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1、河南力帆树民车业有限公司年产20万辆三轮摩托车及15万辆电动三轮车项目环境影响报告书第十二章 环境管理及监测计划环境管理是企业管理中的重要组成部分，加大环境监督、管理力度，是实现环境效益、社会效益、经济效益协调发展和坚持走可持续发展道路的重要措施。因此制定严格的环境管理和环境监测计划，确保建设项目在工程施工和运行期间各项环保治理措施能得到认真落实，做到最大限度的降低污染影响。环境管理体系和检测机构的建立能给帮助企业及时发现问题，同时使在发展生产的同时节约能源、降低消耗、控制污染物的排放量，实现清洁生产。12.1环境管理12.1.1环境管理机构的设置 环境保护是现代企业管理的一个重要的主城部分，
2、为做好环境保护、总量控制、清洁生产、污染防治的工作，充分发挥各项环保措施的可靠运行。评价认为企业应建立环境管理机构，并配备专业的管理人员，建立完善的管理制度。12.1.2环境管理机构的职责河南力帆树民车业有限公司环境管理机构主要职责如下：（1）认真贯彻执行国家、省、市级行业制定的环保法规和各项规章制度。（2）负责制定企业环保规划，按计划实施，落实环保规划。（3）协调各部门不安置环保管理方案，协调各部门实施环境管理方案。（4）协调清洁生产办公室的进行工作。（5）负责企业日常环境管理，统计工作，检查记录各项环保措施的运行情况，及时整理和归档各类环保资料。12.1.3环境管理制度为了落实各项污染防治
3、措施，加强环境保护工作管理，应当根据实际特点，制定各种类型的环保制度。（1）排污定期报告制度要定期向当地环保部门报告污染治理设施运行情况、污染物排放情况以及污染事故、污染纠纷等情况。（2）污染处理设施的管理制度对污染治理设施的管理必须与运行经营活动一起纳入日常管理中，要建立岗位责任制，制定操作规程，建立管理台帐。（3）奖惩制度应设置环境保护奖惩制度，对爱护环保设施，节能降耗、改善环境者实行奖励；对不按环保要求管理，造成环保设施损坏、环境污染和资源、能源浪费者予以处罚。（4）制定各类环保规章制度制定环境方针、环境管理手册及一系列作业指导书以促进环境保护工作，使环境保护工作规范化和程序化，通过重要
4、环境因素识别、提出持续改进措施，将环境污染的影响逐年降低。制定各类环保规章制度包括：环境保护职责管理条例、建设项目“三同时”管理制度、污水排放管理制度、污水处理装置日常运行管理制度、排污情况报告制度、污染事故处理制度、地下排水管网管理制度、环保教育制度、固体废弃物的管理与处置制度。12.1.4环境管理计划环境管理应贯穿于建设项目从立项到运行的整个过程，并对建设项目的不同阶段制定相应的环保条例，规定不同阶段的环保内容，明确不同部门的工作职责，本项目环境管理总体规划见表12.1-1。表12.1-1 本项目环境管理总体规划表实施阶段环境管理主要内容可研阶段委托评价单位进行环境影响评价工作。配合环评单
5、位的工作，进行环境现状监测。设计阶段配合设计单位工作，为建立内部环境管理制度作好前期准备工作。工程环保设计内容应报平顶山市环保局备案。施工阶段保护施工现场周围的环境，防止对自然环境造成不应有的破坏，防止和减轻粉尘、噪声、震动等对居民区的污染和危害，项目竣工后，施工单位应该修整和复原在建设过程中受到破坏的环境，此阶段应进行施工环境监理。按照环评报告书的要求，制定出施工期的各项污染防治措施，并在合同中体现相关内容。建设单位与监理单位监督施工过程的污染防治措施的落实情况，发现问题及时纠正，保证污染防治措施得到落实。严格执行“三同时”制度，确保环保设施与主体工程同步实施。严格执行大中型建设项目环保工程
