确定后，招标人将于5日内向中标人发出中标通知书，并在萧县人民政府网上公布。本工程由评委根据招标文件独立、自主评标，本着公平、公正、科学合理的原则。八、投标文件的填写1、投标文件的内容包括：（1）工程预算（按单价编制预算）；（2）施工组织设计及施工方案;（3）资格审查资料，包括政府采购供应商资格审查登记表、营业执照、税务登记证等相关的证明文件（要求提供复印件；原件由投标单位开标时带来，唱标时交评委审阅评标）。投标报价大小写应一致，不得涂改，否则按废标处理。2、 投标书应经法人代表签字（或盖章）、单位签章方为有效标书，否则按废标处理；3、 投标人应根据单位的具体要求编制

24、预算。九、开标方式和程序（一）开标方式：县政府采购中心负责人主持开标大会，由纪检、监察部门负责监督,按规定的时间、地点当众开标。由投标人宣读标书，按评委评议的结果，由主持人宣布中标单位 。（二）开标程序：开标大会由政府采购中心主持，开标时间一经确定，迟到者视为自动弃权；1、 由主持人介绍参加会议人员、到会单位；2、 宣布开标大会开始；3、 由纪检人员及采购单位检查标书密封情况;4、 投标人按先后顺序，依次宣读标书；5、 按投标内容,由工作人员登记、记录；6、 评委评标，确定中标侯选人；7、 评委和采购人代表根据招标书和投标书内容，就有关事宜对中标侯选人质疑；8、 由主持人宣布中标单位；开标大会

25、结束。（三）开标纪律1、参加会议人员要自觉维护会场纪律，不得大声喧哗，发言要举手，经允许后方可发言。否则,将被逐出会场，并取消其投标资格 。2、唱标时按顺序进行，不得变更，凡需要澄清的问题应当在唱标结果结束后提出。3、在评标阶段，投标人不得与评标人员接触，一经发现，将取消其投标资格。4、参加会议人员应关闭通讯工具、保持会场安静。十、政府采购合同甲乙双方在中标通知书发出后五日内签订合同，中标单位在规定的时间里，无故不签订合同，视为自动放弃中标，没收其投标保证金，并按有关规定给予处罚，排名其次的投标企业自然中标，以次类推。采购单位在招标过程中违约或在规定的期限内无故不签订合同，应向中标单位双倍返还

26、投标保证金。十一、投标人须知1、投标书一式六份，正本一份，副本五份，密封并骑缝加盖单位印章后，交萧县政府采购中心，迟交拒收。正本、副本应在标书封面右上角标志。2、投标人在中标后应与采购单位签订合同，并按合同规定履行。3、为保证工程承包的履行，中标者在签订合同前须交合同标的10%的履约保证金。合同履行完毕，全额退还，该款不计利息。4、投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或其他投标人的合法权益。5、投标人故意哄抬标价、违反操作规程、恶意竞争，造成废标的，采购中心将取消其政府采购供应商资格，三年之内不得参与政府采购业务。6、投标人购买标书后，如对招标文件有异议，请及时

27、与采购单位联系。逾期视为认同招标文件的相关条款。7、投标文件一经递交，即视为认可本招标文件的各项条款，不得在发出中标通知书前撤销。否则，招标单位有权没收其投标保证金，并取消其投标资格。十一、本招标文件自发出之日起生效。第五部分：投 标 书（目录）开标一览表一、商务标 （一） 投标函（页码） （二） 法定代表人身份证明或授权委托书 （页码） （三） 工程造价清单（页码）二、技术标 （一）工程质量保证措施（页码） （二）施工组织设计及施工方案（页码） （三）安全防范措施（页码） 三、资格证明文件及其他重要资料 (1) 营业执照副本（显示已年检）（页码） (2) 税务登记证（页码） (3) 组织机构代码证（页码）(4) 资质证（页码）（5）安全证（页码）（6）项目经理证（页码）