《【精品文档】宝坻区休闲观光农业发展调研报告.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《【精品文档】宝坻区休闲观光农业发展调研报告.doc（11页珍藏版）》请在三一办公上搜索。
1、宝坻区休闲观光农业发展调研报告休闲观光农业是指以农事活动为基础，以农业生产经营为特色，融合农业和旅游业，利用农业景观和农村自然环境，结合农业生产经营活动和农村文化生活等内容，吸引游客前来观赏、品尝、购物、习作、体验、休闲、度假的一种新型农业生产经营形态。随着经济的快速发展和城市化进程的不断加速，人们渐渐开始对长期的快节奏城市生活感到厌倦，希望暂时放下手头的工作到宁静的地方去给自己浮躁的心放假。因此，以回归自然、体验农村生活为特色的休闲观光农业成了很多人的选择。发展休闲观光农业不仅增加了农民的收入，增加了就业，而且调整优化了农业产业结构，改善了生态环境。一、发展休闲观光农业的现实意义发展休闲观光
2、农业是适应城乡居民消费需求的新变化。改革开放以来，随着经济社会的快速发展，人民生活水平提高，消费需求也不断攀升，使越来越多的城市居民向往乡村美丽的风景、宁静的环境、清新的空气、淳朴的生活、人与自然和谐相处的状态，产生走出城市高楼大厦、钢筋水泥到农村大自然去观光、休闲、度假的强烈愿望。休闲观光农业的发展，将农业观光、农事体验、生态休闲、自然景观、农耕文化等有机结合起来，迎合了人们返璞归真，回归自然的消费心理和对生活品质的追求。既满足了城市居民的崇尚自然、回归自然、享受自然的需要，又促进乡村旅游业的崛起。发展休闲观光农业是优化农业结构调整的新途径。当前，农业经济发展面临着资源环境压力不断加大，调整
3、优化农业产业结构，转变农业经济发展方式，发展资源节约型、环境友好型产业已成为促进农业可持续发展的必然选择。休闲观光农业的发展，按照现代农业发展的要求，将现有农业资源进行整合、优化、拓展和提升，实行区域化布局、设施化种养、规模化经营、标准化生产、特色化动作、功能化配置、企业化管理、市场化营销。既优化了农业资源要素，提高了农业土地集约利用水平，又拓展农业发展功能，提升了农业产业发展层次，增强市场竞争能力，推动现代农业的发展。发展休闲观光农业是促进农民转移就业的新渠道。农业劳动力向二三产业转移是工业化、城市化进程中的必然现象。由于受农民素质、技能门槛和投入能力等因素的制约，向二、三产业转移就业难度加
4、大。休闲观光农业的发展，利用农民自有的生活资料、生产资料，开展餐饮、采摘、休闲、避暑等经营服务，以踏踏水车、打打糍把、推推石磨、去田野、林间转转、去景点名胜逛逛等原汁原味的农家生活、自然生态作为卖点，对农村劳动力的专业技能要求相对较低，具有投资少、风险小、门槛低、经营活等特点，是农民创业和吸纳农村劳动力内部就业的良好载体，而且带动周边从事农产品生产加工的农户增收致富，是一条创业富民、创新强农有效途径。发展休闲观光农业是带动相关产业的新龙头。传统的农业就是“就农业抓农业”，脸朝黄土背朝天，日出而作，日落而息，局限于农业生产的范畴。休闲观光农业的发展，在充分利用现有农业资源的基础上，科学合理规划农
5、业观光旅游项目，不仅使游客享受和领略美好的生态环境，还能让游人提供采摘、垂钓、休闲、娱乐等项目。由于休闲观光农业涉及面广、产业链长、带动力强、关联度大的特点，它除了直接促进农业产业发展外，还带动农旅产品加工业、商贸流通业、交通运输业、餐饮宾馆服务业等相关产业的发展，成为农业经济发展新的增长点。发展休闲观光农业是统筹城乡发展的新要求。休闲观光农业是一种开放型产业，也是一项沟通城市与农村、市民与农民、农业与休闲旅游业的复合型产业。一方面为城市居民提供走进农村、亲近自然、体味田园之乐的机会，加深对农业、农村、农民的接触，了解农艺知识，体现农家生活，享受田园风光；另一方面也给农村带来人流、物流、资金流
