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1、大冶市保安镇西海生态农业观光园旅游项目可行性研究报告武汉怡格景观工程有限公司2014年9月目 录第一章 总 论1一、项目名称1二、项目委托策划单位1三、项目策划单位1四、建设地点、规模、期限及内容1五、可行性研究的依据3六、项目概况3七、可行性研究的主要结论及建议4第二章 项目背景及发展概况5一、大冶市保安镇概况51、基本情况52、资源状况53、经济发展情况64、农业发展思路和目标75、历史沿革7二、保安镇概况81、地理位置82、自然状况83、行政区划84、历史文化85、镇内环境9三、项目提出的背景和意义91、生态观光农业发展前景92、生态观光农业发展趋势103、生态观光农业的基本特点104、
2、生态农业观光园发展定位115、大冶市总体规划的调整126、推进城、郊旅游市场互动，促进城乡协调发展127、合理开发休闲度假旅游，培育拓展乡村旅游128、在旅游空间布局上，构建郊区旅游圈13四、项目所在区域发展概况13第三章项目建设规模与产品方案17一、指导思想17二、建设目标171、总体目标172、阶段目标 规划期为10年18三、项目建设规模191、优质林果花卉区192、现代农业区203、特色作物区204、特种养殖区205、农产品加工区216、高级生态林休闲区217、民俗文化新村228、沿湖绿色步道长廊22第四章项目建设所具备的条件22一、实施农业发展规划纲要22二、实施旅游业发展规划纲要23
3、三、积极引进企业投资发展24第五章生态农业观光园市场分析与预测24一、生态农业观光园概况241、生态农业观光的涵义242、生态农业观光园的主要类型263、生态农业观光园的功能分区274、生态农业观光园的目标28二、生态农业观光园旅游分析281、相关数据292、旅游要素293、经济效益31三、绿色食品市场分析31四、经济林分析341、生产与市场现状342、市场预测及分析34五、市蔬菜生产与市场供求形势35第六章 技术方案37一、设计原则37二、生态环境综合治理技术37三、高效生态林业建设技术38四、无公害农产品生产技术38五、庭院生态模式建设技术38第七章节能节水措施39一、建筑节能概述39二、
4、节水概述39第八章 环境影响评价40一、项目环境现状40二、生态环境概况40三、建设项目对环境的影响评价40第九章 组织机构与人力资源配置40一、工程项目管理40二、组织机构41三、人力资源42四、员工培训42第十章 投资估算42一、估算编制范围42二、估算编制依据42三、投资估算42第十一章 经济分析46一、年营业收入46二、成本估算49三、所得税49四、利润估算49五、财务指标分析49六、资金筹措501、积极招商引资502、鼓励农民投入503、争取国家政策资金和社会资金投入50第十二章 风险分析51一、发展高科技生态农业是防范农业风险的根本途径51二、生态农业观光园面临的风险51资源风险5
5、1三、自然风险52四、市场风险52五、农业生态观光是化解生态农业观光园风险的关键52六、防范风险措施53第十三章 研究结论与建议55一、推荐方案总体描述55二、结论与建议55武汉怡格景观工程有限公司大冶市保安镇西海生态农业观光旅游项目可研报告 第一章 总 论一、项目名称大冶市保安镇西海生态农业观光旅游项目二、项目建设单位、法人代表、所有制形式项目建设单位：武汉怡格景观工程有限公司法人代表： 注册资本： 万元企业类型：有限责任公司注册地址：武汉市江岸区成立日期： 三、项目策划单位 四、建设地点、建设规模、建设期限、建设内容1、建设地点：保安镇西海生态农业观光旅游座落于保安镇，保安湖南岸的西海村，
6、地理位置三面环湖，山清水秀，绿树成荫。2、建设规模：项目集科研、种植、养殖、旅游休闲为一体的绿色生态园，为确保产品优质高产，生态园聘请农业专家为技术指导，将养殖、果树、蔬菜等传统农业产业打造成观光休闲集于一体，总占地面积约为1000亩。3、建设期限：建设期为六年。4、建设内容：4.1、 2015年计划重点建设基础设施：（1）按功能规划为服务区、景观区、种植区、养殖区、活动区等，并进行具体分区；（2）兴建生态园景观区；（3）修建工作人员办公区、宿舍及小规模接待区；（4）建设滴灌系统，发展果树及景观树种植和间种农作物；（5）修建小型会议中心；4.2、 2017年计划：（1）兴建集餐饮、棋牌、垂钓、
7、休闲、游乐、园林绿化和乡村情调于一体的多功能休闲园区。休闲园规划结构为：休闲别墅区、水果采摘区、观光植物区、观景品茗区。（2）运用现代化市场营销手段，积极发展观光采摘业。4.3、 建立绿色产品生产基地进行资源综合开发，建立以立体种植为主的高效生态科技示范园，随着我国社会消费市场对农产品质量提出了更高的要求，生产质优价高的无公害畜禽肉类和蔬菜粮食等是今后农业生产领域的主要任务。为了确保生态园建设前期的资金周转及维持经营，在真正走向市场化道路之前，生态园的前期产出全部由内部消化。4.4、 建设农业生态休闲观光园在生态示范园的基础上，立足生态园山青水秀、“绿色环保”以及生态园的休闲园的特点，充分利用
