农村环境综合整治示范项目可行性研究报告.doc

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1、农村环境综合整治示范项目可行性研究报告目 录第一章 总 论1一、项目概况1二、编制依据2三、编制内容2四、初步结论3五、项目用地指标及主要技术经济指标3第二章 项目建设背景及必要性8一、项目建设背景8二、项目建设的必要性11第三章 市场预测及产品方案14一、市场预测14二、产品方案15第四章 项目选址及建设条件16一、项目建设地址16二、自然条件16三、交通条件17四、基础设施条件17第五章 技术、设备及工程方案18一、设计指导思想18二、技术方案19三、设备方案22四、工程方案23五、公用工程方案26第六章 节 能30一、设计依据30二、设计原则30三、节能措施30四、节水措施31五、节能效

2、果评价31第七章 环境保护32一、设计依据32二、设计原则32三、环境现状32四、环境保护33五、项目环境影响及治理措施33六、环境绿化34七、环保评价34第九章 劳动安全卫生35一、设计依据35二、劳动保护35三、劳动安全卫生设计中的主要防范措施36四、工业卫生37五、安全急救及卫生保健37六、职业安全卫生教育37七、预期效果及评价37第十章 消 防39一、设计依据39二、总图消防39三、消防设计39第十一章 组织机构与人力资源配置42一、组织机构42二、生产组织计划42三、劳动定员及培训计划42四、工作制度43第十二章 项目实施进度及招投标44一、建设工期44二、项目招投标44第十三章 投

3、资估算与资金筹措46一、投资估算范围46二、投资估算依据46三、项目投资47四、资金筹措48第十四章 财务评价51一、评价原则、依据及参数51二、销售收入、销售税金及附加和增值税估算51三、成本费用估算52四、利润估算及分配54五、盈利能力分析54六、不确定性分析55七、财务评价结论57第十五章 风险分析63一、项目主要风险因素识别63二、风险评估64三、风险防范对策65第十六章 社会效益评价66第十七章 结论及建议67一、结论67二、建议68第一章 总 论1.1 项目背景1.1.1项目名称#省#县莲云乡腾云村农村环境综合整治示范工程项目1.1.2项目承办单位#县莲云乡人民政府1.1.3项目建

4、设地点项目位于#省#市#县莲云乡腾云村。莲云乡腾云村位于#县县城西隅，美丽的飞旗寨山脚下，是莲云乡政府坐落地，县经济开发区主战场。总面积11.8平方公里，其中耕地面积2500亩，山场面积5700亩，经济作物1000亩。境内树木葱葱，流水潺潺，山清水秀，交通便利，环境优美。项目选址位于全村中心部位-徐铺，北面有莲花形灌溉渠，东面有莲云大河向东流向潜河，最终汇入长江。地理位置见下图。项目所在地1.2项目概况1.2.1项目建设主要内容本项目主要建设内容为：建设莲云乡腾云村集居区（含徐铺、将军、林坦、五畈、六义五个村民组）生活污水处理系统（包括生物塘、人工合成湿地等）、污水回灌及管网配套系统和生活垃圾

5、无害化预处理中转系统（统一收集无害化预处理后结压运输至#县莲云乡垃圾填埋场集中卫生填埋）、截污工程以及配套的设备管道安装、电气控制系统等。1.2.2项目建设规模1.2.2.1农村生活污水处理（含预处理）系统莲云乡腾云村集居区由徐铺、将军、林坦、五畈和六义五个村民组组成。其中徐铺村民组人口约为2000人，将军村民组人口约250人，林坦村民组人口约为200人，六义村民组人口约300人，五畈村民组人口约为250人。本项目连片整治后受益总人口约为3000人。故而项目的生活污水产生量为240t/d（按用水量100L/人天，污水产生量为用水量的0.8计算）。腾云村将军、林坦、六义、五畈四个村民组村民产生的

6、生活污水经生物塘预处理后排入莲云乡腾云村集居区人工湿地系统。腾云村徐铺村民组村民生活污水经化粪池厌氧反硝化预处理后排入莲云乡腾云村集居区人工湿地系统1.2.2.2污水回灌及管网配套系统莲云乡腾云村人工湿地系统处理后的污水水质能达到农田灌溉标准（GB5084-92），可用于回灌腾云村集居区东南面椅行山林场（包括茶园100亩，桑园200亩，板栗100亩，总面积400亩）；截污工程拦截的地表水径流经管网排入莲云乡腾云村农田灌溉沟渠，用于农田灌溉。配套管网总长为3公里（其中0.7公里长的污水输入莲花形农田灌溉沟渠管网，0.8公里长的生物塘污水输入人工湿地管网，1.5公里长的污水回灌椅行山林场基地输送管