6、、信息流；另一方面大量城市居民前来观光旅游，将先进理念、城市文明、市场意识、生活方式融入农村，促进农民思想观念更新、生态意识、环保意识、市场意识增强，文明程度提高，缩小城乡差距，形成城乡互动发展的局面。二、宝坻区休闲观光农业的发展现状和特点（一）发展现状宝坻区位于天津北部，地处京、津、唐三角区中心地带，区位优势突出，资源丰富，生态条件优越。作为天津市的农业区之一，观光农业发展条件好、类型多、效益高、市场前景广阔，是天津观光农业极具发展潜力的地区之一。发展观光农业不仅可以有效地改变旅游产品结构，弥补宝坻区旅游产品单一性的缺陷，促进旅游业的发展，也可以带动当地农民脱贫致富和农村经济的繁荣壮大。而滨
7、海新区的开发建设，更为宝坻发展休闲观光农业带来了无限机遇。2010年全区休闲观光农业经营面积3500亩，年接待量达到13.4万人、实现年营业收入达785.1万元，其中农副产品销售收入199.6万元。（二）主要特点1、现代农业展示主要项目：一是松江现代农业创业园。该项目占地10万亩，是天津市50个短平快服务业项目之一，目前一期生态园项目已完工，总投资1.5亿元，共建成5万平米连栋温室及室外采摘种植基地。主要产品为农业观光、农业技术交流、养老地产等。二是晶宝温泉农庄。该项目位于宝坻区里自沽农场，目前已建成绿色世界观光园、果蔬采摘体验区、绿色餐饮区、BBQ自助烧烤区四大板块。绿色世界观光园里以古希腊
8、和古罗马神话中的植物神、农神、丰收之神、花神和水果之神命名的海辛瑟斯园、德墨特耳园、克瑞斯园、芙罗拉园、波莫娜园五大园区，分别向游客展示现代园林艺术、奇异瓜果品种、巨型果蔬、热带花卉景观、果蔬景观等特色景观，给游客提供完美的视觉享受；果蔬采摘体验区里栽种的都是美味、绿色的新鲜果蔬，供游客体验采摘、品尝的乐趣；绿色餐饮区以甲鱼宴为特色，游客可以在此品尝到农庄自产的新鲜健康的甲鱼、果蔬；BBQ自助烧烤区为游客提供充满异国情调的美食。此外，全区水稻种植面积较大，主要集中在黄庄洼、八门城和林亭口三个乡镇，2010 年稻谷亩均总产量10万吨，耕种面积 20多万亩，占到整个天津市30 万亩稻田的70%以上
9、，是天津水稻最大的主产区。宝坻区休闲农业发展情况表序 号单位指标值现代农 业展示市民农 事参与生态旅 游观光休闲度 假娱乐乡村民 俗文化农家生 活体验1经营主体个数个21222从业人员人1500300150其中农民 就业人数人140050050001503年接待人次人次10000050000100000340004年营业收入万元50001000100003505年利润总额万元16005001306年上交税金万元2907资产总额万元2000040002008经营面积亩20002500270025002、市民农事参与 主要项目是黄庄DIY生态水稻公社。该项目位于潮白河左堤附近的小辛码头村， 201
10、0年“开心农场”品牌成功打响，创意源自网络游戏“开心农场”，集休闲、观光、认种认养、农耕文化为一体，是现代农业和旅游服务业相结合的一项尝试。入社会员每人每年交纳980元的会费便享有一分稻田的种植权，并拥有该稻田产出品的所有权。社员可以随时来经营自己的农场。此外，公社还为社员定期组织丰富多彩的大型文化娱乐集体活动，包括插秧节欢庆仪式、潮白新河野钓、摘菜游戏、捉泥鳅比赛、平原区农耕文化展、庆丰收篝火晚会等。为方便广大游客深入体验，小辛码头村已建有20家左右配套设施完善的农家院，供游客体验睡农家炕、吃农家饭的乐趣。该项目运行一年多来，取得了良好的经济社会效益。3、生态观光 目前，宝坻区实有林地面积