8、生态园自然景观，形成“可览、可游、可居”的环境景观和集“自然生产休闲康乐”于一体的景观综合体，发展体验农业与观光农业相结合的特色旅游。五、可行性研究的依据1）依据环保安湖运动休闲旅游区旅游开发总体规划、环保安湖运动休闲旅游区重点景区概念性规划、保安湖湿地生态旅游区控制性详细规划等。2）委托书及咨询服务合同。3）国家现行的有关政策和法规。六、项目概况保安镇西海生态农业观光旅游项目依托保安镇的地理环境优势，以产业化为载体，以形成绿色农业生态环境和旅游产品品牌为目标，以建设新农村、改善和优化农村经济为目的，将科学规划管理、绿色种植技术、生态科学养殖技术、旅游资源开发与市场营销网络有机组合的农村综合型
9、、实用型、生态型的一种模式。该项目建设的核心是开发建设新型观光农业旅游示范区。通过实施保安镇西海生态农业观光旅游项目，保安镇西海村将形成城镇化建设人才培训基地，同时以保安湖为中心，依托梁子湖形成生态农业观光旅游区。园区建设在群山之中，山上林木茂盛，使整个园区更加秀丽宜人，景色如画，是旅游、观光、休闲的好去处。项目内千亩占地，适宜林果业的发展，如猕猴桃、晚熟李子、杨梅和梨子等。园区位于保安湖畔水源充足，为种、养业的发展、灌溉园区创造了有利条件。项目区位交通便利，30公里范围内有鄂州市、黄冈市、黄石市，与武汉市仅距离35公里。七、可行性研究的主要结论及建议通过实施保安镇西海生态农业观光旅游项目，形
10、成集种养、加工、销售、生态休闲为一体的城郊型经济模式，实现农民增收、农业增效，发展绿色无公害农产品生产，促进生态农业建设。为大冶市发展高端、高效和高辐射力产业以及创新型城市建设服务。项目投资为12200万元，该项目具有投资少、见效快、使用周期长、操作简便、易被农民所接受等特点。因此，该项目建设前景广阔，符合党中央关于城镇化建设发展战略的要求，实施保安镇西海生态农业观光旅游项目是可行的！第二章 项目背景及发展概况一、大冶市概况1、基本情况大冶，隶属于湖北省黄石市，位于湖北省东南部，黄石市代管县级市，长江中游南岸，地处武汉、鄂州、黄石、九江城市带之间和湖北“冶金走廊”腹地，地跨东经11431115
11、20，北纬29403015。2013年，大冶市总面积1566.3平方公里，辖1个乡、9个镇、3个街道、1个国有农场。大冶市是第12届和第13届全国县域经济与县域基本竞争力百强县市（即全国百强县，湖北唯一上榜县市），中国中小城市综合实力百强县市，湖北县域经济发展领头羊，湖北经济首强县市，湖北城乡一体化统筹发展标兵城市。大冶市是世界青铜文化发祥地，中国矿冶名城，中国最具投资潜力城市。2、资源状况（1）土地资源大冶市域总面积1566.3平方公里。其中，耕地面积50.15千公顷，园地面积22.59千公顷，林地面积36.3千公顷。（2）生物资源截至2013年，全市动物有：野生动物19目32种100多科，
12、常见的有野猪、野鸡、野兔、小麂、野鸭；珍稀动物有狼、穿山甲、猫头鹰等；家养动物有猪、牛、羊、狗、鸡、鸭、鹅、鸽等。全市植物有高等植物207科，1165属，3800多种。其中，珍稀植物有水杉、银杏、罗汉松、金钱松、白玉兰、云锦杜鹃、野生兰花草、水仙花、野生大豆等。（3）水资源大冶市水域面积14.67千公顷，水资源总量12.17亿立方米，地下水多年平均值2.32亿立方米。境内有集水面积10公里以上的河流30条，总长368公里。境内主要湖泊有大冶湖、保安湖和三山湖，流域面积分别是1106平方公里、285平方公里和243平方公里。有中、小水库114座，其中，有毛铺、杨桥、九桥3座中型水库，小（一）型水
13、库24座，小（二）型水库87座，总库容量1.54亿立方米。3、经济发展情况2012年，全市完成地区生产总值410亿元，增长14.5%；规模以上工业增加值240亿元，增长23.2%；全社会固定资产投资350亿元，增长63%；财政总收入51.8亿元，增长37.8%；地方公共财政预算收入28亿元，增长38.6%；社会消费品零售总额132亿元，增长18%；城镇居民人均可支配收入24775元，增长16.2%；农民人均纯收入9443元，增长16.9%；金融机构存款余额239亿元，增长22.1%；贷款余额134亿元，增长24.7%。2013年，全市完成地区生产总值（含黄金山）455.9亿元，增长11.5%；
14、规模以上工业增加值249.01亿元，增长11.7%；固定资产投资440亿元，增长22.98%；财政总收入60.1亿元，增长16.1%；地方公共财政预算收入35.1亿元，增长25.3%；社会消费品零售总额140.8亿元，增长14.8%；城镇居民人均可支配收入预计达到27253元，增长10%；农民人均纯收入预计达到10576元，增长12%。4、农业发展思路和目标2011年，全市农副产品加工业产值78亿元，同比增长22%。“东角山”牌有机蔬菜和“楚仙鱼面”等农产品被评为国优、省优名牌产品，全市绿色食品、无公害产品等名优产品达到54个。全市新增农村土地流转面积6.6万亩。2011年投入“三农”资金9.