7、网）；1.2.2.3地表水径流拦截工程系统根据#县莲云乡的地形地质现状，在莲云大河东北处，腾云村农田灌溉沟渠东侧约1.5公里处建设一道截污坝（截污坝长1000米，宽3米，高4米，粘土心墙坝，水泥灌浆），据此可有效拦截大气降雨时产生的地表水径流。1.2.2.4生活垃圾无害化预处理中转系统腾云村集居区村民日产生生活垃圾约4.5t（按3000人，每人每天垃圾产生量1.5kg计算），增设生活垃圾收集点35个（其中建立密闭式垃圾收集房5个，密闭式垃圾收集桶30个；生活垃圾收集点的服务半径不得大于70m，；在道路两侧和路口以及广场等人流量大的地方，设置密闭式垃圾收集桶，商业街每25-50m设一个，交通干道

8、每50-80m设一个，一般道路每80-100m设一个）；垃圾无害化预处理中转运站1座（站内配置3.0t无害化结压装置）；垃圾转运车2辆。1.2.3 项目建设总体目标及具体指标1.2.3.1总体目标 农村生活污水零排放。腾云村将军、林坦、六义、五畈四个村民组村民产生的生活污水经生物塘预处理后排入莲云乡腾云村人工湿地系统。徐铺村民组村民生活污水经化粪池厌氧反硝化预处理后也排入莲云乡腾云村人工湿地系统。人工合成湿地净化处理后的生活污水回灌于腾云村东南椅行山林场基地，能实现生活污水的零排放目标，从而保护饮用水源地莲云大河的水质。污泥作林用或农用。农村生活垃圾统筹处理：因地制宜地处理了农村生活垃圾，进一

9、步提高了垃圾无害化处理水平，实现了“户分类、村收集、乡运输、县处理”的模式；对于原有的生活垃圾随意扔投问题，该项目的实施旨在对腾云村将军、林坦、六义、五畈、徐铺五个村民组村民生活垃圾集中收集无害化预处理并结压中转，送至异地卫生填埋，保障腾云自然村清洁的生活环境。农村饮用水水源地水环境得到改善：建设水源周边截污工程，可有效拦截大气降雨时产生的地表水经流对饮用水源地莲云大河的水质。从而有效地控制了农村环境污染加剧的趋势，有效地改善了农村饮用水水源地环境质量。农村环境整治预期目标：可使莲云乡腾云村联生活污水处理率达到80%以上，生活垃圾定点存放清运率达100%，生活垃圾无害化处理率在90%以上。1.

10、2.3.2具体指标项目实施后污染物产生量保持不变，污染物排放指标与实施前相比见表1-1。表1-1 项目实施具体指标与实施前比较汇总表指标实施前实施后增减量污染物产生生活污水总产（万t/a）8.768.760生活垃圾总产（t/a）1642.51642.50污染物排放生活污水总排（万t/a）8.760-8.76生活垃圾总排（t/a）1642.51642.50注：项目实施前生活垃圾是随意乱扔；项目实施后生活垃圾集中收集无害化预处理后结压中转运输垃圾填埋场合理处置。1.2.4投资估算及资金筹措投资估算本项目总投资为466.77万元，其中：污水预处理设施建设34.4万元，占7.4；人工湿地系统建设192

11、.97万元，占41.3%；生活垃圾无害化预处理结压中转系统实施47.6万元,占10.2；外接污水管网和污水回灌管网建设（含截流工程、截污坝）167.8万元，占35.9，安装调试费用为24万，占5.1%。资金筹措本项目总投资为466.77万元，其中：申请专项资金150万元，地方政府配套资金150万元，自筹资金166.77万元。1.2.5主要经济技术指标 表1-2 主要技术经济指标序号指标单位数量备注1总投资万元466.77多元化投资2污水处理规模m3/天240/3吨污水处理费用元/吨0.152/吨生活垃圾处理费用元/吨0.247/4年运行费用万元/年8.18不含折旧5人均耗水m3/t产品0.10