11、38.16 万亩，拥有 8 万多亩的可利用林地。其中，示范区中的牛家牌乡拥有丰富的林业资源，境内已栽种速生杨树 100 多万株，占地 2.8 万亩。宝坻区丰富的林地资源为绿色、无公害的林下生产和森林旅游产品提供了优越的生态环境和自然条件，立足资源优势和产业优势，围绕“优质、高效、生态、安全”的目标，建设宝坻林下经济示范园区，大力发展林下经济和森林旅游等产业发展前景十分广阔。生态观光的主要项目有：1. 青南旅游观光林。该林是京津唐地区最大的人工森林，以牛家牌乡为核心，业已形成一定特色优势产业：林地食用菌、林地散养禽，林区特种养殖和以大宝村为中心的特色旅游等已初具规模。目前全乡共有林下食用菌棚 1
12、521 ，林下散养蛋鸡、棚养蛋鸡、散养肉鸡存栏分别达到了 6 万只、15 万只和 8 万只，有 5000 多人在青南万亩生态林区内长期从事林下产业。2.青北森林公园。该公园总面积近7000亩，被誉为宝坻的“原始森林”。林木茂盛、植被丰富、树种多样，拥有植物118种，野生动物167种，昆虫102种，其中有国家二级保护植物野大豆及多种国家级野生保护动物，是宝坻境内最大的天然森林公园，也是人们休闲避暑接触自然的最佳场所。 春天，这里百花盛开，姹紫嫣红，是观赏桃花的圣地。您可以在这里尽情感受自然的魅力，体验春的生机。夏天，这里绿荫遍野，空气清新。您可以漫步在鸟语花香的森林中，品尝当地有名的薄皮西瓜，体
13、验夏的清凉。秋天，这里硕果累累，落霞满地。您可以进园采摘，享受满载而归的喜悦。冬天，这里白雪皑皑，苍松翠柏傲然挺立。您可以观赏北国的雪域风光，修养自己的身心。同时，宝坻水资源丰富，其中：潮白新河在宝坻全长52.4公里，水面宽阔，水域面积5.52万亩（包括滩地），其中水面最宽为800米，最深水位7.5米；两岸风光秀美，河的下游坐落着景色怡人、服务功能齐全的宝坻珠江温泉城旅游度假区。青龙湾河全长33.5公里，河的北部有青龙湾固沙林自然保护区，南部有青南旅游观光林，两岸风光秀美，景色怡人，生态环境良好。2010年“五一”期间，潮白新河“水上游”成功进行了试运营，为潮白新河进一步开发奠定了基础。 二、
14、休闲观光农业发展中存在的问题及原因一是休闲观光农业旅游景点数量较少、总体质量不高，产业规模较小，对经济的拉动作用还较弱。二是仍有较多的干部和群众对发展观光农业的重要性缺乏深入的认识和了解，在推动休闲观光农业发展方面的工作力度还不强。三是观光农业资源多数处于待开发状态，未得到有效利用；已开发的项目往往存在结构过于简单，特色不明显，管理水平差，吸引力不足等特点。四是观光农业旅游产品项目结构不均衡。观光农业活动项目较单一观光农业旅游活动多停留在观赏、采摘品尝、农家体验层面，而像购物、疗养、度假、研修等旅游活动项目较少；对农业资源、观光资源、生态资源开发的较多，但对民俗文化资源开发较少，很少能同时满足
15、游客“食、住、游、购、娱”一体化的消费需求。 三、发展思路及发展措施 （一）发展思路 宝坻区休闲观光农业将以全区城乡总体规划为指导，发挥区域特点，建成各具特色的休闲农业旅游产品。宝坻区拥有潮白新河水系、规模湿地、大型水库等生态资源，是一个处处现水、村村有林的北方生态宝地。依托水系资源，大力发展水上观光、水上运动等项目，注重河道的治理、两岸生态绿化，打造水系生态精品示范项目。大规模发展湿地，一方面作为核心的生态项目支撑，构建观光（鸟类栖息地、湿地景观等）、环保、交流等功能。另一方面，发挥湿地生态调节作用，使其成为区域“生态绿肺”。依托目前的规模林区和规模农业，发展林下经济、采摘旅游、农业观光旅游