15、16亿元，增长15.4%。2012年，全市整合投入涉农资金11.9亿元，增长29.9%。全市共申报耕地占补平衡项目26个，新增耕地面积3759亩。全市共获批黄石市级农业产业化龙头企业5家，农产品“三品”（3）品牌5个。全市新建畜禽养殖标准化示范场67个，新增土地流转面积7.6万亩，新增农民专业合作社75家，农产品加工产值达到110亿元，增长41%。5、历史沿革大冶历史悠久，源远流长。有3000多年的青铜史，1000多年的建县史。殷商小乙时期，人类的祖先在这里掘井取矿，点燃了炉冶之火。唐天佑二年（公元905年），吴武昌节度使秦裴置大型冶炼机构青山场院。宋乾德五年（公元967年），南唐升青山场院，
16、并划武昌三乡与之合并建县，取“大兴炉冶”之意，定名为大冶县。1994年2月18日，国务院批准撤销大冶县，设立大冶市，1995年1月1日，大冶市举行建市庆典。 二、保安镇概况1、地理位置保安镇位于大冶市西部，东与黄石接壤，南与贵蕲嘉高速为邻，西临梁子湖区、武汉市江夏区，北靠鄂州市与黄冈市隔江相望。2、自然状况保安镇山清水秀，资源丰富。乔灌木树种160余种，森林覆盖率达到55.5%。特色产业有林果、药材、畜牧、草编等，以油松为主的用材林遮天蔽日，郁郁葱葱，是国家级速生产林和油松种子基地。核桃、蚕桑发展面积0.5万亩。中药材分布广、品质优，可利用的达200种，年产量20余万公斤，其中边翘、丹参、桔梗
17、、天麻、等收购量居洛南之首。饲草资源得天独厚，为发展畜牧产定带来广阔的前景。境内已探明矿产资源有30余种，主要有金、银、铜、钼、铅、铁、石灰石、甲长石等，开发前景十分广阔。3、行政区划湖北大冶市保安镇，面积128.2平方千米。辖2个居委会、27个村委会：团结、民主、先锋、桃树、盘茶、沼山、金塘、农科、黄海、芦嘴、牛山、枫林、西海、南阳、桂花、大垅、高溪、西山、株树、塘湾、青山、永光、大洪、莲花、茶山、赤马、李华、磨山、庄嘴。省道铁贺线贯穿全境，镇区距武汉市65公里，大冶市区30公里，黄石市铁山区15公里，离武黄高速入口35公里。4、历史文化保安历史悠久，文化积淀深厚。远在1万多年前，文字始祖仓
18、颉造字于保安的盘底村。境内有仓圣祠、玉石洞、牡丹洞、墨染黑潭、灵龟负书等自然景点。保安属革命老区，是鄂、豫、陕革命根据地的重要组成部分。老一辈无产阶级革命家唐澍、刘志丹、李先念、徐向前、汪峰等曾挥戈秦蟒，转战洛水。保安八道河村唐岭有西北革命军总司令唐澍遇难处革命遗址。5、镇内环境保安九号养生山庄、秀水湾生态园等均已建成对外运营。总投资30多亿元的“保安湖湿地公园”项目已完成前期项目论证工作，正在进一步进行规划之中。镇域经济发达，实力强劲。尖峰水泥、金誉制衣、成德船件、鹏泽水产加工等企业相继落户。2009年，全镇工农业总产值达33亿元。其中，工业总产值30亿元；规模企业实现总产值10亿元。出口创
19、汇完成410万美元。全年实现国地两税收入7028万元，同比上年净增2428万元；实现农民人均纯收入6137元，同比净增728元。先后获得大冶市六强乡镇、大冶市先进基层党组织、黄石市“五好”乡镇党委、湖北省文明乡镇、全国民主管理村务公开先进乡镇、全国农业普查先进单位等荣誉称号。三项目提出的背景和意义1、生态观光农业发展前景生态观光农业是一种以农业和农村为载体的新型生态旅游业。近年来，伴随着农业产业化的发展，现代农业不仅具有生产性功能，还具有改善生态环境质量，为人们提供观光休闲度假的生活性功能。 随着收入闲暇时间的增多，生活节奏的加快以及竞争的日益激烈，人们渴望多样化的旅游，尤其希望能在典型的农村
20、环境中放松自己。于是，农业与旅游业边缘交叉的新型产业观光农业应运而生，拓展了农业发展的新空间，开辟了旅游业发展的新领域。 2、生态观光农业发展趋势现代社会，人们渴望能在优美的环境中放松休闲。于是，回归田野自然的观光农业就成为人们最好的选择，吃农家饭住农家屋做农家活看农家景成了新的热点。据专家介绍，观光休闲农业，在日本美国等发达国家世纪年代就已形成产业规模，随着我国人民生活水平的提高观光休闲农业也应运而生。 生态农业观光园是现代农业发展的一个趋势，有着丰厚的社会基础。随着社会经济的飞速发展，人们收入水平迅速提高。在解决温饱之后，人们对吃穿以外的生活追求日益增多，日趋多样，这是观光农业发展的主要基