6、监理制度。制定培训计划，对聘用的技术和运行人员进行岗前培训。制定出的环境管理规章制度。验收阶段在试运行三个月内，向环保管理部门提出工程竣工验收申请，实施工程竣工验收监测。运行阶段严格执行各项环境管理制度，保证环境管理工作的正常运行。根据环境监测计划，定期对院内污染源和环境状况监测，发现问题，及时解决。设立环保设施档案卡，对环保设施定期检查和维护，保证环保设施能正常运行。整理监测数据，技术部门据此研究并改进工艺的先进性，减少污染物排放。收集有关的产业政策和环保政策，及时对有关人员进行培训和教育，保证能适应新的形势和新的要求。12.2施工期环境管理为了加强环境保护工作，落实各项污染防治措施，应当根
7、据项目的实际情况，施工期建立健全各种环境管理规章制度：1、环境管理机构对施工期环境保护工作全面负责，履行施工期各阶段环境管理职责；2、对施工队伍实行职责管理，要求施工队伍按要求文明施工，并做好监督、检查和教育工作；3、按照环保主管部门的要求和本报告书中有关环境保护对策措施对施工程序和场地布置实施统一安排；4、工程需要土石方的挖掘与运输、管道挖沟、施工建材机械等占地，对产生的扬尘应及时洒水，及时清除弃土，避免二次扬尘；5、设置公众投诉电话并负责处理；表12.2-1 施工期环境管理计划项目防治措施执行单位环境监理机构施工扬尘施工场地硬化，尽量使用商品混凝土；施工单位叶县环保局建筑垃圾及多余弃土及时
8、清运；施工场地车辆出入口设置车辆冲洗及沉淀设施；对工地及进出口定期洒水抑尘、清扫，保持工地整齐干净；避免大风天作业建筑工地按有关规定进行围挡施工噪声设立施工厂界屏障隔声施工单位叶县环保局采用低噪声施工设备和技术施工禁止在12：0014：00、22：006：00进行产生噪声污染的施工作业因施工浇筑需要连续作业的需提前3天内报当地城建部门审批对于高噪声的设备施工尽量远离居民点废水施工废水设立临时沉砂池，沉淀后循环使用，不外排施工单位叶县环保局避免在雨季进行基础开挖施工建筑垃圾渣土清运至指定地点；建筑垃圾尽量资源化，不能利用的由环卫部门统一清运施工单位叶县环保局生活垃圾设立垃圾统一堆放点，由环卫部门
9、定期清运施工单位叶县环保局12.3运营期环境管理与监测计划根据工程废气、废水、噪声等污染的产、排情况，评价建议工程检测的具体内容如表12.3-1，检测方法参照国家有关规定和技术标准。表12.3-1 运行期环境监测计划类别监测点位监测因子频次废气涂装车间废气排气筒PM10、非甲烷总烃、二甲苯每年2次，每次3天、每天2次酸洗车间排气筒氯化氢厂界非甲烷总烃、二甲苯、粉尘、氯化氢废水排放口pH、COD、BOD、氨氮、磷酸盐每年1次，每次24小时噪声厂界、郑庄等效连续A声级每季一次，一次两天项目环境监测由厂区环境监测部门完成。如无法进行监测的项目，可委托叶县环保局或者平顶山市环境监测中心站。12.4排放
10、口规范化管理12.4.1管理依据（1）关于开展排污口规范化整治工作的通知国家环境保护总局环发【1999】24号。（2）排污口规范化整治技术（试行）国家环保局环监1996470号。12.4.2排污口规范化的范围和时间根据通知要求，一切新建、改建的排污单位以及限期治理的排污单位，都必须在建设污染治理设施的同时建设规范化排污口。12.4.3排污口规范化的内容针对本项目特点，排污口规范化内容如下：（1）废水排放口按规定一个排污单位废水排放口的数量只能12个。项目需新建一个规范化排污口，为便于定量准确监测，需在排污口位置安装流量、氨氮、CODcr在线监测装置。（2）废气排放口按监测规范排放口预留监测口和设立标志；（3）固体废物厂区危险废物的暂存场设置规范化标志牌。12.5小结建设单位通过在施工期的环境管理，不会对周围外环境造成大的影响。在项目投入使用以后，企业应严格坚持“安全第一，预防为主”的方针，采用技术手段，防止和减少生产安全事故，将事故发生率降至最低，保障人民群众生命和财产安全，为促进地方经济建设的发展做出贡献。12 - 6