12、/6人均排水m3/t产品0.08/7COD减排量吨/年83.96（其中地表水径流53.3）COD 350mg/L8年耗电量万kWh/年4.38污水处理9节约用水万吨/年8.76/10项目定员人5污水处理、垃圾处理11全年运行天数天365/12新增效益万元/年50.59/1.2.6 项目定员项目实施后生活污水处理人员编制为2人，主要用于生活污水处理的日常运行、维护管理；生活垃圾处理编制人员3人，人员来源主要通过劳动部门向社会公开招聘和冶溪镇环卫所内部人员兼职。1.2.7 项目实施时间根据该项目的具体特点，建设期为9个月时间。从2010年6月至2011年2月。实施进步安排：2010年6月准备项目开

13、工，拟定项目实施计划，成立项目实施领导小组；2010年7月至2010年8月，建设项目外管线工程、截污工程、生物塘及二级泵房的设计、安装、施工（招投标）；2010年9月2010年11月，建设项目人工合成湿地、垃圾中转站厂房、垃圾处理及运输设备购置的招投标（设计、施工）；2010年12月2011年1月系统调试，并试运行；2011年2月底检查验收，投入运营。1.3 可行性研究编制依据和内容1.3.1编制依据（1）中华人民共和国环境保护法；（2）中华人民共和国水污染防治法；（3）中华人民共和国固体废物环境污染防治法；（4）全国农村环境污染防治规划纲要（2007-2020年）；（5）国务院办公厅转发环境

14、保护部等部门关于实行“以奖促治”加快解决突出农村环境问题实施方案的通知（国办发【2009】11号）（6）#省安庆市地表水功能区划的有关规定；（7）农田灌溉水标准（GB5084-92）；（8）#省环境保护“十一五”计划#省环境保护局；（9）投资项目可行性研究指南2002年（试用版）；（10）建设项目经济评价方法与参数第三版；（11）项目承办单位为该项目编制所提供的基础材料和数据；（12）投资项目可行性研究工作手册；（13）国家先进污染防治技术示范名录（2009年度）(环发2009146号；（14）国家鼓励发展的环境保护技术目录（2009年度）(环发2009146号；（15）农村生活污染防治技术政

15、策（环发【2010】20号）；（16）关于批准#县乡镇生活饮用水环境保护区划定方案；（17）关于申请2010年#省环境保护专项资金项目的通知（环财函【2010】486号）#省环境保护厅 #省财政厅。1.3.2编制内容本项目的可行性研究报告编制内容为#县莲云乡腾云村农村环境综合整治示范工程，生活污水日处理能力达到240t/d（人工合成湿地污水深度处理建设规模为300m3/d），生活垃圾日处理量达4.5t/d。研究范围包括项目地背景及建设的必要性、项目的选址、生活污水设计、截污工程的设计、安全卫生与环境保护、给排水、消防工程、供配电、主要设备以及投资估算、组织机构及劳动定员、工程进度安排以及财务评

16、价、结论与建议。1.4适用规范和标准（1）室外排水设计规范（GB 50014-2006）；（2）建筑给水排水设计规范 (GB50015-2003）；（3）地面水环境质量标准 (GB3838-2002)；（4）工业企业设计卫生标准 (GBZ1-2002）；（5）声环境质量标准 (GB3096-2008)；（6）地下工程防水技术规范 (GB50008-2001)；（7）给水排水工程构筑物结构设计规范(GB50069-2002)；（8）建筑结构荷载规范 (GB50009-2001)；（9）混凝土结构设计规范 (GB50010 -2002)；（10）建筑地基基础设计规范(GB50007-2002)；（

17、11）建筑抗震设计规范(GB50011-2001)；（12）砌体结构设计规范 (GB50003-2001)；（13）建筑结构可靠度设计统一标准 (GB50068-2001)；（14）建筑防火设计规范(GBJl6-87)(2001年版)；（15）给水排水工程管道结构设计规范(GB50332-2002)；（16）供配电系统设计规范 (GB50052-95)；（17）低压配电装置设计规范 (GB50054-95)；（18）电力装置的继电保护和自动装置没计规范 (GB50062-92)；1.5可行性研究工作概况在编制过程中，编写单位与有关科研院所和国内外的设备技术厂家进行广泛接触，研究分析了国内现有农

18、村环境现状和存在问题的原因。在对各种技术经济指标综合比较后，提出了适合本项目的技术方案和工艺路线，为本项目的顺利实施打下了良好的基础。1.6环境保护莲云乡腾云村六个村民组生活污水产生量约为240t/d，生活垃圾产生量约为4.5t/d，通过本工程的实施后，生活污水得到有效处理，用来回灌莲云乡腾云村东南面椅行山林场基地，不外排，减少了饮用水源地莲云大河的污染负荷，生活垃圾也得到了合理处置。项目区生活污水处理率80%，生活垃圾定点存放清运率100%，生活垃圾无害化处理率90%；真正实现“清洁水源、清洁家园、清洁田园”的社会主义新农村之目标。1.7研究结论(1)本项目系农村环境综合整治项目。通过本项目