21、础。与此同时，节假日的增多，双休日的实行，为人们外出休闲观光旅游提供了大量的时间。从人们旅游情趣多向性来看，追求田园式的生活情趣是一个重要的发展趋向。而现实中，这样的景点场所显得相对匮乏，这就为生态农业观光园的快速发展提供了广阔的发展市场；保安镇西海生态农业观光旅游项目丰富的森林和多样的农业资源，则为生态农业观光园的发展提供了广阔的发展空间。3、生态观光农业的基本特点生态农业观光园不是人们通常所述的与生态农业旅游农业高效农业等同意义上的生态农业观光，它是在现代农业基础上，集合现代农业建设的实践经验，迎合社会经济发展和人们情趣变化的需要而提出的。生态农业观光园是以市场为导向，以区域优势为基础，以
22、高新示范园区为桥梁，以产业化经营为主线，融直接效益与观赏效益长远效益与社会效益于一体的现代农业新体系。它具有五大基本特点：1）市场化：生态农业观光园的起点和终点都要定位于市场上。其市场范围更为广阔，融人了情趣与休闲的内涵。2）专业化：专业化是现代农业的基本特征，没有专业化就没有现代化。因此，生态农业观光园的专业化是其必然。3）一体化；生态农业观光园是较高层次的现代农业，一体化是生态农业观光园的核心。更加广泛的和大量的第三产业组织会全面介入和渗透于生态农业观光园，开展全方位系列化和多样化的服务。4）高新化：高密度的资金投入，高新技术的集中采用，是生产高品位高效益产品的必备条件。生态农业观光园对高
23、新化的要求更高，因为它不仅要生产人们喜欢的直接产品，而且要生产人们喜欢的休闲与观赏产品生产的环境。5）示范与观赏性：这是生态农业观光园区别于传统现代农业的最基本和最主要之处。在生态农业观光园中，示范性和观赏性是其基本内涵。4、生态农业观光园发展定位生态观光农业园主要是以发展养殖、种植为最主要的经营项目，养殖和种植品种力求做到新奇特。可引入市场销售情况较好人人爱吃的特色品种。种植项目应引进速生抗病丰产好看好吃，或外观奇特的产品。在生态观光农业园内游客不但可吃到各种山珍野味，品尝到珍奇水果蔬菜，还能看到各种动物表演，同时还能烧烤、垂钓、采果、制作农副产品，使农产品在各种休闲参与的项目中就地消费。利
24、润和效益是普通种养业的5至10倍。5、大冶市总体规划的调整“大冶市是湖北省重要的城市之一，历史文化名城，地处于长江中下游经济带。城市定位对旅游业发展提出了更新更高的要求，为旅游空间发展格局调整和资源整合指明了方向。历史文化资源保护的强化和人口的疏解，为城市旅游的发展、旅游要素的配套与提升创造了良好契机。新城镇化化的推进，对周边地区乡村旅游的发展带来了机遇与挑战。生态保护力度的加大，生态环境质量的进一步提高，将促进自然类旅游产品的升级。6、推进城、郊旅游市场互动，促进城乡协调发展 结合城市总体规划和依据旅游产业总体规划，引导各区县针对旅游市场开发差异化、特色化的旅游产品。实施城市旅游发展规划，实
25、现旅游市场互动，重点促进农业休闲旅游市场开发科学化、建设规范化和管理标准化。努力探索城镇居民互动模式，开拓旅游市场。面向武汉、黄石、鄂州、黄冈市场，加强方便、快捷、价格合理的旅游服务接待体系建设。7、合理开发休闲度假旅游，培育拓展乡村旅游 根据旅游业发展规划，依据资源特点和市场需求，打造特色化、多元化的休闲度假旅游产品，提升现有产品档次，优化休闲度假环境。从科学发展观和可持续发展角度出发，结合城市总体规划和环境保护规划，鼓励环境友好型、生态协调型休闲度假项目的发展，严格控制能耗大、占地多、对生态环境影响较大的旅游项目建设。加快实现乡村旅游产品从观光型向综合型方向转变，从以餐饮住宿收入为主向以旅
