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1、工商局长新加坡管理小贩的启示近期,县委组织部组织了县直部门、各镇街主要负责同志分批赴新加坡进行短期学习考察,本人有幸参加了此次活动。在新加坡期间,我参加了专题培训讲座,走访了工业园区和部分市场,切身体验了新加坡经济发展、社会管理所取得的成果,也引发了我对XX县工商业户,特别是城区流动小贩管理的思考,获得了新的启示。 一、新加坡小贩管理的历史沿革 五六十年代的新加坡,贩卖食品的街边小贩很多,存在很多安全隐患,造成了严重的环境污染问题,民生反应强烈。68/69年间,政府推行了多项措施,如登记全岛的街边小贩,以方便规划管制;颁发临时营业执照;把街边小贩安置在后巷、停车场、空地等。但这解决不了根源问题
2、,为彻底解决街边小贩场面混乱,缺乏规划管制的问题,七八十年代政府开始兴建小贩中心,进行了全国范围内的街边小贩迁徙计划。首先,将全国大约1 8000名街边小贩安置在有水供和卫生设施的场所里。为鼓励街边小贩进驻,政府开始补贴摊位租金;其次,调整设立了管理小贩的政府机构,明确全国的小贩中心都由国家环境局管理。 二、新加坡小贩中心管理成效及“四管齐下”的管理策略 从七十年代开始,街边小贩透步实现了集中管理,卫生安全有了保障,街头阻碍交通的混乱局面得到了有效治理,城市面貌和秩序得到了极大改观和提升。小贩中心设施齐全,不仅分部经营(熟食部、菜市部、上锁摊)而且每间摊位都配备了食水供应、电源供应、污水排放系
3、统、垃圾储藏所,为规范管理奠定了基础。 新加坡的食物卫生管理采取四项措施。一是立法。颁布实施了环境公共卫生法令、环境公共卫生条例和食物零售法令,所有小贩必须注册登记,食物摊位实行分级制度、犯规计分制度,约束小贩守法经营。二是监督。国家环境局采取定期和不定期检查,还对食物进行抽样检查。三是执法。对轻微违法的罚款200新元、记2分;对普通犯规的罚300新元、记4分;对严重违规的罚款400新元、记6分。四是教育。设立了基本食物卫生课程,所有食物从业者都要参加7个小时的课程和基本训练,以及1个半小时的基本食物卫生测试,通过测试者才可以注册为合格的食物处理者。另外,国家环境局还与小贩摊主和代表经常举行例
4、常对话,广听民意,解决经营中的问题。如严禁在菜市场宰杀家禽,设立集中宰杀家禽中心;2000年以后,采取冷藏连锁保鲜法,200 1年以来,政府相继推出小贩中心翻新计划,让小贩及消费者在优雅的环境中开展经营消费活动。 三、管好XX小贩的几点建议 1、政府及各镇街应与规划局一道因地制宜的兴建像农贸市场一样的农贸中心,确保设施齐全,管理规范。 2、取缔城内流动小贩,以政府补贴摊位的形式,强令流动小贩进场经营。 3、加大对小贩的教育培训力度,组织学习、考试,让小贩持证上岗。 4、所有进场小贩必须办理营业执照,挂照经营。 5、严格执法,实行罚款与扣分、等级信用并行的办法,督促广大业户守法文明经营。 6、设
5、立活禽宰杀中心,不允许场内宰杀活禽。29C91AFE4CED1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFEDD1B6C87D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF95AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795A1AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6
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