19、的实施能使农村生活污水实现回灌林场基地，不外排；生活垃圾实现无害化预处理并中转至异地集中卫生填埋，极大地改善了农村垃圾乱丢乱放的现状。(2) 从财务评价来看，该项目投资利润率大于平均利润率，说明投资对国家积累的贡献水平达到和超过了本项目平均水平。投资回收期低于基准投资回收期，不存在借款偿还问题，项目经营期内财务状况良好，项目在财务上是可行的。 (3)项目建设符合国情、符合国家的产业政策。项目能示范带动村镇环境综合整治技术及工程的发展，实现农村环境连片整治效果，能推动社会主义新农村示范点#县莲云乡腾云村生态村建设。综合以上分析研究，该项目建设是可行。第二章 项目建设背景和必要性2.1 项目建设背

20、景2.1.1项目工程基础概述莲云乡腾云村集聚区市政基础设施较完善，社区主干道长1026米、宽3.5米，居民户之间硬底化通道达90%以上。莲云乡区域范围主要种植水稻、棉花；椅行山林场有大面积的茶园、桑园和板栗种植基地。莲云乡已建设了沿集镇主干道和次干道布置的输水管网，形成了环状与树状相结合的输水管网系统，达到雨污水分流。在国家鼓励新农村建设政策出台以来，莲云乡腾云村集聚区已经完成了农村地区的改厕、改气项目（新建沼气池498户，安装太阳能998户，化粪池378个，其中沼气式卫生厕所320个、三格式无害化厕所217个）以及配套的污水管网项目，便于有效地收集各户产生的污水，改善莲云乡腾云村的水环境质量

21、状况。近几年来，莲云乡腾云村也已建成了完善的农田灌溉沟渠以及配套工程（各类旱涝保苗泵站）。 莲云乡腾云村工程基础现状实景见下图1-1、1-2、1-3、1-4：图1-1图1-2图1-3图1-42.1.2项目技术依托背景随着我国国民经济的发展,人们生活水平的提高，人口的增长，农村村镇村民生活污水和生活垃圾也与日俱增,选择合理的处理方案已是村镇建设中须同步解决的民生德政工程之一。目前国内外采用的生活污水处理方法主要是物理法、化学法、微生物法，微生物法处理技术最经济，操作方便，运行维护简单；生活垃圾处理方法主要有卫生填埋、堆肥和焚烧，填埋技术的特点是操作简单，可以处理所有种类的垃圾。本项目中采用了国家

22、先进污染防治技术示范名录（2009年度）和国家鼓励发展的环境保护技术目录（2009年度）中新技术新工艺，技术方法上具有创新性，技术指标具有先进性，均为我国当前迫切需要的节能减排技术和工艺，并已基本达到实际工程应用水平。2.1.3当前国家农村政策导向分析当前我国农村环境保护形势十分严峻，点源污染与面源污染共存，生活污染和工业污染叠加，各种新旧污染相互交织，工业及城市污染向农村转移。国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定（国发200539号）中要求全国各地要结合社会主义新农村建设，实施农村小康环保行动计划。积极发展节水农业与生态农业，推进农村改水、改厕工作，妥善处理生活垃圾和污水，解决农村环境

23、“脏、乱、差”问题,创建环境优美乡镇、文明生态村。全国农村环境污染防治规划纲要（2007-2020）中明确指出应以科学发展观为指导，以建设“清洁水源、清洁家园、清洁田园”的社会主义新农村为目标，坚持以人为本和城乡统筹，围绕农村环境污染防治这一核心任务，全面推进环境友好的农村生产生活方式，积极培育农村生态文明，以环境保护优化农村经济增长，不断改善农村人居环境和生态环境，保障农产品质量安全，为实现全面小康社会目标和构建社会主义和谐社会提供环境安全保障。中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见中要求各地要引导和帮助农民切实解决住宅与畜禽圈舍混杂问题，搞好农村污水、垃圾治理，改善农村环境卫生