26、游综合收入为主转变，注重本土化开发和特色化开发，推进乡村旅游产业链本地化和乡村旅游经营者的共生化，逐步培育和发展中高端乡村旅游市场，重点发展家庭旅游、特色餐饮、观光农园、观光果园、休闲渔场、民俗节庆等六大乡村旅游产品系列。8、 在旅游空间布局上，构建郊区旅游圈 结合城市及社会经济发展目标与战略，发展重点：一是强化和完善旅游服务功能，培育各具特色的主导旅游产品和旅游服务项目，形成区域性的旅游服务基地。二是重点发展休闲度假、名胜观光、生态康体、会议服务旅游产品，完善旅游度假区的综合配套服务体系，强化生态型项目的建设。三是依托大型采摘园、高科技农业园区，提升休闲农业发展水平，发展企业化管理，集农业生
27、产、科技示范、农产品加工、休闲游憩等功能为一体的综合性休闲农业园区。四是在全力保护风景名胜区、自然保护区、森林公园、湿地等旅游资源的前提下，积极推进这些区域的基础设施和服务设施建设，改善旅游环境以适应公众日益提高的旅游需求。四、项目所在区域发展概况近年来，保安镇紧紧围绕全市四大产业集群的发展壮大和镇产业发展方向，不断创新思路，发挥优势，突出抓好产业转型升级，着力打造了五大产业板块：一是新型建材板块。新型建材产业是保安镇目前工业经济的一大支柱产业。该板块主要以尖峰水泥和宏翔钙业等项目为代表。其中尖峰水泥公司是由上市公司浙江尖峰集团股份有限公司和中国建材集团公司共同出资组建的专业水泥生产销售企业，
28、占地600亩,总投资10亿元。第一期投资5.6亿元，年生产新型干法水泥250万吨,已于2008年7月建成投产,2009年实现了产值5.4亿元,利税5300万元，是大冶市四大产业集群之一新型建材产业集群中的重点龙头企业。目前，二期建设工程正在积极筹备之中，有望在今年正式动工。第二期建成投产后，年可实现产值15亿元，利税2亿元，安置劳动力600人，将成为大冶市规模最大的新型干法水泥生产基地。二是机械制造板块。主要以换热器生产项目为主，目前共发展到4家，现已建成投产2家，分别是大冶成德船舶配件制造公司和黄石驰润换热器厂。其中总投资5000万元的大冶成德船舶配件制造公司一期已投入3600万元，并于20
29、09年元月正式投产，年产换热器、船舶配件一万台套，安置劳动力近100人，年产值3000万元以上，利税300万元。黄石驰润换热器厂位于我镇金塘工业园区内，占地面积30余亩，于2009年4月引进，同年12月建成投产，年创产值6000万元，安置劳动力100人以上，创利税600万元以上。三是纺织服装板块。全镇轻工服装企业共有4家，目前已投产2家，主要是一家服装生产企业和一家制鞋厂。这两家企业均是纯外资型、出口创汇型、劳动密集型企业。其中黄石金誉制衣有限公司于2007年11月引进，总投资650万美元，一期工程已于2009年2月竣工投产，公司占地54亩，总建筑面积2.4万平方米，主要从事户外服饰生产经营，
30、产品专销欧美等发达国家。现已建有12条生产线，生产车床480台（套），企业员工480人。截止2009年12月31日，该公司已累计完成出口创汇305.44万美元，2010年出口创汇可望实现500万美元。大冶市鑫发鞋业有限公司于2008年9月引进，是一家日资民营企业。该公司占地20亩，总投资3000万元，2009年3月建成投产，安置劳动力近300人，年生产各类运动鞋100万双，年出口利税300万美元以上，实现年利税500万元。四是食品加工板块。保安镇食品加工企业已发展到3家，现在建1家，即鹏泽水产品加工项目；已签约2家，分别是总投资6000万元湖北薯康食品和总投资2亿元的福建蔬菜加工项目。其中，台
31、资企业大冶市鹏泽水产有限公司年产1500吨农副、水产品项目，总投资5000万元，其中一期投资2000万元，二期投资3000万元，规划建设用地面积20亩，拟建大型冻库1个、速冻库1个、无菌加工车间6个，主要承接保安地区农副、水产品冷冻加工和销售，产品全部出口日本和台湾等国家和地区。二期工程建成后，年出口创汇可实现400万美元以上，安置劳动力100人以上，年消化农户产出的农副、水产品1500吨以上，创利税600万元以上。五是生态旅游板块。近年来，我们紧紧围绕保安湖旅游开发的契机，大力抓好生态旅游开发工作，构建了以保安湖湿地生态旅游区为龙头，以尹解元石雕文化、沼山村乡村旅游观光、刘通“小桥流水人家”