16、、美食旅游等，将生态产业与旅游业充分结合，实现产业价值效益化。发展林下经济、现代农业、农家乐建设。 （二）重点任务 重点打造三板块：生态宜居板块、农业休闲板块、养生度假板块。 生态宜居板块：以10万亩松江宝坻生态农业示范基地为带动，以牛道口镇、高家庄镇、史各庄镇为规划范围，依托紧邻蓟河和潮白新河的生态优势，大力发展以生态宜居为主要特色的旅游板块。 农业休闲板块：以青南旅游观光林、青北森林公园，以及各村设施农业为依托，规划新开口、马家店、大口屯、牛家牌等乡镇，大力发展以休闲农业为特色的旅游板块。 养生度假板块：以黄庄洼30万亩稻田湿地、大唐芦苇湿地等资源为依托，进一步提升凸显生态优势，规划黄庄、
17、尔王庄，规划尔王庄乡、大唐庄镇、黄庄乡、八门城镇，构建京津区域生态度假旅游板块。 重点打造四大项目： 1、潮白湖养生度假综合体 功能定位：以健康养生为核心，集高端度假、水上休闲、健康宜居功能的养生旅游度假综合体。核心项目包括： 潮白湖度假村以温泉资源为核心，以潮白湖整体环境为背景，发展温泉度假、生态宜居项目。包括以温泉泡浴、温泉养生为主的泉乐园、宜居特质的温泉庄园。 潮白湖健康产业园以健康养生品的研发、加工、展示及教育、培训为主要发展方向。 潮白湖梦幻主题乐园依托潮白湖水资源，打造梦幻色彩的水上主题游乐园，内设魔法学院、水上游乐场、4D水上梦幻空间等娱乐休闲项目。 健康农业示范园规模种植绿色生
18、态蔬菜、药材、花卉、苗圃，打造度假氛围、提供养生原料、构建大地景观。 2、黄庄洼湿地旅游度假区 功能定位：湿地休闲、生态度假、农业休闲。核心项目包括： 稻耕文化园：以展示宝坻传统稻耕文化与民俗文化为主，重塑原始稻作景观，成为游人走进宝坻、了解宝坻的窗口。 湿地主题园：主要展示湿地文化，建设优质的湿地观光旅游场所，为地区生态环境的培育与修复创造良好的社会氛围。 稻米美食苑：凭借优越的交通条件以餐饮、购物、休闲作为主体功能，汇集地方特色食品，宣扬优质健康饮食文化。 湿地乐园：重点利用现有鱼塘资源发展水上娱乐项目以及冬季冰上运动活动，是稻区主要的大众娱乐场所。 芦苇湿地垂钓园：利用现有芦苇鱼塘发展高
19、端垂钓与商旅项目，与湿地乐园形成错位式发展。 3、松江农业生态旅游区 功能定位：现代设施农业与旅游观光、旅游地产融合发展的旅游区。核心项目包括：农业观光示范基地目前已建成10万亩农业示范基地，进一步完善农业科技交流、培训、农产品采摘等功能。同时，此基地也为未来当地社区居民、农产品购物城提供原料支援。长寿社区目前正在建设中，以银发市场为客源群，为老人提供一个生态环境优越的宜居社区。农副产品购物城依托10万亩农业观光示范基地，构建农副产品购物城，以全生态、绿色蔬菜为招牌，一方面为本底居民提供蔬菜产品，同时也成为宝坻重要的旅游产品之一。松江公园构建城市公园，服务本地区居民，提升居住环境。 4、森林休