24、。关于加强农村环境保护工作的意见中主要目标要求“到2010年，农村环境污染加剧的趋势有所控制，农村饮用水水源地环境质量有所改善；农村畜禽粪便、农作物秸秆的资源化利用率以及生活垃圾和污水的处理率均提高10% 以上；农村改水、改厕工作顺利推进，农村卫生厕所普及率达到65%，严重的农村环境健康危害得到有效控制；农村地区工业污染和生活污染防治取得初步成效，生态示范创建活动深入开展，农村环境监管能力得到加强，公众环保意识提高，农民生活与生产环境有所改善”。本项目就是在以上的背景下提出的。2.2项目建设的必要性2.2.1莲云乡腾云村现有主要环境问题农村环保工作起步晚、基础差，乡镇环境监管能力严重不足，大多

25、数基层环保部门经费紧张，监测设备陈旧落后，人员不足，无法开展村镇环境监测和监察工作，地方政府对辖区环境质量负责的法定职责得不到履行。农村环境基础设施建设严重滞后。长期以来，村镇环境保护方面的投入十分有限，缺乏投融资机制和政策，村镇生活污水、垃圾处理设施严重缺乏。农村环保科技支撑薄弱，宣传培训亟待加强。由于多种因素村镇环境保护工作尚未建立起配套的科技支撑体系。村镇环保多是直接套用城市环保的办法，很少重视科技创新，缺乏适应腾云村集居区域特点的村镇环保适用技术。 莲云乡腾云村集居区目前的环境问题主要是：村里 3000人日常生活污水和垃圾污染问题；全村及周边村镇 (居)民饮用水源地莲云大河周边污水未经

26、截流而影响饮用水源水质安全的环境问题。详见项目区环境现状图：图2图32.2.2当前农村环境整治紧迫性 随着经济的发展，农村人口的增加，生活污水和生活垃圾产生量不断增加，若不加以合理处理，对环境的污染也将愈增。因此建设农村生活污水处理系统和生活垃圾合理处置系统不仅解决了莲云乡腾云村生活污水及生活垃圾最终污染问题，同时也为莲云乡整体发展奠定一定的基础。本项目设计中采用微生物法（生物塘及人工湿地）处理生活污水，生活垃圾采用适宜的无害化结压中转预处理工艺。该工程的建设可以长期解决农村生活污水和生活垃圾污染问题，保证村镇经济的可持续发展。第三章 需求分析和建设规模3.1 腾云村集居区生活污水和生活垃圾产

27、生量和特征分析3.1.1生活污水、生活垃圾产生量莲云乡腾云村包括将军、林坦、六义、五畈、徐铺五个村民组总人口约为3000人，生活污水产生量为240t/d，生活垃圾产生量约为4.5t/d。3.1.2生活污水、生活垃圾特征分析生活污水中主要污染因子有COD、BOD5、氨氮、SS等，其中COD浓度约为350mg/L，BOD5浓度约为70mg/L，氨氮约为18 mg/L，SS约为70 mg/L。生活垃圾组成决定于燃料结构、村民的生活水平和生活习惯、气候条件以及乡镇发展水平。村镇生活垃圾中有机成分占总量的60%，无机物占40%，其中废纸、塑料、玻璃、金属、织物等可回收物占总量的20%。3.2 莲云乡腾云

28、村环境现状当前莲云乡腾云村生活污水产生量为240t/d，生活垃圾产生量为4.5t/d，向阳河常年水位、水量、最高水位、枯水位及水质情况如下表：名称河库常年水位（m）水量（亿m3/年）最高水位（m）枯水位（m）水质莲云大河26.51.8727.48.3水质较浑浊，富营养化较高，无工业污染莲云乡供水工程建设于2006年，腾云村集居区现有水厂一座，水源引自莲云大河，由引水和提水两部分组成，引水主管道2600m，管径400mm，引水能力1500m3/天。提水工程最大提水能力1600m3/天，扬程30m，现用水人口约10000人，输水管道长2000m，现有供水工程存在三个问题：一是水质问题，大雨期间存在

29、混水现象；二是现有引水水量不满足集镇建设迅速发展的需要，处于供水末梢区域水压水量不足；三是用户高程相差40m，一级提水电能成本太高，浪费严重。腾云村范围内基本无排水及污水处理设施，腾云村污水排放均是各户自行解决，无处理、无统一排放点。地面排水现状是任其自然流淌，严重影响了群众生产生活。腾云村没有大的工业污染源，生态环境良好，现状环境污染程度较轻，主要为村民生活产生的污染物。大气环境质量良好，只有部分村民燃煤和交通产生少量废气和灰尘污染。水污染主要是生活污水的排放，固体废弃物主要为生活垃圾以及菜市场产生的垃圾，因垃圾收集不规范，对周边水体及环境造成了较大污染。3.3 服务范围和内容3.3.1服务