32、和保安9号养生山庄、秀水湾生态园休闲度假等富有浓郁地方特色的休闲旅游项目为载体的生态旅游发展格局。保安湖湿地生态旅游区是国务院批准的资源枯竭型城市大冶市经济转型的龙头项目之一，总投资30多亿元。该旅游区位于大冶市西北部，涉及保安镇、还地桥镇、东风农场管理区，直接惠及人口近20万人，面积66.28km2。该景区的开发将作为大冶招商引资的重要平台和发展旅游业的“引爆点”，全力打造成为全国5A级旅游风景名胜区、具有江南水乡特色、彰显石雕青铜个性且具古镇风范的华中地区不可替代的世界级生态休闲运动度假中心区。除上述五大板块中已建成投产的项目外，保安镇还将有九大项目陆续建成投产：一是总投资5000万元的宏
33、翔钙业项目，年产活性灰30万吨，产值达1.5亿元；二是台商投资5000万元的鹏泽水产品加工项目，年加工1500万吨蔬菜、水产品，即将投产；三是湖北永佳服饰年产30万件服装项目，总投资6000万元，目前正处于基建阶段，今年年底可建成投产；四是大冶新铜都换热器项目，总投资5000万元，年加工5000台套换热器，年创产值可达6000万元，年底可建成投产；五是总投资8000元的爱中电子项目，今年上半年开工建设，预计年底可建成投产，年实现产值达1.5亿元；六是浙江信运服饰项目，年产200万件森马时装，一期投资6000万元，5月底可开工建设，年底建成投产；七是大冶卓成机械制造项目，总投资5000万元，年产
34、军工船舶配件5000台套，年底可建成投产；八是保安九号养生山庄二期项目，投资2000万元，已建成养生别墅6栋，即将正式对外运营；九是李华农业休闲项目，总投资2000万元。第三章 项目建设规模与产品方案一、指导思想遵循“市场导向，政府引导，突出特点可持续发展”为原则，按照“保护第一，开发第二”的基本方针，把握农业及旅游业的重大发展的机遇，依托国内外知名旅游胜地，以农业生态和民俗文化为主体，把生态农业园建设集观光旅游休闲渡假和生态农业于一体的综合性农业风景旅游区提升改造传统的农业产业，使之成为中国现代化农业和农村的窗口，国内一流的高档优质无公害旅游食品供应基地和展示当地农家风貌和民俗风情的观光休闲
35、胜地。实施旅游带动战略，推动农业农村经济结构调整，充分发挥农业景观的旅游功能，提高农业的综合效益。保护和改善生态环境，丰富旅游业内涵，拓宽旅游业发展瓴域，实现高效农业生态农业和旅游农业的有机结合，形成旅、农共生发展的新型高效产业，带动和促进保安镇乃至大冶市经济的快速稳定发展。二、建设目标1、总体目标通过保安镇西海生态农业观光旅游项目建设，全面管理和恢复园区旅游生态环境，按照旅游兴区战略，合理调整农村产业结构，开发农业自然资源，提高生态农业系统的产业水平，建立一个适合区情的农村经济可持续发展的高效农业系统。园区建成后年接待国内外游客10万人次，年均增长5%；特色农产品及加工年产值7400万元，年
36、均增长8%；旅游及其它总收入4928万元，年均增长10%左右，旅游资源和环境保护达到世界要求的标准水平。采用现代生物技术、农业装备、农业科技开发特色资源，建设与这地区中心城市相匹配的生态农业园。经过510年的建设，把园区建设成为中国现代农业和农村的窗口，优质特色农产品的展示园，国内一流的农业观光休闲基地，国内一流的城郊生态农业基地国内一流的高科技农业示范基地，国内一流的高档优质无公害旅游农产品生产基地，市域内围绕旅游调整农业和农村结构的样本。把旅游观光农业培植成保安镇国民经济的重点产业。2、阶段目标规划建设期3年（2015年2017年），市场推广及培养期2年（即2018年2019年）。2.1第