20、闲主题乐园功能定位：生态旅游主题乐园。核心项目包括： 休闲农庄以乡村田园为特色，建设特色化休闲度假农庄接待设施。 美食农园以土鸡、土鸭、土鱼等生态原料为主，发展农家美食。 森林水上乐园在林中河畔旁设垂钓亭，供游客垂钓。 森林马乐园让游客体验林中骑马的乐趣。 百果园种植各种果树，小面积种植蔬菜，为游客提供采摘的场所。游客可根据自己的口味采摘蔬菜，用于农家美食的制作。 百树园选取百种北方名树集中种植，为游客提供观光、科普的生态场所。 （二）发展措施 1、强化政策保障。一是制定落实鼓励旅游发展的相关政策。 积极争取国家、天津市鼓励和扶持生态旅游相关产业发展的土地、税收等产业扶持政策； 鼓励和引导有条
21、件的各类企业积极参与休闲观光农业项目的开发建设； 制定招商引资优惠政策，吸引对旅游业的投资。二是制定政策推动旅游行业标准化。 星级酒店实现标准化服务流程，进行统一培训，实施标准化监督审查； 健全旅行社服务标准，加强导游人员素质、旅游线路报价、合同公开公正，杜绝霸王条款； 加强餐饮服务的卫生标准，实现餐饮服务的挂牌销售； 加强旅游车辆市场的行业管理，严格限制黑车，杜绝拉客宰客现象； 旅游产品厂家及销售单位严格按照产品质量标准，维护消费者的合法权益。 2、完善组织结构。在区旅游局的统筹下，成立宝坻旅游开发建设办公室，组建宝坻旅游发展投资有限公司，进一步加快宝坻旅游资源整合开发；针对每个龙头项目设立
22、管委会，对下一步项目的大开发提供组织协调与政策保障；宝坻区域内所有景区由旅游局全面主导，理顺管理体制，对休闲观光农业景点走向市场进行根本性的指导。 3、加强生态保护。一是加强水环境保护和污染治理。潮白新河、青龙湾河等重要水域范围内，严格禁止新建造纸厂、化工厂、制革厂、酿酒厂等污染严重的企业。尔王庄水库作为水源地，水库内及周边禁止污染项目开发。控制潮白新河、青龙湾河等重要水域沿线居民生活垃圾、污水排放，并设立垃圾分类回收站，防止居民垃圾污染。控制农业污染物排放，大力发展生态农业，提高农业生态效益。旅游区内的各类接待服务场所，要建设污水处理设施，禁止向河道中排放污水，严格执行”污染收费”制度。二是
23、林木保护。除必要林相改造外，禁止砍伐规模成材植被。同时丰富树种类型，保持植被覆盖率、增加水源涵养林面积。增加规模林带建设，进一步提升宝坻生态环境。林区内建筑风格要与周边环境相协调。三是空气质量保护。在大气环境方面要调整使用燃料的类型和结构，进入旅游景区的汽车要安装尾气净化装置（或者采取在旺季控制进入车辆数量的办法），旅游区内交通工具采用环保型低污染车辆或电瓶车。各旅游区周围要划定保护区范围，对周围污染严重的厂矿企业等，或者取缔、搬迁，或者采取治理措施，为旅游区打造良好的大气环境。四是旅游垃圾处理和旅游厕所建设。建立旅游城市垃圾处理系统和旅游区垃圾处理系统，对旅游垃圾进行分类收集，具体采用填埋法
24、或者焚烧法，或者借鉴国外成型的垃圾处理方法。采用先进技术，推广和使用旅游厕所。如，”无水厕所”、”无臭厕所”、”免冲洗厕所”。4、健全人才机制。一是建立宝坻旅游与高校、中专职高和旅游培训中心的定期联络和长期合作机制，与国外著名旅游院校建立合作关系。以多种方式培育复合型的管理人才和旅游策划、产品开发等高级专业人才。二是建设终身学习型旅游人才培训机制，建立旅游行业职业资格认证体系和持证上岗制度，高层管理人员的职业资格须与一定的学历教育挂钩，操作人员的职业资格与每年一定时间的岗位培训挂钩。定期选派业务骨干到旅游发展先进地区学习，建立制度化的学习机制。三是成立宝坻旅游专家咨询组，由国内外著名专家组成，为宝坻旅游发展提供坚实的智力支持。四是鼓励旅游高校、科研单位、旅游企业在宝坻建立相关旅游研究、咨询机构。五是建立宝坻旅游人才专业市场，面向国内外招聘高素质、智力型、专业化旅游人才，重点对象是产品开发、营销、人力资源管理、外语导游等，充实宝坻旅游人才队伍。宝坻区发改委课题组