30、范围该项目设计的生活污水以及生活垃圾处理系统主要处理腾云村五个村民组常住人口产生的生活污水和生活垃圾。服务人口为3000人。3.3.2 生活污水处理系统根据腾云村的生活污水水质，并结合实际，对于腾云村徐铺村民组生活污水先采用化粪池预处理，而对于将军、林坦、六义、五畈四个村民组的生活污水则先采用生物塘预处理；这两种方法预处理后的污水都排入人工合成湿地，最后回灌腾云村东南面的椅行山林场基地。该法处理成本低，操作简单，运行成本低，技术上也得到专利部门的认证，所以从技术和经济上来说，该生活污水处理系统都是切实可行的。3.3.3生活垃圾处理系统根据农村生活污染防治技术政策（环发【2010】20号）以及G

31、B50445-2008村庄整治技术规范中推荐的农村村民生活垃圾无害化收集预处理技术要求，莲云乡腾云村生活垃圾经集中收集预处理后可运至飞旗寨山垃圾中转站（飞旗寨山垃圾中转站在腾云村集镇西南侧约950处），最后送至垃圾填埋场。在此基础上，遵照“户分类、村收集、乡运输、县处理”的模式，本项目生活垃圾收集预处理工艺采用垃圾桶或垃圾房分点设置、垃圾转运场杀菌消毒、结压中转运输。3.3.4污水回灌及管网配套系统莲云乡腾云村人工湿地系统处理后的污水水质能达到农田灌溉标准（GB5084-92），可用于回灌腾云村集镇东南面腾云村椅行山林场（总面积约400亩）；截污工程拦截的地表水径流经管网排入莲云乡腾云村莲花形

32、灌溉沟渠，用于农田灌溉。配套管网总长为3公里（其中0.7公里长的污水输入腾云村农田灌溉沟渠管网，0.8公里长的生物塘污水输入人工湿地管网，1.5公里长的污水回灌椅行山林场基地输送管网）。3.3.5地表水径流拦截工程系统根据#县莲云乡的地形地质现状，在腾云村集居区段（莲云大河）上游约0.3公里处建设一道截污坝（截污坝长1000米，宽3米，高4米，粘土心墙坝，水泥灌浆），据此可有效拦截大气降雨时产生的地表水经流。3.4腾云村集居区生活污水和生活垃圾减量化措施3.4.1生活污水减量化处理措施 腾云村集镇内有莲云乡自来水厂水源地准保护区莲云大河，为了保证莲云乡自来水厂水源地水体水质，莲云乡腾云村人工湿

33、地系统处理后的污水水质不能排入莲云大河，只能回灌腾云村集居区东南面腾云村椅行山林场基地（约400亩），故而有效地实现了腾云村生活污水的减量排放。3.4.2生活垃圾减量化处理措施1、加强环卫管理法治建设。建立和完善垃圾从收集、运输、处置全过程的管理办法和技术法规，指导垃圾处理设施的规划、立项、设计建设、运行和管理。2、强化综合治理。遵循减量化、资源化、无害化的原则，从源头减少垃圾的产生。对已经产生的垃圾，要积极进行无害化处理和回收利用。具体措施：（1）实行“净菜进镇”；（2）尽量减少包装的使用，建立消费品包装物回收体系；（3）减少一次性消费品的使用；（4）分类回收可再生类垃圾。3、加强村民环保意

34、识。加大垃圾减量化宣传，制定合理的垃圾处理价格。宣传生活垃圾无害化处理知识。倡导村民自觉实行垃圾分类收集。3.5生活污水和生活垃圾的处理方法3.5.1生活污水处理方法生活污水处理采用人工合成湿地工艺，人工湿地污水处理技术是北京世纪赛德科技有限责任公司的专利技术，2003年通过了国家环保总局科技成果鉴定，是国家环保总局重点推广的项目之一。高效潜流式人工湿地技术是一种基于自然生态的原理，以节能，污水资源化为指导思想，使污水处理达到工程化，实用化的一项新技术，它充分利用在地下人工介质中栖息的动物、微生物、植物根系，以及介质所具有的物理，化学特性，将污水净化的一种天然净化与人工处理相结合的复合工艺，可