37、一阶段（20152016年）：启动基础设施建设，重点进行水电路的基础设施配套工程建设。生态农业园区建设初见成效，完成现代农业区特种养殖区、林果花卉区三大主体工程建设。启动民俗文化新村和沿湖绿色步道长廊工程。到2017年，完成农业工程建设，现代农业区科技与生产水平达到市先进水平，农业科技进步贡献率达50%以上，农产品优质率达到90%。2.2第二阶段（2017年）：完成生态农业园全部建设工程，形成各具特色和优势的功能区，与旅游形象协调的生态农业园风格初步形成。完善生态旅游设施的配套供给，调整旅游产品结构，完成民俗文化新村、沿湖绿色步道长廊工程建设，初步建成旅游设施完善旅游产品结构合理服务质量和管理
38、水平接近国际标准的农业旅游示范区。到2017年，园示范功能开始发挥作用，园区农业科技与生产水平达到国内先进水平，农业科技进步贡献率达到60%，良种化程度农产品优质率达到95%，土地生产效率达到每亩0.8万元以上。2.3第三阶段（20182019年）：园区成为旅游繁荣地带和旅游热点景区之一，成为大冶市一流的生态农业旅游示范区基地。推出生态农业园的郊野乡村生态旅游和健身性旅游项目，现代生态农业旅游示范功能进一步完善，带动全区乃至市农村经济的发展。园区整体科技与生产水平达到国内先进，农业科技进步贡献率达到65%，土地生产率达到每亩1万元以上，年均增长率达10%，实现预期的社会经济生态效益目标，经济社
39、会综合竞争力达到全市先进水平。三、项目建设规模保安镇西海生态农业观光旅游项目建设规模为：总用地面积约650亩农用地，水产园约400亩水域面积，建有六区一村一廊。1、优质林果花卉区水果经济林50亩，花卉苗木园50亩。果林园，布局在园区坡度为2535的缓坡区域。花卉园布局在坡度25以下的适当区域。花卉园应用现代移栽技术、生物技术、繁育技术，探索驯化方法和栽培技术，开发特色森林资源，建立苗圃和成林园，为山区绿化和西部大开发提供绿化种苗。年产林木种苗20万株。果木园应用现代生物技术，驯化改造野生果树，引进栽培特色水果，培育具有风味的地方果品，繁育适合当实际又具有较高经济价值的特色鲜果种苗，满足山区经济
40、结构调整的需要。50亩种植特色鲜果，每亩年产水果1.5吨，年产繁育种苗10万株。花卉园规划用地50亩，应用替代嫁接技术适当环割技术，利用露地栽培和自动控温栽培方式，开发盆花盆景。规划设计生产能力年产花卉1万盆。2、现代农业区规划建设果蔬种植园150亩，其中现代农业蔬菜大棚100亩。主要以反季节特色蔬菜及无公害有机蔬菜为主，布局在园区平地区域。无公害蔬菜小区建设智能温室，引进高产栽培技术，采用滴灌溉技术，常年生产特种蔬菜山野菜，繁育蔬菜果用瓜种苗。每亩年产蔬菜4000公斤以上。3、特色作物区规划用地150亩，绿色植物园（麻竹及楠竹等）100亩；蘑菇种植50亩。根据“以需定产，择优安排，因地制宜，
41、适当集中”的原则，积极发展具有西海生态农业观光旅游项目特色的特种作物，采用苗木移植或大笼分植科学的管理和采收加工技术，达到特种作物生长快，产量高，质地纯，提早收获的要求，主要生产麻竹、楠竹笋等食用植物。主要布局在园区35以上的坡地的区域。4、特种养殖区水产园400亩。采用生态环境模拟技术（主要以生态养殖）、人工繁育技术，为野生鱼类养殖产业化开发探索道路。提高土地利用效率，增产增收。5、农产品加工区规划占地20亩，规划建筑面积1.5万平方米。建设以市场为导向农产品加工厂，带动园区种植和养殖实现规模经营和系列开发，形成产业优势。6、高级生态林休闲区1)现状：园区随处可见的茂密森林是都市区人们难得一
42、见的风景，身处此处可随时看到周围绿色风景，能让人充分放下忙碌的心情去尽情的享受森林的恬静。2)规划理念：本项目以“只缘身在此山中”的理念，挖掘当地自然风景资源和历史文化遗产的内涵，以亚热带常绿阔叶林、针阔混交林以及部分人工林种植为主，恢复亚热带季雨林景观原貌，并引种国内外热带、亚热带优势树种，美化林相。3)规划目标：生态林休闲区根据科学布局，通过生物多样性的恢复、资源保护的措施，争取达到植被恢复、土质改良、小气候调节的生态功能。在生态保护前提下，营造休闲避暑山庄、养老休闲、户外拓展基地等项目，给人们一个能亲近自然感受自然的环境。争取达到建筑、人与自然浑然一体的和谐生态空间。丰富园区景观和当地物