35、成为对二级污水处理厂处理后的污水进行深度处理的新技术。首先，生活污水高差自流，经过格栅井去除水中大的悬浮物，进入调节池，使水中的杂质得到沉淀并且调节污水水量；之后进入生物接触氧化池进行曝气，再进入沉淀池，上清液经水力筛汇入配水井，接触氧化池（非植物生长季节开启曝气机，平时以厌氧或酸化工艺运行）、沉淀池内产生的沉积物通过排泥系统进入污泥植物床中得到处理；污水经配水井配水后流入人工湿地系统，在湿地中，通过物理沉降作用、微生物代谢作用、植物的生长和吸收等作用将水中的污染物去除，使水中氨氮的含量进一步降低，使最终出水水质达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB/T189182002）一级A类排放标准水质

36、标准，同时优于农田灌溉水质标准（GB5084-92）中的旱作标准。经过湿地处理过后的出水，既可以就地回灌林场基地；又可结合生态规划，用作景观用水。3.5.2生活垃圾处理方法未来垃圾管理目标应该是：“减量化、资源化和无害化”。即首先应该从源头尽量避免和减少垃圾产生，倡导个人、家庭全面参与垃圾减量处理；其次是资源化，做好垃圾分类，资源化回收工作；最后才是无害化处理。只有经过减量化、资源化后，垃圾的总量、污染、危害就会大大减少，使无害化处理变得简单、容易。这是一种“源头控制，综合治理”的垃圾处理模式，处理效果事半功倍。生活垃圾处置方案选择原则：1、符合国家有关政策和相关技术标准。2、造价低，运行费用

37、低，管理方便。3、不会产生二次污染或污染可控制。4、技术过关，施工易于实施。5、结合当地的实际情况，选择最合适的处理方法。垃圾处理技术现状国内垃圾处理处置方法多种多样，主要有：无害化处理结压中转处理后异地集中卫生填埋、焚烧、堆肥。近年来综合处理已经引起越来越大的重视，但迄今为止应用最为广泛的是前3种。各种处理方法的优缺点比较见下表。垃圾处理方法的比较内容卫生填埋焚烧堆肥操作安全性较好，注意放火好好技术可靠性可靠可靠可靠，国内有相当经验占地大小中等选址较困难，要考虑地形、地质和水文条件，防止地表水、地下水污染，一般远离市区，运输距离较远易，可靠近市区建设，运输距离较近较易，仅需避开村民密集区，气

38、味影响半径小于200米，运输距离适中适用条件生活垃圾要求进炉垃圾平均低热值5000KJ/Kg从无害角度，垃圾中可降解有机物10%，从肥效出发应40%最终处置无残渣需作填埋处置，约为初始量的10%飞灰作为危险废物处置非堆肥需作填埋处理，为出使量的20-25%产品市场可回收沼气发电能产生热能和电能建立稳定的堆肥市场建设投资较低较高中等资源回收可进行现场分选回收前处理工序能回收部分可再生原料前处理工序能回收部分可再生原料地表水污染有可能，但可采取措施减少可能性在处理厂区无，在炉灰填埋时有，其对地表水污染的可能比填埋小非堆肥填埋时，其对地表水污染的可能比填埋小地下水污染有可能，但可采取措施减少可能性灰

39、渣中没有有机质等污染物，仅需填埋时采取固化等措施可防止污染重金属等可能随堆肥污染地下水大气污染有，但可用覆盖压实等措施控制可控制，尤其对二恶英的处理土壤污染土壤污染限于填埋场区无需控制堆肥制品重金属含量经济可行性造价一般，运行费用最省造价高，运行费用高造价低运行费用一般产品可利用结合莲云乡腾云村联生活垃圾特点，该项目对腾云村生活垃圾采用垃圾桶或垃圾房分点设置、垃圾转运场杀菌消毒无害化处理、结压中转运输至异地集中卫生填埋。3.6项目建设规模 根据莲云乡腾云村的生活污水和生活垃圾产生量，项目建设的人工湿地处理污水规模为300t/d，处理后的污水及时用于腾云村集镇旁椅行山林场基地的灌溉；建设一道截污

40、坝（截污坝长1000米，宽3米，高4米，粘土心墙坝，水泥灌浆）；配套管网总长为3公里（其中0.7公里长的污水输入腾云村农田灌溉沟渠管网，0.8公里长的生物塘污水输入人工湿地管网，1.5公里长的污水回灌林场基地输送管网）；生活垃圾分点设置垃圾桶，生活垃圾收集点的服务半径不大于70m，生活垃圾每天定时清运处理，不长时间堆放，所以根据腾云村生活垃圾每天产生量为4.5t，配置3t的垃圾车两辆，垃圾房两座和60平方米的中转站一座。第四章 项目选址与建设条件4.1 项目选址4.1.1生活污水处理系统选址结合腾云村地理位置和地形地势特征以及腾云村内河流的分布特点，为充分保护饮用水源莲云大河水质，生活污水处理