43、种文化，开展生态保健活动，进行生态多元化发展研究。规划占地200亩。利用园生态森林区用营造休闲避暑山庄、养老休闲、户外拓展基地等项目，恢复林中古寨等景点，发展园区森林旅游。7、民俗文化新村规划占地30亩。由家庭旅馆群落民俗文化广场和生态农业园管理中心和特色产品展销中心组成，布局在西海村。积极挖掘推介民俗风情文化，包括民居饮食、节庆礼仪等方面特有的喜好风尚传统和禁忌，对这些有形和无形的民俗风情，要保护挖掘开发利用好。开发森林野菜土特名产和传统工艺品。重点建设农舍改造工程，把生态农业园内的改造成为具有特色的家庭旅馆。农舍改造工程做到七个一，即一栋农家楼，一套特色接待室，一个手工作坊，一块菜园，一块
44、果园，一圈禽，一个停车位。规划年接待旅游客人达10万人次以上。8、沿湖绿色步道长廊沿湖绿色步道长廊工程全长约5公里，道路两侧视野范园内为保安湖南岸湖面、景观林地，采取退耕育林补充造林低产林园改造，实行绿色美化。规划沿道路建设四个绿化观光休闲接待站，即山坡绿化带、沿湖山花带、沿湖景观风光带。第四章 项目建设所具备的条件一、实施农业发展规划纲要保安镇西海村农业的发展面临着诸多挑战，一是由于省内外农业发展现代化、规模化、标准化进程的到来，市场竞争日益激烈，新产品不断涌现，消费者的选择日益多样化、需求个性化；二是全区在经济结构调整中，面临着传统的支柱产业换代与升级；三是在农业体制改革中，多方利益主体关
45、系的处理，以及区域农业资源整合过程中不同管理单元之间的利益关系与协调发展的问题；四是观念和思路的转变，这是全区农业发展中面临的最大挑战。 为此我们把挖掘、打造及引入特有的农业资源，充分利用资源优势和区位优势，重点培育农业精品项目作为经济发展的重点，根据西海村农业的实质，加大生态农业发展力度，塑造西海村农业的新形象，把保安镇西海生态农业观光旅游项目建设成为特色鲜明、种类多样、产品附加值高的高效生态农业旅游示范区。二、实施旅游业发展规划纲要保安镇旅游业的发展面临着诸多机遇，一是旅游经济总量快速增长。近年来，国内旅游全面发展，武汉市及其周边城市的旅游业稳健增长，假日旅游空前繁荣，旅游接待和收入等经济
46、指标高于全省国民经济增长平均水平。二是产业规模日益壮大。旅游产业规模的不断壮大，带动了交通运输、城乡建设，促进了环保和生态的发展，为扩大内需、吸引投资、增加就业，尤其是为库区移民就业安置和产业发展作出了突出贡献，也对宣传、扩大对外交流、提升直辖市形象，发挥了独特而重要的作用。三是旅游发展环境明显改善。旅游交通“瓶颈”初步缓解。景区交通、环境治理、供水供电、消防等基础设施建设得到加速完善和提升，旅游产品供给体系建设进展明显。四旅游市场开发取得明显成效。通过成功举办首届园林博览会“生态花乡，大冶园博”，大大提高了旅游在省内的知名度和吸引力。跨区域旅游合作迈出新的步伐。五是旅游业政策法规体系逐步完善
47、。加大了政策扶持力度，出台了一系列加快旅游业发展的政策措施，制定了一系列鼓励和规范旅游业发展的文件，为初步构建起大冶市旅游业法律法规保障体系奠定了良好的基础。为此保安镇把挖掘特有的旅游资源，充分利用资源优势和区位优势，重点培育个性化、新型精品化的旅游项目作为经济发展的重点，根据乡村旅游的实质，加大环保安湖旅游发展力度，打造保安镇旅游的新形象，把保安镇建设成为特色鲜明、种类多样、精致优美的新城镇化建设中的旅游区。三、积极引进企业投资发展保安镇为促进经济发展，制定了一系列鼓励外来投资的优惠政策，其中专门有鼓励开发农业资源的优惠政策。按照农业发展规划投资开发农业项目的，政府根据开发规模及项目特点给予财政支持。第五章生态农业观光园市场分析与预测一、生态农业观光园概况1、生态农业观光的涵义生态旅游是从20世纪90年代以来发展起来的。生态旅游不