41、设施人工合成湿地布置在徐铺的北部200m处，生物塘布置在徐铺村民组北部一片地区，化粪池布置在徐铺中心区的北部0.5km处。为保护莲云大河水体水质，截污大坝位于腾云村莲云大河上游0.3公里处，坝长1000m，宽3m，高4m（粘土性墙坝，水泥灌浆）。4.2 项目区自然条件4.2.1气候条件#县地处中纬度地带，属北亚热带季风气候区，年平均气温14.7，一月份平均气温最低，7月份平均气温最高。年降水量为1550毫米，降水趋势：山区多于丘陵，北部多于南部，年平均降水日为137天。平均日照总数为1936.7小时，无霜期为249天。气候温和，雨量充沛，光照充足，无霜期长，冬季受亚热带北缘季风气候控制，气温较

42、低，雨量较少；夏季受东南季风气候影响，气温较高，雨量较多，春夏之交，局部有风雹危害，夏秋之交，或暴雨或干旱。年出现最多风向为东北（NE）风，风频18%，夏季最多风向为南风（S），全年风频6%。4.2.2地质地貌莲云乡四面环山，一条山脉自西北黄沙岭向东南经桃园寨、飞旗寨倾斜下降。莲云大河将全乡一分为二，大河两侧均为相对平整的冲击畈，灌溉方便，土壤肥沃。境内气候温凉，光照充足，雨热同期，四季分明，是休闲避暑的胜地。 境内有大小山峰数十座。沿青四山脉南端东折，有双峰尖、望湖寨、马家大岗、何家大岗、十二壁岭、葫芦寨、云头包、老林尖、汪家岭、挂鼓岭至灵山寨。东北部有多丛山脉钢竹岭支脉末梢的梯子岭、白云寨

43、、牛肩岭。4.2.3土壤植被#县土壤类型较多，因地貌类型、成土母质、生物气候不同而异。丘陵大面积黄红壤，还有紫色土，南河两岸为山河湖土。山区海拔在400-800米处主要为黄棕壤，800米以上为山地棕壤，湖丘岗为黄红壤，水田以水稻土为主。从县城内热量资源和水利资源看，丘林区耕作制以二年五熟为宜。县内土壤呈酸性或略微酸性，适宜南方作物生长，适宜种植喜温中药材和耐旱作物，也适宜长绿树、落叶树混交林和部分阔叶林生长，全县森林覆盖率大56%，山场面积185万亩，活立木蓄积238万立方米，其中生态林蓄积125万立方米，商品林蓄积107万立方米。4.2.4水文项目区域内河、水库常年水位、水量、最高水位、枯水

44、位及水质情况见下表：名称河库常年水位（m）水量（亿m3/年）最高水位（m）枯水位（m）水质莲云大河26.51.8727.48.3水质较浑浊，富营养化较高，无工业污染4.3交通状况项目所在区域交通便利，规划选址在徐铺村民组，选址位于全村中心部位，用地东南侧临椅行山和莲云大河，西南侧为飞旗寨山，村村通道路穿境而过，对收集和运输具有得天独厚的条件。4.4供水条件 莲云乡腾云村供水现有莲云乡水厂一座，水源引自莲云大河，引水主管道2600m，管径400mm，引水能力1500m3/d。4.5供电条件莲云乡现有35kv变电所一座，电力供应充足，完全满足村民生产、生活及项目实施用电需求。10kv线路均从35k

45、v莲云变电所出线，分别为至腾云村和周边行政村的电力线路，现状10kv以上高压电力线路均为架空线路。4.6项目选址评价4.6.1污水处理系统选址评价本项目人工合成湿地选址位于五畈村民组西面，徐铺村民组北面，对于保护莲云大河水质起到很好的作用，此外人工合成湿地距离腾云村集镇周围林场基地较近，处理后的污水回灌方便。所以人工合成湿地选址合理。截污大坝充分利用腾云村莲云大河上游地势条件，在腾云村莲云大河上游0.3公里处设置，有效的截留了生活垃圾等污染物，对保护莲云大河水体水质的作用显著。4.6.2生活垃圾中转站选址评价参照城市生活垃圾卫生填埋技术标准（CJJ17-2004）和城市生活垃圾卫生填埋处理工程项目建